20__年是以習近平同志為核心的黨中央確定的“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層幹部輕裝上陣，取得明顯成效。近期，中共中央辦公廳發出《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下稱《通知》)，讓幹部有更多時間和精力抓落實，更有效率地知民情、解民憂、暖民心。
馳而不息、落實落細上級政策，讓幹部更有“時”去幹事。怎樣落實落細?之前好多地方以會議貫徹會議，以檔案落實檔案，以填表代替走訪調研，進行上級政策的上傳下達。這種現象看似“認真”，實則讓幹部疲於“留痕”，應付上級檢查，哪還能沉下心來深入基層、走訪調研?哪還有時間精力去察民情、聽民聲、解民憂?幹部應該是來源於群眾、紮根於群眾、服務於群眾的“貼心人”，是架起黨和群眾的“連心橋”，而不是在“填不完的表格”“開不完的會”“應付不完的檢查”中消耗，在一片“繁忙”中離群眾越來越遠。《通知》的出臺具有重要意義，提出了一系列重要舉措，加強源頭治理和制度建設。各地區各部門要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的好招實招，實行“清單式管理、銷賬式管控”，減少幹部在“無用功”上花費的時間，努力為基層減負、讓基層有感，調動幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。
全面檢視、靶向治療形式主義，讓幹部更有“力”去謀事。冰凍三尺，非一日之寒。2020__年底，習近平總書記強調，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。有些困擾基層的形式主義問題依然嚴峻，並有新動向新表現，“責任直往下推、板子只往下打”、上級一通報就問責、“一出事”就問責和工作拖沓等一系列問題仍然存在。《通知》緊盯形式主義老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保障。領導幹部要發揮“頭羊效應”，才能取得“上行下效”的成果，讓形式主義的風氣得到扭轉。形式主義作風不僅會拖慢行政效率，也會造成人力物力的極大浪費，還不利於黨和群眾的融洽。形式主義雖然是一塊“硬骨頭”，但只有“硬骨頭”啃掉了、攻克了，幹部才能有實實在在的“力氣”去自覺把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，用實際行動解決問題。
上下聯動、督促指導基層減負，讓幹部更有“效”去成事。領導幹部如果只會上傳下達、做傳話筒，每天都有新點子、新舉措，只見雷聲不見雨點，群眾是不會歡迎的。各地區各部門要切切實實為幹部減負“鬆綁”，設立幫扶關懷廣大幹部的長效機制，健全一線工作幹部的提拔使用辦法及補貼獎勵機制，開展政治關愛式談話，不斷激發黨員幹部履職盡責、擔當作為的內生動力。各地區各部門要堅決貫徹中央精神，認真精簡規範層層檔案傳送，反對“長假空”，提倡“短真實”;同時，要同步精簡基層資料、規範會議、調研檢查、考核等工作，落實好監督問責，真正做到問責一個、警醒一片、教育一批，以此形成更大約束力。各級機關要按照“基層減負年”的工作要求，以實際行動做“兩個維護”的表率，持續加強督促指導，形成上下聯動的工作格局，推動基層立查立改、即知即改，切實解決形式主義突出問題，提高基層工作的實效性。
逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。各地區各部門要按照中央《通知》要求，以“釘釘子精神”有效確保基層減負不反彈，讓幹部把目光轉向基層，把視角對準群眾，確保幹部聯絡和服務群眾零距離。
形式主義、官僚主義是一個“頑疾”，常使得基層幹部深陷“旋渦”，工作抓而不細、抓而不實。雖然“基層減負年”著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層幹部輕裝上陣，取得了明顯成效，但形式主義、官僚主義之“弊”非一日之寒，不可能畢其功於一役。在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵階段，一些困擾基層的形式主義問題依然存在，有的十分頑固，甚至還出現了一些新動向新表現。
近日，中共中央辦公廳發出《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，就是要祛除形式主義、官僚主義這一作風“頑疾”，開展全面檢視、靶向治療，睜大“火眼金睛”揪出不正之風“七十二變”，切實為基層減負，讓幹部有更多時間和精力將工作落實落細，以務實過硬的作風決戰決勝“全面小康”。
擰緊思想閥門，化“蜻蜓點水”為“入腦入心”。歷史和現實表明，黨記憶體在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。形式主義、官僚主義產生的思想根源未根除，就會出現黨員幹部學習黨的創新理論“蜻蜓點水”“走馬觀花”，貫徹落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力等現象。要強化政治理論培訓，通過各類主體班、專題研討、專家講座等方式，組織引導廣大黨員、幹部深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續築牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基，自覺向習近平總書記的務實品質和為民情懷對標對錶。堅持把理想信念教育貫穿領導班子和幹部隊伍建設始終，引導黨員幹部特別是年輕幹部發揚實事求是、批評和自我批評等黨的優良傳統，拉近群眾距離、增進群眾感情。
壓實制度基石，化“屢禁不止”為“常態長效”。仁聖之本，在乎制度;制度之效，在於落實。建立健全並嚴格執行作風建設長效機制，是堅決祛除形式主義、官僚主義“頑疾”的關鍵所在、治本之策。將防止和克服形式主義、官僚主義深度融入巡視巡察、黨委督查、幹部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，將力戒形式主義、官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制，都是以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，推動政治監督和政治督查常態長效化。發現幹部作風方面的苗頭性、傾向性問題，要及時運用提醒談話、函詢誡勉等手段加以糾正;對落實中央決策部署做選擇、打折扣、搞變通的黨組織，督促整改、嚴肅問責，確保改進作風“一竿子插到底”。
端正用人導向，化“浮誇空談”為“真抓實幹”。敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的擔當精神是共產黨人從歷史中繼承的優秀品質，敢於擔當不僅是歷史的傳承、人民的期望，更是改革的需求，幹部的責任。黨員幹部要帶頭破除形式主義、官僚主義的“藩籬”，主動查詢、自覺糾正自身存在的形式主義、官僚主義問題。充分發揮組織部門職能，實現對幹部隊伍全景式掃描、全方位掌握，真正把政治上過得硬、善於貫徹新發展理念、制度執行力和治理能力強、“願作為、能作為、善作為”的幹部選拔出來，激發幹部隊伍一池活水。用好乾部考核的“放大鏡”“顯微鏡”，對不敢擔當、作風漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的黨員幹部，依規依紀從嚴追責問責。
近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於對第一批主題教育單位整改落實情況進行“回頭看”的通知》，為確保整改落實取得成效進行部署安排。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調：“要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員幹部樹立正確政績觀，真抓實幹、轉變作風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。”隨著主題教育深入推進，很多地區部門在改進作風、解決問題等方面採取了有效措施、取得了紮實成效。但是，也有個別單位、個人沒有做到一以貫之，在整改落實上陷入了形式主義的“旋渦”，需要高度警惕、有效防範。
謹防“雷聲大雨點小”式整改，堅決杜絕“面子工程”。主題教育要求把“改”字貫穿始終，而整改落實的關鍵在“實”。如果花了大量時間去開會部署、宣傳發動，耗費大量精力去調查研究、徵求意見，報紙上工作亮點頻出，電視上說得頭頭是道，彙報時表態斬釘截鐵，到最後落實卻“高舉輕落”“不疼不癢”，改不到自己痛處、改不進老百姓的心坎裡，以至事倍功半、本末倒置，讓主題教育的效果大打折扣不說，也反手打了自己的臉。整改落實扎不紮實、到不到位，看的不是“包裝”“唱功”，而是“療效”“實績”。各地區各部門絕不能搞“面子工程”、做“表面文章”，要動真碰硬、真刀真槍地改到根上、改出成效。
謹防“濫竽充數”式整改，堅決杜絕“矇混過關”。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的不斷深入和黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及其常態化制度化等一系列黨內教育的紮實開展，各級各部門作風明顯好轉、工作更加務實，廣大黨員幹部思想深受洗禮、政治更加堅定。但也有少數部門、個人依然執迷不悟、我行我素，並把“濫竽充數”的行徑延伸到此次主題教育中來，用“紙上整改”裝樣子，以“拿來主義”走過場，企圖“矇混過關”。而結果卻是一葉障目不見泰山、絞盡腦汁卻“竹籃打水一場空”，上演了一場“皇帝的新裝”，貽笑大方。這一問題的存在，說到底還是“思想根子問題”沒解決好，缺乏正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，沒有做到真學真懂真信真行，還需要在學思踐悟上下真功夫。
謹防“換湯不換藥”式整改，堅決杜絕“原地踏步”。抓整改落實，就要把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，就要推動黨的路線方針政策落地生根，就要推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，就要不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。整改落實最忌諱打官腔、耍滑頭，如果動“文字遊戲”的歪腦筋，搞“換湯不換藥”式的應付作業，結果只會是原地踏步、不進反退，也就難以破除障礙、推動發展，更難以讓人民群眾滿意。“一語不能踐，萬卷徒空虛。”國家機關、人民公僕，決不能開“空頭支票”，更不能有搞“假把式”的錯誤示範，必須要言而有信、言出必行、行而有效。
近日，中共中央辦公廳發出《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將20__年作為“基層減負年”。形式主義是我黨多年來著力剷除的一個“毒瘤”，形式主義助長官僚主義，滋生一些政治腐敗等問題。要徹底清除這一“毒瘤”，必須牢固樹立“四個意識”，深挖細查，敢於向形式主義“亮劍”，馳而不息把作風建設推向深入。
走群眾路線，堅持實事求是。作風的根本問題是黨性意識缺失的問題，是黨員幹部理想信念“缺鈣”“貧血”所致。背離群眾路線、背離實事求是的思想路線是形式主義產生的重要原因。早在土地革命時期，毛澤東同志就開始對形式主義進行批判。“形式主義害死人”，要反對唯上、唯書，機械照搬的形式主義，防止片面地只從形式上看問題，要不斷加強思想教育，築牢思想根基，引導黨員幹部牢固樹立宗旨意識，端正權力觀、政績觀，強化求真務實的精神和真抓實幹的作風，讓幹部真正走到群眾身邊，贏得群眾信任。
抓關鍵少數，率先以身作則。領導幹部是抓黨的作風建設的關鍵少數，要樹好標杆，做好榜樣。形式主義之所以在我們工作中滋生蔓延，很大程度上是各級領導幹部奉行上級規定，層層加碼，以致於基層一線疲於應付，照抄照搬。許多基層領導幹部深受這種形式主義的困擾，但也不得不選擇承受。作為關鍵少數的領導幹部，要率先垂範，從細處著手，從小事出發，從身邊做起，改變領導方式和領導方法，進一步精簡檔案和會議，改進文風和會風，大興調研之風，狠剎形式主義這類壞風氣，把良好黨風政風展現在群眾面前。
立規章制度，整治頑疾陋習。作風方面的頑疾陋習，歸根結底要靠制度來祛除。當前形式主義反映出來的問題越來越多樣化，錯綜交織，癥結難控。中央及地方各級頒發相關規定，就是要向形式主義等不良風氣“亮劍”，力圖消除頑疾陋習。這一次中央辦公廳發文再一次突出問題導向，用科學規範、簡潔高效、務實管用的制度來規定和約束我們工作中存在的作風問題，力求達到規範權力執行、改進工作作風、提高辦事效率、體現群眾意願的要求，將糾“四風”、轉作風、樹新風融入日常工作的各個領域，對違反禁令踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，以制度的剛性約束確保作風建設長效化、常態化。
我們黨從建黨、建國到今天，歷經風雨洗禮的近百年崢嶸歷史，是一代代人經過不斷實踐、自我革命、推陳出新，探索出了一條有中國特色的社會主義道路。實踐出真知，中華民族偉大復興的中國夢絕不是通過依葫畫瓢、照抄照搬別人的模式和經驗來實現的，這種照本宣科的形式主義最終只會導致無路可循。鑑於此，我們黨從成立以來始終把作風建設擺在突出位置，清醒認識到反“四風”的重要性，大膽剜除思想上的“毒瘤”，讓新鮮血液活絡肌體，始終堅持人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯絡。
“20__年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。”近日，中共中央辦公廳印發了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，並將20__年作為“基層減負年”。形式主義是基層痛點、淚點，為基層減負說到了幹部的心坎上。必須割掉形式主義的“大尾巴”，把基層幹部從無謂的事務中解脫出來。
擰緊思想“螺絲釘”。“問題出在前三排，根子就在主席臺。”形式主義之所以“尾大不掉”，“表”是作風問題，“裡”卻是思想問題，根源在政績觀錯位，思想上偏離了為民的“座標”，行為自然就“跑偏”。剷除形式主義，要抓住思想教育這個根本，將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統一起來。“關鍵在少數”要帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常常打掃思想的灰塵，切實改進學風會風文風，努力踐行“三嚴三實”，堅決克服自己的形式主義。
用好考核“指揮棒”。“上面千把錘，下面一根釘。”基層作為推動政策落實的“最後一公里”，尤其是在脫貧攻堅的決戰時期，基層幹部的擔子更重、壓力更大。然而，在一些地方，凡事要求“工作留痕”，資料報表“滿天飛”;“五花八門”的調研、“眼花繚亂”的檢查等等，諸如此類的形式主義讓基層幹部有苦難言，是阻礙事業發展的“一堵牆”。因此，要為基層考核“減負”，壓縮考核頻次，取消名目繁多、導向不正確的考核，防止考核過多過濫，解決多頭考核、重複考核、繁瑣考核等問題。要注重實績考核、平時工作和群眾評價，擠干政績考核“水分”，不惟“痕績”論英雄，走出“痕跡管理”的誤區。
揮好問責“鐵鞭子”。毛澤東同志曾指出：“形式主義是一種幼稚的、低階的、庸俗的、不用腦子的東西。”形式主義與黨的宗旨格格不入，是一個頑症、毒瘤，危害很大、影響政治生態。形式主義流弊已久、根深蒂固，往往呈現一種“風”來病除、“風”去病歸的特點，具有頑固性、反覆性和多樣性、變異性，有時還帶有一定的迷惑性。特別是形式主義者往往又會擺出很多啼笑皆非的理由，披上各種各樣“政治正確”的外衣，給甄別、監督和問責帶來一定難度。因此，對一些形式主義的苗頭性、傾向性問題，要及時“敲敲鐘”“扯扯袖”，督促整改糾正。對貫徹中央精神表態多調門高、行動少落實差的“兩面人”，要嚴肅處理。對因形式主義、官僚主義造成嚴重後果的，要嚴肅問責，將馳而不息糾“四風”進行到底。
近日，中央辦公廳印發了《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》)。習近平總書記強調，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續為基層鬆綁減負，讓幹部有更多時間和精力抓落實。形式主義流弊已久，破除形式主義絕非一日之功。筆者認為要想清除形式主義之“根”為基層減負，我們就要採取有力措施叫停形式主義。
亮出問責“利劍”，精準整治形式之“根”。黨中央確定20__年為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層幹部輕裝上陣，已取得明顯成效。但是現在在一些地方和單位形式主義還比較突出，比如在貫徹落實方面，有的領導幹部對貫徹落實中央重大決策部署表態多調門高，但行動少落實差，虛多實少;在調查研究方面，有的單位搞形式、走過場;在工作實效方面，有的地方對工作不重實效重包裝。作為紀檢監察機關，就要亮出問責“利劍”，精準整治形式主義，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、陰奉陽違等問題，不斷推動基層減負工作落細落實。
強化監督“探頭”，堅決剷除“滋生土壤”。形式主義在很多領域存在，也有很多表現形式，它的主要特點是具有反覆性、頑固性和兩面性、複雜性。要剷除形式主義，我們就要把監督“探頭”伸入到各部門各單位，伸入到基層群眾。一方面是要暢通訊訪舉報渠道，激發群眾監督力量，通過健全來信、來訪、來電、網路和微信平臺信訪受理體系，確保舉報暢通;另一方面是紀委監委班子成員加強“蹲點”調研，深入基層監督檢查。在發現“滋生新土壤”時，第一時間把“它”扼殺在搖籃中，讓“形式主義”無生存之地。
發好警示之“聲”，防止“回潮反彈”。習近平總書記指出：“基層的形式主義，根源不在一線，而是上行下效。”這就導致了基層幹部處於“上面千把錘，下面一根釘”的工作狀態，“工作忙、壓力大、任務重、問責多”是不少基層幹部工作的真實寫照。為了防止形式主義“回潮反彈”，作為紀檢監察機關，就要持續發好警示之“聲”，定期通報曝光一批形式主義的典型案例，並督促各部門各單位積極開展警示教育活動，教育廣大黨員幹部要從中提高政治站位，從突出問題中汲取教訓，堅決防止和克服一切形式主義，切實為基層減負鬆綁，讓基層幹部有實實在在的減負獲得感。
近日，中共中央辦公廳發出《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》)，從八個方面全面檢視、靶向治療，為破除“形式主義”開出“良方”，讓基層幹部創業幹事的手腳從形式主義的束縛中徹底解脫，可謂一部“基層減負”寶典。誠然，“基層減負”要為幹部“瘦身”，更要讓幹部“瘦”之有“型”。
“基層減負”要塑造“理想信念型”幹部，補足精神之“鈣”，築牢思想防線，讓初心使命“紮根鑄魂”。“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”習近平總書記的強調醍醐灌頂，為基層幹部力戒“形式主義”指明方向。的確，理想信念是立命之“根”、精神之“鈣”，根基不穩，地動山搖。切實為基層“減負”，要從源頭入手，瞄準靶心、精準發力，緊盯形式主義官僚主義兩大“病症”，正本清源、對症下藥。精神之“鈣”是鑄就一切偉大成就的力量之源，因此力戒形式主義官僚主義當從精神源頭入手，實實在在為基層幹部實現思想“減負”“鬆綁”。但需要注意的是，為思想“減負瘦身”不是完全“脫脂”，而是在減去“負能量”與“壓力”的同時，為幹部的思想注入“紅色基因”，補足精神之“鈣”，防止“減負瘦身”走樣變形。各級部門要引導基層幹部持續築牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，築牢思想防線，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，樹立正確政績觀。要將“理想信念”作為幹部培養“必修課”，讓初心使命“紮根鑄魂”，引領基層幹部打牢理想信念“地基”，為力戒形式主義注入“磐石之力”。
“基層減負”要塑造“恪盡職守型”幹部，供足幹事之“血”，錘鍊優良作風，讓求真務實“修身立基”。實事求是、務求實效是我們黨作風建設的“活化石”，刻寫著一代又一代共產黨人高風亮節、艱苦奮鬥的歷史，珍藏著黨弘揚優良傳統和作風的奮進腳步。步履不停，腳步不止，《通知》的釋出進一步為弘揚優良傳統和作風輸入“助力能量”，讓基層幹部的幹事之血“燃燒”起來，從而“減”去不良作風帶來的“贅肉”，啟用求真務實“細胞”，打通“任督二脈”，活血化瘀，真正成為“恪盡職守型”幹部。眼下，基層幹部正面臨疫情防控和脫貧攻堅的“雙層夾擊”，“處處留痕”“文山會海”的壓力排山倒海而來，已經疏通的血液很有可能重新成為“堵點”。“打鐵還需自身硬”，面對壓力，不可隔靴搔癢、因噎廢食，為了“減負”而“減責”。因此，各級部門要嚴格貫徹落實《通知》精神，始終突出問題導向，“精準畫像”，直通“堵點”，著眼於整頓形式主義新要求，轉變工作作風。要堅持實事求是的基本原則，指導幹部把用心、務實、盡力的優良作風一以貫之堅持下去，有效防止用形式主義做法解決形式主義問題，把求真務實當作幹部“減負”準則，做到真減負、減真負。
“基層減負”要塑造“實幹有為型”幹部，增足擔當之“肌”，永葆奮鬥底色，讓過硬本領“強筋壯骨”。“事莫明於有效，論莫定於有證。”基層減負的最終目的是讓基層幹部創業幹事的手腳從形式主義的束縛中徹底解脫，由此“點燃”幹部熱情，主動作為，努力成為服務人民的“實幹家”。整頓形式主義並非一勞永逸、一蹴而就，需要一步一個腳印，持續為基層“減負”“鬆綁”。而且，整頓形式主義最終的成績還需人民來“閱卷”。基層是最接近人民群眾的地方，而基層幹部的所作所為更是直接影響整頓形式主義的“成績”。因此，為交出決戰決勝的“滿意答卷”，各級部門必須大力激發基層幹部艱苦奮鬥、攻堅克難的擔當熱情，完善幹部擔當作為的激勵機制，既要“嚴管”也要“厚愛”，注重塑造啃得了“硬骨”、扛得起“大梁”的“實幹有為型”幹部，永葆幹部奮鬥底色，讓過硬本領“強筋壯骨”。同時，要把“願作為、能作為、善作為”的幹部選拔出來，以“擔當”作養料，為基層幹部“增肌”，啟用“神經末梢”，確保“減負瘦身”有效不反彈。
“九層之臺，起於累土;千里之行，始於足下。”形式主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。從源頭上杜絕形式主義需要我們發揚“不馳於空想，不騖於虛聲”的實幹精神，把解決問題的每一步都走深、走實。惟其如此，才能精準打擊、持續發力，徹底整頓形式主義官僚主義，切實為基層幹部“減負瘦身”。新時代呼喚不負使命、只爭朝夕的“實幹家”，基層幹部要秉持奮發圖強、攻堅克難的向上姿態，為決戰決勝貢獻時代力量。
2月1日，半月談網刊文《特殊時期，“表格抗疫”的形式主義要不得》，文中寫道：打好疫情防控阻擊戰，群防群治是重中之重，人員排查、居家隔離都需要基層幹部落實。記者連日來走訪了一些街道、社群，不少基層幹部反映，特殊時期，為何工作方法還是平時開會、填表那一套?有人更是發明了“表格抗疫”這個詞，來諷刺這種形式主義。
“表格抗疫”，肯能源於此前一些地方的“表格脫貧”吧!在這場牽動全國人民，並引起世界關注的新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控阻擊戰中，我們需要的是“防控”，需要的是“新增病例為0”的防控“實績”，而不是不斷填寫各類無用的“表格”。從近段時間的戰“疫”情況來看，各地在黨委、政府的領導下，都全身心投入到抗“疫”一線，監測、隔離、物資……一切工作講究“實”幹。但從半月談文章中可見，一些地方不是講“實績”，而是不顧結果，一味追求“留痕”。
“省裡向市裡要，市裡向縣裡要，縣裡就找我們鄉鎮，鄉鎮就讓村裡報。”一名鄉鎮防控指揮部負責人對記者說，“層層要，層層時間提前，到鄉鎮這層每天上午10點就要報當天情況。”從這樣的“上報”流程來看，最苦的還是與群眾“零距離”的村社，因為村社幹部們實在沒有“下級”了，“水上一棒，落在泥上”，村社幹部就只能是“泥”。而現實中，村社幹部本身人手有限，特別是在一些偏遠山區，設關卡、搞檢測、行勸導都是村社幹部全天候親歷親為，已經疲憊不堪，而還要按“要求”上報那麼多部門的“資料”，何以應對?
面對“疫”情的居高未退，面對“上級”的各類報表資料，基層幹部真有些進退兩難。要徹底摒除一些地方的被動局面，恐怕還應從“上頭”抓起。在“疫”情面前，還在搞“表格抗疫”這樣的形式主義，歸根結底是錯誤的政績觀和價值觀在作祟。也許，在以往的一些工作中，這些“形式主義”的方法，往往是他們“成功”的經驗。有些時候，勤奮刻苦還不如別人投機取巧的“政績”來得快，就導致了這種“表格式”的工作屢禁不止。而面對“疫”情，還抱這樣的“政績”觀，那就十分危險了。關乎百姓健康和生命的大事，如果被耽誤了，那將成為歷史的罪人。
半月談評論員指出，必要的表格確實起到了資料及時上報、供上級統計參考的作用，但表格政出多頭的問題，需要上級防控指揮部儘快協調統一，要警惕部分官僚主義借表格“留痕”顯政績，同時試圖推諉塞責，出了事將“鍋”甩給基層。其實，這是嚴重缺失“使命擔當”的表現，在眾多的“表格資料”面前，如果工作幹好了，那是領導有方;如果中間出了問題，那就又一次“水上一棒落在泥上”，“成”是上級的功勞，“敗”是基層的錯誤。這是典型的官僚主義、形式主義作風，必須徹底肅清。
我們放眼整個抗“疫”戰場，“我是黨員，我先上”已經成為“請戰”常態，共產黨員網還開闢了《戰“疫”一線黨旗紅》專頁，熱情謳歌那些在抗“疫”一線為了人民群眾的健康和生命捨身忘死地戰鬥的黨員、勇士。他們“請戰”，絕不是要求去“填表”整資料，而是要在“實戰”中踐行“初心使命”。擺正政績觀，就應把心思用在解決基層幹部急需的口罩防護用品緊缺，以及基層防控面臨的其他突出問題上。但願，全體黨員幹部，用行動為黨旗增輝，為更多的新增病例只有一個數字“0”而戰。
近日，中共中央辦公廳印發通知，就持續解決形式主義突出問題、為基層減負提出要求。形形色色的形式主義、官僚主義，既束縛了基層幹部幹事創業的手腳，也為工作落實增添了不少障礙。廣大黨員幹部特別是領導幹部要從自身做起，創新方式，改進作風，力戒“虛功”，切實為基層減負鬆綁。
“拍腦袋”決策要不得。明“情”方能知“行”。對實際情況摸清摸透，是作出合理決策的前提和基礎。然而，有的決策者“大門不出、二門不邁”，不調查、不研究，習慣於在辦公室裡“紙上談兵”，作出一些不合理的決策要求下級執行，以致開錯“方子”，引起一連串的“副作用”。決策者應注重調查研究，全面瞭解和掌握工作現狀，認真聽取各方面的意見建議，加強行業之間、部門之間的溝通協調，避免“一刀切”的機械式做法，防止各行其是、各自為政，重複給基層安排工作任務，促進形成上面“用腦”、下面“用心”的工作格局。
“拍巴掌”調研需摒棄。調查研究是掌握第一手資料的重要途徑，應在深入基層、走進幹部群眾中瞭解最真實情況。不少“走馬觀花”式的調研讓基層幹部群眾“傷不起”，調研者只看到“經典路線”“經典臺詞”中的一片大好形勢，而實際存在的問題和困難卻選擇性忽視。開展調研工作，應堅持求真務實的作風，不搞迎來送往、層層陪同，不打亂基層正常工作節奏;要真正沉下心來、撲下身子，察實情、聽實言，多徵求基層幹部群眾的想法，認真“解剖麻雀”、分析問題，及時調整完善政策，增強政策施行的針對性和有效性。
“拍屁股”走人不可取。督導檢查不僅有利於傳導責任壓力、激發擔當動力，同時也是促進工作落實不拖泥帶水、確保政策落地不偏離方向的重要舉措。督導“隨意化”、檢查“痕跡化”一直是基層幹部反映強烈的堵點、痛點，督導考核過於頻繁、只注重聽取彙報和檢視資料、不同的檢查標準不一，向來被大家所詬病。到基層督導檢查，既要“督”又要“導”，在發現問題後不能一股腦都交給基層解決，要主動為基層理思路、想辦法、解難題，發揮好應有的作用;要統籌好各級各類檢查考核事項，統一標準，避免多頭檢查，讓基層多頭“應付”。
“拍桌子”問責當警惕。今年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年。激勵廣大幹部在幹事創業中主動擔當、奮發有為，需要不斷健全完善激勵幹部擔當作為的體制機制。基層幹部最擔心的是“背鍋”，最害怕的是上級隨意問責，心中有顧慮，就無法放心大膽幹工作。問責的目的在於推動工作落實，而不能問責之後一了百了。在堅持全面從“嚴”的同時，要善於做到“三個區分開來”，認真分析產生失誤的主客觀原因，防止濫用問責、不當問責、以問責代替整改等現象，適當給予正向激勵，以正確導向引領幹部擔當作為。
20__年，中共中央辦公廳印發《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將20__年作為“基層減負年”;20__年，中共中央辦公廳印發《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，自上而下抓源頭治理，抓制度建設，充分體現了抓實抓好基層減負工作的決心和意志;20__年政府工作報告中指出，要大力糾治“四風”，把廣大基層幹部幹事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔當者擔當，讓履職者盡責，表明黨中央為基層鬆綁減負、激勵廣大幹部擔當作為的堅定決心。因此，要讓基層減負落地生效，關鍵要念好“四字訣”。
念好“鬆”字訣，保障基層減負能“鬆綁”。開展基層減負，是為了把基層幹部從繁瑣的事務性工作中解放出來，把更多的時間和精力放到基層治理、群眾工作以及抓落實求實效上來，然而某些地方為了凸顯工作成績，也為了工作能夠落到實處，往往進行層層加碼。雖然出發點是好的，但是在加碼過程中很容易演變成要資料漂亮、要會議落實、要材料彙報、要痕跡管理等“華而不實”的內容，非但達不到減負的目的，反而越做越複雜。此外，就是沒有采取行之有效的管理措施，沒有建立健全乾部激勵獎勵機制，讓某些黨員幹部聽聞“基層減負”後，便滋生“歇歇腳”“喘口氣”的鬆勁心態，對基層減負的效果產生一定的影響。因此，基層減負要念好“鬆”字訣，給基層幹部“鬆綁”，而不是讓基層幹部“鬆懈”，更不是“減責”，讓基層幹部能夠全身心投入基層工作，不斷提高工作質量，擠掉形式主義的“水分”，增加實幹擔當的“養分”。
念好“減”字訣，保障基層減負能“減負”。在以往，層層發文、層層開會，手機微信群永遠響個不停，這些無疑佔用了基層幹部大量時間精力，讓基層幹部苦惱不已。雖然在全國開展基層減負後，絕大多數地區的基層幹部真正感受到了“減負”，但是某些地方依然存在將發文件紅頭改白頭、正式改便籤，將明令取消的報表改用微信形式上報，把現場會議減少卻增加視訊會議等。因此，要念好“減”字訣，真正把基層幹部的手腳解脫出來，尤其是脫貧攻堅目標任務重的地方更要做好基層減負工作，為各項攻堅工作提供堅實保障。“減負”不是為“減速”，基層幹部不能因為“減負”，就減緩其他工作的速度，而是要借力科技發展東風，運用大資料、網際網路等技術，讓資料“多跑腿”，讓幹部群眾“少跑路”，以“智慧辦公”跑出基層減負“加速度”。
念好“實”字訣，保障基層減負不“打折”。給基層減負，不是一句口號那麼簡單，既要大刀闊斧破除形式主義、官僚主義，又要狠抓工作落實，促進基層幹部把更多的時間和精力放在幹事創業上，而這歸根結底，需要念好“實”字訣。把基層減負落到實處，要樹立正確的政績觀，把減負看在眼裡、緊盯不放，刻在心裡、印在腦中、抓在手上，切實把形式主義當“過街老鼠”，舉起棍子窮追猛打，不見成效不撒手。從一文一會抓起，從一人一事改起，少些“伸手要”、多些“邁開腿”，少些“精挑細選式調研”、多些身心皆入基層實打實指導;要勇於對那些“華而不實”的工作下決心做好“減法”，真正做到不必要的會議少開、不必要的檢查少做、不必要的檔案少發，層層卸包袱、層層減壓力，讓基層幹部從繁瑣的事務中解脫出來，激發基層幹部實幹擔當的精氣神。
念好“去”字訣，保障基層減負能“去量”。基層減負要通過“去量”把那些如同垃圾一樣的負擔甩掉，讓基層幹部能夠乾乾淨淨、整整潔潔地“輕裝前行”“輕裝上陣”，不斷提高工作質量和增強工作實效。“上面千條線，下面一根針。”如果有大量的事務、過重的負擔“壓”在基層幹部身上，極易導致基層幹部在長期嚴重“超負荷”的情況下被“壓垮”。長期重壓之下的負重前行，勢必會放慢前進的腳步，影響整個隊伍前行的進度。因此，要通過對基層繁雜工作報表以及對各種形式的督查檢查考核進行“去量”“瘦身”“提質”，不斷精簡、濃縮內容，“擠幹”過多的“水分”，存在更多的“乾貨”，最終讓基層幹部把大量的時間和精力放在最重要、最急迫的領域和問題上。
念好“四字訣”，切實為基層減負。以“減”的境界、激情、作風、成效，讓基層幹部幹事創業的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，讓“擔當者”“履職者”把更多時間精力放在密切聯絡群眾、服務群眾上，用實際行動書寫人民群眾滿意的“時代篇章”。
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