20xx年1月13日，成都市協調勞動關係三方會議舉行第十四次會議，會議由市總工會的首席代表主持，政府方代表市人社局的首席代表、僱主方代表成都企業聯合會/企業家協會與市工商聯的首席代表的委託代表、以及三方會議代表參加了會議，市人社局、市總工會、市工商聯、成都企聯等相關部門同志列席了會議。
會上，三方成員單位的首席代表分別通報了第十三次協調會議以來各成員單位開展工作的情況，並就相關議題進行了認真研究和討論，研究部署了三方下一步主要工作。
一、會議同意市總工會代表的調整
因工作原因，市總工會協調勞動關係三方代表由原民管部部長龍太利、原保障部部長楊元凱、原法律部部長鬍豔桃三人調整為：民管部部長王灝、法律部部長杜渝、保障部副部長陳萍。
二、會議審議通過事項
(一)由市人社局牽頭，三方四家聯合行文，對已建立達標的和諧勞動關係工業(商務)園區、鄉鎮街道、和諧企業進行動態複核工作，建立健全工作長效機制。
(二)進一步加大我市勞動關係協調員(師)的組織培訓工作的力度。市人社局加大宣傳和培訓工作的力度，進一步擴大影響和培訓面。20xx年，將三方四家代表納入培訓計劃。市總工會要從各級工會幹部、工會專職工作者和企業工會優秀工作人員中推薦一批參與培訓;市工商聯和成都企業聯合會要積極引導和鼓勵企業輸送人員參與培訓。
(三)確定了金堂縣、蒲江縣開展建立20xx年省級勞動合同制度實施示範縣(市)工作，此項工作納入市人社局專專案標考核。
(四)20xx年三方四家組成指導小組，分別牽頭深入區(市)縣對開展建立勞動關係和諧工業(商務)園區、鄉鎮街道、企業進行指導，重點對資料規範、勞動合同簽訂、職代會建立集體合同、工資集體協商等相關工作進行指導。
(五)20xx年市協調勞動關係三方四家要整合資源，形成合力，企業聯合會和工商聯要對成都市綜合類100強、製造業100強企業中尚未開展工資集體協商的企業列出名單，由三方四家共同推進企業建立健全工作機制，開展平等協商、簽訂《集體合同》、《工資專項合同》等工作。
(六)市人社局要在勞動合同制度實施的監督管理中，稽核用人單位與職工簽訂的個人勞動合同中所約定事項是否與企業集體合同、工資專項合同中所協商事項一致。督促受檢單位嚴格執行集體合同和工資集體協議中明確的勞動報酬、勞動標準、勞動定額等。
(七)僱主方代表成都企業聯合會和市工商聯參與全市職工技能大賽工作。一是積極參與技能大賽的組織、策劃和日常工作;二是指導會員企業做好職工的技能培訓工作，為全市職工技能大賽輸送人才;三是督促會員企業足額提取職工培訓費用，保證經費用於職工的技能提升工作中。
成都市人力資源和社會保障局辦公室
一、20xx年9月14日，在成都召開的全國冷軋板帶生產技術交流會議期間，浙江創業薄板有限公司董事長葉壽田、總經理葉壽喜、香港創志薄板(中山)有限公司董事長張錦彬、上海豐鋼精密冷軋薄板有限公司副總經理王章欽、製造部經理何之安、江蘇大力神鋼鐵有限公司董事長曹曉國、中國冶金冷軋行業專家、王德仁(教授級高工、原寶鋼冷軋廠副廠長、益昌薄板有限公司總工程師)、周積智(教授級高工、原中國金屬學會軋鋼學會祕書長)、張樹堂(教授級高工、原中國金屬學會軋鋼學會常務副理事長)、錢文君(教授級高工、原冶金裝置設計研究總院軋鋼所副所長)、肖治維(教授級高工、原冶金部科技司軋鋼處處長)、宋加(教授級高工、原北京鋼鐵設計研究總院總設計師)、冷軋專業人士、黃志鳳(工程師)、黃志兆(工程師)就鄭州拓普軋製技術有限公司(以下簡稱拓普公司)製造、銷售劣質軋機的嚴重事件進行座談。
據各受害企業反映，拓普XGK-LD1400二十輥軋機在除錯執行過程中，存在如下重大缺陷：
(1) 軋輥嚴重竄動，燒燬大量軸承，背襯輥損壞嚴重;
(2) 主軋機電機選型錯誤，軋鋼時嚴重過載，造成燒燬馬達、斷帶、損壞輥系等惡性事故;
(3) 輥系嚴重漏油，不僅每天大量損失昂貴的油品，而且汙染環境;
(4) 卷取機張力不穩定，主軸斷裂;
(5) 缺少合同規定的裝置功能，如液壓AGC、抽動輥不能抽動，低壓補償裝置未除錯;
(6) 開卷機、左右卷取機、剪刀、側厚儀、測速儀、除油輥、快速換輥裝置等質量低劣，經常損壞，事故不斷;
(7) 道次壓下量小，速度低;
(8) 產量低、板形差。
由於上述原因以及拓普公司交付的裝置沒有產品合格證，以次充好、粗製濫造，隨意更改指定製造廠家，以其它裝置假冒進口優質裝置;加之拓普公司不提供關鍵圖紙、裝置引數、工藝引數和電氣資料，致使裝置安裝後，除錯工作無法進行，維修工作無法開展，試軋產品質量極差，出現無規律的單邊浪、雙邊浪、複合浪，產品達不到標準要求，造成大量廢品，致使廠家蒙受巨大經濟損失。
目前，香港創志薄板(中山)有限公司、上海豐鋼精密冷軋薄板有限公司都因此而全面停產。
根據各企業就XGK-LD1400 二十輥軋機安裝、使用中存在問題的反映以及國家冶金重型機械質量監督檢驗中心為香港創志薄板(中山)有限公司出具的《檢驗報告》，行業專家初步分析認定：
1. XGK-LD1400 二十輥軋機違背軋機設計的基本原則
XGK-LD1400 二十輥軋機採用鄭紅專金獎專利“二維控制撓曲度的軋機”(專利號ZL99816331.7)，將二十輥軋機最外層支撐輥(背襯輥)浮動在軋輥座上，造成輥系在軋製過程中不穩定，因為在軋製時的水平分力隨軋製方向的改變而變化，這樣就造成可逆軋製時，輥系隨軋製方向而浮動，始終處於不穩定狀態。
XGK-LD1400 二十輥軋機採用的設計理念，使其結構分解為數十個部件，破壞了輥系的整體性，最終結果導致輥系剛度很差，這樣的軋機在生產當中板帶會產生無規則的浪形，既無法控制，也不能調整。
如果機架、輥系加工不能滿足理論精度的水平，甚至可能出現四組背襯輥軸線不平行等問題，導致軋輥軸向竄動、板形不規律波動、只能維持低速軋製，若提升軋製速度極易產生斷帶、跑偏等事故。
2. XGK-LD1400 二十輥軋機缺乏必要的板型調節手段
XGK-LD1400 二十輥軋機由於只有兩個固定的壓下支點，既無中間輥軸移調整板形裝置，又無背襯軸承分段調節手段，致使一套輥系與固定輥形和所能軋製的板寬相對固定。如果更換產品寬度規格，必須相應更換與其適應的固定輥系和固定輥形。
3. XGK-LD1400 二十輥軋機輥系設計不合理
XGK-LD1400二十輥軋機本應體現二十輥軋機小直徑工作輥、大壓縮率的優勢，但是由於設計不當，如工作輥設計過大為Φ96mm(應為Φ60～65mm)，以致軋製力過大，而背襯輥直徑設計又偏小，為Φ320/260mm(軸承Φ260/220mm)，輥徑比選取不當(支撐輥徑/工作輥徑)，以致軸承受力大，造成軸承極易損壞，加上將背襯軸承改為專利的背襯輥，背襯輥的軸承潤滑系統設計不合理，進油孔徑與出油孔徑一樣大，且密封結構不合理，用大量密封膠封堵，使漏油嚴重形成汙染和浪費。兩個相鄰背襯輥之間採用一套軸承支撐，而由於背襯輥外徑尺寸的加工精度無法絕對相同和中間輥磨削錐度(設定輥形)，造成的相鄰兩段背襯輥之間產生非同步轉動，嚴重損毀(磨損或燒蝕)軸承和背襯輥，造成事故。
4. XGK-LD1400 二十輥軋機主電機選型配置錯誤
XGK-LD1400二十輥軋機主電機選型錯誤，按設計規範應按軋製力矩選取電機功率和速度，XGK-LD1400二十輥軋機選用4臺直流電機4×750kw(ZKS1-450-12型)串並聯傳動，且電機轉速0-1000rpm，只升壓無弱磁。每臺電機額定輸出力矩只有0.73T-M，4臺共2.9T-M，而軋製板寬1250m/m時力矩需3.6-4T-M，以致經常發生過載跳閘現象，為此只能減小壓下量增加道次。相類似軋機從2.75-0.5×1250m/m只需軋5-6道次，而XGK-LD1400 20輥軋機需軋8-9道次。為此只有更換軋機主變速箱，提高速比，增大輸出力矩，犧牲軋製速度和產量。
5. XGK-LD1400二十輥軋機自動化水平低下
XGK-LD1400二十輥軋機原設計有壓下AGC(厚度自動控制)裝置，但都由於上述種種原因不能投入使用，以致軋製板形不良和厚度精度不良，成為難以克服的缺點。
綜上所述，拓普公司製造銷售的XGK-LD1400二十輥軋機存在上述五項本質性的嚴重錯誤，不具備多輥軋機的基本功能，其結果必然是不能正常執行、事故不斷，導致產能低、質量差、生產成本高，致使使用者企業嚴重虧損，甚至破產。
成都市勞動關係三方協調會議第五次會議
會 議 紀 要
20xx年9月15日，成都市勞動關係三方協調會議舉行了第五次會議。會議由成都市總工會召集並主持，成都市勞動和社會保障局、成都企業聯合會/企業家協會的代表參加了會議，成都市建委、成都市建工集團總公司、成都商會以及成都市基建工會的負責人應邀列席了本次會議。
一、通報了第四次會議以後的工作
(一)成都市總工會通報了第四次會議後所開展的工作，通報了強化勞動關係協調十大機制的建立，開展勞動合同專項檢查的情況，通報了作為勞動關係一方的工會組織對《勞動合同法(草案)》討論修改的工作情況，並且通報了全總關於加強勞動關係三方協商工作的有關精神。
(二)成都市勞動和社會保障局通報了今年上半年全面貫徹落實市政府93號令，推進集體合同簽訂特別是工資集體協商，加強建築行業農民工工資支付檢查，規範計程車行業勞動用工，構建和諧勞動關係過程中所開展的重點工作，通報了四川省勞動關係三方協調第七次會議精神及要求，通報了“就業和社保‘’規劃目標要點”情況，強調提出了起草、下發《關於加強建築行業農民工勞動合同管理的通知》的必要性。
(三)成都企業聯合會/成都企業家協會通報了不斷完善僱主組織機構建設，檢查和指導企業集體協商和工資談判工作，與成都市總工會聯合培訓及聯合舉行非公企業和諧勞動關係現場經驗交流的情況。
二、會議對《關於加強建築等行業農民工勞動合同管理的通知》(討論稿)進行討論修改
政府方代表認為，勞動保障部提出今年底基本實現所有使用農民工的建築企業都要與農民工簽訂勞動合同，這涉及到解決三農問題和維護農民工合法權益。我市農民工簽訂勞動合同和參加社保的比例偏低，根據四川省三方協商第七次會議的要求，勞動合同要納入制度化管理，要把推進勞動合同的實施作為構建和諧企業的切入點，重點放在民營企業、鄉鎮企業。近日省勞動和社會保障廳下發了《四川省建築業用工勞動合同書》，此舉將進一步規範建築行業勞動合同。各僱傭農民工的建築企業要與農民工續簽、新籤勞動合同時使用此範本。
工會方代表認為，該文下發對規範和要求企業在僱傭農民工時依法建立勞動關係、改善建築行業勞動關係現狀、依法維護勞動者合法權益有積極作用。要針對性地解決好勞動合同中存在的合同主體不規範、權利義務不對等的突出問題，繼續研究對勞務派遣公司的管理規範和設計好准入制度，推動市政府93號令的深入貫徹執行。當前三方應當聯合加大對勞動合同的簽約情況以及管理情況的監督檢查。三方要支援農民工加入工會和發揮工會組織對該《通知》執行情況的監督作用。
企業方代表認為，要加強企業經營管理者對《勞動法》和《關於深入推進勞動合同制度實施的通知》(川省社辦[20xx]41號)文的貫徹執行。促進企業經驗管理人員與企業工會(企業職工代表會議)建立和諧穩定的勞動關係。企業經營管理者要自覺貫徹市政府第93號令，用工必須簽訂勞動合同、辦理社會保險和不拖欠職工的工資。
市建委建議進一步加快和完善農民工工資支付保證金制度建設，規範勞務分包市場、採取建立農民工登記卡和電子文件來切實保障農民工合法權益。
市建工集團總公司建議在建築業企業與僱傭的農民工簽訂勞動合同時，內容標準要合適，講求實效和可操作性。
三、確定下階段工作要求，明確牽頭單位
1、共同推進建築領域勞動合同制度，力爭今冬明春建築企業農民工基本簽訂勞動合同，基本加入工會組織。此項工作由市勞動和社會保障局與市建委牽頭負責，市總工會、市企業聯合會/企業家協會配合。
2、儘快建立成都市建設行政主管部門、建築業聯合會和成都市總工會基本建設工會工作委員會三方協商會議制度。此項工作由市建委和市總工會共同牽頭負責。
3、加強對區(市)縣三方協商工作具體現實指導，進一步把三方協商向鄉鎮街道延伸，夯實三方工作的基礎。此項工作由市總工會和市企業聯合會/市企業家協會負責。
4、為配合建立文明城市，構建和諧社會，在試點工業園區開展 “十大和諧勞動關係企業”、“十大優秀進城務工人員” 評選活動。建議提請政府表彰。此項工作由市勞動和社會保障局牽頭負責。
5、加大對勞動爭議兼職仲裁員、勞動爭議調解員和勞動法律監督員的培訓力度。仲裁員培訓由市勞動和社會保障局負責，調解員和監督員由市總工會負責。
6、三方同意派員外出調研學習，研究三方協調機制如何提升的問題。
四、對三方協商會議代表進行調整
因工作調整，原政府方代表，市勞動和社會保障局仲裁處處長李藝玫卸任，改由現任仲裁處處長王健接替。會議對李藝玫同志在三方協商會議中努力工作的表現給予充分肯定和感謝。
五、會議確定由成都企業聯合會/成都企業家協會召集第六次三方協調會議。
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