沙河口區委以教育實踐活動為契機，將始於春柳街道的“微課堂”推廣到了全區，並堅持以“微”為特點，以黨員所需為學習內容，以方便黨員學習為陣地建設宗旨，以實現學習效果最優化為目的，使這種靈活多樣的黨課教育方式融入到全區學習型黨組織建設活動中，有力地推動了學習活動向基層延伸。
小課堂大主題 黨課內容接地氣
香沙社群“支部講壇”是轄區黨員的微課堂，50多名老黨員都走上過講壇。為了讓黨員聽得進、有效果，他們講課前做足功課，深入社群瞭解和調查黨員的學習需求，然後有針對性的收集資料、進行備課。他們的微課堂有時在社群、有時在樓院、有時還在某個授課人家中，社群90%以上黨員都參與了講壇活動。
像這樣“接地氣”的“微課堂”遍佈沙河口區，它們遵循老齡學習的規律，黨課形式靈活多樣，內容緊隨黨員關注的熱點，與傳統集中式大黨課互相補充，形成了街道、社群、樓院多層次的黨課覆蓋。
在師資力量上，變一人講為大家講，突破了傳統的由教授、專家主講的模式，著重推選小巷講壇這些來自基層一線的宣講員作為宣講的骨幹力量。同時鼓勵和要求社群成立優秀黨員“講師團”，講師團成員可以是離退休的機關老幹部、老黨員、也可以是基層普通黨員。採取“輪流為師”的方式，使主講人體驗備課、授課的整個過程，營造了“人人爭當教員、人人都是學員”的良好氛圍。
在學習內容上，根據黨員群眾反饋確定。為貼近黨員的學習需求，沙河口區開闢“黨課超市”，定期集中下發宣講專題“選單”，由黨員根據自己的需要點單。“選單”中不僅涵蓋政策理論、黨史國情、傳統文化等理論課程，還包括心理輔導、普法宣傳、科學普及、社群建設等與黨員群眾生活息息相關的專題。“當前的理論熱點是什麼，我們就學習什麼;黨員有什麼學習需求，我們的教育就跟進到哪裡”。在這種教育方針下，“微課堂”更加貼近基層、貼近群眾。
就近學隨時學 黨課陣地全覆蓋
對於泰安社群黨支部的老黨員們來說，支部書記孫慶玲的家就是他們的“微課堂”。支部大部分黨員由於年齡偏大、腿腳不便，到社群圖書閱覽室往往要走上近半個小時，於是支部書記孫慶玲就決定在自己家建個讀書學習點為老黨員們學習提供方便。孫書記家的讀書學習點建立後，支部那些上了年紀的老黨員看報、讀書和“議事”有了好去處。大家聚在一起學黨的方針政策，學養生、健康知識，議論著新鮮事，商量著怎麼發揮餘熱。
針對流動黨員時間不定、地點分散的實際，沙河口區不斷延伸學習領域，利用“沙河口區黨建網”和黨員幹部現代遠端教育資訊平臺打造“網路微課堂”，及時整理髮布學習內容、學習動態等資訊，向基層、流動黨員提供“學習選單”、“課件下載”等服務，把單一的“室內課堂”拓展到“立體課堂”，保證“不讓一個黨員漏學”。同時藉助網路平臺聽取他們的學習心得、意見反饋。目前，黨建網各版塊共收集上傳各類學習資料100多種，為社群黨員提供了豐富的學習資源。
為了讓黨員就近學、方便學，沙河口區像建立便民超市一樣，布點“微課堂”。以社群黨員活動室、小巷講壇和社群書屋為主陣地，以支部講壇、流動紅旗學習站、居家學習點為延伸陣地，在社群、樓院、中心戶和黨員群眾中設立大大小小教育陣地百餘個，遍佈社群的角角落落，讓黨員一出家門，就能找到學習的地方。為保證黨員學習的質量，各社群從實際出發，在社群黨員活動室配備電視機、建立“圖書角”、訂購報刊、雜誌，馬欄街道幸福社群還面向居民開展“社群書屋”圖書捐贈活動。目前，全區90個社群書屋已全部建成。
多載體新方法 黨課形式多樣化
中山公園街道天興社群，平時居民熟悉和喜愛的聚集、納涼場所現在成了社群的“道德點評臺”。在這裡黨員群眾用身邊人講身邊事的方式學習身邊先進典型。一件件助人為樂、義務奉獻、熱心公益事業的點滴事件、生動案例引起了社群黨員們的學習興趣，也營造出了和諧社群的共建氛圍。
“老年讀報課堂”、“支部講壇”、“庭院座談”……雖然學習形式各異，但都是轄區開展的“微課堂”。作為傳統大黨課的補充和延伸，沙河口區的“微課堂”始終堅持以“微處入手，人人蔘與，形式多樣，寓教於樂”的教育理念,靈活安排上課時間，最終實現全區黨員學習教育全覆蓋。
為豐富“微課堂”的內涵，各街道不斷創新“微課堂”的教育形式，將其與街道黨建特色工作相結合，形成了各具特色的學習模式。黑石礁街道將“微課堂”建在“微服務、微溝通、微黨建”的“三微”公眾平臺上，在“微黨建”版塊設定了“黨建新動態”和“黨建大課堂”欄目。“黨建新動態”通過微信平臺適時推送黨建工作資訊、釋出街道開展黨建活動的最新動態;“黨建大課堂”不定時釋出黨建基礎知識、黨的政策理論摘編、啟示性的小故事等。如“黨的群眾路線教育實踐活動應知應曉60問”、“穿越時空的呼喚——焦裕祿精神啟示錄”……簡短的文字搭配直觀的圖片，使理論學習更加生動直觀、通俗易懂，而且不受時間、空間限制，便於隨時、隨地、隨機學習，為黨員開展“微課堂”提供了新途徑。中山公園街道在“421”文化惠民的基礎上，積極探索“微課堂”的學習模式。依託原有的樓道文化和街巷文化，根據轄區居民的學習需求，充分利用街巷和樓道空間，建設黨員學習“微走廊”、“微園地”、“微教育”，開展樓道黨員互學互幫,利用方寸空間，營造“學習在基層、提高在基層”的黨員教育良好氛圍。
小小微課堂，傳授著知識、共享著和諧。沙河口區“微課堂”推廣以來，開展“點單式”送教進社群活動，區委黨校講師團、星海講壇、十星報告團等輪流下到社群、樓院當起了宣講員，其中舉辦xx屆三中全會精神、中國夢以及群眾路線等內容的主題宣講，使廣大基層黨員幹部學有陣地、做有榜樣。“課堂小型化、形式多樣化，才能達到學習效果最優化”。沙河口區“微課堂”滿足了基層不同黨員幹部的個性化需求，增強了學習教育的針對性和時效性，真正實現由“專家黨課”向“基層黨課”、“枯燥黨課”到“生動黨課”、“固定黨課”到“流動黨課”的轉變，走出了一條基層黨員學習教育的特色之路。
為貫徹落實黨的關於全面深化改革的戰略部署，xx屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，作出如下決定。
一、全面深化改革的重大意義和指導思想
(1)改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、巨集觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
(3)全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持巨集觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
(4)改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑑國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新;堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展;堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。
到20xx年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成系統完備、科學規範、執行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
二、堅持和完善基本經濟制度
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
(5)完善產權保護制度。產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。
(6)積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。國有資本投資專案允許非國有資本參股。允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。
完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支援有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支援科技進步、保障國家安全。
劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，20xx年提到百分之三十，更多用於保障和改善民生。
(7)推動國有企業完善現代企業制度。國有企業屬於全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規範經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。
準確界定不同國有企業功能。國有資本加大對公益性企業的投入，在提供公共服務方面作出更大貢獻。國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。
健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究。探索推進國有企業財務預算等重大資訊公開。
國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。
(8)支援非公有制經濟健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。
鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。
三、加快完善現代市場體系
建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
(9)建立公平開放透明的市場規則。實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商註冊制度便利化，削減資質認定專案，由先證後照改為先照後證，把註冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境。
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信。健全優勝劣汰市場化退出機制，完善企業破產製度。
(10)完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
(11)建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小徵地範圍，規範徵地程式，完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。擴大國有土地有償使用範圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
(12)完善金融市場體系。擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規範債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關係的國債收益率曲線。推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全巨集觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，加快實現人民幣資本專案可兌換。
落實金融監管改革措施和穩健標準，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效執行和整體穩定。
(13)深化科技體制改革。建立健全鼓勵原始創新、整合創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用。建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨幹作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。
加強智慧財產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立智慧財產權法院。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新專案和經費分配、評價成果的機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，改善科技型中小企業融資條件，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。
整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支援機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立創新調查制度和創新報告制度，構建公開透明的國家科研資源管理和專案評價機制。
改革院士遴選和管理體制，優化學科佈局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。
用蘸滿熱情的話筆繪出溫馨美好的家園
張建軍，原是四零三廠的一名下崗職工，下崗後他主動把黨關係轉到社群，幾年來，他情繫社群，樂於奉獻，把真情全部奉獻給了社群，用自己的實際行動譜寫了一曲動人的共產黨員之歌。
“一個黨員一面旗，黨員奉獻在社群”。迴歸社群以後，張建軍馬上找到社群黨組織，表示了要發揮黨員先鋒模範作用的決心，20xx年他被黨支部確定為宣傳委員，上任以來，他主動幫助社群幹部入戶走訪。社群每次搞活動，他都主動參加，獻計獻策，使活動搞得豐富多彩、有聲有色。社群居委會的工作瑣碎繁雜，沒有足夠的耐心和為人民服務的堅定信念是無法堅持下去的，更何況還要做一些富有創意的分外之事。他是不拿工錢的義務服務，確是樂在其中。
作為一名社群宣傳委員，張建軍深知只有認真學習馬克思主義，才能堅定共產主義信念，才能貫徹黨的路線方針政策;只有學習和研究黨的路線方針政策，真正理解把握精神實質，才能更好地在實際工作中貫徹執行。不斷學習是共產黨人始終保持先進性的本質要求，是共產黨人不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造的題中應有之義。共產黨員不僅要適應新形勢、學習新知識，而且要在思想上有新認識，做觀念上創新、作風上創新、工作方法上創新、隊伍建設上創新的先鋒模範共產黨員，與時俱進，真正發揮黨員的先鋒模範作用。在創先爭優活動中，張建軍帶領全體黨員認真學習中央精神、重溫黨章內容，積極主動寫心得體會，並與大家交流。他不僅自己認真學習有關內容，還在小區樓道牆體上以繪畫、標語的形式向居民廣泛宣傳。
他是一名下崗職工，而他的心中卻有一個信念“作為一名黨員，不能等、靠、要，而是要把握機會走出自己的路”。為了養家餬口，他一邊攬活兒，打零工，一邊學習裝潢技術，不斷提高繪畫技巧，他所調製的膠漆，具有防凍功能，且他都是自己設計自己製作，加上他為人忠厚老實，不會耍奸耍滑，工作保質保量，漸漸地他的名字在業內小有名氣，很多需要裝潢的單位和個人都慕名找他幹活。有時業務量太大，他一個人幹不過來，就找來一些有基礎的下崗職工和他一起幹，手把手的交給他們方法、技巧。結賬後工錢會一分不少的發給大家。
他具有出色的繪畫才藝，為配合社群做好宣傳工作，他來不及照顧自己那身有殘疾的老母親，更沒有時間去學校接送年幼的孩子，看他那股倔勁，像是要一口氣把所有的樓棟牆體，宣傳欄上都畫滿，要達到寓意深刻，又極富觀賞性，且要內容豐富，在設計這些圖案時，他可是煞費苦心、絞盡腦汁，從國家的政策方針到公民的道德規範，從政府倡導到百姓關注的熱點，內容全面具體。社群考慮到他家的實際情況，想給他一些報酬，即使拿在別人看來是太正常不過的事，但他卻毫不猶豫的拒絕了。他每天起早貪黑，冬天裡手時常被凍僵，他搓吧搓吧，又繼續趕製他的作品。他從沒有向組織提過任何要求，當上級領導到他家去慰問，問他有什麼困難時，他只是很實在地說：“沒有困難，不給組織找麻煩”他樸實的幾乎不會說什麼，因為他把說話的時間都用在了行動上。社群的黑板報，他都承包了，哪家的燈壞了、水龍頭失靈了、自行車出毛病了……只要找到他，他都是義不容辭的帶上他的工具箱出發。
他並不富裕，而他對待比他還困難的人時，卻常常表現得很慷慨。一次，同住一個小區的只是平時見面打個招呼的鄰居，找他借20xx元錢，說是家庭突發變故，急需20xx元錢來應急，張建軍連招呼都沒與家人打一個，從準備交醫療保險的錢裡拿出20xx元就給了那人。可是已經過了那人承諾的還款期限，錢還沒有還回來，且很長時間都見不到借錢者時，張建軍心裡開始有些打鼓了，他思量再三，給那人打了電話，聽到對方的聲音，他不提還錢的事兒，卻問人家現在狀況如何。那人真是被這個“世上少有的人”感動了，不久就把錢還了。
他是一名巡防志願者，在維護轄區穩定確保一方平安上身先士卒，每天頂著烈日、冒著酷暑，行走在社群的每個角落，對不法分子起到了威懾作用。3月的一天，當他巡邏時發現24號樓1單元201室房門鑰匙插在門上，敲門也無人應，原來家中無人，房主出去時鎖門卻忘了拔鑰匙。他立即通知居委會，後與房主取得聯絡，把鑰匙放在門衛保安室。避免了一起盜竊案的發生，居民的財產得到了有效的保護。
為居民服務甘當社群志願者，是他的追求。憑著一份樸素的感情為社群做好事，為居民做好事，創先爭優開展初期，他如魚得水般施展著自己的才能，全身心地撲到社群工作中去，為社群奉獻著自己的熱情和智慧，啟動了“雙樓組”工程，繪製了百米廉政文化牆。為居民熱心服務，風裡、雨裡常見到他的身影，樓前、屋後常留下他的足跡。
此外他還是星光黨員義工志願者、環保志願者，……他身兼多職，以自己的實際行動彰顯著一名普通共產黨員的高尚情操，他積極投身社群建設與社群共譜發展篇章，為社群製作了極賦河澗裡寓意的標誌模型---居徽，為社群打造特色文化再添磚瓦。他總是孜孜不倦，時刻牢記自己是一名共產黨員。
為切實抓好全鎮黨員教育培訓工作，確保大規模黨員教育培訓工作任務的落實，根據區組織部《關於印發〈區20xx年黨員教育培訓工作計劃〉的通知》及區委辦公室《關於貫徹落實〈20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》，制定如下工作計劃。
一、總體要求
以中國特色社會主義理論為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以增強黨性、提高素質為重點，在加強黨員經常性教育的基礎上，對廣大黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員進一步堅定理想信念、增強黨性修養、強化改革意識、尊崇法治精神、發揚優良作風、錘鍊道德品行、發揮先鋒模範作用，進一步增強服務發展和服務社會的定力，提升全力以赴打贏扶貧攻堅戰的能力。
二、教育培訓方式
1.開展活動經常學。堅持“三會一課”制度，通過集中學習、談心談話、民主生活會、黨委中心組學習會等方式，解決黨員思想上存在的問題。
2.實地參觀體驗學。組織黨員參觀紅色教育基地、廉政教育基地、扶貧開發主戰場，緬懷革命先烈、牢記革命歷史、體驗全區改革發展扶貧攻堅成果，進一步增強黨員理想信念和積極投身全鎮改革發展的決心。
3.多種形式靈活學。採取集中教育、脫產培訓、集體學習、網路培訓、自主選學、個人自學等方式，運用專題輔導、報告會、案例分析、現場觀摩、現身說法、交流研討、結對幫學、送教上門等方法開展教育培訓，增強培訓吸引力、感染力。
4.利用遠教網路培訓。充分運用覆蓋農村(社群)的黨員幹部現代遠端教育網路，認真組織終端點開展每年不少於12次的規定性學習。引導廣大黨員幹部利用共產黨網、共產黨員、微信易信、12371手機報、“巴山黨旗紅”黨建電視欄目等資源，開展方便快捷的自主性學習培訓。
三、教育培訓物件及任務
開展黨員教育培訓，我鎮各級黨組織要按照分級分類和全員培訓的原則，在切實加強經常性教育的基礎上，根據形勢需要和不同型別、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，有步驟、有重點的組織開展黨員教育培訓。
(一)農村黨員暨非公有制經濟和社會組織黨員培訓
圍繞“以提升黨員素質帶動提升群眾素質，以服務黨員致富帶動服務群眾致富”，在集中教育活動和黨員日常教育中，依託黨員幹部現代遠端教育等資訊化平臺，開展理想信念、政策法規、科學文化知識、農村實用技術、致富技能等培訓，保證累計24學時以上。
(二)新黨員教育培訓工程
圍繞從思想上入黨、發揮先鋒模範作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，在黨員入黨後一年內至少組織一次集中培訓，具體培訓工作，由鎮黨委負責組織實施，20xx年度培訓累計不少於24學時。
四、保障措施
1.加強教育培訓陣地建設。按照“佈局合理、優勢互補、特色鮮明”的原則，加強黨員教育培訓陣地建設。
2.加強黨員教育師資庫建設。按照“數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合”的原則，建立由領導幹部、基層黨組織書記、先進模範、優秀企業家、致富帶頭人等優秀人才組成的黨員教育師資庫。同時，組建志願者講師隊伍，充分發揮好老黨員、老幹部、老教師、老專家、老模範的作用。
3.加強教育培訓教材建設。宣傳一批黨委表彰的先進基層黨組織和個人先進事蹟、“三嚴三實”專題教育、基層黨組織書記工作案例、扶貧攻堅先進典型等系列宣傳報道。在宣傳報道的同時，及時組織編寫製作符合實際、簡明通俗、好學管用的地方特色教材。
4.建立健全黨員教育培訓基本制度。堅持和完善“三會一課”等制度，建立健全黨員教育培訓考核評價制度和黨員教育經費保障制度。
五、組織領導
1.完善領導機制。建立黨委黨員教育培訓聯絡會議制度，本年度至少召開1次聯席會議。基層黨組織要認真履行具體組織實施黨員教育培訓的主體責任，分管領導和專兼職組織員要履行具體職責，確保完成黨員教育培訓任務。
2.健全職能機構。各村(社群)、單位部門要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量。要加強黨員教育工作者培訓，不斷提高理論政策水平和業務能力。
3.加強督查考核。加大對各村(社群)各單位黨員教育培訓工作的組織、指導和檢查，及時總結經驗、查詢問題、增添措施、推動工作。
時 間： 2月11日
地 點： 辦公樓112室
形 式： 學習討論
主持人：
授課人：
記錄人：
應到人數： 35
實到人數： 35
缺席人：
主 題：行知實驗中學黨支部開展向文建明同志學習活動
主要內容：
2月11日，XX中學黨支部召開了全體黨員大會，會議由楊衛紅書記主持。會上楊書記、校長向全體黨員通報了學校寒假工作和學校教育教學方面主要工作;副書記沈裕華宣讀了支部20xx年度工作計劃，聽取廣大黨員意見和建議;最後楊校長傳達了教育局黨委“關於開展向文建明同志學習活動的通知”，楊校長帶領全體黨員共同學習了文建明同志的先進事蹟。文建明同志是新時期共產黨員的優秀代表，是新時期黨員領導幹部的學習楷模，黨支部號召全體黨員要在自身工作中自覺向同志學習，要以實際行動投身“創先爭優”活動，努力提升師德師能，在工作中要講大局、講實幹、講奉獻、講紀律，以優異的成績為黨旗添彩，向建黨90週年獻禮。
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質、創新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創新方法，著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先後開展了“雙學”、“黨員示範崗”、“黨員責任田”、“黨員聯絡戶”、“黨員責任區”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，並連續20xx年在基層黨組織中開展“創優爭先”活動，連續20xx年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續20xx年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“”重要思想新高潮，繼續開展“從我做起、向我看齊、對我監督”大討論，在機關部門黨員幹部中開展創“四型機關”(學習型、服務型、規範型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期精神，增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分佈廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員資訊網路，充分利用電教網路，加強黨員的思想教育，構築了黨員思想教育體系;開通了黨建網，及時傳送黨建工作新資訊，加強與黨員的聯絡和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉鎮、企業、學校、社群放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開闢了新渠道。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環節，提高黨員隊伍建設質量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六字”方針，認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，以鄉鎮和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發展黨員的質量;先後推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。XX年至今，全市共有36名發展物件在公示中收到群眾反映，經調查核實後，有24人被認定不具備發展條件，未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作，查實後，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規範組織生活制度，並不斷推動黨員管理制度創新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想彙報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關於加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務視窗推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度黨員教育培訓調研報告20xx黨員教育培訓調研報告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。XX年，推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經過教育有了很大轉化，2人受到黨內警告處分，14人被撤銷黨內職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部，培養選拔了196名“雙帶型”村支書，農村基層黨組織的戰鬥力明顯增強。優化農村基層黨組織的設定模式，建立村企合一支部43個，村鎮聯建支部19個，在部分鄉鎮探索按行業、產業調整黨組織設定，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業黨組織建設，充分發揮企業黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯合建立了黨組織，186家非公企業黨組織關係掛靠農經保障中心、企業管理服務站、個私協會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉鎮中層以上幹部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社群黨組織建設，強化社群黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關於加強社群黨建工作的實施意見》，將城區24個居委會重新調整為15個社群，相應成立了黨組織，配備了專職黨務幹部，制定了社群黨建工作制度，各社群黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動，使社群黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項複雜的系統工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創新了不少做法，總結出了一些好的經驗，但隨著形勢的發展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊，少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。XX年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業改制的不斷深入，外出經商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據調查，全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工，由於受空間和工作性質的限制，絕大部分黨員不能經常回鄉參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯絡、主動向黨組織彙報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰，還要組織關係幹什麼，既不願主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不願到社群報到，遊離於黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員僱傭思想嚴重，重經濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模範作用不能很好地發揮，在日常生活工作中把自己混同於一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數黨員幹部與群眾的關係疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看，目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題，農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯後。一是農村黨組織設定不夠合理，黨員數量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社群建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社群黨支部，有3個是獨人支部，有2個社群靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓，對做好新形勢下社群黨建工作、加強社群黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工，企業臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養髮展物件的源頭不足，發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調查情況看，許多農村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的xx大提出的重要戰略任務。為進一步做好公司黨員教育培訓工作，加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，為推動公司科學發展提供堅強的政治、思想和組織保證，結合公司工作實際，現制定公司XX年度黨員教育工作計劃如下：
一、指導思想
按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和集團黨建工作會議精神，以改革創新加強和改進公司黨的建設，充分發揮公司黨組織的政治核心作用，適應公司科學發展上水平的新要求，適應黨員隊伍思想觀念利益訴求發生的新變化，適應建設學習型黨組織的需要。對公司黨員隊伍堅持以先進性建設和能力建設為主線，以中國特色社會主義理論體系、黨章學習和崗位能力提高為重點，圍繞黨的中心任務和公司發展戰略全面開展好教育培訓工作，全方位提高黨員素質，為我公司的穩定發展提供有力的組織保證。
二、教育培訓原則
在黨員教育培訓內容上，緊貼公司發展戰略和黨員實際，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、做表率，促進公司科學快速發展。重點把握以下原則：
1、堅持全員覆蓋原則。黨員教育培訓工作面向全體黨員，創造人人皆受教育、人人可成才的機會，激發黨員學習的內在動力和潛能，全面提高整體素質。
2、堅持分類指導原則。根據黨員幹部、普通黨員的不同情況，確定各自的教育培訓重點，分類實施，增強教育培訓的針對性。
3、堅持理論聯絡實際，學以致用的原則。從黨員的實際情況出發，採取黨員缺什麼補什麼、需要什麼培訓什麼的教育培訓方式，努力提高政治思想素質。
4、堅持突出重點原則。圍繞公司的中心工作，選擇合理的教育培訓主題，切實提高教育培訓的實效性。
5、堅持注重實效原則。認真掌握目前黨員隊伍的素質狀況，堅持“實際、實用、實效”的原則，激發黨員學習的內在動力和潛能。
6、堅持經常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同崗位、類別和層次，有計劃有步驟地開展教育系統黨員培訓。
三、教育培訓形式和主要措施
在黨員教育培訓方式上，根據公司和各部門實際，堅持分層次全覆蓋組織好黨員教育培訓。注意做到四個結合，即集中培訓與分散培訓相結合，講座授課與參觀考察相結合，統一授課與自學相結合，正面宣傳與反面警示相結合。著重組織開展好黨員領導幹部教育培訓，擬每月組織一次培訓學習;支部結合實際舉辦好學習黨的理論活動，認真開展好黨員主題日教育活動和以爭創“四好”班子、“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為主要內容的“爭先創優”實踐活動。
為切實抓好全鎮黨員教育培訓工作，確保大規模黨員教育培訓工作任務的落實，根據區組織部《關於印發〈區20xx年黨員教育培訓工作計劃〉的通知》及區委辦公室《關於貫徹落實〈20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》，制定如下工作計劃。
一、總體要求
以中國特色社會主義理論為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以增強黨性、提高素質為重點，在加強黨員經常性教育的基礎上，對廣大黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員進一步堅定理想信念、增強黨性修養、強化改革意識、尊崇法治精神、發揚優良作風、錘鍊道德品行、發揮先鋒模範作用，進一步增強服務發展和服務社會的定力，提升全力以赴打贏扶貧攻堅戰的能力。
二、教育培訓方式
1.開展活動經常學。堅持“三會一課”制度，通過集中學習、談心談話、民主生活會、黨委中心組學習會等方式，解決黨員思想上存在的問題。
2.實地參觀體驗學。組織黨員參觀紅色教育基地、廉政教育基地、扶貧開發主戰場，緬懷革命先烈、牢記革命歷史、體驗全區改革發展扶貧攻堅成果，進一步增強黨員理想信念和積極投身全鎮改革發展的決心。
3.多種形式靈活學。採取集中教育、脫產培訓、集體學習、網路培訓、自主選學、個人自學等方式，運用專題輔導、報告會、案例分析、現場觀摩、現身說法、交流研討、結對幫學、送教上門等方法開展教育培訓，增強培訓吸引力、感染力。
4.利用遠教網路培訓。充分運用覆蓋農村(社群)的黨員幹部現代遠端教育網路，認真組織終端點開展每年不少於12次的規定性學習。引導廣大黨員幹部利用共產黨網、共產黨員、微信易信、12371手機報、“巴山黨旗紅”黨建電視欄目等資源，開展方便快捷的自主性學習培訓。
三、教育培訓物件及任務
開展黨員教育培訓，我鎮各級黨組織要按照分級分類和全員培訓的原則，在切實加強經常性教育的基礎上，根據形勢需要和不同型別、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，有步驟、有重點的組織開展黨員教育培訓。
(一)農村黨員暨非公有制經濟和社會組織黨員培訓
圍繞“以提升黨員素質帶動提升群眾素質，以服務黨員致富帶動服務群眾致富”，在集中教育活動和黨員日常教育中，依託黨員幹部現代遠端教育等資訊化平臺，開展理想信念、政策法規、科學文化知識、農村實用技術、致富技能等培訓，保證累計24學時以上。
(二)新黨員教育培訓工程
圍繞從思想上入黨、發揮先鋒模範作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，在黨員入黨後一年內至少組織一次集中培訓，具體培訓工作，由鎮黨委負責組織實施，20xx年度培訓累計不少於24學時。
四、保障措施
1.加強教育培訓陣地建設。按照“佈局合理、優勢互補、特色鮮明”的原則，加強黨員教育培訓陣地建設。
2.加強黨員教育師資庫建設。按照“數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合”的原則，建立由領導幹部、基層黨組織書記、先進模範、優秀企業家、致富帶頭人等優秀人才組成的黨員教育師資庫。同時，組建志願者講師隊伍，充分發揮好老黨員、老幹部、老教師、老專家、老模範的作用。
3.加強教育培訓教材建設。宣傳一批黨委表彰的先進基層黨組織和個人先進事蹟、“三嚴三實”專題教育、基層黨組織書記工作案例、扶貧攻堅先進典型等系列宣傳報道。在宣傳報道的同時，及時組織編寫製作符合實際、簡明通俗、好學管用的地方特色教材。
4.建立健全黨員教育培訓基本制度。堅持和完善“三會一課”等制度，建立健全黨員教育培訓考核評價制度和黨員教育經費保障制度。
五、組織領導
1.完善領導機制。建立黨委黨員教育培訓聯絡會議制度，本年度至少召開1次聯席會議。基層黨組織要認真履行具體組織實施黨員教育培訓的主體責任，分管領導和專兼職組織員要履行具體職責，確保完成黨員教育培訓任務。
2.健全職能機構。各村(社群)、單位部門要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量。要加強黨員教育工作者培訓，不斷提高理論政策水平和業務能力。
3.加強督查考核。加大對各村(社群)各單位黨員教育培訓工作的組織、指導和檢查，及時總結經驗、查詢問題、增添措施、推動工作。
一、總體要求、主要目標和工作原則
(一)加強黨員經常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。
(二)黨員經常性教育要達到的主要目標：
1.提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變;嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。
2.增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力。
3.發揮黨員先鋒模範作用。在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模範作用，努力成為自覺學習的模範，貫徹執行黨的路線方針政策的模範，勇於創新、創造一流業績的模範，聯絡和服務群眾的模範，踐行社會主義榮辱觀、發揚社會主義新風尚的模範。
(三)黨員經常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯絡實際，促進各項工作;堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力;堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性;堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性;堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督;堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規範化。
二、基本內容和方法途徑
(一)黨員經常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育;黨章和黨的基本知識教育;黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育;中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。
各地區各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內容。
(二)黨員經常性教育的方法途徑：
1.抓好學習培訓。採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業餘時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導幹部要認真參加黨委(黨組)理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員幹部還要按有關規定積極參加幹部教育培訓。
2.加強實踐鍛鍊。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛鍊搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛鍊，到艱苦地區、艱苦崗位鍛鍊。
3.嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。
每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查詢問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發動、徵求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、徵求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，並採取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導幹部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析;要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。
對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正;對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。
4.做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事蹟，發揮先進典型的示範引導作用。
三、保障措施
(一)加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務工作者，充分發揮他們在黨員經常性教育中的骨幹作用。按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模範人物和領導幹部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。
(二)加強教育陣地建設。充分發揮各級黨校在黨員經常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地(館)和科技示範基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠端教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、資訊網路等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農村、企業、街道社群、機關和事業單位黨員活動場地建設。
(三)加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統一規範的黨員教育基本教材;地方黨委可結合實際編寫製作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重複編寫。
(四)確保教育時間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少於12天，其他黨員累計不少於6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可採取送學上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支援黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。
(五)妥善解決教育經費。採取多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用於黨員教育。黨員教育經費要向農村、街道社群和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業、事業單位黨員教育經費在管理費中列支。要厲行節約，少花錢，多辦事。
四、加強組織領導
各級黨委(黨組)要把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。
中央和地方各級黨委建立黨員教育聯絡會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯絡會議的主要職責是：研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施;對黨員經常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協作，形成合力，共同抓好黨員經常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構。各級政府有關部門要根據自身職能，積極配合做好黨員經常性教育工作。
基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大新經濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，儘可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，並把考核結果作為評優和選拔、使用幹部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評;長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。
各級黨委(黨組)要加強對黨員經常性教育工作的督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評並限期整改。要總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。
統籌協調推進基層黨建工作全面全域全程過硬，韓城市今年以來在各級黨組織和黨員幹部中開展創新增活力、創優增魅力、創業增實力的“三創三增”主題黨建活動，不斷強化基層黨組織的戰鬥堡壘作用，引導廣大黨員在經濟轉型最前沿、脫貧攻堅主戰場、專案建設第一線和大眾創業萬眾創新的浪潮中走在先、作表率。
韓城市將“三創三增”主題黨建活動作為今年全市黨建工作的總抓手，以實施“十大先鋒工程”為載體，有效發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，打造一批模範單位、樹立一批先鋒組織、鍛造一支先鋒隊伍、培養一批優秀幹部，通過示範引領、典型帶動實現創新增活力、創優增魅力、創業增實力。
韓城市逐人建立“一單一賬”，通過開展一次“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動、組織一次學習大討論、開展一次公開承諾、舉辦一次領導點評“三創三增”活動、開展一次交叉觀摩巡診“三創三增”活動、黨組織書記上一次黨課、組織黨員幹部赴紅色愛國主義教育基地開展一次專題教育、開展一次專題知識測試、撰寫一篇心得體會或理論文章、召開一次民主生活會和組織生活會等活動，評選出“先鋒黨組織”和“先鋒黨員”，激勵各級黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
為確保學習教育不走過場、取得實效，韓城市將“三創三增”活動開展情況納入全市追趕超越季度點評考核和年終黨建考核範圍進行考核，對發現的好經驗、好做法、好典型及時宣傳推廣，引導各級黨組織和廣大黨員自覺登上追趕超越主戰場，當好追趕超越主力軍，打好追趕超越主動仗。
上黨課是對黨員進行教育的基本形式。黨支部應制訂黨課教育計劃和制度。通常應是一兩個月要上一次黨課，由黨組織負責同志或黨課教員講課。上好黨課首先要確定黨課教育內容，一般應較為系統地講解黨的基本知識和黨在一定時政策、決議等。上黨課要注意聯絡黨員的思想、工作實際，使每一課都能對黨員的黨性修養起到有益作用，力戒內容空泛。課後要組織好討論，這是消化黨課內容的關鍵。每次黨課要確定兩三個討論題，討論要有明確要求。討論後黨支部要及時瞭解思想反應，鞏固效果。上黨課時可吸收要求入黨的積極分子參加，以助於提高他們對黨的認識。
2.典型教育。
榜樣的力量是無窮的。在黨支部內大力表彰和宣傳先進典型，就會使黨員學有榜樣，趕有目標，激勵黨員奮發向上。黨支部要善於利用典型人物的先進思想和先進事蹟對黨員進行生動、具體的教育工作。讓有理想的人講理想，讓守紀律的人講紀律，讓有道德的人講道德，讓廉潔的人講廉潔。組織黨員對照先進典型找差距，明確努力方向，積極爭取步入先進行列。對犯有嚴重錯誤或違法亂紀的黨員，不但要敢於處理，而且要在一定範圍內通報，用他們犯錯誤的事實進行例項教育，防微杜漸，防患未然。
3.定期輪訓。
黨支部要教育黨員積極參加上級黨組織統一安排的定期輪訓。第一，在人員安排上，要突出"輪"字。要讓每個黨員都有輪訓的機會，不能以生產忙，離不開為藉口，讓那些能脫離開的人"輪訓不止"。其次，黨支部要掌握本支部黨員參加輪訓時的表現，以適當的方式鼓勵學習優秀者，幫助後進者。再其次，請輪訓回來的同志談收穫，講體會，調動黨員參加輪訓的積極性。
4.辦短期學習班。
這是對黨員經常性教育的一個有效方法。採用這種辦法，通常是在黨和國家做出重大決策後，由於對黨員進行教育的需要而辦的短期學習班。辦短期學習班，首先要突出"短"字，通常以三五天為好。其次，教育內容要專一，不可搞"一攬子"教育。再其次，要注重教育質量，絕不可因時間短而敷衍了事。
5.組織黨員自學。
提倡和組織黨員自學，是黨員自我教育的好方法。黨支部要針對黨員的實際，對自學的內容、教材、學習態度、學習方法、時間安排等提出具體要求，並認真做好組織工作。要督促黨員根據個人的實際情況，制訂自學計劃，記好學習筆記，做到堅持不懈。要定期組織集體討論和必要的輔導'幫助黨員解決自學中遇到的問題。
6.電化教育。
這是在對黨員教育中具有現代化特點的教育方法。電化教育集文字和形象於一體，具有強烈的直觀感。它能迅速地反映教育內容，是深受廣大黨員歡迎的一種教育辦法。用電化手段對黨員教育，黨支部要注意三點：首先要及時，以滿足教育需要和體現現代化教育功能。其次要緊密結合一個時期黨員教育的中心內容，認真選好電化教材，不能事前不準備，臨時亂湊數，影響教育效果。再其次，電化教育應與座談討論結合進行，這樣既能通過影像強化黨員的記憶，又能通過座談討論幫助黨員由感性認識上升到理性認識。因此，二者的結合往往能收到較好的教育效果。
7.參觀走訪。
這是對黨員一種直觀的、生動的、具體的教育形式。這是解放思想，開闊眼界，轉變觀念，提高認識的很好途徑。參觀走訪教育，首先要選好參觀物件，特別是最能體現黨的路線、方針、政策的典型單位和個人，通過參觀走訪，達到教育目的。其次，要突出重點，一個典型集體和先進個人，通常具有多方面先進性，參觀走訪的原則是缺啥學啥，需要解決什麼問題，就到那些解決問題好的單位去參觀取經。
8.座談討論。
這是一種集思廣益、群策群力的教育形式。開好討論會首先要有明確的主題。主題不明確，討論起來就容易東拉西扯，漫無邊際。其次，要下安民告示。將要討論的內容及中心事先告訴黨員，使大家做好發言準備。三是要安排重點發言引路。使黨員在討論中有所啟示。四是要創造良好的討論氣氛。在討論中不要伯爭論，爭論才能辯明真理，當然要心平氣和，要擺事實講道理，不亂扣帽子。五是要善於引導和總結。討論中如果發生偏離主題現象，主持人要善於引導大家重回主題，討論會結束時，要用簡明扼要的語言，條理分明地做好總結。
9.個別談心。
個別談心是黨員教育中較為常見的一種方法，通過個別談心，可以達到疏通思想、解惑釋疑、聯絡感情、增進團結的目的。個別談心首先要創造良好的氣氛。談話人要放下"教育者"、"領導者"的架子，以平等的態度，循循善誘，進行宣傳、解釋。其次要誠心。對談話人要真心實意，以誠相見，才能引導被談話人講真話。三要耐心。要認真聽取被談話人的說明、辯解。一次談不成談兩次，不要怕反覆，不要急於求成。四要有信心。對犯有缺點錯誤的同志，談話人要樹立信心，相信他們能接受教訓，並及時改正缺點錯誤。五要有科學性。談話要按人的思想活動規律分析研究支配人的行動的思想及其來源，對症下藥，取得個別談話的好效果。六要講究藝術性。主要是提談話要有的放矢，掌握分寸，啟發誘導，有理有節等。
10.嚴密組織生活。
以嚴密組織生活手段達到教育目的。這是黨支部對黨員進行教育的途徑之一。採取嚴密組織生活實現教育目的，一是應按時召開民主生活會，通過開展認真的批評和自我批評，使人人受教育。二是黨支部應鼓勵黨員開展批評與自我批評，把黨章的要求變成自覺的行動，當一個同志經過教育，還不認識自己的錯誤而需要幫助的時候就要開展必要的批評，促使其提高覺悟。在黨員中開展自我寫實活動。黨支部可印製《黨員寫實手冊》，每月每季度由本人填寫，黨小組或黨支部認真考評，肯定成績，指出不足，並限期克服改正。三是通過民主評議和組織考察，檢查評價每個黨員的先鋒模範作用，表彰優秀黨員，清除腐敗變質分子和處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
11.思想教育同組織處理相結合。
黨員教育的重要手段就是要靠黨組織加強思想教育，堅持正面灌輸，以理服人，開展批評和自我批評，促使黨員明辨是非，提高覺悟。但思想教育並不是萬能的，還必須和組織處理結合起來。對於不履行黨員義務，不起作用，經過教育仍不認識、拒絕改正的黨員，要理直氣壯地採取組織措施，該勸退的勸退，該除名的除名;對於違犯黨的紀律的黨員，要嚴格執行紀律，給予必要的黨紀處分，以保持黨的先進性和純潔性。
12.利用大眾傳播媒介進行黨員教育大眾傳播媒介是提報紙、雜誌、廣播、電視這類依靠印刷和電子手段的傳播工具。
為全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的XX大精神，不斷加強社群黨員和基層幹部的教育培訓，提高社群黨員、幹部隊伍的整體素質，永葆共產黨員先進性，按照市委、市政府的要求，現就社群年度黨員和基層幹部培訓教育制定如下計劃。
一、培訓目的
通過培訓，達到用科學的理論武裝黨員、幹部，用現代科技知識提高黨員、幹部，用黨的優良傳統和作風教育黨員、幹部。加強實踐鍛鍊，提高創新能力，培養和造就一支高素質黨員、幹部隊伍，為富民興赤提供堅強的組織保證和智力支援。
二、培訓內容
深入學習黨章、“三個代表”重要思想、科學發展觀和XX大精神，關於樹立社會主義榮辱觀重要講話精神，中央、省委關於保持共產黨員先進性教育活動相關檔案精神，抓好社群黨員幹部業務水平、理論知識、政策法律法規和各項黨建制度等培訓。
三、培訓措施及要求
(一)培訓措施
1、積極抓好黨員素質提升工程。各基層支部要結合實際，充分考慮黨員工作性質差異、知識層次和年齡結構不一等因素，製作學習培訓需求卡讓黨員自選培訓內容，綜合彙總後確定培訓類別、班次，針對不同物件分類開展教育培訓，確保參訓黨員學有進步。
2、多種手段促進教育培訓工作。一是集中辦班形式，舉辦入黨積極分子、後備幹部、社群幹部、鄉土人才等類別培訓班;二是積極探索與市級有關部門、各類專業協會、農業示範基地等聯合辦班模式;三是堅持長班與短班相結合，知識普及與學歷提高相結合，走出去與請進來相結合;四是充分利用黨員幹部現代遠端教育的網路優勢強化培訓。
3、加強培訓師資隊伍建設。各基層支部要從黨政領導和部分專業技術骨幹中選拔師資人員，建立黨員、幹部培訓師資資源庫，明確工作內容，落實工作責任，同時積極為師資隊伍的成長營造良好環境。
4、做好教育培訓建檔工作。各基層支部要認真做好黨員和基層幹部教育培訓的建檔立卡工作，健全和完善培訓檔案，加強黨員幹部教育培訓管理的回訪、反饋。
(二)培訓要求
各功能性黨支部幹部教育培訓計劃，明確培訓目標、時間、內容及方法措施，按分級負責的要求有計劃、有步驟地抓好黨員幹部的常規培訓工作。各功能性黨支部培訓計劃及工作開展情況及時報送社群黨委備案。
“青年公務員的繼續學習該如何規劃?”網民“風且住”在“吉林青年之聲”客戶端上提問後，引來近百條留言討論。
“吉林青年之聲”是反映青年呼聲、迴應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長的新媒體陣地之一。一年多來，共青團吉林省委積極搭建多種學習教育平臺，通過線上線下相結合的形式，利用“網際網路+共青團”建設成果在全省青年黨員和入黨積極分子中開展“兩學一做”主題教育實踐。
寓教於樂，將有意義的事情變得有意思。建黨95週年之際，共青團吉林省委微信公眾賬號“吉青飛揚”推出的視訊短片《偉大事業薪火相傳》和動漫短片《共產主義ABC》，在吉林各高校學生群體的朋友圈中引起頻頻刷屏。“這種富有思想性和感染力的小視訊通過學生喜聞樂見的方式進行傳播，比死板的說教更易於年輕人接受。”長春大學學生高睿說。
提高思想認識，知行合一堅定理想信念。李茉是吉林省吉青社會工作服務中心社工幹事，解答“青年之聲”上的網友提問是她的工作之一。“只有自己學紮實了，才能更好地為他人解惑。”李茉所在的黨支部定期邀請高校教授為全體黨員開展黨史黨章學習活動，組織黨員到長春市各社群和社工機構觀摩黨建工作開展情況。通過講解與互動相結合的學習模式，增強了年輕黨員的政治定力和理想信念。
重視學生黨員隊伍建設，抓好“關鍵少數”。吉林大學團委針對學生幹部黨員這一群體開展了學生幹部黨員專題黨課系列講座，邀請校黨委書記、校內專家學者集中授課20餘次，覆蓋校屬學生組織全體黨員。“講座提升了學生幹部黨員的黨性修養。”吉林大學學生劉皓帆說。
在學習中昇華認識，再用理論去指導實踐，吉林共青團將學習教育的觸角延伸到最基層。吉林省四平市梨樹縣梨樹鎮八里廟村人口近3500人，青年人佔三分之一以上。村黨支部書記高大廣告訴記者，縣裡和鎮上定期派團幹部到村裡講授黨章黨規和系列重要講話精神，“學習為我們指引了方向。在基層，學習是為了更好地去做。”
如今，在八里廟村有15個黨員村民議事點，村裡的大事小情都到議事點去說，年輕黨員成了議事點的頂樑柱。“議事點有幾個功能，一是宣傳落實黨的各項惠民政策，二是幫助群眾解決生產生活中的困難，三是帶領群眾發家致富奔小康。年輕人腦子活，接受新事物快，村民們都信服。”高大廣說。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“科學發展，辦好人民滿意的教育”為目標，緊緊圍繞全市教育工作中心，大力倡導“全面、全員、全程”的“三全”學習理念，把學習內化為組織發展、黨員進步的基本需求和必要手段，引導黨員幹部善於學習、勇於創新，有效整合組織智慧，使黨員幹部思想政治素養和業務工作水平不斷提升，工作作風不斷改進，黨組織的學習力、創新力、決策力、執行力和凝聚力不斷增強，推動教育又好又快發展。
二、學習內容
學校黨支部將結合教育工作實際，組織廣大黨員幹部和教職工以提高執政、執教能力為目標，廣泛開展“教育理論、理想信念、政策法規”三個教育學習活動，定期組織讀書論壇、科研論壇、教育論壇。通過黨員自學與支部研討相結合、政治理論與專業知識相結合、學習研討與教育實踐相結合，凝聚集體力量，實現學習成果共享。
一是教育理論教育。系統學習現代教育理論，全面提高黨員教師教育理論素養，增強遵循規律、理性發展意識，形成符合時代要求的教學觀、質量觀和人才觀。
二是理想信念教育。結合全市“魅力班主任”評選活動，學習身邊的先進、模範教師事蹟，引導黨員教師忠誠黨的教育事業，淡泊名利，教書育人，愛崗敬業，確立社會主義核心價值觀。
三是政策法規教育。學習並掌握教育政策法規，堅持依法治教、依法治校，規範辦學和從教行為，提升辦學品位和管理水平。
三、學習要求
(一)堅持學習與思考、學習與運用、學習與創新相結合，求真務實，力戒形式主義。建設學習型黨組織，關鍵在於立足實際，務求實效。要同我市教育實際相結合，重點解決以下五個問題。一是理想信念、黨的根本宗旨方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員幹部中不同程度存在的理想信念動搖，以人為本、執政為民的宗旨觀念淡薄，服務意識不強，不講原則、不負責任等問題，教育引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和事業觀、工作觀、政績觀。二是解決教育改革和發展中存在的突出問題。著力解決一部分黨組織和黨員幹部在工作中存在的視野不寬，標準不高，措施不實，力度不夠等問題，
教育引導黨員幹部在破解難題、加快城鄉教育一體化發展等方面形成思想共識，在辦好人民滿意的教育、促進教育事業科學發展中形成強大合力。三是著力解決管理能力和執教能力方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員幹部中存在的“知識危機”、“本領恐慌”，政治理論素養不完全符合黨員標準，業務能力水平不能完全勝任工作等問題。教育引導黨員不斷提高理論素養和解決實際問題的能力，提高推動教育發展的能力和水平。四是黨組織發揮戰鬥堡壘作用方面存在的突出問題。著力解決黨組織存在的軟弱渙散，活力不足，創造力、凝聚力、戰鬥力不強;缺乏改革發展意識，推動教育科學發展的作用不突出，貫徹民主集中制不力，對上級決策部署執行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位，群眾滿意度不高等問題，進一步加強黨的基層組織建設，使學校黨組織成為推動教育又好又快發展的堅強領導核心。五是黨員發揮先鋒模範作用方面存在的突出問題。著力解決一部分黨員中存在的黨員意識淡化、事業心和責任感不強，缺乏幹事創業熱情;思想作風不端正，工作作風不紮實，先鋒模範作用不明顯等問題，始終保持積極進取的精神狀態，大力倡導艱苦奮鬥、苦幹實幹的作風，引導黨員教職工在推動教育事業科學發展中當先鋒、做表率。
(二)深化“三全”學習機制，推進學習型黨組織建設的科學化規範化制度化。一要建立健全集體學習制度。嚴格執行黨員幹部學習制度，保證集體學習每個月不少於1次。學校黨組織將認真制定學習計劃，確定學習主題，精心設計實施方案，安排好重點發言，組織好專題輔導，開展好學習討論，認真進行學習點評，切實提高學習質量。二要建立健全學習培訓制度。科學安排黨員幹部的業務培訓、理論培訓等，鼓勵和支援黨員幹部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網路遠端教育，擴大教育的覆蓋面和參與度。三要健全個人自學制度。黨組織每年都要根據形勢和任務的需要對黨員幹部特別是領導幹部自學提出明確要求，作出具體規定，建立健全學習筆記檔案。強化黨員幹部的日常學習，激發個人自學的內在動力，培養良好的學習習慣。黨員幹部個人要正確處理工作和學習的關係，制定自學計劃和學習目標，少應酬、多學習，戒空談、深思考。四要建立健全學習考核制度。要將黨員領導幹部的學習情況作為重要內容寫入年終工作總結。
(三)積極探索形式多樣的學習途徑，創新方式方法，不斷提高學習效果。一要組織主題學習教育活動，廣泛開展學習宣講。認真總結推廣運用保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀等重大主題活動的成功經驗，廣泛開展體現教育特色的主題學習教育活動，組織各種形式的宣講展評，發揮專家學者和黨員領導幹部的重要作用，廣泛開展學習宣講展評活動，積極搭建平臺，用廣大黨員幹部喜聞樂見的形式和手段，深化學習教育。二要開展重大節慶日、傳統節日和重要人物學習紀念活動。圍繞重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、傑出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事蹟和崇高思想。三要組織專題調研和講座、報告會。通過舉辦不同形式、不同層次、不同專題的研討會，分析形勢，研討問題，尋求對策，深入研究探討重大理論與實踐問題和熱點難點問題。針對黨員幹部群眾思想認識上存在的問題，認真組織專題學習輔導講座和報告會，深入淺出，解疑釋惑。四要開展豐富多彩的文化學習活動。組織知識競賽、技能比賽以及各具特色的校園文化活動等，繼續開展“教師讀書成長計劃”和建設“書香型”、“學習型”校園活動，寓學習教育於各種校園活動之中，實現由傳統的灌輸式向互動式轉變，突出黨員學習的主體性和能動性，提高學習實效。
“青年公務員的繼續學習該如何規劃?”網民“風且住”在“吉林青年之聲”客戶端上提問後，引來近百條留言討論。
“吉林青年之聲”是反映青年呼聲、迴應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長的新媒體陣地之一。一年多來，共青團吉林省委積極搭建多種學習教育平臺，通過線上線下相結合的形式，利用“網際網路+共青團”建設成果在全省青年黨員和入黨積極分子中開展“兩學一做”主題教育實踐。
寓教於樂，將有意義的事情變得有意思。建黨95週年之際，共青團吉林省委微信公眾賬號“吉青飛揚”推出的視訊短片《偉大事業薪火相傳》和動漫短片《共產主義ABC》，在吉林各高校學生群體的朋友圈中引起頻頻刷屏。“這種富有思想性和感染力的小視訊通過學生喜聞樂見的方式進行傳播，比死板的說教更易於年輕人接受。”長春大學學生高睿說。
提高思想認識，知行合一堅定理想信念。李茉是吉林省吉青社會工作服務中心社工幹事，解答“青年之聲”上的網友提問是她的工作之一。“只有自己學紮實了，才能更好地為他人解惑。”李茉所在的黨支部定期邀請高校教授為全體黨員開展黨史黨章學習活動，組織黨員到長春市各社群和社工機構觀摩黨建工作開展情況。通過講解與互動相結合的學習模式，增強了年輕黨員的政治定力和理想信念。
重視學生黨員隊伍建設，抓好“關鍵少數”。吉林大學團委針對學生幹部黨員這一群體開展了學生幹部黨員專題黨課系列講座，邀請校黨委書記、校內專家學者集中授課20餘次，覆蓋校屬學生組織全體黨員。“講座提升了學生幹部黨員的黨性修養。”吉林大學學生劉皓帆說。
在學習中昇華認識，再用理論去指導實踐，吉林共青團將學習教育的觸角延伸到最基層。吉林省四平市梨樹縣梨樹鎮八里廟村人口近3500人，青年人佔三分之一以上。村黨支部書記高大廣告訴記者，縣裡和鎮上定期派團幹部到村裡講授黨章黨規和系列重要講話精神，“學習為我們指引了方向。在基層，學習是為了更好地去做。”
如今，在八里廟村有15個黨員村民議事點，村裡的大事小情都到議事點去說，年輕黨員成了議事點的頂樑柱。“議事點有幾個功能，一是宣傳落實黨的各項惠民政策，二是幫助群眾解決生產生活中的困難，三是帶領群眾發家致富奔小康。年輕人腦子活，接受新事物快，村民們都信服。”高大廣說。
為做好20xx年全鎮黨員教育培訓工作，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高黨員素質，建設一支適應新形勢、新任務要求的高素質黨員隊伍，推進黨的執政能力建設和先進性建設，根據上級要求，結合我鎮實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，確保教育實踐活動取得實效，進一步解放思想，改革創新，按照科學執政、民主執政、依法行政的要求，建立科學有效的黨員教育培訓計劃，促使黨員教育在內容上、途徑上、方式方法上與時俱進，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造。
二、目標任務
認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領，這是黨章規定黨員必須履行的義務，是黨員教育培訓的主要內容。“三會一課”制度作為黨的組織生活制度，把黨員的教育學習作為一項經常性的工作以制度的形式被固定了下來。建立黨員教育培訓長效機制，就是要在“三會一課”制度的基礎上，進一步深化內容，創新載體方法，完善體制機制，講求質量效果。通過教育培訓，把黨員培養成品行好、黨性強、覺悟高、素質全、作風正、業務精的優秀分子，在“危難時刻能夠站得出來，關鍵時刻能夠豁得出去”，成為經濟社會建設的主力軍、先鋒隊，在踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀活動中起表率作用和先鋒模範帶頭作用。
三、培訓物件
全鎮機關幹部、村組幹部、全鎮黨員、入黨積極分子。
四、培訓內容
要按照新時期黨員幹部教育培訓的要求，針對不同層次的培訓物件、科學設定內容，做到切合實際，注重實用，講求實效。
(一)黨的理論和基本知識、政策法規。重點是新《黨章》、《黨內監督條例》、《黨的紀律處分條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法規條例;
(二)黨的、xx屆三中、四中全會以及習近平總書記系列講話精神，特別是習在指導蘭考縣委班子民主生活會的講話和中央在農村的政策;
(三)黨的群眾落線教育實踐活動相關知識;
(四)農村實用技術。
五、任務及要求
(一)鎮中心組學習：每季度一次，每年四次。
(二)機關幹部學習：每季度一次，每年四次。
(三)農村黨員幹部培訓：各支部書記每年對本支部黨員組織學習培訓兩次。
(四)7月份開展入黨積極分子培訓班。
(五)黨務幹部培訓班：每半年一次，每年兩次。
(六)10月份開展村支兩委幹部培訓。
六、培訓方式
培訓方式要靈活多樣，講求實效。全員集中培訓和黨支部培訓要結合起來，穿插進行。
(一)專題輔導：要把教師講授與電化教學結合起來，豐富內容，提高效果。
(二)觀看講座：農民文化大講堂、道德大講堂、“七一”講話專題講座等為主。
(三)座談討論：組織黨員幹部召開座談會議，共同探討促進全鎮發展，增加農民收入的方法、措施和途徑。
七、工作措施
(一)高度重視，強化領導。鎮黨委要把黨員幹部教育培訓作為抓好黨組織建設的重要任務來完成，工作中要做到三個到位：思想認識到位，安排部署到位，工作措施到位。
(二)制定計劃，分解任務，落實責任。根據縣委和縣委組織部工作要點安排，結合我鎮實際制定切實可行的黨員教育培訓規劃和計劃，明確任務，夯實責任，真正將此項工作落到實處，確保取得實效。
(三)調查研究，優化內容，改進方法。在培訓過程中，要深入開展調查研究，掌握各類知識和技術要求，科學的有的放矢地確定培訓內容，並以靈活多樣的培訓方式保證和提高培訓的質量和效果。
(四)培訓與實踐相結合，增強學習實效性。要把室內培訓和室外實踐結合起來，把知識與能力結合起來，把思路與工作結合起來，提高學用轉化率。
(五)加強管理，強化督查。各類培訓都要嚴格培訓紀律，強化教學管理，參訓學員要建立培訓檔案，對學習情況予以記錄評定。接受上級部門的督查、考核，以確保我鎮黨員幹部學習培訓工作的全面完成。
高校黨員主要是幹部黨員、教工黨員、學生黨員。加強黨員教育、培訓工作對於保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推進黨的執政能力建設和先進性建設，貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會具有十分重要的意義。當前，隨著高校黨員隊伍的蓬勃發展，特別是學生黨員的迅速發展，高校在黨員教育、培訓工作中存在一些問題日益突出，已經嚴重影響了高校黨員隊伍的培養和發展。
一、當前高校黨員教育培訓工作中存在的主要問題
(一)對黨員教育培訓工作的重要性認識不夠
隨著高等學校招生規模的不斷擴大，學校的教學工作任務也越來越繁重，有的人認為在高校裡面，教學工作是硬任務，黨員的教育培訓工作是軟任務，只要把教學工作搞上去了，黨員教育培訓工作就可多可少、可有可無了。完全沒有意識到對高校黨員的教育培訓是堅定黨員自己的政治信仰、理想信念的重要途徑，高校黨員素質高低是影響學校發展和社會發展的關鍵。
(二)形式主義式的教育培訓現象突出
一些人認為，在當今日益激烈競爭的市場經濟條件下，只有經濟效益，沒有什麼主義，完全忽視了中國共產黨的先鋒隊性質和黨員在高校的教學和生活中不容忽視的先鋒模範作用。而將對黨員的教育培訓看做是空洞的說教，從而對高校黨員的教育和培訓草率行之、敷衍了事。入黨積極分子和黨校培訓班都不認真準備和組織，放鬆了對入黨積極分子和預備黨員思想政治水平的考察。少數高校基層組織只重視發展黨員，不重視其教育培訓工作，黨員教育培訓工作有計劃、無行動，有行動、無效果。黨員教育培訓工作完全流於形式。
(三)對黨員教育培訓的方式還比較落後
一是教育培訓的內容與實際情況相脫節。黨員教育只是圖應付差事，一些高校領導不能根據研究本學院、本部門師生員工的實際情況開展黨員教育工作，而是照抄照搬別人的經驗開展黨員教育培訓。結果是無的放矢、事倍功半，達不到教育培訓的目的。二是我們黨員的教育培訓的方式、手段陳舊落後。在開展黨員教育培訓的模式大都停留在照本宣科上，教育方式陳舊落後，不能很好的利用現代化手段營造豐富多彩的氛圍，受教育者感到枯燥無味。三是教育理念單一，不能因人施教。在對全體黨員進行一般性教育的同時，還要根據不同身份的黨員分別進行不同的教育。
(四)黨員教育師資隊伍和教學設施還不完善
當前，高校內的黨員教育機構還不夠健全，儘管已經建立了兩級黨員教育組織，但是還缺乏專門的管理和教學人員。沒有統一的教育計劃和管理制度，教育隊伍的政治素質和業務水平參差不齊，這種現象在職業類院校和理工科院校體現得尤為突出。沒有相對固定的教學場所和先進的教學裝置，無法利用現代化的手段開展教育，教育方式比較單調，在很大程度上制約了黨員教育培訓工作的順利開展。
二、新形勢下加強黨員教育工作的思路與對策
以上問題如不能得到有效解決，將對高校黨建工作、黨員教育
工作產生很大的影響。筆者以為，在新時期下，應從以下方面開展高校黨員的教育培訓工作，方能實現高校黨組織的主體功能作用。
轉變觀念，提高認識，解決“要不要培訓”的問題
重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把黨員教育培訓作為一項事關高校發展大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視並切實抓好。要使廣大黨員認識到參加教育培訓既是加強高校黨組織建設的需要，也是自身提高和發展的需要。
1.加強高校黨組織建設的需要。我國高等教育事業在黨的領導下，堅持社會主義辦學方向，為黨和國家培養輸送了大批優秀人才，做出了重要貢獻。但是，隨著教育體制機制改革的深入，高校黨組織的建設也面臨著一些亟待解決的問題。如以學科為基礎的教學科研組織、社會服務組織、產業開發組織等相繼出現，而學校基層黨組織的設定卻覆蓋不到位;在發展學生黨員中存在一定的重發展、輕後期教育的問題;黨組織活動形式單一，缺乏吸引力等。解決問題的最好辦法就是學習調研和教育培訓。高校黨組織要深入學習研究新情況、新問題、新要求，拿出解決的辦法並落實之;要創新學習培訓的方式方法，深入學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規以及黨的歷史，全面貫徹落實科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦、指導實踐、推動工作，要深
入學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，使之成為領導高校事業發展的堅強領導核心。
2.提高廣大黨員綜合素質的需要。高校在新時期要實現跨越式發展，完成培養人才、科學研究、科技服務等艱鉅任務，沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行，沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有，而是靠不斷的學習培訓和鍛鍊才能獲得。
3.樹立全新的學習理念。理念帶有基礎性、根本性和穩定性。高校黨組織要跟上時代前進步伐，首先是樹立“終身學習”的理念。要從單一學校學習走向持續終身學習，從少數一部分人學習到所有人學習，從被動“要我學”到“我要學”，從“學會”到“會學”。二是樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。“工作學習化”就是每位黨組織成員要把工作的過程看成是學習的過程，將每一項工作視作是一次學習的機會，在工作中學習、積累經驗。“學習工作化”，就是黨組織成員要像對待工作那樣對待學習，“磨刀不誤砍柴工”。三是樹立“學習即生活，生活即學習”的理念。學習就是一種生活，一個人一生要進行學前教育、學校教育、成人教育、繼續教育等教育，學習、培訓已成為現代人的一種生活形態。
加強黨員教育培訓是促使黨組織全體成員不斷學習、持續學習的有效形式，是促使黨組織全體成員不斷創造、不斷修煉和實現自 - 5 -
我超越的有效工具。這對於包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷，虛心向他人學習，以人之長補己之短，不斷提高自己的思維方法和認識水平有著重大現實意義。在學習培訓中要以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，在教育改革的大潮中努力提高自身的綜合素質，在體現黨員先進性的同時，又積極實現自己的人生價值。
3月24日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十三次會議並發表重要講話。他強調，各級主要負責同志要自覺從全域性高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢於擔當，親力親為、抓實工作。
這次中央全面深化改革領導小組會議，一個重要的議題是，就有關主要負責同志親力親為抓改革落實聽取了彙報，並對各級主要負責同志親力親為推進改革做出了更高的要求。這些方法對我們全體黨員幹部幹事創業都有啟發意義，下面我們一起看看——
從全域性高度謀劃推進改革，四個“要抓”
會議指出，主要負責同志要抓思路，統籌各項改革任務，帶領大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關係密切的改革任務要親自上手、負責到底。要抓調研，既搞清楚改革要解決什麼問題，又善於從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情。要抓推進，把推進改革的道理講清楚，同時注意解決執行中統一思想的問題，凝聚改革共識，形成改革合力。要抓落實，注重協調解決落實中的困難，及時瞭解重大改革落地情況，打通關節，疏通堵點，破除阻力。
要有改革擔當，只要三個“符合”，就要堅決改、大膽試
會議強調，主要負責同志要有改革擔當，在關鍵問題上要敢於拍板，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試。改革是奔著問題去的，要解決問題就要針鋒相對，提出的措施要有針對性。對黨中央明確的改革任務，要旗幟鮮明抓落實。要把主要負責同志抓改革落實的責任明確下來，對責任不到位、不擔當、敷衍塞責、延誤改革的，要嚴肅問責。
做好具體工作，體現“六個要”
會議指出，主要負責同志要做好實化細化工作，對症下藥，推動改革精準落地。要一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實。要加強改革協同，突出抓重點難點，配套推進其他改革。要處理好難易關係，有的時候要從易處著手，有的時候要下決心先啃硬骨頭，根據改革任務的特點和實際情況靈活把握。要注意調動各方面積極性，抓住各級主要負責同志，“一把手抓一把手”，把責任一級一級壓下去。要注意激發基層改革活力，為面上改革探索路子。
深入推進“兩項改革”，體現“三個服務”
會議強調，主要負責同志要統籌安排改革發展穩定各項工作，學會彈鋼琴，以改革的辦法解決發展穩定中的問題，用改革帶動和推動各項工作。要圍繞經濟社會發展突出問題，深入推進四樑八柱性質的改革，深入推進增強人民群眾獲得感的改革，使改革服務於發展、服務於民生改善、服務於加強和改善黨的領導。
黨的xx屆三中全會以來，已主持召開33次中央全面深化改革領導小組會議，研究部署全面深化改革工作。讓我們來回顧一下，關於領導幹部怎樣抓改革，還有哪些“重點提示”。
親自抓帶頭幹
黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。
——20xx年2月6日，在中央深改組第三十二次會議上強調
四個有利於
要總結經驗、完善思路、突出重點，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發揮好改革先導性作用，多推有利於增添經濟發展動力的改革，多推有利於促進社會公平正義的改革，多推有利於增強人民群眾獲得感的改革，多推有利於調動廣大幹部群眾積極性的改革。
——20xx年12月5日，在中央深改組第三十次會議上強調
知難而進迎難而上
改革爭在朝夕，落實難在方寸。越是任務重、困難大，越要知難而進、迎難而上。
——20xx年10月11日，在中央深改組第二十八次會議強調
抓難點、補短板
改革關頭勇者勝，氣可鼓而不可洩。要抓難點、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進，已經推出的改革要加快落實落地。
——20xx年8月30日，在中央深改組第二十七次會議強調
促落實求實效
改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實幹求實效。
——20xx年7月22日，在中央深改組第二十六次會議強調
眼睛向下腳步向下
要重視調查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，瞭解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。
——20xx年2月23日，在中央深改組第二十一次會議強調
提高四種能力
必須從貫徹落實“四個全面”戰略佈局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。
——20xx年4月1日，在中央深改組第十一次會議上強調
突破“中梗阻”
要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的xx屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關係，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。
——20xx年2月27日，在中央深改組第十次會議上強調
自從全黨上下轟轟烈烈的開展創先爭優活動以來，經過一段時間的集中學習和自學，自己愈來愈深刻的認識到：教師不僅僅是一種職業，更是一種事業，一種責任!作為一名共產黨員，在這次創先爭優活動中，更應積極投入，抓住契機，深刻反思自己的師德言行、工作作風和生活態度，根據黨章和xx大對黨員提出的新要求，對照“五個帶頭”要求，查詢自己存在的主要問題、思想根源，謙虛聽取各方面的意見和建議，為今後的工作、學習與生活調整好新的奮鬥目標。
一、自己存在的一些問題
1、學習上還不夠，特別是理論學習還不夠系統。
2、開展批評與自我批評做得還不夠。
3、工作作風不夠紮實。
4、服務意識還不夠強。
二、存在上述問題的根源
1、黨性修養不夠。作為一名共產黨員，沒有深刻地領會共產黨員的先進性，沒有牢固樹立全心全意為人民服務的思想觀念。
2、對政策理論的學習不夠重視。自己在平時工作中，能認真貫徹執行黨的基本綱領，基本路線，基本方針，基本經驗，能認真學習馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，能夠按照上級組織的要求完成各項工作任務，但沒有以高度的政治責任感加強學習，即使讀一點理論書籍，也沒有真正掌握其精神實質。學習中，不注重結合實際，不注重新情況，新問題的研究。因而不能更好地運用理論去思考問題，解決問題。
3、缺乏主人翁意識，總認為學校工作不是自己一個人的事情，上有校長書記，說多了，管多了是多管閒事這種想法是不對的。學校就像一個家庭，不是哪個人的事，作為集體的一員，要以主人翁的態度和精神努力做好每一件事，並要積極主動地為領匯出謀劃策，獻計獻策，把學校辦成人民滿意的學校。
三、整改措施和今後努力方向
1、努力提高學習的自覺性。學無止境，自覺學習，在學習上增強自我約束機制，把政策理論的學習納入自己的必修課，努力學習，與時俱進。
2、加強黨性修養鍛鍊。牢記黨的宗旨，時時處處事事以共產黨員的標準來嚴格要求自己。既要以身作則，為人師表，更要切實履行好工會主席的作用。
黨的xx屆四中全會就增強黨的在朝才能建立作出了具體擺設，決議在全黨展開堅持共產黨員進步前輩性教育運動。這是用“三個代表”主要思維武裝全黨的主要行動，是進步黨的在朝才能、穩固黨的在朝根底、完成黨的在朝任務的主要行動，是推進中國特徵社會主義偉大事業的主要行動。經過近段工夫的集中進修,連繫本身實踐，我深入領會到，指導幹部該當具有的進步前輩性，既是一種質量，又是一種才能，照樣一種行為。一個指導幹部，只要質量優異、本質優秀，才幹是進步前輩的，才幹成為幹部群眾進修效仿的典範。作為黨員指導幹部，要想堅持進步前輩性,必需在以下五個方面作表率:
在堅決幻想信心、堅持思維進步前輩性上作表率。
思維上的進步前輩是其他各方面進步前輩的根底，理論上的成熟是政治上成熟的根底。作為黨員指導幹部，要用與時俱進的科學理論武裝思想，要害要把握馬克思主義的立場、觀念和辦法，擅長把馬克思主義根本道理同變革開放和現代化建立的理論連繫起來，盲目運用科學理論去研討新狀況、處理新問題，不時解放思維、改變觀念，堅持高昂鬥志和進步精力，立黨為公，在朝為民，造福一方庶民。要盲目地增強思維革新，肅清思想中非無產階層思維，堅決共產主義幻想信心，一直切記政治偏向，站穩政治立場，恪守政治規律，進步政治辨別力，加強政治靈敏性，一直同黨中心堅持高度一致，真正成為思維上的進步前輩分子。
在加強政治觀念、堅持政治進步前輩性上作表率。
作為黨員指導幹部，要擅長從政治上察看和處置問題，不克不及專心營業而無視政治。指導幹部不只要起勁成為有常識、懂營業、勝任本職任務的熟行，並且起首要做忠於馬克思主義的政治家，擅長使用馬克思主義世界觀和辦法論，擅長從全域性、大局上思索問題，把準則性和靈敏性連繫起來，制訂和執行契合當地區實踐的開展思緒和政策，一直掌握好開展這個最大政治，發明性地展開任務。還，要擅長運用馬克思主義的立場、觀念、辦法，科學地剖析問題、處理問題，實在進步理論指點理論的身手。要仔細進修黨的根本道路、根本綱要和各項方針政策，吃透政策精力，掌握政策界線，起勁把主觀與客觀、上級精力與當地實踐、指導意圖與群眾志願有機連繫起來，做到宣傳政策不曲解，貫徹政策不截留，執行政策不走樣，發明性地展開任務，實在進步“連繫”的身手。
在理論主旨觀念、堅持任務進步前輩性上作表率。
實行崗亭職責，做好本職任務，是共產黨員堅持進步前輩性的根本要求。作為黨員指導幹部，要堅持任務上的進步前輩性，就要站在任務的第一線，事必躬親，專心苦幹，喫苦在前，享用在後。作為全域性的“一把手”和“第一責任人”，就要榜樣踐行黨的主旨，親密與群眾的血肉聯絡。一是要體察民情，以民為師。要常常深化底層，尤其是要常常到艱辛的當地去，到堅苦多的當地去，到群眾家中去，體察群眾心情，傾聽群眾呼聲，調查群眾疾苦，真正弄清他們在想什麼、幹什麼、盼什麼、怨什麼。還，謙虛向群眾進修，擅長集中和接收群眾的伶俐才智，將群眾的好觀念、好定見、好做法提拔到理性的高度，完成從理性看法到理性看法的飛躍。二是要適應民意，以民為本。
摘要：離退休黨員的比例在黨員中越來越大，成為了黨建設中的一大難題，為了解決這個問題，國家必須加強離退休黨員的教育管理。本文就是立足於這點，對如何加強離退休黨員教育管理的初步研究進行了探討，主要從離退休黨員中存在的問題，以及加強離退休黨員教育管理的意義進行分析，得出了幾點措施以保證離退休黨員教育管理工作的正常進行。
關鍵詞：離退休黨員教育管理黨支部
隨著社會經濟的發展，科技與醫療水平的提高，國家計劃生育政策的實施，都會導致社會老齡化的出現，而近幾年，中國老齡化的程序逐漸加快。不論是國有企業還是私有企業，離退休人員的隊伍越來越多。在黨員隊伍中，離退休人員的比例逐漸增大，並持續上升，加強對離退休黨員進行教育與管理已經成為黨建工作的基礎性工作。但是要如何加強呢?用什麼教育教學論文措施會取的更好的效果?這已經成為當前黨工作的重要課題。
一、離退休黨員存在的問題
這些黨員即使快要退休了，但他們依然很關心黨建設，社會的發展，並積極的支援改革。他們有一片愛國之心。但是在調查中，我們也發現了一些問題。
(一)管理方法跟不上離退休黨員隊伍的發展
一些基層黨組織對離退休黨員的重視不夠，沒有積極的解決他們的管理、服務以及社會保障和教育問題;而且某些黨組織沒有足夠的經費，也沒有好的活動場所，所以沒辦法做好離退休黨員的教育管理工作。
(二)集中離退休黨員進行學習教育困難
離退休黨員的流動性大，居住地不同，沒辦法將他們集中在一起進行學習教育;而且離退休黨員的思想覺悟和文化水平參差不齊，影響了離退休人員的學習教育。
(三)部分離退休黨員對黨性鍛鍊不夠重視
一些離退休黨員有錯誤的思想，組織觀念淡薄，履行黨員義務的積極性下降，損害了黨員形象。
二、加強離退休黨員教育管理的意義
(一)有利於提高黨建工作的整體質量。加強對離退休黨員的教育管理,已經成為黨建工作的重要組成部分。
(二)有利於黨的執政地位。大多數離退休黨員在群眾中有重大的影響力，德高望重，可以協助黨組織對群眾進行思想政治工作，維護社會和諧。總而言之，作為我黨執政重要基礎的離退休黨員，是鞏固黨執政地位的中堅力量。
(三)有利於保持共產黨員的先進性。加強離退休黨員教育管理,可以讓老同志堅定革命理想信念,使他們永葆共產黨員的先進性。
三、加強離退休黨員教育管理的措施
(一)合理安置離退休黨員,理清黨員之間的關係,使離退休黨員順心
組織建設是黨員管理和教育的重要組織保證。在組織設定上，黨要根據各單位的實際情況,重點突出黨組織設定的"兩化"。一是科學化的黨組織設定。二是能力化的班子配備。合理安排離退休黨員的住處，既要保證他們的生活舒適，又要保證能夠順利的開展工作，方便退休黨員之間互相學習幫助。
(二)加強對離退休黨員的服務,加強與他們的聯絡,使離退休黨員舒心
主動關心。加強對離退休黨員組織上、生活上、思想上和政治上的關心，採取有效的措施,加強彼此之間的溝通,培養他們的歸屬感、認同感、責任感與榮譽感。實行人性化的服務,提供一個舒心的環境給離退休黨員,把他們牢牢吸引在黨組織周圍,讓他們自願地接受與服從黨組織的教育與管理，有利於促進基層黨組織的和諧建設。
主動溝通。主動做好慰問、彙報、引導工作，讓他們感受到黨的溫暖，引導離退休黨員積極的參與到離退休黨支部的活動中去，繼續發揮他們的作用。
主動投入。國家應大力支援對離退休黨員教育與管理工作，為他們提供固定的活動場所，保證足夠的經費。為他們提供學習機會，支援離退休黨員的活動。
(三)堅持一切從實際出發,創新教育管理方法,使離退休職工黨員安心
為了加強對離退休黨員的期刊論文發表教育管理，各級黨組織應該堅持貫徹實施"就近就地"的原則。一、實施社群管理化。隨著離退休人員的增加，建立健全社群黨組織已經迫在眉睫。而事實也證明了，這是加強離退休黨員教育管理的有效措施。二、加強對離退休黨員的黨支部建設，確保離退休黨員的教育管理工作的正常運作。三、實行屬地管理，為外遷的離退休黨員辦理當地戶口，讓他們有家庭歸屬感。四、介紹一些離退休黨員參加當地的組織生活。五、加強離退休黨員的紀律認識。
(四)創造工作條件，使離退休黨員能夠進行再工作，繼續發揮他們的先鋒模範作用
"老驥伏櫪,志在千里"這是很多離退休黨員的心聲，他們還有能力,他們還有激情，他們還想為中國的發展奉獻自己最後的力量。黨支部應該對這些人進行正確的疏導，讓他們繼續發揮自己的餘熱，讓這些離退休黨員老有所用、老有所為。
四、結語
中國有句俗語"家有一老，如有一寶"，離退休黨員是國家的寶貴資源。為了能夠充分發揮出離退休黨員的作用，國家必須加強對離退休黨員的教育管理工作，中國期刊庫最權威期刊論文發表網。解決離退休黨員中存在的問題，讓他們感覺到黨的關懷，讓他們無所顧忌的在社會主義現代化程序中發揮重要作用。以促進黨的自身建設，鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性。
第一條
制定年度集中學習和個人自學學習計劃，做到學習內容明確，學習時間保證。集中學習計劃由黨總支制定下發，每季度組織全體黨員幹部集中學習一次，學習時要做好記錄，討論時要踴躍發言，個人根據自己實際情況，制定自學計劃，並落實到位。
第二條
學習採取集中學習和個人自學相結合的方法。學習要有重點，要結合實際，在提高自身素質上下功夫。在學習形式、方法上要靈活多樣，結合工作實際經常組織學習心得體會交流。個人自學，要認真做好讀書筆記，講求實效，不拘形式。
第三條
除堅持統一規定的學習內容外，可以利用一定的時間，結合形勢與任務及黨員幹部的思想實際，有針對性地組織參觀、觀看錄影、調研等活動;在抓好政治理論學習的同時還要加強業務知識、科技文化知識的學習，不斷提高思想理論水平和業務工作技能。
第四條
黨員領導幹部要從“講學習、講政治、講正氣”、加強精神文明建設的高度增強對政治理論、業務技能學習重要性的認識，帶頭自覺參加各類學習培訓，全面提高自身綜合素質。
第五條
建立學習考勤和獎懲制度。每次學習都要認真進行考勤，除特殊情況外，黨員幹部特別是黨員領導幹部都必須按時參加由黨總支(支部)組織的學習及活動，如確因特殊情況不能及時參加學習的，必須由本人向所在黨支部書記請假，事後必須進行補課。
離退休黨員教育與管理是黨建工作的一項基礎性、經常性工作。隨著華煤集團改革發展的進一步深化和社會老齡化步伐的加快，已經佔全公司黨員五分子一的離退休黨員正在逐年增多，成為一個龐大的特殊群體。如何關心好、照顧好，妥善有序地管理和教育好他們，充分發揮其“夕陽”作用，更好地推進華煤集團“現代化煤化工基地”建設的步伐，筆者結合實際，談一些粗淺的認識。
一、要準確定位離退休黨員教育與管理工作在集團公司黨建中的重要性
華亭煤業集團公司現有離退休黨員1044名，佔全集團公司黨員總數的五分之一，是一支龐大的特殊群體，他們雖然與在職黨員有很大的區別，在企業改革發展中不能等同於在職黨員，但他們大多是在五六十年代參加工作，有著十幾年甚至幾十年黨齡，受黨組織教育和培訓多年的老同志。他們把青春年華奉獻給了他們熱愛和賴以生存的礦山，艱苦的環境錘鍊了他們堅強的革命意志和吃苦耐勞的精神，他們不但是黨和國家的寶貴財富，也是推動華煤企業改革發展、和諧穩定的一支不容忽視的力量，發揮好這部分老同志的作用，不但能促進集團公司黨建工作，而且對維護企業和諧穩定，促進集團公司又好又快地發展具有十分重要的作用。因此，加強離退休黨員的教育與管理，既是保證我們黨組織充分發揮職能作用的需要，又是打造和諧華煤、人文華煤、實力華煤的需要。
二、正確分析當前離退休黨員的現狀及管理難點
一是離退休黨員數量大，基本素質參差不齊。1044名離退休黨員中，80歲以上的14名，70至80歲之間的158名，60至70歲之間的532名，60歲以下的340名;具有大專以上學歷的24名，中專學歷的55名，高中以下文化程度的971名。年齡相對大、身體狀況較差。並且隨著歷史車輪的前行，離退休老黨員隊伍正在不斷壯大，逐年增多。
二是居住分散，管理難度大。華亭煤業集團離退休黨員大多居住在華亭、安口、崇信、平涼和寶雞等地，人員分佈廣。同一個片區的離退休黨員居住分散，點多、線長、面廣。子女不在礦區的離退休黨員流動性大，給正常教育管理帶來了一定的難度。
三是部分離退休黨員思想放鬆，黨性觀念淡漠。總的看，絕大部分老黨員退休不褪色，仍能以一個共產黨員的標準要求自己。但是，也有少數離退休老黨員有鬆懈思想，對黨的活動和礦區建設不關心。
四是多數離退休黨員養老金相對較低，生活質量不高。目前，多數退休早的黨員每月養老金在800至1000元之間，特別是長年有病和子女未能就業的黨員，家庭經濟不寬裕，生活困難，住房條件差，因而造成心理缺失、對國家政策和企業的條例、規定理解認同不足。
五是部分離退休黨員思想上有“失落感”，自我要求降低。有的黨員認為退休了，黨員的先鋒模範作用無從發揮，也就只能“帶帶孩子買買菜，逛逛公園聊聊天”;有的退休後一味地與在職幹部職工比收入、比福利，導致思想上不平衡，不去思考退下來後如何發揮黨員的先鋒模範作用，而是亂髮議論，無所事事;有的不願參加集體活動，成天呆在家裡，產生了空虛感、孤獨感，甚至有些黨員因此而誘發了多種老年病。
六是有些支部對離退休黨員的教育與管理還存在認識不足、重視不夠的現象。認為老黨員都是老同志，賦閒在家，年事已高，不承擔具體工作，對離退休黨員不好提要求，能管到什麼程度算什麼程;有的因老黨員居住分散，體弱多病，資訊溝通不暢而組織的學習少、活動少。
三、全面探索加強離退休黨員教育與管理的方法與途徑
一是立足實際，加強領導，建立科學規範的教育管理體系
任何一項工作，機制是保障，領導是核心。社保中心黨委針對離退休黨員人數多、增長快、分佈廣的特點，遵循“就地就近”的原則，創新組織設定，構建服務網路、落實工作責任，把離退休黨員教育與管理工作納入到中心各項工作之中，與中心黨建、離退休人員管理、精神文明建設、社會治安綜合治理工作同安排、同部署、同考核，形成了“五位一體考核機制”。在原來11個基層離退辦黨支部的基礎上，把工作熱情高、綜合素質強、熟悉本單位情況的同志選配到黨支部書記崗位上;把政治素質高、人緣好、威信高、熱心離退休人員服務的老黨員納入為支委，建立了黨員責任區網路示意圖和黨員責任人員崗位公示牌以及黨建活動陣地，形成了以中心黨委為核心，基層黨支部和黨小組為主的“橫向到邊、縱向到底”的全方位離退休黨員管理服務網路。
二是加強教育，嚴格管理，不斷提高老黨員的政治思想素質
黨員退休後，對他們的教育與管理既不能等同於在職黨員，要根據老黨員的身體和思想狀況，注意創新，緊跟集團公司改革發展的形勢，更新教育手段，結合形勢學習、針對問題學習、突出政治學習，使黨員“知大事，明大勢”。重點對離退休黨員增強黨性修養、黨性觀念的教育和理想信念教育，使他們自覺抵制和防禦各種錯誤思想的侵蝕。社保中心針對老同志的特點，在教育內容上，精選他們關心的國際國內大事、國家和集團公司改革發展的重大舉措、老年養生保健知識等，保證了學習的質量;在教育方式上，變過去讀報紙、學檔案式為政治思想引導式，國家大事、礦區建設討論式，增強教育的說服力和感染力。在學習次數上，一般每月組織一次。經過實踐，這樣的教育方法深受離退休黨員的喜愛，進一步增強了吸引力;在教育手段上，利用離退休老同志喜歡收看、收聽大眾傳媒的特點，為離退辦配備了電視、DVD、黨報黨刊、建立黨建牌板、老年養生知識和集團公司企業文化宣貫牌板等，使黨員在潛移默化中得到了正面教育。對流動黨員，一年寄送一次學習資料，並建立了黨員簡訊教育網，每月定期轉發集團公司改革發展情況及與離退休人員管理相關資訊，進一步加強了外地黨員的溝通和教育。
三是改進方式，關懷到位，密切溝通黨組織與離退休黨員的聯絡
1、千方百計為離退休黨員建立一個舒適的“家”。針對部分離退辦黨員活動陣地簡陋、基礎設施差等情況，華煤社保中心多方聯絡協商、千方百計解決活動場所、籌集資金，粉刷裝修了活動室，補充完善了活動設施，訂購了適宜老年人特點的報刊雜誌和黨報黨刊，為離退休黨員提供了一個舒心的學習和活動環境，把他們牢牢吸引在黨組織周圍。
2、真情關懷，排憂解難。在組織上，黨員退休後轉入離退辦黨支部，所在黨支部書記都與本人及時談話，進行家訪，讓離退休黨員體會到組織的溫暖。在生活上，針對離退休黨員晚年生活的特點和身體狀況，以他們“所思、所缺、所急、所難”為重點，幫助他們排憂解難。平時始終堅持慰問生病住院的老黨員，節日期間發放慰問金和慰問品，開展扶貧幫困活動，定期組織離退休老黨員進行身休檢查，讓他們共享集團公司改革發展的成果。特別是在老黨員病逝身故後，我們都以組織的名義送上花圈，並幫助處理後事。平時經常組織開展一些小型多樣、適宜於老年人特點的文化活動，以豐富他們的生活。目前，離退休人員的太極拳、太極劍晨練活動已成為礦區一道亮麗的風景線。在思想上，堅持談心制度，建立健全信訪接待制度，對發現有向性的思想問題及時開展針對性的教育，讓他們時刻認識到作為一名黨員的責任。政治上，堅持大型活動和會議、新出臺的政策等及時通報情況，聽取意見和建議，讓他們覺得自已人離心不離，時時刻刻關注著集團公司的發展。
四是創造條件，注意引導，積極為老黨員發揮餘熱搭建平臺
老黨員擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此，只要老黨員身體好，又願意為企業改革發展做些力所能及的事，就可以組織他們為礦區建設繼續發揮作用。社保中心以黨員管理責任區為契機，建立了100多個自管互助小組，形成相互依託，互幫互助，戰勝困難的良好平臺。近年來，有38名離退休黨員擔任支委，18名離退休黨員分別擔任了互助組組長、黨建聯絡員、治安協調員、計生資訊員和衛生監督員;在離退休人員中成立了義務巡邏隊、志願者服務隊等組織，有力地促進了文明小康礦區建設。與此同時，建立激勵機制，在“創先爭優”、年終“雙文明競賽”等活動中，擴大離退休黨員參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定，對促進離退休黨員發揮餘熱有著積極的促進作用。
總之，加強離退休黨員的教育與管理，需要我們在工作中不斷地探索和研究，創新方法和載體，做到與時俱進，確保離退休人員黨員退休不褪色，永葆黨的先進性。
以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要
針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育
指出，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。“兩學一做”學習教育，為加強黨員日常教育管理、把全面從嚴治黨抓在平時落在全體提供了重大契機。要強化問題導向，在前期全面排查黨員組織關係、實施基層黨支部書記素質提升工程等基礎上，圍繞專題“學”，創新方式“講”，強化引領“樹”，立足崗位“做”，針對問題“改”，嚴格標準“評”，以學習教育的紮實成效為中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
堅持“三基本”。“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託。“三基本”是加強黨員日常教育管理的重要途徑，也是學習教育的顯著特點，需要以堅定的態度、有效的舉措一以貫之地抓好落實。一方面，要在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標準、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。另一方面，要在黨的組織生活制度創新上“下真勁”。針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。上行下效，源清流潔。各級黨組織負責人要帶頭堅持民主集中制，帶頭參加黨支部的組織生活，帶頭接受黨支部的管理監督，以身示範，層層立標杆、樹導向。
實行“三分法”。分級分類分崗位推進是“具體化、精準化、差異化”抓好學習教育的集中體現。堅持分級推進。對於各級黨組織來說，省、市黨委要出臺相關推進措施和保障措施，如組織編寫不同領域黨支部書記講黨課教案等;縣級黨委要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排;基層黨委要加強對所轄黨支部全覆蓋、全過程的現場指導，緊緊盯住制定和落實學習教育計劃等重點環節，確保各項任務落實到人、具體到事、細化到項，通過責任的落實確保工作的到位。對於黨員個人來說，普通黨員要做合格共產黨員，縣以上黨員領導幹部要學習焦裕祿精神，爭做優秀共產黨員、爭當人民滿意公務員。堅持分類實施。針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育。注重採取切合實際的方式方法，抓好農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員的學習教育。堅持分崗位開展。根據工作性質，區分綜合管理崗位、專業技術崗位、生產一線崗位，對學習教育的目標任務和內容、形式、措施等作出具體安排，提高針對性、增強實效性。
突出“三結合”。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持“兩手抓”，防止“兩張皮”。根據河南實際，我們把“兩學一做”與推進“十三五”規劃落實、打贏脫貧攻堅戰結合起來。開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效;查全面深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新;查精準扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰;查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定;查聯絡群眾服務群眾情況，促作風建設常態長效，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進。與大力加強基層黨組織建設、提高黨建工作水平結合起來。打好整頓不合格基層黨組織“組合拳”，持續抓好基層黨組織“晉位升級”，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，切實啟用基層黨組織、增強基層組織力。與學習弘揚焦裕祿精神、黨員先進典型群體精神結合起來。把學習弘揚焦裕祿精神作為推進“兩學一做”學習教育的重要舉措，使其更加深入人心。充分發揮媒體作用，推廣運用“網際網路+”等新興技術手段，進一步加大焦裕祿等新時期共產黨員優秀代表的宣傳力度，分層次分領域推出一批黨員身邊的先進典型，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，引導廣大黨員在決勝全面建成小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
當今我國正面臨應對金融危機的考驗，如何貫徹落實科學發展觀具有緊迫性，要認真加強學習，從思想上高度重視。當前的形式迫切要求我黨加強和創新黨員的學習機制建設，以發揮其執政黨的職責。本文從強化創新黨員學習機制的意義和手段著手。
在以往的實踐革命中，黨的各級組織始終堅持和改善學習，並在實踐中形成了一套行之有效的學習制度和學習方法，但是隨著改革開放的步步深入, 原來的一些學習方法、學習制度已不能完全適應時代發展的要求。這就要求我們必須開闢一個新課堂，給黨的教育帶來一些新的課題，強化黨員的學習機制，使我們黨員不僅在思想上行動上擁護黨在新時期制定的方針路線政策,還必須掌握與改革開放相適應的新知識、新本領。只有通過加強黨員學習，提高黨員隊伍的整體素質和能力，充分發揮黨員模範先鋒作用，永葆黨員先進性。
一、強化創新黨員學習機制的意義
1. 強化創新黨員學習機制是新形式下的需要
當今世界正處在高速發展的期，面對知識化、資訊化、全球化的新趨勢，作為執政黨及其各級幹部所處的環境、面臨的形勢和承擔的任務都在發生變化，對黨員和幹部的要求也在不斷提高。進入新世紀，把學習提到了更加突出的位置，明確提出“在黨和人民事業發展的偉大歷史時刻，全黨同志都要學習、學習、再學習”。黨的xx大報告正式提出把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的重要目標。所以我黨必須抓緊學習新知識，增長新本領，以適應新的形勢和任務的要求，掌握適應全球化迅猛發展時代的應變能力。
2. 強化創新黨員學習機制可以有效的屏棄當前黨員學習的弊端
近年來，在一些黨員中還不同程度地存在著與先進性要求不相適應、不相符合的問題。部分黨員學習目標不明確，沒有學習計劃，學習自覺性不夠，不能做到學以致用，其結果是對理論學習感覺枯燥乏味而不能深入，對政治學習感覺關係不大而不能投入，對業務學習感覺不甚管用而不能進入，難以達到預期的學習效果。有些黨員滿足於一知半解，囫圇吞棗。照本宣科，不聯絡實際，不解決問題，學習內容整體上創新不夠，忽視了新時期黨員隊伍中存在的越來越明顯的個體差異。有的黨員理想信念動搖，事業心和責任感不強;有的黨員宗旨意識淡化，不願做群眾工作，帶領群眾前進的能力不強;有的黨員素質不高，先鋒模範作用發揮不好;有的黨員作風不紮實。這些問題的產生，歸根結底是學習不夠造成的，所以只有強化創新黨員學習機制，才能將這些問題徹底解決。
二、強化創新黨員學習機制的途徑
1、樹立新的學習理念，健全學習制度
創新黨員學習機制首先要堅持全員學習，作為執政黨，全員學習是保證其先進性的重要手段和保障之一，其次是堅持終身學習，在資訊科技高度發達的知識經濟時代，知識滲透到經濟領域的各個方面，我們黨要成為學習型政黨，也必須體現變化的時代和學習型社會的要求，必須充分發揮黨的政治思想優勢和組織優勢，充分借鑑和吸收學習型組織先進經驗。
然後是強化我黨的學習機制, 明確學習方向。在對每個黨員的綜合素質、業務能力、工作水平、發展潛力進行綜合評價的基礎上，結合黨員個人的發展願望，進行生涯設計，確定發展方向;制定相關學習計劃。按照發展需要，結合生產經營黨建工作目標任務，制定年度黨員個人學習計劃，明確學習內容、措施、要解決的問題和達到的目標。
2、創新黨員的教學方式
要從偏重於課堂培訓向課堂培訓與實踐鍛鍊相結合轉變，切實做到學有所得、學以致用;進一步拓寬培訓陣地，從封閉式教學向開放式教學轉變;以多媒體教學、網路教學、遠端教學等手段代替傳統的教學方式，開闢網上“教育園地”以提高黨員的思想政治素質和文化素質，不斷提高教學質量和科研水平。充分發揮網路的作用，在網路資訊全球化的今天，要利用電腦網路進行學習，不斷提高黨員的資訊素養。充分運用現代化的學習工具學習，首先要利用網路資訊傳播速度快的特點，從網上看新聞，及時瞭解國內外大事以及國家的新政策、新規定等，這樣不僅使黨員可以隨時隨地瀏覽各種學習資料，還可以根據自己的興趣和需要選擇學習內容，對於一些值得收藏或工作中需要借鑑的資料還能下載儲存。最後，利用網路雙向交流的特點，實現網上民主溝通。
3、建立並完善黨員學習激勵機制
黨員學習教育長效機制的形成，總是離不開有效的激勵和約束。要堅持把建立健全有效的激勵約束機制作為構建黨員學習教育長效機制的保證環節來抓，以最大限度地激發個人和組織的潛能，形成推動發展的強大動力。首先，要立足於社會主義初級階段的實際和黨員隊伍的實際情況，努力為黨員創設合理可行的發展目標，並要切實把黨員完成目標的情況作為評先、評優、晉職、晉級的主要依據之一;其次，聯絡學習進行表彰，要形成黨委和黨支部兩個層次的學習表彰制度, 由黨委和黨支部分別對班子成員和支部黨員的學習情況做出評價並予以表彰, 以調動廣大黨員和領導幹部學習的積極性。
總之，只有樹立這樣的學習理念，把學到的知識轉化為實際能力，轉化為素質的提高，才是學習的核心和關鍵所在。樹立起新的學習理念後，還必須把學習納入到組織體系中，形成一套科學、規範而有效的學習制度。
根據集團公司黨委20xx年度工作要點和公司年度黨建工作要點，結合公司黨員隊伍思想實際和黨員管理工作需要，制定本計劃。
一、黨員教育培訓的指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以深入開展“兩學一做”學習教育活動為契機，以深入貫徹學習《黨章》、習系列重要講話精神為重點，圍繞促進公司科學發展這個主題，不斷豐富教育培訓內容，創新教育培訓方式，落實教育培訓責任，把廣大黨員幹部思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來，統一到集團公司重大決策和公司黨委具體部署上來，為全面完成公司各項工作任務提供堅強的政治保證和思想保證。
二、黨員教育培訓的目標
通過加強教育培訓，提高黨員隊伍整體素質，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長的效機制，培養造就一支立場堅定、理論水平高、創新意識強、能夠團結和帶領廣大職工為全面完成年度方針目標而努力奮鬥的黨員隊伍。
三、黨員教育培訓的主要原則
1、堅持理論聯絡實際，學以致用的原則。用中國特色社會主義理論武裝全體黨員，引導黨員聯絡實際、學以致用，將增強黨性與提高能力統一起來。
2、堅持教育培訓與推進發展的原則。黨員教育培訓要結合公司發展和各單位工作實際，按照“幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼”的原則，科學設定培訓內容。
3、堅持經常性教育與集中培訓相結合的原則。按照不同層次、不同類別、不同崗位的具體要求，有計劃、有步驟地開展黨員教育培訓工作，探索黨員受教育、提能力、做表率的新方法、新機制。
四、黨員教育培訓的主要內容
1、強化政治理論學習。組織廣大黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，重點學習黨章和系列重要講話精神，不斷增強廣大黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和走中國特色社會主義道路的自覺性、主動性和堅定性。
2、強化業務知識學習。採取多種方式，鼓勵黨員幹部立足崗位，認真學習與企業發展有關的業務知識和操作技能，不斷優化知識結構、開闊視野、拓展思路，創新思維，切實提高黨員幹部的綜合素質和業務工作能力，以適應經濟新常態的迫切需要。
3、強化黨風廉政教育。組織黨員認真學習貫徹中央紀委及上級紀委會議精神，深入開展黨風黨紀教育，重點學習“八項規定”、“廉政準則”和黨員紀律處分條例。以基層黨員幹部為重點，以解決基層黨員幹部思想和作風上的存在問題為目的，以充分發揮黨組織政治核心作用、黨員模範帶頭作用為主線，在黨員幹部中繼續深入開展“兩學一做”活動。
五、黨員教育培訓的主要措施
根據各單位工作實際和黨員思想實際，堅持分類指導，設立工作目標，創新工作方式，把黨員教育與改進管理、嚴肅黨紀相結合，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員活動載體，有針對性地做好各類黨員的教育管理工作。
1、抓好黨委中心組學習。按季度制定學習計劃，確定學習內容，提出學習要求，定期檢查學習情況。採取自學與集中學習相結合的方式，每季度至少組織一次集中學習，參加人員為公司領導班子成員，必要時可以擴大到各單位黨政負責人。主要內容為：一是要深入學習黨的及三中、四中、五中全會精神和習系列重要講話精神，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統一到中央精神上來;二是要認真學習和貫徹執行集團公司黨委大政方針和公司黨委重大部署，自覺把心思和精力放到工作上來。
2、舉辦政工幹部培訓班。圍繞公司生產經營和黨建工作需要，以提高政工幹部，特別是基層黨支部書記業務能力為目標，以中國特色社會主義理論和黨支部建設理論與實務、公司黨建工作制度為主要內容，舉辦一期黨支部和黨務部門骨幹培訓班，進一步增強黨務幹部理論自信、道路自信、制度自信，進一步提高抓好企業黨建和宣傳思想政治工作自覺性、主動性和積極性。
3、舉辦中層管理幹部培訓班。根據公司發展和幹部隊伍建設管理需要，聯合蚌埠市委黨校舉辦兩期中層管理幹部培訓班，每期兩天，每班30人，培訓班以脫產方式進行，培訓內容為黨的xx屆五中全會精神以及近期中央大政方針、全國人大政協十二屆四次會議精神、企業管理科學、領導行為科學等，提高中層管理幹部履職盡責能力和幹事創業的積極性和主動性。
4、提高黨支部“三會一課”質量。黨委工作部門要加大考核力度，每月對各黨支部進行定期檢查打分。黨委班子成員要深入基層，參加所在黨支部的各項活動，帶頭聯絡基層黨支部，帶頭聯絡基層黨員和群眾，帶頭參加學習，帶頭結合公司發展講黨課，帶頭結合工作實際談學習體會，用實際行動引導黨員加強學習。機關黨支部的黨員要突出履行崗位職責所必備的政策法律知識和公司規章制度的學習，不斷提高機關黨員服務基層、促進發展的能力，服務群眾的能力。對於基層黨支部重點是圍繞完成本單位年度工作任務，深入開展“創先爭優”活動。引導黨員立足本職，學習本領，提高能力，奉獻崗位，發揮出示範帶頭作用。
5、做好新黨員的教育培訓工作。舉辦一期入黨積極分子培訓班和新黨員培訓班，主要內容為黨章，通過學習，使入黨積極分子和新黨員加深對黨的性質、宗旨、基本理論、基本綱領和基本路線的理解，增強黨性觀念，端正入黨動機，堅定理想信念，提高宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
六、加強對黨員教育培訓工作的領導
黨委要把黨員教育培訓工作當作重點工作來抓，加強對黨員教育培訓工作的領導和指導，要定期聽取相關部門的工作彙報，並提出指導性意見。黨委工作部門要定期對各基層黨支部落實黨建責任書情況檢查和督導，特別是要加強各基層黨支部黨員教育培訓情況的檢查和指導力度。通過檢查、反饋、整改，逐步健全基層黨員教育培訓工作機制，營造層層抓落實、人人講學習、事事爭先進的良好氛圍。要把黨員教育培訓情況納入黨支部目標考核體系，並佔有重要的位置和權重，檢查考核結果要與評優評先掛鉤，與單位業績考核與獎懲掛鉤，與單位負責人年度收入分配掛鉤，確保黨員教育培訓責任落實到位。
為進一步強化黨員學習教育，增強黨員黨性修養，提高黨員隊伍素質，制定本制度。
一、學習教育內容
(一)思想政治基礎教育
1、馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“”重要思想教育;
2、黨的基本路線、方針、政策教育;
3、社會主義、共產主義的理想信念教育;
4、愛國主義、集體主義、革命傳統和基本國情教育;
5、民主與法制教育;
6、社會主義某地場經濟理論教育;
7、公務員管理、科技文化等方面知識的教育;
8、**黨員“*”先進性具體要求和“*”紀律教育。
(二)日常思想政治教育
1、時事、政策和任務教育;
2、先進模範人物的事蹟教育;
3、勤政廉政及職業道德、紀律行為規範教育;
4、愛崗敬業教育;
5、配合工作的有針對性的宣傳教育。
以上教育內容應根據不同時期、不同任務、不同層次的人員，並按照上級要求確定。
二、學習教育形式
1、採取報告、講座、演講、研討的口頭學習形式;
2、採取檔案、簡報、板報、知識競賽、徵文等文字學習形式;
3、採取外出參觀革命教育基地、觀摩學習外單位先進經驗等直觀學習形式;
4、採取藉助廣播、電視、錄音、錄相、計算機網路等多媒體學習形式;
5、採取個人讀原著、集體組織討論、黨員交流會、舉辦學習班等專題學習形式。
三、時間安排
1、按照上級的部署安排，並結合形勢和任務，每年年初統一制定全年學習教育計劃，並根據需要制定分階段的學習計劃。
2、保證學習時間，支部每月定期開展一次政治理論學習和業務學習，保證黨員定期受到教育。
四、學習教育要求
1、各支部負責同志要高度重視，合理安排時間，採取多種形式，定期組織學習，開展心得交流，調動黨員的學習積極性，抓好學習教育的組織落實工作。
2、建立考勤登記制度，嚴格學習紀律，黨員不得無故缺席。因故未能參加學習的，事先要請假，事後要及時補課。
3、健全黨員自學制度，黨支部要督導黨員個人擬好自學計劃，定期檢查計劃落實情況，使黨員個人自學制度化、經常化。
4、黨員領導幹部要帶頭參加學習教育，爭當表率，以自己的模範作用影響和帶動大家。
5、發揚理論聯絡實際的優良學風，在全面準確理解“”重要思想的基礎上，認真研究發展中遇到的新情況、新問題，努力提高黨員幹部運用理論知識改造客觀世界和改造主觀世界的能力。
6、不斷拓寬學習內容，緊密結合重大時事政治，經常安排“”思想、“三創”精神等內容的學習，擴大學習的視野，把學習的理論性和知識性結合起來，激發學習興趣。
共產黨員的先進性不是與生俱來的，一定意義上講是教育出來的。開展教育培訓是保持共產黨員先進性和純潔性的必然要求;是構建學習型政黨、增強防腐拒變能力的重要途徑;是確保黨員素質過硬，為推動經濟社會發展凝聚強大力量，提供堅強的組織保障和有力的智力支援的必然要求。抓好黨員教育培訓工作，尤須以“五個著力”為重要抓手。
著力於強化黨員教育培訓的重要性。一是強化認識，樹立終身學習理念。在新時期，黨的執政會遇到更多更新的挑戰，黨員幹部的思想也會受到各種新思想新觀念的影響，只有大興學習之風，營造“人人學習，終身學習”的氛圍，才能適應把握這個時代，有所作為。二是突出重點，夯實堅實思想基礎。要在“真學、真懂、真用”上下功夫。組織黨員緊密結合當前重點工作開展好“兩學一做”學習教育，把握中國特色社會義理論的精神實質，真正學以致用。三是抓住關鍵，推進學習健康開展。以建立學習型黨組織為抓手，站在講政治的高度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門協調抓、相關單位共同抓好黨員教育的工作格局。
著力於提升黨員教育培訓的針對性。一是突出正面教育。以正面教育為主，狠抓黨的基本知識的學習;以抓積極因素為主，大力弘揚先進;以加強黨員教育為主，建設一支組織紀律性強、先鋒模範作用好的黨員隊伍。二是強化超前教育。及時把握黨員的思想動態，抓住傾向性、苗頭性問題，不失時機地進行教育，儘可能把問題消滅在萌芽狀態，做到防微杜漸。三是堅持分級施教。針對不同特點，區別層次，因人施教;在內容上區分層次，突出重點，提出不同要求。
著力於增強黨員教育培訓的靈活性。一是要重點培訓和全面提高相結合。新時期的黨員幹部教育要針對不同物件，確立不同的培訓方式方法與內容。做到務實管用﹑靈活多樣，按需施教﹑分類施教，確立重點人員，進行重點培訓提高，形成帶動效應。二是要創新學習形式。堅持運用多媒體和遠端教育站點講黨課;堅持走出去，把課堂設在黨性教育基地、愛國主義教育基地、技能培訓基地、田間地頭、村社院落開展實踐教育;堅持利用網路的互動性，通過QQ群、微信群、手機簡訊等多種方式開展網路教育和交流;堅持開展“主題黨日”活動。三是加強師資建設。把政治思想素質好、工作業務素質強、有開拓創新精神的幹部充實到黨員教育隊伍中來，加大培訓力度，讓基層黨務工作者經常接受水平較高的理論培訓、業務培訓、技能培訓，進而開闊視野、拓寬思路、勇於創新、追求突破。
著力於保持黨員教育培訓的嚴肅性。一要建立健全領導機制。把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制。建立一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，各有關部門協同抓的黨員教育的責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要建立激勵約束機制，發揮典型的示範、導向和輻射作用。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織和個人給予表彰;對不認真履行職責的黨組織給予批評並限期整改。三要完善考評監督機制。把政治理論學習的考評結果同黨員幹部考核、年終考評結合起來，把學習效果與晉升、年度評先進等掛鉤。定期檢查開展建立學習型機關活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習教育工作落實。
著力於突出黨員教育培訓的經常性。一是建立教育學習日製度。落實“三會一課”制度，要求黨員參加經常性的黨日黨課和組織生活，逐步形成講政治、講學習、受教育的良好風氣。二是建立黨員學習學分制。完善黨員述學、評學、考學和成果運用制度，把黨員評優、崗位安排、職務提拔與述學、評學、考學結果緊密結合起來，從而增強黨員學習的自覺性。三是堅持和完善民主評議黨員制度。定期召開民主生活會，組織黨員對照黨章規定，從思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面查詢問題及分析原因，並認真開展批評與自我批評。
為深入紮實開展“兩學一做”學習教育，橋西區嚴格堅持農村黨員合格標準，在“學”上下功夫，在“做”上花心思，推動“兩學一做”學習教育在鎮村紮實開展。
“邊學邊考”增強學習積極性。為強化學習效果，橋西區在農村黨員中發放了 《黨員幹部應知應會明白紙》，組織區鎮包聯領導、支部書記帶頭講黨課，目前，區鎮兩級包聯幹部已深入各村累計講黨課70餘次，並在每次集中學習結束後以學習課程為內容組織專題測試，以考促學，增強黨員學習的積極性和自覺性。
“微信平臺”創新學習新載體。橋西區充分發揮微信的及時性、互動性和便捷性等特點，運用微信群簡訊、圖片、語音等功能，創新黨員幹部教育新載體。在依託遠端教育站點進行集中學習的基礎上，在全區各村推廣全市首個村級微信公眾平臺“幸福村莊石匠窯”，通過定期推送黨章解讀、黨規要求、黨課輔導等學習內容，供黨員選學，為流動黨員提供了便捷性學習平臺，做到了早安排，雙互動，收效好，讓不同層次不同地域的黨員學習教育全覆蓋。
“上門送學”創新學習新形式。針對年老體弱、行動不便的老黨員，採取上門送學的形式，入戶為老黨員提供學習輔導材料，將《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《系列重要講話讀本》等學習材料，“打包”送到老黨員手中，並以黨小組為單位，由組長為老黨員耐心講解“兩學一做”的主要內容與精神，目前鎮村幹部已為32位行動不便農村老黨員開展“送學”服務，推動鎮村黨員教育全覆蓋。
“學以致用”創新學習新模式。率先在全區鎮村黨員中開展“看齊標準做先鋒”行動，推行黨員先鋒指數管理，通過設立社會治安維護崗、政策宣傳崗、環境衛生巡護崗等無職黨員示範崗，鼓勵將黨員立足崗位向先進看齊。同時把村級班子成員、後備幹部黨員履職情況作為“兩學一做”學習教育成效的檢驗標準。切實將學習教育效果轉化為推動農村工作的強大動力。
黨的xx大報告提出,加強和改進黨的建設,共產黨員必須發揮先鋒模範作用,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥。高校是創造未來先進生產力的基地,造就最廣大人民利益忠實代表的基地,創造、傳播先進思想文化的陣地,有責任貫徹落實xx大學生黨員的教育工作,把在校大學生黨員培育成為胸懷共產主義遠大志向,思想上、政治上符合建設有中國特色社會主義需要的馬克思主義者和優秀的高階專門人才。
一、新時期高校學生黨員教育管理的緊迫性分析
1.巨集觀社會環境的複雜化與學生黨員的人生價值觀的不確定性
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期,社會各方面都發生了複雜而深刻的變化。經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業崗位和就業方式的多樣化、人們生活方式和價值觀念的多元化日趨明顯。同時西方敵對勢力始終對我們實施“西化”、“分化”、“遏制”戰略,他們通過各種途徑加緊對我們進行思想和文化滲透。在這個知識經濟時代,網路的普及,國際政治、經濟形勢的深刻變化,國際共產主義運動的曲折,西方思想文化的滲透,勢必對大學生黨員的人生觀價值觀產生影響。因此,在新形勢下,以“三個代表”為指導,切實加強高校學生黨員教育,用科學理論武裝高校學生黨員是抵禦外界不良影響,幫助他們增強辨別是非的能力,樹立科學的正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其牢固樹立社會主義思想信念和遠大的共產主義理想的必然要求。
2.社會對高校學生黨員的高要求與學生黨員自身政治素質的不對稱性
新時期對高校學生黨員素質提出了更高的要求,就大學生黨員的自身特點而言,從總體上看,他們精力充沛,進取心強,觀念更新快,主流是好的。可他們也還存在不足,尤其是在政治素質方面主要表現為:一是在政治的敏銳性和政治熱情的持久力方面存在不足。二是以科學理論武裝頭腦的自覺性與理論學習的理解力方面存在不足。三是在黨員意識培養和模範帶頭作用的發揮方面存在不足。
因此,強化對高校學生黨員的教育管理已經到了十分迫切的地步,必須從思想上提高認識,認真做好這項工作。
3.高校基層黨組織工作不到位與學生黨員教育管理的迫切需求
新時期黨員教育管理領導體制尚未完全理順,黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩定。高校基層黨組織往往重黨課學習,輕黨性鍛鍊,重政治要求,輕人格培養,重學習內容,輕學習效果,重入黨前培養,輕發展後教育。對入黨積極分子的培養教育和組織發展工作上,有的建立了“聯絡人培養制度”、“思想彙報制度”、“全方位考察制度”、“培養期評價制度”、“預備期評議制度”等。但在發展學生入黨後,如何針對學生黨員的特點及新形勢下出現的新情況、新問題,開展有針對性的教育還不夠;還有的學生黨支部開展組織活動堅持不好,組織學習走形式,更缺乏生動活潑、豐富多彩和適合青年特點的教育活動;有的黨組織雖然搞了教育,但一些教育內容、方法跟不上新形勢發展的要求,重視程度也有差異,致使有些學生黨員覺得入了黨就入了“保險箱”,入了黨就感到有了政治資本,政治上就“船到碼頭,車到站”,放鬆了對自己的要求和改造。這種狀況需要基層黨組織在注重發展黨員工作的同時,還必須採取強有力的措施加大對大學生黨員教育的力度。
二、科學選擇新時期高校學生黨員教育管理的內容
1.“三個代表”重要思想的教育
“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展,是我們黨適應新形勢,不斷提高領導水平和執政水平,增強拒腐防變能力,使中國的現代化建設的航船始終沿著正確的航向前進,使我們黨始終立於不敗之地的行動指南和可靠保證。因此,高等學校要把學習“三個代表”重要思想作為加強高校學生黨員教育工作的首要任務來抓。組織學生黨員學習,深刻理解它的豐富內涵和精神實質,充分認識它的重大意義,並在實際工作中貫徹落實,身體力行。
2.黨性鍛鍊與黨的宗旨教育
近幾年來,由於高校黨建工作不斷加強,一批品學兼優的學生經過培養步入黨組織的行列,為黨組織增添了新鮮血液。他們在學生中起到了先鋒模範的作用,激勵了更多的學生積極向上、要求進步的熱情。但是,也有一些學生黨員只注重自己個性的發展,只顧自己專業學習,不去為廣大同學的利益著想,不能把個人利益同黨和人民利益結合起來,在自己的利益得不到實現時就情緒低落,工作消極,不求進取,對發生在自己周圍的不良傾向和不良行為不能出來進行批評和鬥爭,不肯為別人著想,對待他人的困難,不能給予熱情的幫助,缺乏為人民群眾和廣大同學利益犧牲的獻身精神。對此,我們必須用黨在各個歷史時期,把全心全意為人民服務的人生價值觀紮根於學生黨員之中,為社會作出應有的貢獻。
3.科學文化知識與全面提高自身素養的教育
高等學校學生的主要任務就是學習專業理論和科學文化知識,全面提高各方面素質,為實現其社會價值和個人價值作準備。在要求他們學好專業知識的同時,注意增加現代科學文化知識和市場經濟知識的分量,組織學生黨員學習反映現代世界政治、經濟、文化、科技、教育等方面的新知識,開闊廣大學生黨員的視野,學到課本上學不到的知識和理論,不斷提高他們的思想政治素質和業務素質,把他們培養成為既有完善個性,又有較高創新能力的高素質人才。
三、開創新時期高校學生黨員教育管理的新途徑
為切實加強和改進對高校學生黨員的教育管理,筆者認為主要有以下途徑:
1.切實抓好學生黨支部建設,為有效實現黨員教育管理提供堅實的基礎。黨員的教育,支部是關鍵。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,兩者相輔相成,不能分割。要有效地教育學生黨員,必須建設和維護黨組織這個強有力的戰鬥堡壘,這樣,黨員的這面旗幟才會在這座堡壘上高高飄揚。一是要選好支部書記。二是黨支部要堅持組織生活。三是必須切實有效地做好入黨後黨員的考察教育工作。四是堅持對學生黨支部書記的培訓,提高其工作能力。高校黨組織應經常組織學生黨支部書記參加各種各樣的培訓班。通過培訓,使他們掌握做好適合學生黨員的黨務工作本領,調動廣大學生黨員的積極性,讓支部每一名黨員都要發揮其一面旗幟的作用。
2.積極舉辦黨課專題、系列講座等活動,加強高校黨組織對大學生黨員的黨性教育。高校黨組織應針對市場經濟新形勢下大學生黨員的特點及存在的問題,全面系統地進行黨的基本知識、共產黨員的修養等教育。聘請理論積澱深厚的教員任教,組織專題理論培訓班,開設系列黨課,採取集中培訓或輪訓的辦法,全面提高學生黨員隊伍的理論素養;結合形勢,舉辦報告會,如聘請知名教授、領導等為學生黨員作形勢報告,聘請經濟學家作市場經濟知識講座等,及時開展形勢、政策教育。當前要利用黨校積極宣傳黨的xx大精神和“三個代表”的重要思想,開展鄧小平理論、精神文明建設等專題講座及預備黨員培訓,加強對新黨員的教育培養,避免新黨員入黨之後的教育和繼續培養出現“真空”現象。通過黨校學習,造就一批有朝氣、懂理論、有較好思想政治素質的學生黨員。
3.認真組織學生黨員參加社會實踐,提高他們綜合素質。結合高校特點,高校黨組織應廣泛組織學生黨員深入和參加社會實踐活動。如參觀各種展覽、邀請模範人物作報告、觀看優秀共產黨員和先進人物的事蹟報告錄影、開展向身邊的先進人物學習、積極參加暑假、寒假社會實踐,參與科技文化服務,兼做法律顧問、家教、社教等。通過這些社會實踐活動,可以激勵和鼓舞大學生黨員不斷前進,培養刻苦學習、自覺奉獻的精神;可以瞭解國情民情,開闊大學生黨員的視野,增強工作事業心、責任感,增強自身素質,提高綜合能力,做一名名符其實的共產黨員,成為一個社會歡迎、地方認可、單位滿意的合格人才。
四、結語
高校學生黨員的教育和管理是一項系統工程,面向小康社會,我們要從思想上高度重視高校學生黨員的教育和管理,從組織上健全管理機制,堅持傳統教育與現代教育相結合、集體教育與個別教育相結合、理論教育與實踐教育相結合、灌輸教育與自我教育相結合、獎勵與懲罰相結合,從實踐中培養黨員意識,按照“三個代表”重要思想的要求,結合學校工作實際,積極探索,大膽創新,努力開拓新時期高校學生黨建工作新思路與新途徑。只有這樣,才能向我黨輸送高質量的幹部後備隊伍,也才能保證我們黨的“三個代表”真正實現。
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