第一章 總則
第一條為加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設工程造價管理,規範建設工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程投資,發揮資金的最大經濟效益,根據財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》、《陝西石油(集團)有限責任公司建設工程造價管理暫行辦法》和《石油產品經銷公司建設工程造價管理實施細則》,結合hb公司實際,制定本實施細則。
第二條hb公司遵循產品經銷公司建設工程造價管理的統一制度和分級管理的管理模式。
(一)統一制度:統一建設工程造價計價依據、統一建設工程造價業務流程和工作程式、統一建立建設工程造價人員資料庫。
(二)分級管理:實行'三級管理,兩級實施'。'三級管理'即集團公司、產品經銷公司、hb公司分級管理;'兩級實施'即產品經銷公司和hb公司分別實施。
第二章 管理職責
第三條綜合辦公室作為公司建設工程造價歸口管理部門,負責限上工程專案造價的管理、審查工作;設立的預算崗位作為公司工程造價管理崗,負責公司許可權下工程專案造價的審定及限上工程專案造價的初審工作。(對於限上/限下工程專案的規定見《產品經銷公司投資管理辦法》)。
第四條公司綜合辦公室工程造價管理職責包括:
(一)轉發國家、地方、集團有關建設工程造價管理的法律、法規、制度,並監督執行;
(二)負責制訂和修訂公司建設工程造價管理實施細則,並組織實施;
(三)負責建設工程造價管理工作;
(四)負責工程造價計價依據的稽核工作;
(五)參與限上工程專案招標、工程裝置招標、材料招標、合同審查工作,負責限上工程專案的估算、概算、施工圖預算、結算的審查工作,負責限上工程竣工財務決算報表的稽核;
(六)配合集團公司和產品經銷公司做好工程造價專業人員的理論培訓、業務交流及資質管理等工作;
第五條工程造價管理部門具體職責
(一)負責限下工程專案估算、概算、施工圖預算、合同、結算審查,限上工程專案施工圖預算編制、結算的初審工作。
(二)深入現場,掌握工程進度、核實工程量及工程變更內容。
(三)負責限下工程專案招標、工程裝置招標、材料招標、合同審查及工程竣工驗收工作。
(四)負責組織採集、篩選工程材料指導價格,審批乙方自購材料價格。
(五)負責向公司投資管理領導小組反映定額執行中遇到的問題。
(六)認真參加上級公司組織的工程造價人員專業理論培訓、業務交流工作。
第三章 工程造價計價依據及管理
第六條工程造價計價包括:
(一)編制施工圖預算;
(二)編制工程量清單;
(三)編制招標標底或最高限價;
(四)編制投標報價;
(五)約定工程合同價;
(六)工程決算和竣工決算。
第七條計價依據包括:
(一)定額依據
1.工程概算定額;
2.工程預算定額;
3.工程量清單計價規則;
4.工程消耗量定額;
5.配套價目表及參考費率。
(二)工程量計算依據
1.初步設計;
2.施工圖設計;
3.設計變更;
4.現場簽證單;
5.竣工資料
6. 合同約定。
(三)其它計價依據
1.裝置、材料價格;
2.發包人的招標檔案(含答疑紀要);
3.承包人的投標檔案;
4.施工合同及補充協議;
5.施工組織措施及方案;
6.工程造價編制辦法及有關規定等。
第四章 工程造價的確定與管理
第八條工程造價管理遵守投資估算控制工程概算,工程概算控制施工圖預算,施工圖預算控制竣工結算,防止結算超預算、預算超概算、概算超估算的現象。
第九條投資估算
投資估算由設計單位編制。投資估算是專案進行可行性研究、決策和投資控制的依據。工程投資達到集團公司或產品經銷公司限上工程標準,其投資估算審查由公司上報產品經銷公司或集團公司,由公司或集團公司規劃部組織專家會審,造價管理部門參與審查;限下工程標準,由公司綜合辦公室組織專家會審,並參與審查。
第十條工程概算(初步設計概算)
工程概算由設計單位編制。工程概算是編制固定資產投資計劃的依據。一個專案若有幾個設計單位共同承擔時,由主體設計單位負責統一概算的編制原則、依據、取費標準等,並彙編總概算。經批准的工程概算是投資計劃的最高限額,工程概算投資一經批准後原則上不得突破,應控制在批准的可行性研究報告投資估算之內,最多不得超過10%。
工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準,由hb公司上報產品經銷公司或集團公司,由產品經銷公司或集團公司財務中心預決算部根據專家審查意見進行確認;限下工程設計概算,由公司綜合辦公室根據專家審查意見進行確認。
第十一條工程預算管理
施工圖預算由公司相關部門或者委託的工程造價諮詢機構、施工單位分別編制。施工圖預算是考核設計單位限額設計水平、調整固定資產投資計劃的依據;是撥付工程進度款、辦理工程結算、竣工決算的基礎;是有關部門監督檢查執行定額標準、合理確定工程造價及確定招標工程標底的依據。
施工圖預算必須控制在批准的工程概算以內,超出工程概算應修改施工圖設計或報審調整工程概算。
工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準,由公司綜合辦公室稽核,再報產品經銷公司或集團公司進行審定;限下工程預算,由公司綜合辦公室審定。
第十二條依法招標的建設專案應採用工程量清單計價模式。工程量清單、招標標底或者最高限價既可以由公司自行編制,也可委託具有相應資質的工程造價諮詢機構進行編制。
第十三條發包人和承包人應按中標價簽訂《建設工程施工合同》,中標價應控制在批准的施工圖預算內,合同應當對下列建設工程造價計價事項做出約定:
(一)工程合同價;
(二)預付工程款的數額、支付時限及支付方式;
(三)工程進度款的支付方式、數額及時限;
(四)工程施工中
發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
(五)約定承擔風險的範圍、幅度以及超出約定範圍和幅度的調整辦法;
(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限;
(七)工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限;
(八)安全措施和意外傷害保險費用;
(九)工期及工期提前或延後的獎懲辦法;
(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項;
(十一)發生工程價款糾紛的解決方法;
(十二)雙方認為應當給定的其他工程造價計價事項。
第十四條合同價款編制要附工程量清單及單價計價依據(或工程預算書)、甲乙雙方供應材料、裝置價格等明細表,應註明所包括的主要工序內容。
第十五條合同價款可選用下列一種約定方式:
(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以採用固定總價合同方式。
(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險範圍和風險費用的計算方法,在約定的風險範圍內綜合單價不再調整。風險範圍以外的綜合單價調整方法,應當在合同中約定。
(三)固定費率。雙方在合同中約定取費費率,暫估合同總價方式。
第十六條工程簽證的管理
工程簽證是甲乙雙方實現索賠的唯一依據,必須量價清、責任明。工程簽證必須先經造價管理人員測算並簽署意見後,經甲乙雙方施工管理人員及監理單位簽章、甲方主管領導審查簽章後生效(與設計有關的還需經設計單位駐工地代表簽章)。建設單位主管領導、甲方代表、工程造價人員對工程簽證要逐一稽核,對不合理的應予以廢除。
第十七條工程結算管理
由承包方根據已完成的實物工程量、合同價款及其調整原則自行編制工程結算。限上工程專案先由綜合辦公室初審,再報產品經銷公司投資規劃部稽核;限下工程專案由綜合辦公室稽核,再報財務部複審。
第十八條工程竣工決算管理
竣工決算由財務部依照國家和本省有關財務決算的規定編制,將限上工程專案的財務決算報表(附決算資料)上報產品經銷公司綜合辦公室稽核,再報產品經銷公司財務資產部進行復審。重點審查工程竣工決算是否控制在投資計劃的額度內、各項費用是否符合工程概算列項範圍。
第十九條上報的施工圖預算、工程結算須加蓋單位公章和編制人、稽核人或負責人工程造價員專用章。
第二十條推行限額設計制度
工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節,在初步設計和技術設計階段,要按可行性研究報告中的投資估算實行限額設計。施工圖設計階段要按工程概算推行限額設計。對設計單位優化施工圖設計而降低工程投資的,在以後的設計招標中作為優先選用的條件。對因設計單位設計錯誤、漏項或擴大規模、提高標準而引起工程投資超標的,相應扣減設計費,並由委託單位記錄備案。
(一)工程概算超投資估算10%的,要重新編制初步設計概算,每超過一個百分點扣減設計單位設計費5%。
未經公司投資部門批准,工程設計單位任意提高設計標準或選用高檔材料,按超投資的50%扣減設計費;
(二)設計單位應提交高質量的工程初步設計檔案。由於設計檔案低劣,經審查不合格者,設計單位除無條件返工使其達到合格外,還要扣減設計費的10-15%;
(三)設計單位發出的設計變更:凡由於設計單位設計錯誤、漏項或擴大規模和提高標準而導致工程投資超概算(或施工圖預算),要扣減設計費。
累計超過原批准概算或施工圖預算2%-3%(含3%)的,扣減全部設計費的3%;超過3%-5%(含5%)的,扣減全部設計費的5%;超過5%-10%(含10%)的,扣減全部設計費的10%;超過10%以上的,扣減全部設計費的20%。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條公司工程造價管理人員應具備良好的職業道德,廉潔自律,要從保證集團公司、產品經銷公司及hb公司的整體利益及經濟安全執行的角度,做好工程造價管理工作。
第二十二條對在工程造價管理工作中做出顯著成績的單位和個人,主管部門應給予表彰、獎勵。
第二十三條不按照本辦法規定程式進行造價管理或隨意擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準等導致工程投資超過工程概算的,由公司對其專案直接負責人給予行政、經濟處罰;情節嚴重的,報上級公司處理。
第二十四條凡有下列行為之一的單位或個人,應視其情節輕重,給予警告、通報批評、沒收非法所得、建議調離原崗位、取消資格證書等處罰。構成犯罪的,移交司法部門追究其刑事責任。
(一)沒有如實反映擬建專案的建設內容、建設規模、建設條件的;
(二)有意少算和高估冒算,造成工程概算、工程預算、招標標底、工程結算、決算價款失真引起經濟損失的;
(三)洩露標底,收受賄賂,謀取不正當利益的;
(四)無證、偽造資質證、出賣轉讓圖章造成經濟損失的;
(五)拒絕、妨礙和不積極配合主管部門對工程造價的檢查、審查及抽查的;
(六)法律法規禁止的其他行為。
第六章 工程造價管理質量及考核評比管理
第二十五條綜合辦公室對建設工程造價管理質量負責。工程造價管理質量包括工程各階段造價控制的準確性、及時性,上報施工圖預算、結算、決算資料的規範性、完整性等。
第二十六條工程專案建立工程預結算計劃工作進度。所屬企業於季末20日前上報下季度預結算工作計劃,綜合辦公室25前上報公司下季度預結算工作計劃。做到工程建設專案開工一項預算一項,完成一項結算一項。
第二十七條工程專案建立工程預結算工作考核評比制度。綜合辦公室於每月5日前上報上月工程結算完成情況。
第七章 附則
第二十八條本細則由綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十九條本細則未盡事宜,按國家相關法律法規和集團、產品經銷公司相關規定執行。
一、目的
為加強公司造價諮詢業務管理，拓展公司造價（預算、結算）業務市場，明確公司投標業務人員的工作職責，提高造價諮詢工作效率，明確以貢獻、能力、態度和責任為分配依據，遵循按勞分配、效率優先、兼顧公平及可持續發展的原則，特制定本規定。
二、適用範圍
本規定適用於**公司全體造價人員。
三、薪酬組成及獎勵制度
（一）、固定工資（底薪）、加班費、提成工資、福利、績效獎、職務工資、保險，其他。根據各人選擇的計薪方案（以上所列幾種工資的組合）結合公司制度計算。每個人的計薪方案一經確定，不能隨便變更，必須經部門負責及分管副總簽字同意後方可變更。
1、保底工資：
各專業造價員保底工資4000元/月，輔助造價員保底工資2500元/月，年【季】度計算，達不到保底工資，按保底工資發放，超過則按實際發放。
2、提成工資
造價諮詢的生產提成以該專案最後造價為基數標準核算，提成計算是以作業合同專案的工程總造價為計算基礎，確定提成比例，各人應得提成是以其各自完成的工程造價與該專案的各專業提成比例的乘積計算。
3、每單位工程（按建築安裝、市政、公路、水利四大專業）的提成最低標準為100元/次。
4、專案負責人單獨提取本專案提成總額中的10%，作為專案的總體協調費用，全過程負責該專案，包括（並不限於）專案的收款、作業人員的提成計算以及稽核核對工作。各專案需形成責任協議（蓋誰的章誰負責），專案內部可合適訂立獎懲措施。
5、提成工資的發放方式：
預算成果列印蓋章送業主時支付以預算總價計算的提成的30%。 稽核報告檔案審定時支付以稽核價格計算的提成的30%。 專案完全完成之後並收回來款項後發餘款，並結合獎懲方案。 未核對工程量清單前，提成按標準80%發放，核對後發放餘下的20%。
6、以上係數為可疊加係數。
（二）、獎罰條款產：
1、每個人的業績按季度累計完成工程超過5千萬的予以獎勵500～1000元；年終獎按照個人為單位計算.1億為0.03‰, 3億為0.025‰,5億以上為0.02‰。(計算基礎為稽核後的建安費，分段累加計算)
2、諮詢作業價和最終價相差10%以上，其提成按標準乘0.8係數；相差15%以上，其提成按標準乘0.6係數；20%以上無提成費用。園林差值可放寬*1.5，特殊情況另行處理；
3、無本專業造價員證書提成按此標準乘0.9係數，醫社保照常繳交。
因某證書註冊於其他單位致公司無法使用，社保由其註冊公司繳交，公司不予繳納，並由員工填寫，自願不交納醫社保申請，不管是否已取得證書，提成按此標準乘0.9係數計算；
4、部門經理根據個人能力合理安排專案責任人，被安排人員在無特殊情況下不得各種理由推脫；
5、作業成果要求：
（1）、合格品：內審和外審造價誤差在±3%以內，資料歸檔完整；
（2）、造價基數:為業主或政審批部門或收費結算確認的該專案造價作為提成的基數，不得將專案投資拆分計算基數，基數僅指專案責任人自身完成的工作部分；
（3）、提成包括專案獎勵、加班、交通電話等所有生產中發生的費用；
（4）、非專案責任人成果原因造成的壞帳,生產提成正常發放，若因專案責任人成果原因造成的專案收入打折，生產提成按打折同比例發放。
（5）、若因專案責任人成果問題導致專案出現嚴重質量問題的,取消提成發放，並對專案責任人員予以500～20xx元的處罰處理；
（6）、鋼筋建模匯出砼、模板：建築面積10000m2以下250元/幢，10000m2以上300元/幢，特殊情況另行調整；
四、差旅補貼：
1、出差人員的伙食補助費按出差自然天數實行定額包乾，每人每天50元。
2、出差人員每人每天150元標準以下憑據報銷；
3、出差人員自行坐合適的交通工具，憑據報銷。一般以公共汽車、動車為主。如公司派車則不另行交通補貼報銷；
4.其他未詳細單列的，按公司規定執行。
五、違章處罰制度
作業人員故意不遵守規章制度，違章違法給公司造成的經濟與名譽損失，公司保留對作業人員依法追償、經濟處罰，直至追究相關刑事責任。
1.負責工程造價管理工作,編制公司施工專案的預、結算檔案,負責一般合同洽談和合同稿的起草工作。
2.負責招投標書組織和編制工作,負責投標報價,標書施工方案稽核、編撰工作。
3.負責招投標規範化管理,制定規範化投標材料輸入電腦,編制和分類專案業績。
4.負責招投標規範化相關單位的資料輸入電腦,資料的協調、組織及聯絡,協調編制和分類專案業績。
5.負責組織和編制投標資格預審檔案,負責投標標書編制和技術標組織編撰工作。
6.負責公司招投標檔案彙總和歸檔工作,檢查督促分公司投標後上交標書情況。負責公司招投標統計工作,按月、季、年度統計分析,按時提供公司會議需要的資料和資料。
7.負責對分公司結算工作檢查,彙總資料,報處長和主管領導。
8.負責對公司上報預、結算書進行稽核,並提出稽核意見報主管處長審定。
9.負責與產品有關的要求確定,與產品有關要求審評。
10.負責工程資訊統計與資料分析。
11.負責對分公司、公司的土建專案預、結算稽核工作。負責公司土建合同初審工作,並提出意見報處領導決定。
12.負責公司分包商名冊制定,對分公司分包商要定期檢查彙總,並負責編制年度分包商評審計劃和評審條件及時間安排。
13.每月檢查和彙總分公司分包專案。負責分包合同的初步稽核和組織審評工作。
14.負責採購分包職責。
工程造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。現在根據我們目前的工程狀況及組織架構情況,從幾個方面來闡述工程造價有關管理規程。
一、合同管理
從目前看,施工企業合同管理亟待加強,在對強勢的建設單位時,已經有很多對施工方不利的條款,施工方應仔細研究分析,也要靈活對待,力求減少經濟損失。對發現的問題進行論證,找出解決問題的辦法。
1、總包合同在簽約階段:先由預算部牽頭組織專案經理、材料經理,在公司內部進行合同條款的討論,再由專案經理組織預算部、材料經理與建設單位有關人員進行合同條款協商,並把討論主要問題彙報於嚴銀峰總經理(下面簡稱“嚴總”);如果管理層面經過多次努力仍不能解決的問題,再由嚴總出面與建設單位協商解決。
2、總包合同在實施階段:預算部和專案經理應對合同主要內容有深入的瞭解及掌握,相互之間應做到良好的溝通;在每個專案開工時,預算部和專案經理、生產經理、資料員需開會討論專案的具體操作及注意事項,以做到“防患於末然”。專案經理在生產過程中應貫穿“工程造價”這個主線,也就是生產過程中的“工期、質量、成本、索賠資料”。
3、分包合同,目前仍由專案經理、材料經理實施,但要從形勢上及程式上要規範化管理。
二、工程造價資料管理
工程造價資料,是工程竣工結算的基本條件,也是造價產生的重要依據;施工企業人員必須重視這個工作。在審計結算時,建設單位及審計單位只根據竣工圖及資料來進行審計活動,不會根據實際操作來進行審計,他們要的就是依據甚至是咬文嚼字,否則很難算到。
1、施工方案施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械裝置、施工經驗、管理水平和技術規範驗收標準,編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領,是竣工結算的依據之一。現從在施工的幾個專案中總結,編制施工方案需要注意以下幾點:
1、1土方工程;挖土(若有幾次翻駁需寫出)、運土(運土公里數)、填土的具體過程,土質的情況介紹;
1、2大型機械的使用名稱及數量;1、3施工平面佈置圖,包括塔吊與人貨電梯的佈置個數;
1、4二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連線形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連線);
1、5砼面及加氣砼面刷介面劑一道;施工方案在初稿出來後,需及時交予預算部看,溝通之後再交與監理單位。
2、圖紙會審圖紙會審,在施工企業管理工作中,也應當做重要工作來抓;在施工過程中,施工單位與建設單位談任何要求都很難,而把問題在圖紙會審中給予認可,則相對容易些,施工企業技術人員應抓住機會盡可能提出對自己有利的施工作法,包括結構調整。這裡主要提醒以下幾點:
2、1地下室砼抗滲:是否包括頂板及內牆、是否寫“摻”膨脹劑;
2、2工程預製管樁的砼填芯深度:因圖紙只寫按圖集,而圖集的砼填芯深度是1~2m,這就需要明確具體深度;
2、3二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連線形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連線);
2、4二結構的設定,包括構造柱、圈樑、過樑、窗臺樑、腰樑、止水帶及磚垛<120mm(300),在圖紙表達較為完整的情況下,最好寫執行“江蘇住宅工程質量通病控制標準”dgj32/j16-20xx;
2、5挑簷及挑出牆面砼構件模板是否能方便拆除,否則就提改用其他作法(一次性攤銷一般設計院不管);
2、6砼面及加氣砼面:刷介面劑一道;
2、7砼樓地面描述要完整:隨搗隨光、按規定留設分格縫;
2、8內外牆塗料、乳膠漆面,應注意是否寫明滿批白水泥膩子二道;
2、9成品煙道、成品塑料滴水線是否有註明;外牆保溫水泥砂漿刮糙層
2、10建築作法是否完善;包括地下室、地上部分的室外、室內地坪、內牆及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚;
3、工程聯絡單、技術核定單在工程生產過程中,由於圖紙的不完善及建設單位、分包單位的繁瑣複雜性、每個工程的特性,必定會產生工程聯絡單、技術核定單;工程聯絡單分為建設方與施工方分別發出的。這些單子也構成結算的主要依據。
3、1技術核定單,相對簡單些,由設計院發出;而工程聯絡單,相對複雜些,要多分析多研究。
3、2由建設方發出的聯絡單,施工方應該及時跟進,是直接按聯絡單實施,還是不便實施,若是不便實施,需及時回覆,以免責任在我一方。
3、3由施工方發出的聯絡單,需有專人負責;在聯絡單管理上,必須編號,每次發出的單子,都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回覆時間都很長)。
3、4施工方的聯絡單描述要靈活、要相對完整;描述的原則,一有利於施工生產,二有利於結算;三能夠不擔當過錯。總之,以經營管理為中心,以節約成本為目的。
3、 5根據我司目前人員情況,聯絡單內部流程:專案經理(資料員)寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方,專案經理(資料員)在上報以後,得及時跟進催促(按合同規定14天內必須回覆)。若1個月左右還沒回復,施工方應發函或在工程例會上繼續提出(不論哪種形式,要以文字方式表達),在結算髮生糾紛時,使施工方不至於處被動地位,至少有依據爭辯。
3、6聯絡單必須由建設單位專案經理(合同指定人)簽字並加蓋“建設單位公司公章”,方能成立有效。
4、簽證單簽證,也成索賠,是構成工程造價的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎上,這就要求專案經理和預算人員對合同基本條款及涵蓋內容有較深入的瞭解,認真細緻地發現和尋找索賠機會,具體問題具體分析,靈活對待。
4、1工程索賠分為費用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要,工期索賠表面上看僅是對工期延長的要求,實際上它也和造價緊密相連,由於材料價格的極不穩定,且合同結算條款中一般規定“材料價格取定,按施工期間平均值”,這就要求我們必須認真對待“施工期間”的範圍。
4、2簽證單,需有專人負責,及時發出索賠意向(根據合同裡規定時效性);在簽證單管理上,必須編號,每次發出的單子,都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回覆時間都很長)。
4、3施工方的簽證單描述要靈活、要相對完整;描述的原則有利於結算和能夠較順利的簽下來。
4、 4根據我司目前人員情況,簽證單內部流程:專案經理(資料員)寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方,專案經理(資料員)在上報以後,得及時跟進催促(按合同規定14天內必須回覆)。若1個月左右還沒回復,施工方應發函或在工程例會上繼續提出,這在結算髮生糾紛時,使施工方不至於處被動地位。
4、5簽證單必須由建設單位專案經理(合同指定人)簽字並加蓋“建設單位公司公章”,方能成立有效。
5、開竣工時間工程必須有完善的開工時間、主體封頂時間、竣工時間(我方已完成,不包括分包單位是否完成)相關資料;這些資料在報給建設單位時也需經過專案經理、預算部審查後再報與建設單位。
三、工程進度款管理
1、由各專案經理具體負責申報工程進度款,同時將申報“工程進度款”影印件給預算部一份;工程進度款的跟進由專案經理(材料經理)負責。
2、若建設單位在超過合同規定一定時間(1個月左右)還沒支付工程款,施工方應發函或在工程例會上提出。
3、建設單位的每次付款時間及額度(可用付款支票的影印件)由專案經理交與預算部一份,預算部據此彙總,將來用於結算的糾紛(說明建設單位違約)。
四、成本控制管理
工程專案成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關係到施工專案是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。成本控制是和質量控制、進度控制一起同步地進行,成本控制分為人工費、材料費、機械使用費、間接費用。
1、我司目前人工費、材料費、機械使用費主要由專案經理和材料經理共同把握,在人工使用方面應採取合理進行勞動組織,在機械使用方面應充分利用現有機械裝置,合理安排機械的進出場時間,合理排程和充分利用,減少裝置的閒置。每個專案,應採取獨立成本核算(週轉材料、機械裝置綜合計算)
2、材料費約佔整個費用的60%~70%,節約材料,建立完善的採購和收發料制度十分必要。混凝土、鋼筋、磚砌塊大宗材料,工地實際採購數量應與預算部門計算的預算量相互檢查,保證數量的準確性。
五、預結算管理
隨著建築市場的競爭越來越激烈,施工企業為了佔領市場,承包到工程專案,往往以低價中標籤訂合同。然後靠對工程精心施工,降低成本取得一定的經濟效益,而降低成本在很大程度上依賴於施工預算的管理。工程預結算管理始終貫穿於整個建設專案工程全過程,自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。
預結算工作以預算部為主,專案經理和資料員配合。
1、工程開工時,預算部需提供每個專案的預算,因我司目前承接的主要是土建及部分安裝,土建部分可以分為主體結構和其它兩部分,到主體結構封頂階段,土建主體部分預算,再隨實際施工期間調整材料預算價格(注意工期不能拖久,否則無意義)。這樣一方面利於專案成本的控制,另一方面有利於將來結算的預期控制及資金的計劃安排。
2、施工過程中,預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切結合,互相瞭解,出現的問題可以隨時與專案經理、材料經理溝通,及時改正、準備有利於施工方的基礎資料。要加強索賠意識及熟悉索賠程式,實施索賠並跟進。
3、竣工結算時工程造價是工程造價控制的最後一關,結算質量的好壞,將直接影響工程的利益。
3、1收集整理編制完整的竣工結算資料,是做好竣工結算工作的基礎。任何一個專案,在編制結算時都要以相關資料為依據,工程任務完成與否要以施工圖和竣工圖為依據,工程的工期、成品質量、材料價格、費用的結算方式等要以工程承包合同、相關協議、補充協議為依據。
3、2繪製竣工圖,一定不能遺漏,要全面完整;所有資料如圖紙會審、技術核定單、工程聯絡單、簽證單要完整且必須要有建設單位簽字蓋章。主體結構的“砼配合比通知單”、工程例會(重要部分)、工程進度計劃表均需交與預算部。
3、3預算人員根據完整的資料進行結算工作,發現問題及時與有關人員溝通,最終結算稿時上報嚴總,必要部分與專案經理、材料經理溝通;同時與預算做對比分析,以便杜絕問題和為其它工程的開展提供有益幫助。
六、其它管理
1、安裝工程的管理安裝工程結算主要取決於材料價格;我方現承建的雅都廣場、濱河名墅、豪門府邸三個專案均有普通的水電安裝工程,建設單位都要求施工方報材料品牌,但施工方一旦報材料品牌並經過核價,在價格方面利潤就微乎其微,所以在安裝材料管理方面需要專案部與預算部的密切合作。安裝材料的原則:靈活處理,若建設單位一再給我們提出報送材料品牌及核價,就適當報些材料(權重較小的材料),若建設單位抓的不緊,就拖延;另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配,取較好的品牌做進資料裡,結算時由預算部提供給審計方
2、鋼筋下料單專案的鋼筋下料單應完整儲存,尤其是即將開工的“豪門府邸”,須分棟號(每種房型選一個做典型代表)完整儲存並交與預算部。
3、工作的移交專案經理、預算員、生產經理、技術員、資料員在離開本公司時,工作應按規定移交,移交完畢後再轉至財務部結算工資。
1、目的範圍:通過對專案從開發策劃、設計、施工至竣工驗收全過程工程造價管理,合理確定與控制工程建造成本,以利工程順利進展,保障開發效益。
2、職責:
2.1造價管理部負責在專案策劃階段向策劃中心提出建安成本控制目標分析意見;在設計階段提供委託設計的經濟指標限制以及在擴初階段負責審查設計成果是否在限制指標範圍內,如超出限制,負責向設計研發部提出調整意見或向策劃中心提出追加投資建議;在理想狀態下,負責在施工合同簽署前完成造價預算。
2.2造價管理部負責提供售樓面積,稽核工程合同中工程造價篇章和工程進度款、預結算,確定材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率;負責在施工過程中階段性地向總經室反饋造價控制是否在控制指標範圍內,如有超出,及時提出預警。
2.3工程材料部負責稽核工程專案材料規格、數量、品牌及詢查市場原價;
2.4工程專案經理部負責審查工程專案預、結算和進度款資料;
2.5財務部負責工程預、結算的複核,材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率複核;
2.6總經理批准正式結算稽核意見書、材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率。
3、工作程式
3.1新開發專案投資成本的估算;
根據總經理的指令;造價管理部收到設計研發部提供的新開發專案各項技術指標概況,配合總經室編制建築安裝工程投資成本估算。
3.2售樓面積計算
3.2.1根據設計研發部提供的全套施工圖紙、經營銷售部提供的專案統一標識及功能等資料,造價管理部即於15天內提供售樓建築面積。
3.2.2施工圖紙如有修改,設計研發部應通知經營銷售部和造價管理部,經營銷售部提出需重新計算售樓建築面積內容,造價管理部將提供相應售樓建築面積。
3.3工程施工合同、工程設計合同的商談與簽訂;
3.3.1造價管理部參與編制招標說明書。
3.3.2造價管理部參與商談並稽核合同中與工程造價有關的條款。
3.4材料單價及綜合施工單價的籤認
3.4.1材料單價的籤認
專案經理部收到監理單位初審(數量、品種、規格)後的材料單價報表,並註明監理單位簽收時間,填寫請示單送工程材料部;或工程部提出的甲供材料採購申請。
工程材料部填寫詳細的詢價單,向造價管理部提供材料名稱、型號、規格、品牌、生產廠家、市場原價等資訊;
造價管理部根據材料計價有關規定計算材料到工地的綜合市場價格,轉送財務計統部複核;
造價管理部在合同規定時間截止前一個工作日,將商定的材料市場綜合價格以籤價單形式通知專案經理部(籤價單必須明確廠家品牌、型號、質量等級及價格)。
專案經理部經監理單位將籤價檔案送交施工方,並辦好籤收手續。
3.4.2高階裝飾材料或新型材料綜合施工單價籤認;
高階裝飾材料或新型材料單價的籤價按3.4.1條款完成後,造價管理部通知監理單位組織由造價管理部、專案經理部、施工單位、監理單位共同測定現場施工用量,分析出綜合施工單價由造價管理部組織與施工單位商談、確認施工綜合單價,轉送財務計統部複核;
財務計統部將複核意見反饋造價管理部;
造價管理部將綜合價格以籤價單形式通知專案經理部;
專案經理部經監理單位送交施工方專案經理部,並辦好籤收手續。
3.4.3高階裝飾材料或新型材料的損耗率確定;
專案經理部收到監理單位對施工單位報送的申請損耗率確認報表及初審意見後,辦好籤收手續,送造價管理部;
造價管理部通知監理單位組織由造價管理部、專案經理部、施工單位、監理單位共同測定現場施工用量,由造價管理部組織與施工單位商談、確認損耗率,轉送財務計統部複核;
財務計統部將複核意見反饋造價管理部;
造價管理部將材料特殊損耗率以籤價單形式通知專案經理部。
專案經理部經監理單位送交施工方專案經理部,並辦好籤收手續。
3.5施工圖預算稽核
3.5.1不具備預算編制條件的工程一般情況下不進行施工圖預算稽核,而採用進度款、中間結算過程把關控制全過程造價;
3.5.2具備施工圖預算稽核或採用施工圖預算包乾的專案;
專案經理部收到監理單位初審的施工圖預算,並辦好籤收手續,在2天核心查施工圖預算資料;
a、報送資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表;
b、報送資料不符合要求,退回監理單位重報;
c、報送資料符合要求,於收到資料第三天轉交造價管理部;
3.5.3其餘辦理程式同3.7條款
3.6工程進度款稽核
3.6.1承包單位報送的工程進度款經監理單位初審後,並由總監理工程師審查、確認,轉交專案經理部。
3.6.2經專案經理部確認轉送造價管理部稽核。
3.6.3造價管理部提出工程進度款確認單,經集團總經理批准後通知專案經理部。
3.6.4專案經理部在合同約定時間內經監理單位,送交施工單位,准許辦理付款手續。
3.7中間結算(含分項工程結算)、竣工結算稽核
3.7.1造價管理部負責組織辦理中間結算、工程竣工結算稽核;
造價管理部預算員整理、分析工程籤價單,熟悉合同,核查結算資料;
造價管理部預算員分土建、水電專業進行工程量、單價稽核,並編制稽核意見書;
造價管理部複核人員複核各預算員稽核結果;
造價管理部分管副經理重點抽查稽核結果;
造價管理部經理根據合同條款複核稽核結果;
造價管理部發函通知施工單位領取稽核意見書,並商定時間核對;
造價管理部根據核對結果修改、整理稽核意見書;
造價管理部將結算資料按規定整理成冊
a、工作請示單
b、送財務部稽核意見書
c、送總經理室副總工稽核意見書
d、合同
e、竣工圖紙
f、圖紙會審紀要
g、設計變更通知單
h、簽證單
i、籤價單
j、施工記錄表
k、乙方送審的結算書
l、乙方送審的工程量計算書
m、甲方計算書
n、委託書
o、其他
造價管理部將結算稽核意見書及資料轉交財務核算部複核;
3.7.2造價管理部落實財務核算部複核意見
如內部複核結果在結算稽核偏差率(見下表)範圍內,造價管理部將維持原稽核意見;
單項工程造價偏差率價值
5萬元1.0%500元
10萬元9.8‰980元
30萬元9.5‰2850元
50萬元9.0‰4500元
100萬元8.0‰8000元
300萬元6.0‰1.8萬元
500萬元4.0‰2.0萬元
1000萬元3.0‰3.0萬元
3000萬元1.6‰4.8萬元
5000萬元1.5‰7.5萬元
8000萬元1.2‰9.6萬元
1億元1.0‰10.0萬元
如複核結果大於結算稽核偏差率,則
a、本專案無遺留爭議專案,造價管理部將修改原稽核意見書;
b、本專案有遺留爭議專案,造價管理部將暫不修改原稽核意見書,在遺留爭議專案中一併修改、解決;
3.7.3造價管理部將財務核算部複核意見及結算稽核意見書提交總經理室複核;
3.7.4造價管理部將正式稽核意見書交施工單位確認簽字蓋單(一份三聯);
3.7.5造價管理部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.7.6造價管理部將雙方確認的正式結算稽核意見書(第三聯)發給施工單位,並記錄簽發時間;
3.7.7造價管理部將總經理批准的稽核意見書(第二聯)送財務部付款,並記錄簽發時間;
3.7.8造價管理部將總經理批准的稽核意見書(第一聯)存於造價管理部,待該專案財務決算後移交公司檔案室存檔。
3.850萬元以下5萬元以上零星專案結算稽核
3.8.1~同3.7.1~
造價管理部將正式結算稽核意見書及資料轉交財務部複核;
a、偏差在規定範圍內,執行3.8.2;
b、偏差大於規定範圍內,返回造價管理部修改、重報;
3.8.2造價管理部將正式稽核意見書交施工單位確認簽字(一份三聯);
3.8.3造價管理部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.8.4其餘辦理程式同3.7.6~3.7.8條款;
3.95萬元以下零星工程結算稽核
3.9.1專案經理部收到結算資料,對零散工程即事後難於或無法核實的專案、工程量,在施工過程中,現場監理應及時確認,並經專案經理批准後填寫可辦理結算請示單,轉交造價管理部稽核;
3.9.2造價管理部對專案工程量抽樣稽核,對單價全面稽核,並編制稽核意見書;
3.9.3其餘辦理程式同3.7.4~3.7.8條款;
3.10裝飾工程結算稽核
3.10.1專案經理部收到監理單位初審後的竣工結算資料後上報造價管理部;
3.10.2造價管理部通知監理單位組織由造價管理部、專案經理部、施工單位、監理單位共同到現場丈量工程量;
3.10.3造價管理部組織財務計統部、總經理室聯合稽核裝修單價並與施工單位核對;
3.10.4造價管理部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.10.5其餘辦理程式同3.7.6-3.7.8條款。
3.11廣告製作費用稽核
3.11.1經營部收到廣告製作結算書,如有委託監理單位監理的,可由監理單位初審其工程量及施工內容,報造價管理部;
3.11.2造價管理部組織相關人員到現場落實、丈量工程量;(有委託監理的,可由監理單位主持)
3.11.3造價管理部參照廣告製作業費用稽核,並與廣告商核對;
3.11.4造價管理部編制稽核意見書轉交財務部;
廣告製作費小於50萬元,參照3.8條款;
廣告製作費大於50萬元,參照3.7條款;
3.11.5造價管理部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.11.6其餘辦理程式同3.7.6~3.7.8條款;
3.12限額造價管理(用於設計與施工為一體的工程)
3.12.1公司確定高階裝飾工程、景園工程最高投資限額;
3.12.2造價管理部階段性反映過程累計工程成本,及時上報總經理;
監理單位按專案經理部要求提供分部分階段落實的工程量;
造價管理部亦分部分項分階段複核經監理單位初審後的工程量及單價,並提出過程累計發生成本,上報總經理;
3.13資料管理
3.13.1有關工程造價管理的政策性檔案資料由造價管理部負責設專人管理、編號存檔;
籤價單資料分專案待竣工結算完成後,送交公司檔案室存檔;
工作請示單分專案,待竣工結算完成後,送交公司檔案室存檔;
竣工結算稽核意見書分專案按統一編號造冊存檔(見表單);
工程預算稽核意見書分專案按統一編號造冊存檔(見表單);
4、相關檔案
4.1工程定額及相關檔案並造冊登記;
4.2標準圖集、規範並造冊登記;
5、相關表單記錄
5.1融僑/元洪房地產材料認價單;
5.2工程進度款稽核相關表單;
5.2.1建築安裝進度結算稽核意見書;
5.2.2工程進
度款確認單;
5.2.3工程進度款結算稽核意見書;
5.3建築安裝工程預算稽核意見書;
5.4建築安裝工程結算稽核相關表單;
5.4.1送財務部稽核意見書;
5.4.2送總經理室稽核意見書;
5.4.3結算資料目錄;
5.4.4結算資料彙編封面(編號四~十五);
5.4.5工程結算階段性稽核通知書;
5.4.6分項工程量確認單
5.4.7分項工程過程造價確認單
5.5工程結算稽核記錄表
5.6造價管理部內部稽核程式表(見附表)
1、目的範圍:通過對專案從開發策劃、設計、施工至竣工驗收全過程工程造價管理,合理確定與控制工程建造成本,以利工程順利進展,保障開發效益。
2、職責:
2.1審計核算部負責在專案策劃階段向策劃中心提出建安成本控制目標分析意見;在設計階段提供委託設計的經濟指標限制以及在擴初階段負責審查設計成果是否在限制指標範圍內,如超出限制,負責向設計研發部提出調整意見或向策劃中心提出追加投資建議;在理想狀態下,負責在施工合同簽署前完成造價預算。
2.2審計核算部負責提供售樓面積,稽核工程合同中工程造價篇章和工程進度款、預結算,確定材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率;負責在施工過程中階段性地向總經室反饋造價控制是否在控制指標範圍內,如有超出,及時提出預警。
2.3工程材料部負責稽核工程專案材料規格、數量、品牌及詢查市場原價;
2.4工程專案經理部負責審查工程專案預、結算和進度款資料;
2.5財務部負責工程預、結算的複核,材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率複核;
2.6總經理批准正式結算稽核意見書、材料綜合市場價格、綜合施工單價與特殊材料損耗率。
3、工作程式
3.1新開發專案投資成本的估算;
根據總經理的指令;審計核算部收到設計研發部提供的新開發專案各項技術指標概況,配合總經室編制建築安裝工程投資成本估算。
3.2售樓面積計算
3.2.1根據設計研發部提供的全套施工圖紙、經營銷售部提供的專案統一標識及功能等資料,審計核算部即於15天內提供售樓建築面積。
3.2.2施工圖紙如有修改,設計研發部應通知經營銷售部和審計核算部,經營銷售部提出需重新計算售樓建築面積內容,審計核算部將提供相應售樓建築面積。
3.3工程施工合同、工程設計合同的商談與簽訂;
3.3.1審計核算部參與編制招標說明書。
3.3.2審計核算部參與商談並稽核合同中與工程造價有關的條款。
3.4材料單價及綜合施工單價的籤認
3.4.1材料單價的籤認
專案經理部收到監理單位初審(數量、品種、規格)後的材料單價報表,並註明監理單位簽收時間,填寫請示單送工程材料部;或工程部提出的甲供材料採購申請。
工程材料部填寫詳細的詢價單,向審計核算部提供材料名稱、型號、規格、品牌、生產廠家、市場原價等資訊;
審計核算部根據材料計價有關規定計算材料到工地的綜合市場價格,轉送財務計統部複核;
審計核算部在合同規定時間截止前一個工作日,將商定的材料市場綜合價格以籤價單形式通知專案經理部(籤價單必須明確廠家品牌、型號、質量等級及價格)。
專案經理部經監理單位將籤價檔案送交施工方,並辦好籤收手續。
3.4.2高階裝飾材料或新型材料綜合施工單價籤認;
高階裝飾材料或新型材料單價的籤價按3.4.1條款完成後,審計核算部通知監理單位組織由審計核算部、專案經理部、施工單位、監理單位共同測定現場施工用量,分析出綜合施工單價由審計核算部組織與施工單位商談、確認施工綜合單價,轉送財務計統部複核;
財務計統部將複核意見反饋審計核算部;
審計核算部將綜合價格以籤價單形式通知專案經理部;
專案經理部經監理單位送交施工方專案經理部,並辦好籤收手續。
3.4.3高階裝飾材料或新型材料的損耗率確定;
專案經理部收到監理單位對施工單位報送的申請損耗率確認報表及初審意見後,辦好籤收手續,送審計核算部;
審計核算部通知監理單位組織由審計核算部、專案經理部、施工單位、監理單位共同測定現場施工用量,由審計核算部組織與施工單位商談、確認損耗率,轉送財務計統部複核;
財務計統部將複核意見反饋審計核算部;
審計核算部將材料特殊損耗率以籤價單形式通知專案經理部。
專案經理部經監理單位送交施工方專案經理部,並辦好籤收手續。
3.5施工圖預算稽核
3.5.1不具備預算編制條件的工程一般情況下不進行施工圖預算稽核,而採用進度款、中間結算過程把關控制全過程造價;
3.5.2具備施工圖預算稽核或採用施工圖預算包乾的專案;
專案經理部收到監理單位初審的施工圖預算,並辦好籤收手續,在2天核心查施工圖預算資料;
a、報送資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表;
b、報送資料不符合要求,退回監理單位重報;
c、報送資料符合要求,於收到資料第三天轉交審計核算部;
3.5.3其餘辦理程式同3.7條款
3.6工程進度款稽核
3.6.1承包單位報送的工程進度款經監理單位初審後,並由總監理工程師審查、確認,轉交專案經理部。
3.6.2經專案經理部確認轉送審計核算部稽核。
3.6.3審計核算部提出工程進度款確認單,經集團總經理批准後通知專案經理部。
3.6.4專案經理部在合同約定時間內經監理單位,送交施工單位,准許辦理付款手續。
3.7中間結算(含分項工程結算)、竣工結算稽核
3.7.1審計核算部負責組織辦理中間結算、工程竣工結算稽核;
審計核算部預算員整理、分析工程籤價單,熟悉合同,核查結算資料;
審計核算部預算員分土建、水電專業進行工程量、單價稽核,並編制稽核意見書;
審計核算部複核人員複核各預算員稽核結果;
審計核算部分管副經理重點抽查稽核結果;
審計核算部經理根據合同條款複核稽核結果;
審計核算部發函通知施工單位領取稽核意見書,並商定時間核對;
審計核算部根據核對結果修改、整理稽核意見書;
審計核算部將結算資料按規定整理成冊
a、工作請示單
b、送財務部稽核意見書
c、送總經理室副總工稽核意見書
d、合同
e、竣工圖紙
f、圖紙會審紀要
g、設計變更通知單
h、簽證單
i、籤價單
j、施工記錄表
k、乙方送審的結算書
l、乙方送審的工程量計算書
m、甲方計算書
n、委託書
o、其他
審計核算部將結算稽核意見書及資料轉交財務核算部複核;
3.7.2審計核算部落實財務核算部複核意見
如內部複核結果在結算稽核偏差率(見下表)範圍內,審計核算部將維持原稽核意見;
單項工程造價偏差率價值
5萬元1.0%500元
10萬元9.8‰980元
30萬元9.5‰2850元
50萬元9.0‰4500元
100萬元8.0‰8000元
300萬元6.0‰1.8萬元
500萬元4.0‰2.0萬元
1000萬元3.0‰3.0萬元
3000萬元1.6‰4.8萬元
5000萬元1.5‰7.5萬元
8000萬元1.2‰9.6萬元
1億元1.0‰10.0萬元
如複核結果大於結算稽核偏差率,則
a、本專案無遺留爭議專案,審計核算部將修改原稽核意見書;
b、本專案有遺留爭議專案,審計核算部將暫不修改原稽核意見書,在遺留爭議專案中一併修改、解決;
3.7.3審計核算部將財務核算部複核意見及結算稽核意見書提交總經理室複核;
3.7.4審計核算部將正式稽核意見書交施工單位確認簽字蓋單(一份三聯);
3.7.5審計核算部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.7.6審計核算部將雙方確認的正式結算稽核意見書(第三聯)發給施工單位,並記錄簽發時間;
3.7.7審計核算部將總經理批准的稽核意見書(第二聯)送財務部付款,並記錄簽發時間;
3.7.8審計核算部將總經理批准的稽核意見書(第一聯)存於審計核算部,待該專案財務決算後移交公司檔案室存檔。
3.850萬元以下5萬元以上零星專案結算稽核
3.8.1~同3.7.1~
審計核算部將正式結算稽核意見書及資料轉交財務部複核;
a、偏差在規定範圍內,執行3.8.2;
b、偏差大於規定範圍內,返回審計核算部修改、重報;
3.8.2審計核算部將正式稽核意見書交施工單位確認簽字(一份三聯);
3.8.3審計核算部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.8.4其餘辦理程式同3.7.6~3.7.8條款;
3.95萬元以下零星工程結算稽核
3.9.1專案經理部收到結算資料,對零散工程即事後難於或無法核實的專案、工程量,在施工過程中,現場監理應及時確認,並經專案經理批准後填寫可辦理結算請示單,轉交審計核算部稽核;
3.9.2審計核算部對專案工程量抽樣稽核,對單價全面稽核,並編制稽核意見書;
3.9.3其餘辦理程式同3.7.4~3.7.8條款;
3.10裝飾工程結算稽核
3.10.1專案經理部收到監理單位初審後的竣工結算資料後上報審計核算部;
3.10.2審計核算部通知監理單位組織由審計核算部、專案經理部、施工單位、監理單位共同到現場丈量工程量;
3.10.3審計核算部組織財務計統部、總經理室聯合稽核裝修單價並與施工單位核對;
3.10.4審計核算部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.10.5其餘辦理程式同3.7.6-3.7.8條款。
3.11廣告製作費用稽核
3.11.1經營部收到廣告製作結算書,如有委託監理單位監理的,可由監理單位初審其工程量及施工內容,報審計核算部;
3.11.2審計核算部組織相關人員到現場落實、丈量工程量;(有委託監理的,可由監理單位主持)
3.11.3審計核算部參照廣告製作業費用稽核,並與廣告商核對;
3.11.4審計核算部編制稽核意見書轉交財務部;
廣告製作費小於50萬元,參照3.8條款;
廣告製作費大於50萬元,參照3.7條款;
3.11.5審計核算部將經施工單位簽字蓋單的正式結算稽核意見書報總經理室批准;
3.11.6其餘辦理程式同3.7.6~3.7.8條款;
3.12限額造價管理(用於設計與施工為一體的工程)
3.12.1公司確定高階裝飾工程、景園工程最高投資限額;
3.12.2審計核算部階段性反映過程累計工程成本,及時上報總經理;
監理單位按專案經理部要求提供分部分階段落實的工程量;
審計核算部亦分部分項分階段複核經監理單位初審後的工程量及單價,並提出過程累計發生成本,上報總經理;
3.13資料管理
3.13.1有關工程造價管理的政策性檔案資料由審計核算部負責設專人管理、編號存檔;
籤價單資料分專案待竣工結算完成後,送交公司檔案室存檔;
工作請示單分專案,待竣工結算完成後,送交公司檔案室存檔;
竣工結算稽核意見書分專案按統一編號造冊存檔(見表單);
工程預算稽核意見書分專案按統一編號造冊存檔(見表單);
4、相關檔案
4.1工程定額及相關檔案並造冊登記;
4.2標準圖集、規範並造冊登記;
5、相關表單記錄
5.1xx房地產材料認價單;
5.2工程進度款稽核相關表單;
5.2.1建築安裝進度結算稽核意見書;
5.2.2工程進度款確認單;
5.2.3工程進度款結算稽核意見書;
5.3建築安裝工程預算稽核意見書;
5.4建築安裝工程結算稽核相關表單;
5.4.1送財務部稽核意見書;
5.4.2送總經理室稽核意見書;
5.4.3結算資料目錄;
5.4.4結算資料彙編封面(編號四~十五);
5.4.5工程結算階段性稽核通知書;
5.4.6分項工程量確認單
5.4.7分項工程過程造價確認單
5.5工程結算稽核記錄表
5.6審計核算部內部稽核程式表(見附表)
在實施監理的過程中,通過對工程總造價構成的分析,加強動態管理,做好整個監理工作的事前控制、事中控制、事後控制。嚴格執行計價原則,嚴格控制、稽核設計變更及工程洽商,預防違約事件發生,減少索賠事件發生。認真進行工程款的支付稽核工作,做好工程竣工結算工作。力爭把實際工程造價控制在預算造價目標範圍內。
第一節 工程造價控制依據和原則
一、工程造價控制的依據
1、《監理合同》、《工程施工合同》。主要內容包括合同條件、工程量清單及其說明、施工圖紙、合同協議書、工程變更等。
2、國家以及北京市頒發的有關工程造價的法律、法規和規定。
3、施工驗收標準和規範。《分部/分項工程質量報驗表》及《檢驗批質量驗收記錄》。
4、《建設工程監理規範》與北京市《建設工程監理規程》。
5、在合同實施過程中經建設單位批准的有關會議紀要、監理指令、施工變更協議或工程變更和其他檔案。
二、工程造價控制的原則
1、總原則:總體控制、重點把握、工程量準確計量、工程款合理支付、完工和各專案結算、竣工完整結賬。
2、合同原則:造價控制必須嚴格依據合同檔案規定的內容、方法、程式進行。
3、技術原則:優選合理的施工措施和合理的施工方案降低技術成本。
4、計量支付原則:只對按設計圖紙施工並經專業監理工程師驗收合格的工程予以計量和支付工程款。並嚴格要求承包單位按照計量支付管理程式、合同規定的時限上報計量檔案。在工程承包合同計價範圍內,對有爭議的工程量的計量和工程款的支付,採取協商的方法確定;在協商無效時,由總監理工程師做出決定。對於工程變更與費用索賠增加的工程量與工程費用,經監理稽核後按照合同約定報建設單位核定,再按合同規定付款方式進行支付。
第二節 工程造價控制的方法和措施
一、事前控制
做好工程準備階段投資控制工作是做好工程造價控制的基礎。熟悉工程設計圖紙,配合專業監理工程師擬提出的工程設計修改建議做好工程預算分析報告,及時報送建設單位。協助建設單位做好工程施工承包合同的簽定, 根據施工進度計劃和計劃完成的工程量及造價控制檔案編制投資控制計劃。
1、在施工準備階段熟悉合同檔案,瞭解工程,參與稽核施工組織設計,對工程進行風險分析、預測。將工程變更的發生儘量控制在施工之前。
2、深入研究、[[用好現有制度及相關法律。熟悉掌握招標檔案、施工合同檔案及監理合同文件,明確施工工期、工程承包範圍,特別要求熟悉本工程合同採用的計價方法的有關造價控制方面的工程量計量規則、工程款計價等方面的原則與條款。
3、在稽核承包單位施工組織設計(施工方案)時進行技術經濟比較,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上技術先進。
4、在進行設計交底與施工組織分析時 , 儘可能找出工程造價最易突破的部分和環節,以及易發生費用索賠的因素和部位。並與專業監理工程師配合,提出制定防範性的措施及對策,將工程變更的發生儘量控制在施工之前。
5、在接到建設單位下發的施工圖紙後28天內,找出本工程控制要點,確定工程造價控制目標。
6、掌握承包單位的施工組織設計方案,分析措施專案清單計價與其他專案清單計價的內容,做好施工階段的措施專案清單報價、其他專案清單報價的控制。
二、施工階段事中控制
施工階段的管理是有效控制工程造價的重要環節。其關鍵:一用好'清單規範'中子項工程量計量、計價原則; 嚴把工程量計量關;二是合理控制工程洽商;三是嚴格審查承包商的索賠要求;四是做好材料的效能價格比及加工定貨。
1、要求承包單位於施工進度計劃批准後十天內,依據建設工程施工合同將合同內價款分解切塊,編制與進度計劃相對應的工程專案各階段及各年、季、月度的資金使用計劃,建設單位、承包單位協商確定相應工程款支付計劃。
2、嚴格執行報量制度,準確核定工程量, 在熟悉瞭解施工現場施工、工程進度情況下,專業監理工程師對本專業完成的建安工程量認真實地核實。對合格的分部分項工程按實際完成工程部位實地進行工程計量,對不一致或有疑義的部分,需與承包單位對應人員洽談或澄清。嚴格執行'三不報量'的規定:不符合施工合同規定的不報量;未完工程不報量;未經監理工程師驗收合格的工程不報量。
3、稽核過的工程量是支付工程款的依據,通過嚴格、準確核實工程量促進質量、進度的控制。將三控(質量控制、進度控制、造價控制)有機地聯在一體,相互促進。
4、監理工程師建立工程量計量、工程款支付臺帳。經常檢查工程計量和工程款支付的情況,對實際發生值與實際計劃控制值進行分析、比較,提出造價控制的建議,分別隨支付證書與監理月報中向建設單位報告。
5、對承包單位申報措施專案清單報價稽核,按承包單位編制並經總監理工程師審批的施工組織設計和施工方案,結合現場實際發生情況,分專案、分階段進行稽核。
6、對其他專案清單稽核:主要考慮可能發生的工程量變更、甲供材料費、總包服務費、零星工作專案費,工程量清單報價中的費用均為估算、預測數量。結算時,應按承包單位按合同規定或協議以實際發生的工作內容現場計量結算。
7、加強洽商管理。對工程變更、洽商和工程索賠所發生的費用進行嚴格的控制。嚴格稽核工程索賠事項,是否正當、索賠程式、計算方法是否合理、正確。
8、對於需要現場確認的工程量,由監理工程師、建設單位駐地代表與承包單位共同實地進行聯測。並在業主規定的時效(14天)內稽核完畢,在每月25 日前將與承包單位商核定的費用上報建設單位確認。
9、工程款支付嚴格執行工程量清單報價中的單價,對於由於變更而引起的超出控制值的子目,應對其所做子目的單價分析,依據合同的相關條款與'清單規範' 原則認真稽核。所有工程款的支付證書,經專業監理工程師稽核後,應由總監理工程師審籤。
10、審查核實可調價材料的價格,審查核實有關材料的效能價格比及價差,並提出處理辦法,同時根據具體情況詳細計算、核實相關工程量和增量。
11、監理工程師需稽核承包單位的材料核算與物資申請計劃,通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付,控制材料費的使用。
12、每月稽核完工作量與月工程款支付寫一份報量與付款分析,便於今後工程量與工程款支付稽核與查對。同時使建設單位明瞭工程進度與工程進度款支付的動態資訊。
13、監理工程師根據工程進度、施工組織設計和施工圖,通過《工作聯絡單》主動與建設單位、承包單位溝通訊息,及時提出控制工程造價的建議,並及時向建設單位彙報工程投資動態。
14、嚴格執行工程計量和工程款支付的程式及時限要求。
三、工程洽商的控制及建議
(一)工程洽商專案應從嚴掌握
1、工程洽商專案一般出現在下列情況:
l)使用功能的變更--由於建設單位在某些部分要求使用功能的變更,設計進行修改,涉及到材料、裝置做法上的變動。
2)設計圖紙上的錯誤或遺漏--這是由於設計人員的疏忽大意造成。
3)施工工藝、施工方法的改變--由施工單位提出。
凡是工程洽商,至少要經過建設單位、承包單位、監理單位簽字認可,涉及到設計問題應經過設計單位簽字認可。
2、為控制造價,一般情況要儘可能少的辦理工程洽商,特別是由施工單位主動提出的工程洽商,應特別關注合理性、必要性。
(二)工程洽商工程量的控制和建議
監理工程師對工程量的確認把握兩條:一是施工單位已經按工程洽商的內容完成,工程質量合格,二是在施工現場按實際情況計量認可。
(三)工程洽商的單價問題
工程洽商的單價有兩種情況:相關定額中,有對應專案的單價;相關定額中,無對同的單價。當定額中有單價時,按合同約定的定額中的專案取費。當定額中無明確的單價可查時,應採用組價的方式或市場價。監理工程師應嚴格審查組價的內容及合理性(如材料費、人工費、小型裝置攤銷費)。對於市場價應對市場進行相應調查,取其合理的價格。
四、事後控制
竣工結算是有效控制工程造價的關鍵。按建設單位的授權,根據合同的約定對施工方申報的竣工結算進行全面稽核,以達到最終控制工程造價的目的。
(一)竣工結算稽核原則:堅持 ' 公正、合法、協商 ' 的原則。
1、竣工結算稽核方法:以造價師為主,各專業監理工程師配合;以核實工程量、設計變更為重點,全面稽核竣工結算中各子項套用單價 ( 定額 ) 是否準確,材料價格和取費是否合理;本著先易後難的原則,審完一個結一個;對於爭議較大、又一時難以定論的問題列出明細,然後由建設單位、承包單位和監理等幾方共同協商解決。
2、竣工結算稽核內容:核實工程量。這是稽核工作的重點和難點。
核減重複計算的工程量、高估冒算而虛增的工程量,因工程變更該核減而未核減工程量,因承包單位施工不當、技術措施更改而增加的工程量,因承包單位原因造成返工返修的工程量等。
3、稽核各子項套用的單價(定額)是否準確,是否符合清單子項工作範圍與內容。有無重複套用,以小套大,以低套高的問題。
4、稽核材料計價。重點是稽核材料單價取定是否合理,合價計算是否準確。
5、稽核各項取費的費率是否符合有關規定及甲乙雙方在合同中是否有約定等。
6、稽核設計變更造成的費用增減、發生索賠增加費用是否合理,是否滿足合同規定的原則、程式與時限。
(二)竣工結算後做好竣工結算稽核分析:
l、合同價款與實際結算結果的比較、分析。
2、承包單位工程進度款的累計申報數和專案監理部的累計核定數。
3、承包單位竣工結算的報價數和專案監理部的核定額及建設單位、審計的審計數的比較、分析。
4、索賠、工程變更費用增減情況分析。
5、在造價控制中採取的主要措施和所取得的成效總結。
6、將工程竣工結算結果、工程竣工結算分析以及竣工結算詳細計算如實向建設單位報告,並提供給審計處進行審計。
1對造價業務精細化管理
1.現將根據確定的造價管理模組,進行精細化管理,才能 與'細節成就品質'的指導思想配備。
2.以下是根據公司的現有管理構架及相應的框架檔案下,編制的造價管理辦法及實施細則,在執行過程將根據執行效果定期按法定程式進行補丁升級。
2對造價管理進行標準化管理
1.造價管理離不開資料處理,為了便於利用電腦的excel或專業軟體對造價資料進行標準分類,統一定義述評,利於從下而上的統計口徑的統一或平等職能部門業務流轉介面的一致性,以提高工作效率,確保造價資料的數理處理。
3對造價管理員工內部培訓
1.在造價管理部對全體造價人員進行內部培訓,統一造價管理方法,進行造價管理的標準作業。
2.在造價管理部建立統一的造價管理資訊採集系統,進行歸口採集,積累電子化資料庫。
3.在造價管理部建立統一的造價資料電子存檔系統,以利於造價資料的快速索引,以利於造價資料使用者的借閱呼叫。
4.對人的總結,從個人業績方面進行考核,可調動人的主觀能動性,保證造價管理的深度、確保地產開發全造價管理的效果和質量。
4對乙方單位進行培訓,統一申報檔案,實行雙版申報制。
1.造價管理部編制造價申報檔案標準版本,並對乙方單位進行分批培訓,要求乙方統一提供電子版及書面版,對造價管理實行'雙版制',以對造價管理實行無紙化、電子化管理。
2.建立乙方單位通訊管理系統,並由資訊工程師進行定期維護更新,以確保造價管理的外部資訊的通暢。
5 建立造價管理標準作業模組,統一造價管理尺度
1.由於造價管理人員的專業、年齡、從業經驗的不一致,導致造價管理的尺度不同,有必要統一造價管理各模組中的作業程式、作業版本,以減少人為主觀失誤風險。
2.造價管理部建立統一的造價資訊控制點採集系統,以便對造價資料進行歸集數理統計分析,多次生成種類造價資訊報表。
1 注重造價檔案電子化管理
1.工程造價檔案以各種文字、圖表和多媒體、電子檔案等多種形式表現,是造價管理過程中的歷史記錄,是公司十分重要的檔案資料,建立科學的造價檔案管理辦法是十分必要的。
2.應重點進行造價檔案管理資訊化的建設,應以先進科學技術手段和科學管理方法與傳統的檔案管理方式的進行有機結合,提高檔案工作的整體水平。
3.要注重要運用電子計算機對檔案進行編目、檢索、借閱管理和綜合利用,提高檔案資訊資源開發能力,應注重造價業務檔案電子版與紙質版雙版制度的實施。
2造價檔案的收文管理
1.造價管理人員應對乙方單位報審的造價資料審查,審查資料的完整性、充分性。對於未按《造價業務須知》規定的格式及版本、份數等方面的要求的資料提供者,資料稽核人員可行使否決權,應不予收文受理。
2.造價管理人員應對接收的造價業務處理檔案進行電子臺帳的登入工作,形成統一規範的電子資訊庫。
3.為了提高工作效率,造價管理部可對外接收資料的時間進行集中時段受理制度理,可告知地產合作商在約定的時段內受理造價檔案資料。
3 造價業務內部流轉管理
1.造價資訊工程師應負責將已辦理簽收手續的項目錄入電子臺帳,再先交部門經理閱處,部門經理根據各業務板塊的分工,對造價業務進行分級受理或交經辦人進行具體業務實施。該項業務完成後,經辦人再交資訊工程師登入度對外分發並存檔。
2.造價工程師在處理具體造價業務時,應妥善保管領取的造價業務資料。對於在造價業務受理過程丟失造價資料的造價工程師,將按公司制度進行處理。
3.造價工程師在處理完成造價業務後應形成統一要求的造價業務成果檔案,再交資訊工程師進行統一存檔。
4造價檔案對外移交管理
1.造價業務處理完成後,由造價管理部每月5日向公司檔案室或部門外相關部門移交造價檔案,移交時,移交人與接收人須辦理簽收手續
2.造價檔案資料存放、保管按下表
層次
發放部門
一審專案
二審專案
原件
影印件
電子件
原件
影印件
電子件
a1
造價管理部
1
1
1
1
a2
公司財務部
1
1
a3
公司檔案室
1
1
a4
公司審計監察部
1
b
乙方單位
1
1
合計
總份數
5
6
5造價工具的保管
1.造價工具是整個造價管理部門的資產,必須做到電子臺帳登入制度、對造價工具的使用動向必須做到可追溯性。
2.造價管理部應有合理的造價工具保管辦法,以確保造價工具的不丟失同時又能做到造價工具資源共享。
名 稱保 管 辦 法
書 籍 類集中保管,工程師根據需要領用,但應建立借閱臺帳
定額依據
造價期刊
專業書籍
軟 件 類集中保管,工程師根據需要領用,但應建立領用臺帳
專業軟體
管理軟體
配 置 類個人登記領用,納入固定資產管理
可移支配置
3.造價工具的品種、配置數量應與造價管理人員的人數、造價業務量相匹配,既要足夠又要儘量共享
第一章總則
第一條為了加強對工程造價諮詢企業的管理，提高工程造價諮詢工作質量，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批專案設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事工程造價諮詢活動，實施對工程造價諮詢企業的監督管理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價諮詢企業，是指接受託，對建設專案投資、工程造價的確定與控制提供專業諮詢服務的企業。
第四條工程造價諮詢企業應當依法取得工程造價諮詢企業資質，並在其資質等級許可的範圍內從事工程造價諮詢活動。
第五條工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢活動，應當遵循立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價諮詢活動。
第六條國務院建設主管部門負責全國工程造價諮詢企業的統一監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程造價諮詢企業的監督管理工作。
有關專業部門負責對本專業工程造價諮詢企業實施監督管理。
第七條工程造價諮詢行業組織應當加強行業自律管理。
鼓勵工程造價諮詢企業加入工程造價諮詢行業組織。
第二章資質等級與標準
第八條工程造價諮詢企業資質等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價諮詢企業資質標準如下：
(一)已取得乙級工程造價諮詢企業資質證書滿3年;
(二)企業出資人中，註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%，且其出資額不低於企業註冊資本總額的60%;
(三)技術負責人已取得造價工程師註冊證書，並具有工程或工程經濟類高階專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少於20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於16人;取得造價工程師註冊證書的人員不少於10人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;
(五)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(六)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(七)企業註冊資本不少於人民幣100萬元;
(八)企業近3年工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣500萬元;
(九)具有固定的辦公場所，人均辦公建築面積不少於10平方米;
(十)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(十一)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(十二)在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價諮詢企業資質標準如下：
(一)企業出資人中，註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%，且其出資額不低於註冊資本總額的60%;
(二)技術負責人已取得造價工程師註冊證書，並具有工程或工程經濟類高階專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10年以上;
(三)專職專業人員不少於12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於8人;取得造價工程師註冊證書的人員不少於6人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;
(四)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(五)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(六)企業註冊資本不少於人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所，人均辦公建築面積不少於10平方米;
(八)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(九)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(十)暫定期內工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質許可
第十一條申請甲級工程造價諮詢企業資質的，應當向申請人工商註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業部門提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，並將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門;國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條申請乙級工程造價諮詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業乙級工程造價諮詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業部門審查決定。
乙級工程造價諮詢企業資質許可的實施程式由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將准予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十三條申請工程造價諮詢企業資質，應當提交下列材料並同時在網上申報：
(一)《工程造價諮詢企業資質等級申請書》;
(二)專職專業人員(含技術負責人)的造價工程師註冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書和身份證;
(三)專職專業人員(含技術負責人)的人事代理合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證;
(四)企業章程、股東出資協議並附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價諮詢營業收入的營業稅完稅證明;企業營業收入含其他業務收入的，還需出具工程造價諮詢營業收入的財務審計報告;
(六)工程造價諮詢企業資質證書;
(七)企業營業執照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產權證明;
(九)有關企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的檔案;
(十)法律、法規規定的其他材料。
新申請工程造價諮詢企業資質的，不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價諮詢企業資質的，其資質等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質標準核定為乙級，設暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續從事工程造價諮詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換髮資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換髮資質證書。
第十五條准予資質許可的，資質許可機關應當向申請人頒發工程造價諮詢企業資質證書。
工程造價諮詢企業資質證書由國務院建設主管部門統一印製，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價諮詢企業遺失資質證書的，應當在公眾媒體上宣告作廢後，向資質許可機關申請補辦。
第十六條工程造價諮詢企業資質有效期為3年。
資質有效期屆滿，需要繼續從事工程造價諮詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否准予延續的決定。准予延續的，資質有效期延續3年。
第十七條工程造價諮詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、註冊資本等事項發生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第十八條工程造價諮詢企業合併的，合併後存續或者新設立的工程造價諮詢企業可以承繼合併前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
工程造價諮詢企業分立的，只能由分立後的'一方承繼原工程造價諮詢企業資質，但應當符合原工程造價諮詢企業資質等級條件。
第四章工程造價諮詢管理
第十九條工程造價諮詢企業依法從事工程造價諮詢活動，不受行政區域限制。
甲級工程造價諮詢企業可以從事各類建設專案的工程造價諮詢業務。
乙級工程造價諮詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設專案的工程造價諮詢業務。
第二十條工程造價諮詢業務範圍包括：
(一)建設專案建議書及可行性研究投資估算、專案經濟評價報告的編制和稽核;
(二)建設專案概預算的編制與稽核，並配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制;
(三)建設專案合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和稽核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付，工程結算及竣工結(決)算報告的編制與稽核等;
(四)工程造價經濟糾紛的鑑定和仲裁的諮詢;
(五)提供工程造價資訊服務等。
工程造價諮詢企業可以對建設專案的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。
第二十一條工程造價諮詢企業在承接各類建設專案的工程造價諮詢業務時，應當與託人訂立書面工程造價諮詢合同。
工程造價諮詢企業與託人可以參照《建設工程造價諮詢合同》(示範文字)訂立合同。
第二十二條工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢業務，應當按照有關規定的要求出具工程造價成果檔案。
工程造價成果檔案應當由工程造價諮詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章，並由執行諮詢業務的註冊造價工程師簽字、加蓋執業印章。
第二十三條工程造價諮詢企業設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案：
(一)分支機構營業執照影印件;
(二)工程造價諮詢企業資質證書影印件;
(三)擬在分支機構執業的不少於3名註冊造價工程師的註冊證書影印件;
(四)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內，報國務院建設主管部門備案。
第二十四條分支機構從事工程造價諮詢業務，應當由設立該分支機構的工程造價諮詢企業負責承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果檔案。
分支機構不得以自己名義承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果檔案。
第二十五條工程造價諮詢企業跨省、自治區、直轄市承接工程造價諮詢業務的，應當自承接業務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。
第二十六條工程造價諮詢收費應當按照有關規定，由當事人在建設工程造價諮詢合同中約定。
第二十七條工程造價諮詢企業不得有下列行為：
(一)塗改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級業務範圍承接工程造價諮詢業務;
(三)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程專案的工程造價諮詢業務;
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;
(五)轉包承接的工程造價諮詢業務;
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規另有規定外，未經託人書面同意，工程造價諮詢企業不得對外提供工程造價諮詢服務過程中獲知的當事人的商業祕密和業務資料。
第二十九條縣級以上地方人民政府建設主管部門、有關專業部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢業務的活動實施監督檢查。
第三十條監督檢查機關履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供工程造價諮詢企業資質證書、造價工程師註冊證書，有關工程造價諮詢業務的文件，有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的檔案;
(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價諮詢成果檔案以及工程造價諮詢合同等相關資料;
(三)糾正違有關法律、法規和本辦法及執業規程規定的行為。
監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公佈。
第三十一條監督檢查機關進行監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，並出示執法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關係人的請求或者依據職權，可以撤銷工程造價諮詢企業資質：
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(二)超越法定職權作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(三)違法定程式作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價諮詢企業資質的其他情形。
工程造價諮詢企業以欺騙、賂等不正當手段取得工程造價諮詢企業資質的，應當予以撤銷。
第三十三條工程造價諮詢企業取得工程造價諮詢企業資質後，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關係人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質。
第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法登出工程造價諮詢企業資質：
(一)工程造價諮詢企業資質有效期滿，未申請延續的;
(二)工程造價諮詢企業資質被撤銷、撤回的;
(三)工程造價諮詢企業依法終止的;
(四)法律、法規規定的應當登出工程造價諮詢企業資質的其他情形。
第三十五條工程造價諮詢企業應當按照有關規定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價諮詢企業信用檔案資訊。
工程造價諮詢企業信用檔案應當包括工程造價諮詢企業的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價諮詢企業的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任
第三十六條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價諮詢企業資質的，不予受理或者不予資質許可，並給予警告，申請人在1年內不得再次申請工程造價諮詢企業資質。
第三十七條以欺騙、賂等不正當手段取得工程造價諮詢企業資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程造價諮詢企業資質。
第三十八條未取得工程造價諮詢企業資質從事工程造價諮詢活動或者超越資質等級承接工程造價諮詢業務的，出具的工程造價成果檔案無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條違本辦法第十七條規定，工程造價諮詢企業不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
(一)違本辦法第二十三條規定，新設立分支機構不備案的;
(二)違本辦法第二十五條規定，跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的。
第四十一條工程造價諮詢企業有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的申請人准予工程造價諮詢企業資質許可或者超越職權作出准予工程造價諮詢企業資質許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價諮詢企業資質許可或者不在法定期限內作出准予工程造價諮詢企業資質許可決定的;
(三)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。
第六章附則
第四十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設部發布的《工程造價諮詢單位管理辦法》(建設部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設部發布的規章與本辦法的規定不一致的，以本辦法為準。
第四十四條本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規定，暫不適用於本辦法施行前已取得工程造價諮詢資質且尚未進行改制的單位。
2、小公司規章制度小企業管理規範制度
一、服務規範
1、儀表：公司職員工應儀表整潔、方；為加強公司的規範化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本公司管理制度
2、微笑服務：在接待公司內外人員的垂詢、要求等任何場合，應註釋對方，微笑應答，切不可冒犯對方；
3、用語：在任何場合應用語規範，語氣溫和，音量適中，嚴禁聲喧譁；
4、現場接待：遇有客人進入工作場地應禮貌勸阻，上班時間（包括午餐時間）辦公室內應保證有人接待；
5、電話接聽：接聽電話應及時，一般鈴響不應超過三聲，如受話人不能接聽，離之最近的職員應主動接聽，重要電話作好接聽記錄，嚴禁佔用公司電話時間太長，嚴禁使用公司電話打工作以外電話。
二、辦公秩序
1、工作時間內不應無故離崗、串崗，不得閒聊、吃零食、聲喧譁，確保辦公環境的安靜有序；
2、職員應在每天的工作時間開始前和工作時間結束後做好個人工作區內的衛生保潔工作，保持物品整齊，桌面清潔；
3、發現辦公裝置（包括通訊、照明、影音、電腦、建築等）損壞或發生故障時，員工應立即向辦公室報修，以便及時解決問題。
三、業務管理制度
1、業務檔案由業務本人擬稿，由經理稽核、簽發。屬於祕密的檔案，核稿人應該注“祕密”樣，並確定報送範圍。祕密檔案按保密規定，由專人印製、報送；
2、已稽核、簽發的檔案由業務員按不同類別編號後歸檔；
3、外來的檔案由接件人負責簽收，並於接件當日報送經理；屬急件的，應x公司員工崗位職責在接件後即時報送；
4、外發的檔案經經理稽核、簽發後再安排傳送，傳真等檔案在稽核後可立即傳送，並由業務本人按不同類別編號後歸檔；
5、所有人員應遵守公司的保密規定，不得洩露工作中接觸的公司保密事項；
6、嚴禁擅自為私人列印、影印除業務以外的文字材料，違犯者視情節輕重給予罰款處理；
7、各業務所用的專用表格，由公司制定格式，所有業務按統一格式使用表格；
8、辦公用品只能用於辦公，不得移作他用或私用；
9、所有員工要勤儉節約，杜絕浪費，努力降低消耗和辦公費用。
10、每週一中午開例會，11點開始；例會主要是對上週工作內容的總結、下週工作的計劃；工作相關內容的培訓；
11、每週五上交本週工作總結及下週工作計劃表；
12、每個季度進行季度考評（方式待定）。
注：業務檔案統一一式兩份、正本檔案應交經理保管。
四、考勤制度
1 、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業務前，須經經理同意。
2 、週一至週五為工作日，週六週日為休息日。
3、嚴格請、銷假制度。員工因私事請假須寫請假條報經理批准，並扣除請假期間基本工資。未經批准而擅離工作崗位的按曠工處理。事情緊急的需電話聯絡經理批准，事畢回公司補寫請假條。
4、上班時間開始後10分鐘至30分鐘內到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。
5 、工作時間禁止打牌、下棋、上網聊天、玩遊戲等做與工作無關的事情。
五、保密制度
為保守公司祕密，維護公司利益，制訂本制度。
1、全體員工都有保守公司祕密的義務。在對外交往和合作中，須特別注意
x公司員工崗位職責不洩露公司祕密，更不準出賣公司祕密；
2、公司祕密守系公司發展和利益，在一定時間內只限一定範圍的員工知悉的事項。公司祕密包括下列祕密事項：
a、公司經營發展決策中的祕密事項；
b、人事決策中的祕密事項；
c、專有技術；
d、客戶資訊、合作渠道和重要的合同、單據；
e、公司非向公眾公開的財務情況、銀行帳戶帳號；
f、產品的具體材料成分，特殊製作工藝，產品的生產成本；
g、經理確定應當保守的公司其他祕密事項；
3、屬於公司祕密的檔案、資料，應標明“保密”樣，非經批准，不準影印、摘抄祕密檔案、資料；
4、公司祕密應根據需要，限於一定範圍的員工接觸。接觸公司祕密的員工，未經批准不準向他人洩露。非接觸公司祕密的員工，不準打聽公司祕密；
5、記載有公司祕密事項的工作筆記，持有人必須妥善保管，原則上不準帶出公司。如外出需攜帶須經理同意，並妥善保管；
6、對保守公司祕密或防止洩密有功的，予以表揚、獎勵。違本規定故意或過失洩露公司祕密的，視情節及危害後果予以處罰，直至予以除名，公司保留追究刑事責任的權力。
六、差旅費管理制度
結合本公司實際情況，本著既勤儉節約、開支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制訂本制度。
1、本制度適用於本公司因公出差支領旅費的員工；
2、出差旅費分交通費、宿費及特別費三項：
（1）交通費係指火車、汽車、飛機等費用；
（2）膳宿費係指膳食費及宿費；
（3）特別費係指因公支付郵電或招待費等；
3、員工因公出差，應事先填明員工出差申請單，經經理稽核批准後出差，如因事情緊急而未及時填表，須事先由部門負責人口頭報告經理，等返回公司後，應立即補辦手續；
員工出差報支表的處理程式如下：
a、出差前依單填明姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預支金額，經經理稽核批准。
b、出差人憑核准的預支金額，填寫借款單，向財務部預支差旅費。c、出差人返回後3日內應填寫差旅
x公司員工崗位職責費報銷單，註明實際出差日期、起始地點、工作內容、報支專案、金額等，由經理稽核批准，由財務部在報銷時沖銷預支數。
4、差旅費標準：宿費上限150元/日，伙食補助30元/天。交通費以經理核准的交通方式依票據實報實銷。出差地交通工具原則上以公交車為主，特殊情況可乘坐計程車，但回公司後需向經理講明；
5、公司員工出差期間，確因工作需要宴請時，需經經理核准，依票據實報實銷，同時取消當日伙食補助；
6、市內外出工作無宿費補助，伙食補助為午餐補助，標準為15元，交通費依票據實報（交通工具同第5條）；
7、公司員工出差期間，因遊覽或筏作需要的參觀而開支的一切費用，由個人自理。
七、薪金制度
1、基本工資按實際工作天數支付薪酬，付薪日期為每月30日，支付本月薪酬。若遇節假日，順延至最近工作日發放。試用期員工以現金形式領取，正式員工以個人銀行帳戶形式領取；
2 、獎勵性薪金晉級。其物件為在本職崗位工作中表現突出，在促進企業經營管理，提高經濟效益方面成績突出者。
八、福利制度
1、假期：公司全體員工享受國家法定假日；
2、婚假：凡在公司連續工作滿12個月（自轉正之日起）的正式員工結婚時，可憑結婚證書申請14天（含休息日）的有薪假期；
3、產假：凡在公司連續工作滿12個月（自轉正之日起）的正式女員工，持醫院證明書可申請有薪產假90天（含休息日和法定節假日）；
4、男員工護理假7天（限在女方產假期間，含休息日和法定節假日）；
5、慰唁假公司員工直系親屬不幸去世的，可申請5天有薪慰唁假。直系親屬在外地的，帶薪路途假另計，路費自理；
6、有薪病假，病假三天以上需憑縣、區級以上醫院出具的病情證明請假。醫療期限的確定按國家相關規定執行；
7、保險：公司為正式員工辦理社會保險（按國家標準）。
3、小公司規章制度小企業管理規範制度
1、忠誠
忠心者不被解僱
單位可能開除有能力的員工，但對一個忠心耿耿的人，不會有領導願意讓他走，他會成為單位這個鐵打營盤中最長久的戰士，而且是最有發展前景的員工。
1、站在老闆的立場上思考問題；
2、與上級分享你的想法；
3、時刻維護公司的利益；
4、琢磨為公司賺錢；
2、敬業
每天比老闆多做一小時
隨著社會進步，人們的知識背景越來越趨同。學歷、文憑已不再詩司挑選員工的首要條件。很多公司考察員工的第一條件就是敬業，其次才是專業水平。
1、工作的目的不僅僅在於報酬；
2、提供超出報酬的服務與努力；
3、樂意為工作作出個人犧牲；
4、模糊上下班概念，完成工作再談休息；
5、重視工作中的每一個細節。
3、自動自發
不要事事等人交代
不要事事等人交代，一個人只要能自動自發地做好一切，哪怕起點比別人低，也會有很的發展，自發的人永遠受老闆歡迎。
1、從“要我做”到“我要做”；
2、主動分擔一些“分外”事；
3、先做後說，給上司驚喜；
4、學會毛遂自薦；
5、高標準要求：要求一步，做到三步；
6、拿捏好主動的尺度，不要急於表現、出風頭甚至搶別人的工作。
4、負責
絕對沒有藉口，保證完成任務
用於承擔責任的人，對企業有著重要的意義，一個人工作能力可以比別人差，但是一定不能缺乏責任感，凡事推三阻四、找客觀原因，而不思自己，一定會失去上級的信任。
1、責任的核心在於責任心；
2、把每一件小事都做好；
3、言必信，行必果；
4、錯就是錯，絕對不要找藉口；
5、讓問題的皮球至於你；
6、不因一點疏忽而鑄成錯。
5、注重效率
算算你的使用成本
高效的工作習慣是每個可望成功的人所必備的，也是每個單位都非常看重的。
1、跟窮忙、瞎忙說“再見”；
2、心無旁騖，專心致志；
3、量化、細化每天的工作；
4、拖延是最狠毒的職業殺手；
5、牢記優先，要事第一；
6、防止完美主義成為效率的敵。
6、結果導向
咬定功能，不看苦勞
“無論黑貓、白貓，抓得到老鼠就是好貓！”，無論苦幹、巧幹，出成績的`員工才會受到眾人的肯定。企業重視的是你有多少“功”，而不是有多少“苦”。
1、一開始就要想怎樣把事情做成；
2、辦法永遠要比問題多；
3、聰明地工作而不僅僅是努力工作；
4、沒有條件，就創造條件；
5、把任務完成得超出預期。
7、善於溝通
當面開口，當場解決
不好溝通者，即便自己再有才，也只是一個人的才幹，既不能傳承，又無法進步；好溝通者，哪怕很平庸，也可以邊幹邊學，最終實現自己的價值。
1、溝通和八卦是兩回事；
2、不說和說得過多都是一種錯；
3、帶著方案去提問題，當面溝通，當場解決；
4、培養接受批評的情商；
5、胸懷局，既報喜也報憂；
6、內部可以有矛盾，對外一定要一致。
8、合作
團隊提前，自我退後
團隊提前，自我退後。不管個人能力多強，只要傷害到團隊，公司決不會讓你久留不要認為缺了你一個，團隊就無法運轉！
1、滴水融入海，個人融入團隊；
2、服從總體安排；
3、遵守紀律才能保證戰鬥力；
4、不做團隊的“跺”，如果現在是，就要給自己“增高”；
5、多為別人、為團隊考慮。
9、積極進取
永遠跟上企業的步伐
個人永遠要跟上企業的步伐，企業永遠要跟上市場的步伐；無論是職場還是市場，無論是個人還是企業，參與者都不希望被淘汰。為此就一定要前進，停就意味著放棄，意味著出局！
1、以空杯心態去學習、去汲取；
2、不要總生氣，而要爭氣；
3、不要一年經驗重複用十年；
4、擠時間給自己“增高”、“充電”；
5、發展自己的“比較優勢”；
6、挑戰自我，未雨綢繆。
10、低調
才高不必自傲
才高不必自傲，不要以為自己不說、不宣揚，別人就看不到你的功勞。所以別在同事面前炫耀。
1、不要邀功請賞；
2、克服“材小用”的心理；
3、不要擺架子耍資格；
4、凡是人，皆須敬；
5、努力做到名實相符，要配的上自己的位置；
6、成績只是開始，榮譽當作動力。
11、節約
別把老闆的錢不當錢
節約不是摳門，而是美德。不要把公司的錢不當錢，公司“鍋”裡有，員工“碗”裡才有；同樣，“鍋”裡多，“碗”裡也自然就多。而掌勺的，恰恰就是你自己。
1、報銷賬目，一定要誠信；
2、不耍小聰明，不小便宜；
3、不浪費公司的資源，哪怕是一張紙；
4、珍惜工作的每一分鐘時間；
5、每付出成本，都要力爭最收益；
6、記住：省下的，就是利潤！
12、感恩
想想是誰成就了今天的你
為什麼我們能允許自己的過失，卻對他人、對公司有這麼多的抱怨？再有才華的人，也需要別人給你做事的機會，也需要他人對你或或小的助。你現在的幸福不是你一個人就能成就的。
1、老闆給了你飯碗；
2、工作給你的不僅是報酬，還有學習、成長的機會；
3、同事給了你工作中的配合；
4、客戶你創造了業績；
5、對手讓你看到距離和發展空間
6、批評者讓你不斷完善自我。
4、小公司規章制度小企業管理規範制度
為了創造一支以公司利益至高無上準則，建立高素質、高水平的團隊，更好地服務於每一位客戶，公司制定了以下嚴格的管理規章制度，望各位員工自覺遵守！
一、準時上下班，不得遲到；不得早退；不得曠工；
二、工作期間保持微笑，不可因私人情緒影響工作；
三、上班第一時間打掃檔口衛生，整理著裝，必須做到整潔乾淨；員工需畫淡妝，精力充沛！
四、上班時不得嬉笑打鬧、賭博喝酒、睡覺而影響本公司形象；
五、員工本著互尊互愛、齊心協力、吃苦耐勞、誠實本分的精神尊重上級、有何正確的建議或想法用書寫文字報告交於上級部門，公司將做出合理的回覆！
六、服從分配服從管理、不得損毀公司形象、透露公司機密；
七、工作時不得接聽私人電話，手機應調為靜音或震動。
八、認真聽取每位客戶的建議和投訴、損壞公司財物者照價賠償，偷盜公司財物者交於部門處理
九、員工服務態度：
1、熱情接待每位客戶，做好積極、主動、熱誠、微笑的服務；
2、儘快主動了解服裝；以便更好的介紹給客戶；
十、員工獎罰規定：
1、全勤獎勵每月30元，遲到、早退、每分鐘扣罰1元；曠工一天扣罰120元，工作時間不允許請假，請假一天扣除當日工資，未經批准按曠工處理；病假必須出具醫院證明，前三天扣除當日工資的30%，之後每天扣除當日的工資；
2、每三個月進行優秀員工獎勵，獎勵200元；（條件：必須全勤員工、業績突出、無客戶投訴者、無拒客者；無）客戶投訴或與客戶發生爭吵將取消本次獎勵，一次扣罰30元；
3、上班時不得嬉笑打鬧、賭博喝酒、睡覺而影響本公司形象，違者扣罰10元/次；上班有客戶在時不得接聽私人電話不得發簡訊聊天，手機應調為靜音或震動，違者扣罰5元/次；
4、必須服從分配、服從管理，違者扣罰30/次；私下使用本公司電腦者扣罰50/次；
5、透露公司機密（產品原價、客戶檔案、）查明屬實將扣除當月工資的60%；
十一、入職條件：
1、填寫員工入職表，按入職須知執行規定；
2、需交身份證影印證
3、工作期間必須遵守本公司規章制度；
十二、辭職條件：
1、員工辭職必須提前3個月提呈辭職報告，書寫詳細理由批准後方可離職，離職只發放工資，
2、未滿1個月而要離職者只發放工資的60%，
十三、辭退員工將不發放任何工資待遇，辭退條件如下：
1、連續曠工3次/月；
2、拒客或與客戶發生爭吵3次/月；
3、洩露本公司機密1次/月；
4、偷盜本公司財物者；
5、小公司規章制度小企業管理規範制度
公司將竭誠為每位員工提供適合的工作崗位、科學的競爭機制和良好的發展平臺，助您實現自己的人生價值，真正達到員工自身利益和公司效益“雙贏”的目的。
一、試用期和正式聘用
僱傭條件：公司對員工招聘錄用，均列出必要條件，並根據公司特點，按工作積極態度、工作能力、業務水平、敬業精神、綜合素質等擇優錄用。
測試：專業知識及技能的測試（面試、筆試、試用等方式）。
報到手續：經擇優錄用的人員於報到時間，帶一寸免冠照片兩張、學歷證書、身份證影印件到公司。（報到時出示原件）
人事檔案：公司為每位員工建立人事檔案（員工登記表、聘用合同、績效考核文件），公司承諾檔案資料嚴格保密，同時，公司要求員工提供個人資料是真實的，弄虛作假者，一經發現，嚴肅處理，並要求在員工登記表上籤證明其真實性。
二、考勤制度
考勤制度作為考核員工、獎優罰劣的重要依據之一。
每個廣告人都知道，廣告行業有其自身的特殊性，根據工作需要，管理者有權變動工作日巢排。自己的工作未完成，應主動加班予以完成，薪金根據公司總體業務調整，不按點按日加班計算月薪。
公司員工應按時出勤，當你缺勤時，意味著其他員工將承擔額外的工作任務。之，其他員工缺勤時，你也要承擔更多的工作任務。你應當嚴格執行並有責任將自己的缺勤次數控制在最低限度。當你知道要遲到時，有責任事前通知你的上級主管，缺勤和遲到將作為你工作記錄的一部分，並作為員工績效考核的重要參考依據。未經領導同意的缺勤將受到紀律處分、罰金，甚至辭退。
1、公司作息時間規定
8：3017：30（12：0013：00為用餐休息時間）
2、懲罰：
（1）遲到早退一次扣5元（超過1小時扣半天）
3、考勤按當月實際工作日統計，作為工資發放的依據。
（1）國家法定節假日，原則上休息，如工作需要，須無條件上崗，不批假。
（2）病假需經領導批准後休息。
（3）事假需本人以書面形式講明真實情況，總經理批准後休假。
（4）手頭工作未完成，未交接，應以局為重，考慮客戶利益和公司全域性，有職業道德觀念。
（5）工作時間未經准許，私自外出，視曠工處理。
（6）員工在休假期間應開啟手機，保證通訊暢通，如遇公司有重要工作需要，應配合完成。
（7）員工請假不得以簡訊或代請方式，應直接向公司領導請假。
（8）週日如需加班，請假原則上不批，如特殊情況需書面寫明情況特批。
4、離職：辭職員工需提前至少一個月通知公司，並按要求與主管或相關人員進行工作交接，整理清查以往客戶資料、裝置、財產及以往使用的公司財物，方可離職。
5、自動離職：無故三天不上班曠工者，均作自動離職，不予結算任何工資。
6、解僱：聘用期內，因工作表現、能力等因素不符合本公司要求，無法勝任本職工作，公司有權解僱，以基本工資為基數，按日結算當月工資。計算方式為：日工資=基本工資÷30天（不含福利、獎金等）
7、開除：違勞動紀律，予以革職開除，員工因觸犯法律，追究刑事責任。
員工發生下列情形之一，公司有權提出警告或解除勞動關係。
（1）、在試用期內，不符合錄用條件。（一月內缺勤三次以上，工作效率低，業務水平不達標，經提醒無明顯改觀）
（2）、玩忽職守、帶情緒工作，業務中多次出差錯，給公司造成損失的。
（3）、嚴重違公司勞動紀律，帶走公司資料或財物，洩露公司祕密，謊報事實者，造成不良影響的。
（4）、因個人原因給客戶留下不良影響，說不利企業言語，流露對企業不滿、自成小團體，消極怠工、無理取鬧的。
（5）、品行不端，有人格缺陷，缺少基本職業道德，損害公司名譽者。
（6）、工作無效率，影響合同履行的或給公司客戶造成不良影響的。
（7）、工作無主動性，無所作為，影響公司整體工作完成，月內無顯著業績或提高，予以警告或勸退。
（8）、以個人利益為先，自由散漫，找各種藉口擱置手頭工作。
（9）、私自動用公司微機軟硬體，致使電腦無法正常工作。造成損失責任自負，嚴重者追究其法律責任。
（10）、員工必須保證其提供一切個人資料的真實性，如實說明在原單位的辭職原因，否則一經查出，予以辭退。
（11）、偷取公司及同事財物。
（12）、利用公司資源（耗材、微機、光碟、印表機、掃描器等）加工自己或他人成品。以公司名義承攬私活，牟取私利。
（13）、隱瞞傳染病或其他病症不報。
三、工資制度
公司根據經濟效益，支付能力及社會物價漲跌情況，根據員工工作態度、工作業績調整工資金額。
工資結構：基本工資、崗位工資、全勤獎、績效工資，企業工齡工資。
工資發放：當月20日發放員工上月工資，如發薪日正好趕上節假日，工資會提前或延後發放。員工轉正前後月薪一般不會有太變化，因為公司對待員工的試用期主要是考核其德行操守、積極態度、工作能力、職業道德，而非幅度降低月薪，月薪如有疑議，應當時提出。為便於管理，公司採用半月壓薪制度（基本工資的一半），待員工合理離職後，予以退還，員工有下列情形者，不予退還。
1、離職時，未提前一個月提出。
2、擅自離職，手頭工作未交接，影響全域性工作。
3、嚴重違勞動紀律，被開除。或有不法行為者，追究法律責任。
四、福利待遇
各項社會保險需在企業工作一年以上，工作中有良好表現，個人檔案、身份證明齊全，企業根據員工的績效考核、業務水平、出勤率等綜合因素考慮。
公司為員工上保險後，三個月將退回原抵押的半個月工資。
（1）、人身保險。
1、公司負責員工工作期間的免費午餐。
2、加班在20：00點以上者，有夜餐或餐補。
3、週日加班者，公司負責餐或餐補。
5、員工需外出（工作時間）每餐補助5元/人，超出部分自理。
6、正式錄用員工的工資待遇含各項補貼：副食補貼、書報、交通、洗理、通訊、等計30元，醫補計10元，全勤獎50元，任何形式的遲到、早退、請假除按每日扣除外，無全勤獎。（鼓勵員工全勤）
五、崗位責任制度
1、保質、按時完成領導交給的各項工作，認真填寫工作日誌。
2、熱誠、謙遜、耐心地服務於客戶。
3、維護公司裝置、財產的安全，保障正常使用。
4、隨時整理客戶文件、資料及電腦記憶體檔案，確保不丟失。工作中因疏忽，酌情處理，因個人原因造成損失，應有責任賠償或從工資里扣除。
5、及時彙報工作程序及客戶業務。
6、工作單由主管領導分派，如完成時間有困難，應儘早提出，如客戶急需，應主動加班完成。接單人籤，另一名設計複核。
7、私人電話應簡短。禁止用公司電話聊與工作無關的事。
8、因個人原因給工作下一環節造成影響，相關設計人員有義務馬上到位予以解決。
六、工作日誌制度
要求員工每天填寫工作時間分配表，具體到每個員工每天的時間分配。多少時間花在哪一項工作上，花在哪個客戶上，關注工作過程中發現的問題，及時調整。
七、呈報制度
1、員工應及時向領導彙報工作情況及程序，如遇難題或突發事件應馬上向主管領導彙報，因個人延誤造成不良後果，應予以處罰。
2、未經本人允許，不得動用他人微機，個人電腦有問題立即上報，未經許可不得私自拆卸電腦硬體。
3、無工作需要、工作期間不得上網看與工作無關的網站，嚴禁網上聊天，嚴禁電腦遊戲、觀看影碟或做其他一切與工作無關的事。
4、當日值班員工應隨時檢視電卡、電量。辦公耗材的使用情況，呈報負責人提前購買。
八、辦公用品管理制度
1、辦公用品的申請、耗材（列印紙、墨、光碟、標籤）應提前記錄、隨時檢視。
2、節約成本，養成好習慣（列印紙雙面使用），不得用公司耗材做與工作無關的事。
九、資料管理制度
1、設計作品確認後，隨時歸類收存。需刻盤的，標註清楚。
2、定時刪除電腦中的垃圾檔案。
3、定時檢視公司電子郵件並及時處理。
十、後勤管理制度
1、鑰匙管理
公司鑰匙為專人管理，管理者做好鑰匙的登記、領用、收回工作。
2、門、窗、水、電、氣管理
（1）每位員工應節約水、電的使用，用完後及時關閉。
（2）下班時應檢查門、窗、燈、電腦等設施是否關閉，是否安全。
3、衛生管理
（1）保持辦公區域、用餐區域、衛生間的整潔。
（2）定期擦拭電腦顯示器及裝置，保持其潔淨、整齊。
（3）定期為花澆水，為魚換水。
十一、安全保衛制度
1、員工應有安全防範意識。上班期間鎖好公司門。
2、謝絕推銷或與工作無關的人員入內。
3、相簿、圖書推銷時間不宜太長。
十二、保密制度
1、專業書籍、相簿、光碟、檔案資料，閱後放回原處，不得帶出。
2、公司重要會議紀要，競爭策略，計劃，設計技術資料。合同、報價、提案不得洩露或傳播。
3、不看不說與己無關的祕密，員工應保守公司祕密，忠於職守，增強保密觀念，造成損失，本人承擔責任。
為了培養健康向上的工作觀、道德觀、價值觀，提高每位員工的綜合素質，樹立良好企業形象。本規定是您作為企業員工要遵守的最基本的規範。
6、學校心理諮詢室管理制度
第一條諮詢室的宗旨是輔導學生的心理衛生，以各種方式方法助學生提高心理健康水平，同時為教師、家長服務。
第二條熱愛當事人，用愛去感化當事人，助當事人，用愛給當事人力量，讓當事人信任，使當事人恢復自信和自知。
第三條本著“積極、自信、樂觀、向上”的健康心理狀態以誠相待，傾情相助，引導來者以自助。
第四條對於求助電話和來人員要認真做好接待工作，並及時瞭解有關情況，妥善處理。
第五條心理諮詢工作者應對來者的有關資料、檔案予以保密；如採用案例教學、科研或寫作時，應適當隱去那些可能會據以辨認出服務物件的有關資訊。
第六條在心理諮詢過程中，如發現諮詢者有危害其自身生命和危及社會安全的情況，心理諮詢工作者有責任立即採取必要的措施，防止意外事件的發生。
第七條心理諮詢工作者應注意保持情緒穩定，在自身處在極度的情緒波動狀態時，應迴避接待來者。
第八條心理諮詢工作者的工作原則在於指導來者自立自強，從正面促進其成長。
第九條對來者認真負責，諮詢結束後，需及時整理、完善諮詢記錄卡。
第十條諮詢人員若不能當時解決問題，須查閱相關資料後再進行約定時間解決。
第十一條諮詢室在一定時期內要將諮詢情況歸檔，備以後查閱。
第十二條諮詢室工作人員要在規定的時間內按時到崗，保持心理諮詢室工作經常化、規範化。
第十三條諮詢人員要愛護室內公共物，離開時要關好門窗，及時上鎖，丟失或損壞照價賠償。
第十四條熱愛心理輔導工作，忠實地履行自己的工作職責。
第十五條諮詢室衛生由當日諮詢人員負責打掃，要求整潔舒適。
7、學校心理諮詢室管理制度
1、諮詢人員必須持證上崗，應做到熱愛祖國，熱愛教育事業，熱愛學生，熱愛學校心理諮詢專業工作；熟悉並認真遵守國家《教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保護法》等有關法律、法規，恪守心理諮詢工作者和教育工作者的道德規範。
2、諮詢人員應嚴格按科學態度和專業要求工作。必須接受規範的專業培訓、努力鑽研有關理論，提高自己的專業能力，探索工作規律；還必須熟悉學校的各種教育策略，瞭解本校學生的特點和心理狀況，將學校心理諮詢專業要求和學校實際相結合，有效地開展工作。
3、諮詢人員要用學生理解的語言，向來學生解釋本校心理諮詢工作的性質和範圍，以及來學生的自身權利，助學生正確認識心理諮詢的意義。
4、諮詢人員必須平等對待學生、信任學生，在與來學生相互尊重的基礎上開展工作。要特別注意尊重來學生的人格尊嚴，保護來學生的正當權益；從促進學生健康發展出發，真誠對待來學生，接納對方的各種知識情感困擾，對他們需求達到同感的理解，立足於全面發展助對方解決問題；尊重學生自願接受服務的權利。
5、諮詢人員應遵循教育發展的規律向學生提供助，立足於啟發學生自己認識自己，自己接納自己，自己助自己，自強自立，健康成長。
6、諮詢人員必須嚴格遵守保密原則。保護學生的隱私和其他祕密；對學生的有關資料、案例予以保密，單保管，不列入學校其他檔案；只有在專業需要和必須會診時，才能和其他專業人員討論來學生的案例；不得將學生的案例作為談話資料；在研究和寫作中需要引用學生的`資料時，必須隱去可能辨認出來學生的有關資訊；通常情況下，不得向學校其他人員及家長透露學生的祕密；出於保護學生的安全、防止意外事件發生以及需要爭取其他人員助，必須向有關人員提供學生心理諮詢資料時，要向能負責、能保密和有權力、有能力解決相應問題的人員提供，同時注意保護學生的安全並使他們感到安全，不進一步擴散有關資訊。
7、諮詢人員在工作中需要使用心理測驗時，必須遵守中國心理學會心理測量專業員會頒佈的《心理測驗工作者道德準則》，按心理測驗的規範進行，不濫用心理測驗，科學、客觀地使用測驗結果。
8、諮詢人員在助學生的過程中，應努力動員與爭取教師和家長的配合與支援，必要時要對他們做耐心細緻的工作，努力建立有利於學生髮展的理性社會支援系統；在向教師和家長提供資料、建議及分析學生情況時，要以保護學生、促進學生髮展為出發點；諮詢人員要注意積極地和學校教職員工的交往，建立良好的人際關係。
9、諮詢人員必須瞭解中學生心理諮詢的侷限性和自身的侷限性，在自己的職責和能力範圍內開展工作；對自己不能解決的問題，必須及時轉介，推薦其他合適的專業人員予以解決，或建議學生到校外相關部門接受諮詢或治療，轉介時要耐心做好學生的工作，不給他們增添心理負擔；對學生提出的超越自己職責範圍的要求，不能予以滿足。
10、諮詢人員必須始終注意保持和來學生關係的純潔性，不得與來學生及其家長建立心理諮詢和教育關係以外的任何其他關係，不得收受學生及其家長任何物質報酬和饋贈。
8、造價諮詢公司管理制度
第一章總則
第一條為了加強對工程造價諮詢企業的管理，提高工程造價諮詢工作質量，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批專案設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事工程造價諮詢活動，實施對工程造價諮詢企業的監督管理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價諮詢企業，是指接受託，對建設專案投資、工程造價的確定與控制提供專業諮詢服務的企業。
第四條工程造價諮詢企業應當依法取得工程造價諮詢企業資質，並在其資質等級許可的範圍內從事工程造價諮詢活動。
第五條工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢活動，應當遵循立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價諮詢活動。
第六條國務院建設主管部門負責全國工程造價諮詢企業的統一監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程造價諮詢企業的監督管理工作。
有關專業部門負責對本專業工程造價諮詢企業實施監督管理。
第七條工程造價諮詢行業組織應當加強行業自律管理。
鼓勵工程造價諮詢企業加入工程造價諮詢行業組織。
第二章資質等級與標準
第八條工程造價諮詢企業資質等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價諮詢企業資質標準如下：
(一)已取得乙級工程造價諮詢企業資質證書滿3年;
(二)企業出資人中，註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%，且其出資額不低於企業註冊資本總額的60%;
(三)技術負責人已取得造價工程師註冊證書，並具有工程或工程經濟類高階專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少於20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於16人;取得造價工程師註冊證書的人員不少於10人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;
(五)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(六)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(七)企業註冊資本不少於人民幣100萬元;
(八)企業近3年工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣500萬元;
(九)具有固定的辦公場所，人均辦公建築面積不少於10平方米;
(十)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(十一)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(十二)在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價諮詢企業資質標準如下：
(一)企業出資人中，註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%，且其出資額不低於註冊資本總額的60%;
(二)技術負責人已取得造價工程師註冊證書，並具有工程或工程經濟類高階專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10年以上;
(三)專職專業人員不少於12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於8人;取得造價工程師註冊證書的人員不少於6人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;
(四)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(五)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(六)企業註冊資本不少於人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所，人均辦公建築面積不少於10平方米;
(八)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(九)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(十)暫定期內工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質許可
第十一條申請甲級工程造價諮詢企業資質的，應當向申請人工商註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業部門提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，並將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門;國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條申請乙級工程造價諮詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業乙級工程造價諮詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業部門審查決定。
乙級工程造價諮詢企業資質許可的實施程式由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將准予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十三條申請工程造價諮詢企業資質，應當提交下列材料並同時在網上申報：
(一)《工程造價諮詢企業資質等級申請書》;
(二)專職專業人員(含技術負責人)的造價工程師註冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書和身份證;
(三)專職專業人員(含技術負責人)的人事代理合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證;
(四)企業章程、股東出資協議並附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價諮詢營業收入的營業稅完稅證明;企業營業收入含其他業務收入的，還需出具工程造價諮詢營業收入的財務審計報告;
(六)工程造價諮詢企業資質證書;
(七)企業營業執照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產權證明;
(九)有關企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的檔案;
(十)法律、法規規定的其他材料。
新申請工程造價諮詢企業資質的，不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價諮詢企業資質的，其資質等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質標準核定為乙級，設暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續從事工程造價諮詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換髮資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換髮資質證書。
第十五條准予資質許可的，資質許可機關應當向申請人頒發工程造價諮詢企業資質證書。
工程造價諮詢企業資質證書由國務院建設主管部門統一印製，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價諮詢企業遺失資質證書的，應當在公眾媒體上宣告作廢後，向資質許可機關申請補辦。
第十六條工程造價諮詢企業資質有效期為3年。
資質有效期屆滿，需要繼續從事工程造價諮詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否准予延續的決定。准予延續的，資質有效期延續3年。
第十七條工程造價諮詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、註冊資本等事項發生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第十八條工程造價諮詢企業合併的，合併後存續或者新設立的工程造價諮詢企業可以承繼合併前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
工程造價諮詢企業分立的，只能由分立後的'一方承繼原工程造價諮詢企業資質，但應當符合原工程造價諮詢企業資質等級條件。
第四章工程造價諮詢管理
第十九條工程造價諮詢企業依法從事工程造價諮詢活動，不受行政區域限制。
甲級工程造價諮詢企業可以從事各類建設專案的工程造價諮詢業務。
乙級工程造價諮詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設專案的工程造價諮詢業務。
第二十條工程造價諮詢業務範圍包括：
(一)建設專案建議書及可行性研究投資估算、專案經濟評價報告的編制和稽核;
(二)建設專案概預算的編制與稽核，並配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制;
(三)建設專案合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和稽核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付，工程結算及竣工結(決)算報告的編制與稽核等;
(四)工程造價經濟糾紛的鑑定和仲裁的諮詢;
(五)提供工程造價資訊服務等。
工程造價諮詢企業可以對建設專案的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。
第二十一條工程造價諮詢企業在承接各類建設專案的工程造價諮詢業務時，應當與託人訂立書面工程造價諮詢合同。
工程造價諮詢企業與託人可以參照《建設工程造價諮詢合同》(示範文字)訂立合同。
第二十二條工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢業務，應當按照有關規定的要求出具工程造價成果檔案。
工程造價成果檔案應當由工程造價諮詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章，並由執行諮詢業務的註冊造價工程師簽字、加蓋執業印章。
第二十三條工程造價諮詢企業設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案：
(一)分支機構營業執照影印件;
(二)工程造價諮詢企業資質證書影印件;
(三)擬在分支機構執業的不少於3名註冊造價工程師的註冊證書影印件;
(四)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內，報國務院建設主管部門備案。
第二十四條分支機構從事工程造價諮詢業務，應當由設立該分支機構的工程造價諮詢企業負責承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果檔案。
分支機構不得以自己名義承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果檔案。
第二十五條工程造價諮詢企業跨省、自治區、直轄市承接工程造價諮詢業務的，應當自承接業務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。
第二十六條工程造價諮詢收費應當按照有關規定，由當事人在建設工程造價諮詢合同中約定。
第二十七條工程造價諮詢企業不得有下列行為：
(一)塗改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級業務範圍承接工程造價諮詢業務;
(三)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程專案的工程造價諮詢業務;
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;
(五)轉包承接的工程造價諮詢業務;
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規另有規定外，未經託人書面同意，工程造價諮詢企業不得對外提供工程造價諮詢服務過程中獲知的當事人的商業祕密和業務資料。
第二十九條縣級以上地方人民政府建設主管部門、有關專業部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢業務的活動實施監督檢查。
第三十條監督檢查機關履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供工程造價諮詢企業資質證書、造價工程師註冊證書，有關工程造價諮詢業務的文件，有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的檔案;
(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價諮詢成果檔案以及工程造價諮詢合同等相關資料;
(三)糾正違有關法律、法規和本辦法及執業規程規定的行為。
監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公佈。
第三十一條監督檢查機關進行監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，並出示執法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關係人的請求或者依據職權，可以撤銷工程造價諮詢企業資質：
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(二)超越法定職權作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(三)違法定程式作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價諮詢企業資質的其他情形。
工程造價諮詢企業以欺騙、賂等不正當手段取得工程造價諮詢企業資質的，應當予以撤銷。
第三十三條工程造價諮詢企業取得工程造價諮詢企業資質後，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關係人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質。
第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法登出工程造價諮詢企業資質：
(一)工程造價諮詢企業資質有效期滿，未申請延續的;
(二)工程造價諮詢企業資質被撤銷、撤回的;
(三)工程造價諮詢企業依法終止的;
(四)法律、法規規定的應當登出工程造價諮詢企業資質的其他情形。
第三十五條工程造價諮詢企業應當按照有關規定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價諮詢企業信用檔案資訊。
工程造價諮詢企業信用檔案應當包括工程造價諮詢企業的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價諮詢企業的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任
第三十六條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價諮詢企業資質的，不予受理或者不予資質許可，並給予警告，申請人在1年內不得再次申請工程造價諮詢企業資質。
第三十七條以欺騙、賂等不正當手段取得工程造價諮詢企業資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程造價諮詢企業資質。
第三十八條未取得工程造價諮詢企業資質從事工程造價諮詢活動或者超越資質等級承接工程造價諮詢業務的，出具的工程造價成果檔案無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條違本辦法第十七條規定，工程造價諮詢企業不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
(一)違本辦法第二十三條規定，新設立分支機構不備案的;
(二)違本辦法第二十五條規定，跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的。
第四十一條工程造價諮詢企業有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，並處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的申請人准予工程造價諮詢企業資質許可或者超越職權作出准予工程造價諮詢企業資質許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價諮詢企業資質許可或者不在法定期限內作出准予工程造價諮詢企業資質許可決定的;
(三)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。
第六章附則
第四十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設部發布的《工程造價諮詢單位管理辦法》(建設部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設部發布的規章與本辦法的規定不一致的，以本辦法為準。
第四十四條本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規定，暫不適用於本辦法施行前已取得工程造價諮詢資質且尚未進行改制的單位。
工程造價管理細則(建議此項條款根據每個地方的實際情況做適當調整)
1. 本合同總價未含甲方分包工程、三方施工合同、三方供貨合同的總包配合費用。
2. 現場簽證(含設計變更籤證、增加工程簽證):計價方式按照招標檔案第八條執行。
2.1. 甲方增加工程量,或者對工程進行變更,如乙方認為按甲方要求完成簽證工程的施工,將引致合同造價外的金額而要求補償時,應在接到甲方聯絡單或設計變更單15日內將簽證單(附相對應聯絡單或設計變更單、詳細預算及報價,否則視為無效)報監理及甲方,逾期視為乙方放棄補償要求。所有聯絡單在施工前須得到甲方成本人員的確認,否則不作為計價的依據。
2.2. 甲方一般應在簽證工程施工完成後30日內將簽證籤認完畢,簽證在結算時不予調整。乙方在上報進度款申請時,應將上月已籤認的簽證(含相關資料),一起上報,簽證工程款隨進度款一起支付給乙方(支付比例同工程進度款支付方式),逾期上報或未上報甲方的,視為乙方放棄該項簽證權益,結算時不再計入。
2.3. 簽證造價確認套用本補充合同有關規定,包括計費方式、施工組織措施費等,全部專案按定標綜合單價計費,缺項部分套用相應或相近定額專案計算,乙供材料裝置價格按甲方限價為準,工程量以甲方審定量為準。
2.4. 甲方提出的對已完成的分項工程進行變更,乙方應在施工前將施工方案報甲方確認;對於有可能被重複利用的材料裝置,乙方應小心保護,屬乙方拆除時未採取保護措施或拆除後保護不當的,由乙方負責賠償。
2. 辦理簽證時,乙方應提供經甲方確認的有關方案或資料原件,簽證原件一式四份,甲乙雙方各持二份。
2.6. 現場簽證統一使用招標單位制定的現場經濟簽證單格式,此單須由施工單位填寫,甲方及監理經辦人稽核工程量和單價,經總監、甲方專案經理審定後方為有效;違反本要求的簽證為無效簽證。
2.7. 為避免簽證出現混亂、重複結算,乙方在辦理簽證時必須明確每份簽證的具體原因、施工部位、施工時間、簽證的編號等,否則不予辦理。
2.8. 乙方違約金、罰款等應扣款項,由甲方辦理扣款單,從當期進度款中扣回。
2.9. 勞動保險費等甲方代收費用,從乙方當期進度款中扣回。
3. 按國家規定由乙方繳納的各種稅收及其他費用已包含在本工程造價內,由乙方向稅收等部門交納。
4. 其它事項按工程造價計算規定執行。
5.工程分包:
5.1. 乙方負責對三方施工合同進行總承包管理並提供總承包配合,由甲方或分包方支付該工程合同價(不含裝置費)的2%作為乙方總包管理配合費(含稅金),
5.2. 在乙方對甲方分包工程提供了總承包配合的情況下,甲方支付該工程合同價(裝置費除外)的2%作為乙方總包配合費(含稅金)。
5.3. 以上兩種情況,乙方在收取合同中規定的總包配合費外,不得向分包商收取其他任何費用,一經發現,乙方向甲方支付5萬元違約金/次,並向分包商支付多收金額雙倍的違約金,此部分費用由甲方在乙方當月進度款中扣除。
6. 材料、裝置:
a、甲供材:此部分材料價格按投標檔案的附件7計入預算,結算須在稅前扣除甲供材價款,甲方按照實際採購成本價計取1%保管費用支付給乙方。乙方不再收取任何其它費用。
b、三方訂貨材料:此部分材料價格不計入綜合單價,甲方按照實際採購成本價計取2%保管費用支付給乙方;並直接支付材料款給供貨單位。乙方不再收取任何其它費用。
c、以上兩種情況,乙方在收取合同中規定的保管費外,不得向分包商收取任何其它費用,否則,一經發現,乙方向甲方支付5萬元違約金/次,並向分包商支付多收金額雙倍的違約金,此部分費用由甲方在乙方當月進度款中扣除。
d、材料最高限定價格:此部分為甲方要求使用的特定品牌、規格的材料,乙方已根據自行詢價的結果承認此價格或另行報價,結算時不論材料價格如何變化,以此報價為準。(注:乙方報價不允許超過甲方限定的最高價格,否則該種材料按照甲方限定價格x0.8計入施工圖預算和竣工結算中。)
e、甲方未指定的常規材料價格:乙方已根據市場情況編制材料單價,結算時以此報價為準。
f、如使用未在合同及附件中約定的材料時,或在施工中需要更換材料的種類,甲方有權重新確認此部分材料採用何種方式供應,乙方無條件接受,如果採用限價,以甲方審定的材料限定價格為結算依據。
7. 三方施工或供貨合同工程的結算(特殊工程由甲方劃分):
7.1. 甲方只根據圖紙、定額、限價、簽證、設計變更、三方合同條款與乙方對接,而不直接與分包方交涉。如分包方計算和結算的工程量與甲方、乙方核對的工程量有出入時,差量由乙方負責;即分包方的結算工程款以甲方、乙方核對的工程量為準。
7.2. 最後乙方工程總結算價款須先減去甲方按照三方合同中實際支付給分包方的工程款或材料款。三方合同中的分包商和乙方之間的結算由分包商和乙方自行結算。如因乙方原因造成分包商材料、人工的浪費,乙方不得以不正當理由任意苛扣分包方結算款,一經發現,乙方向甲方支付5萬元違約金/次,並向分包商支付多扣分包方結算金額雙倍的違約金,此部分費用由甲方在乙方當月進度款中扣除。
7.3. 在沒有明顯證據表明分包商有違約現象的情況下,乙方應該在三方合同中分包方工程完工並經乙方報請甲方、監理驗收合格後的15天之內完成其與分包商之間的結算。
8.甲供材及三方訂貨材料的結算:
甲方按照定額及招標檔案規定的單方用量支付材料款,超出部分從乙方結算款中扣除。
9. 工程預(結)算劃分細則
施工圖拿到後,乙方必須按照以下要求分部位、分專業編制施工圖預算。
a.土建:地下車庫、地下室、裙樓、架空層、塔樓(住宅)
⑴ 地下車庫:
基礎:以地下車庫底板為界(含底板)。包括挖地槽、土方回填、基礎、承臺、地樑;
結構:砌體及牆板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運輸的50%、地下車庫的頂板鋼筋砼;
建築:腳手架的50%、垂直運輸的50%、門窗、外牆塗料及牆磚、內牆牆磚及塗料、室內地磚、吊頂、各類欄杆、金屬構件、防水、樓地面找平及墊層、內外牆抹灰等,地下室底板地面和頂板天棚裝飾、屋面隔熱及防水;
⑵地下室:
基礎:對於高層專案,以地下室底板為界(含底板);對於多層專案,以±0.00(首層)處樓板底為界。包括挖地槽、土方回填、基礎、承臺、地樑;
結構:砌體及牆板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運輸的
50%、地下室的頂板鋼筋砼;
建築:腳手架的50%、垂直運輸的50%、門窗、外牆塗料及牆磚、內牆牆磚及塗料、室內地磚、吊頂、各類欄杆、金屬構件、防水、樓地面找平及墊層、內外牆抹灰等,地下室底板地面和頂板天棚裝飾,電梯廳及公共走道裝飾
⑶架空層:
結構:砌體及牆板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運輸的50%、架空層頂板鋼筋砼;
建築:腳手架的50%、垂直運輸的50%、門窗、外牆塗料及牆磚、內牆牆磚及塗料、室內地磚、吊頂、各類欄杆、陽臺地磚、屋面地磚、屋面瓦、金屬構件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層、內外牆抹灰等,架空層底板地面和頂板天棚裝飾、電梯廳及公共走道裝飾。
⑷塔樓(住宅):
結構:砌體及牆板、砼及鋼筋砼、腳手架的50%、垂直運輸的50%、超高費的50%;
建築:腳手架的50%、垂直運輸的50%、超高費的50%、門窗、外牆塗料及牆磚、內牆牆磚及塗料、室內地磚、吊頂、各類欄杆、陽臺地磚、屋面地磚、屋面瓦、金屬構件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層、內外牆抹灰等,塔樓底板地面和頂板天棚裝飾、電梯廳及公共走道裝飾。
⑸其他:
地下室、裙樓、架空層飄出部分,其屋面結構和建築全部計入該部位。
對於結構錯層的,參照上面的部位劃分,按其使用功能進行劃分;
屋面裝飾架由特殊構件製作的應進行單獨列項。
b. 安裝:給排水、電氣、消防、空調通風
⑴各專業按地下室、管道井或強弱電井(密閉式)、裙樓、架空層、塔樓分別列項;
⑵消防工程分消防水(下分噴淋系統、消火栓系統)、消防電、火災報警系統裝置、火災報警系統工程)、防排煙、配電房co2滅火系統(弱電、管道)、配電房通風工程;
⑶弱電預埋分電話、電視、智慧、煤氣、門鈴、消防電、寬頻。
⑷電氣工程分動力、照明、防雷接地。
10. 預算核對原則
a. 稽核進度及人員安排
(1)乙方必須安排充足人員,並報送人員名單,此名單上的人員必須經甲方同意後方可調離。
(2)乙方在收到甲方資料及全部圖紙後按甲方要求30天內報送施工圖預算書。甲方收到乙方施工圖預算書後5天內提出反饋意見,如甲方認為需要核對,由乙方提供工程量計算書及彙總表。
(3)乙方在接到諮詢公司的稽核意見後,必須在5天內提出反饋意見。
b. 甲方委託諮詢公司對乙方報送的《工程預算書》進行稽核。
(1)乙方預算必須按甲方規定的分類及格式編制,否則影響進度款的支付由乙方負責。
(2)乙方必須提供該部分的《工程量彙總表》和《工程量計算書》,以便核對;工程量計算書必須按 省、 市有關規定正確列式計算,否則以甲方、諮詢公司為準。
(3)乙方本著對自己利益負責,對自己所報的《工程預算書》及相應的《工程量彙總表》、《工程量計算書》中少算、漏算的內容負完全的責任,40天內(自收到施工圖紙後計)乙方未提出補充預算的,甲方視其為已經綜合考慮,核對時不再計入。
(4)核對時乙方必須及時提供鋼筋計算書,否則以諮詢公司計算為準。
(5)諮詢公司對甲方的利益負責,對乙方所報的《工程預算書》及相應的《工程量彙總表》、《工程量計算書》進行稽核。
(6)諮詢公司稽核乙方《工程預算書》及相應的《工程量彙總表》、《工程量 計算書》的過程中,意見出現分歧時,按合同規定執行;其他(工程量計算、套項計價等)首先考慮諮詢定額站,其次再考慮由甲方協調解決。
c. 諮詢公司和乙方核對確認後所出的《工程預算書》作為初審結果報甲方最終審定。
d. 乙方不得向諮詢公司人員贈送錢物、行賄,亦不得向諮詢公司人員請客送禮。發現一次,乙方向甲方支付違約金10萬元。
e. 諮詢公司人員指出乙方《工程預算書》及相應的《工程量彙總表》、《工程量計算書》中不合理多算、重算的部分,乙方人員必須予以解釋,在雙方人員溝通後按正確的方法修正、調整,否則以諮詢公司計算為準。
f. 在核對過程中,對已經核對完成的部分(指按部位、分專案),於第二天由雙方核對人員簽字確認。雙方複核人員在第三天進行簽字確認。在複核時發現錯誤的,由發現方指出錯誤所在,雙方核對人員重新核對及簽字確認結果,並及時做好預算專案的備忘。
g. 乙方必須按照甲方要求的時間核對完成預算,如在規定時間內未完成預算核對工作,甲方將不予支付進度款(不含前三次付款)。
11. 結算編制、稽核原則
a. 設計變更、現場簽證:
(1) 實行變更、簽證(已施工完成)進行月結制度,變更按預(結)算劃分細則進行分類,分為結構變更、建築變更。乙方按以上規定必須在每月5日前提交上月25日前簽發的變更、簽證的結算書。結算書必須按本合同要求的規定進行編制,也必須採用預算軟體進行編制。
(2). 變更、簽證結算必須按變更、簽證號碼進行分項,不得進行不同號碼(有互相聯絡的號碼除外)工程量彙總。同時,乙方還必須提供分項工程量的計算底稿給甲方。
(3). 對於結構變更、建築變更、簽證、水、電、風各專業應分別編制結算書。
(4). 變更、簽證結算費用編制應按'一單一價'的原則,即每一份變更、簽證附一份結算書。一份簽證單上只能申報一項內容。簽證原件一式六份,乙方保留三份,監理一份,甲方兩份(工程部一份,成本管理部一份)。
(5). 一次設計變更導致增加工作量超過合同總價的1%,且該工作在關鍵線路上時,工期才可增加,增加工期按下式進行計算:
變化時間= 變化工程量× 合同工期
總工程量
本公式計算出的時間與實際發生不一定完全相同,但為方便管理,甲、乙方同意按此公式進行工期調整。
b. 乙方在工程竣工後30天內向甲方遞交竣工結算報告及完整的結算資料,甲方自簽收之日起 90天內(含乙方與甲方的核對時間)將結算稽核完畢,並報送造價管理部門審定,審定後的結算書作為雙方結算工程款的有效依據。
c. 為方便雙方核對,減少核對時間,乙方上報的結算額,不得高出甲方審定後的結算額的5%,否則,甲方收取超出部分的10%的違約金,並在結算款中扣除。
d. 工程竣工結算書必須按 市的預(結)算規定及合同要求進行編制,缺項部分採用
預算軟體進行編制。同時也必須提供工程量計算底稿、完整的變更籤證等相關的結算資料。在造價諮詢單位結算審價過程中,不再增加任何結算資料(圖紙、簽證變更單、價格憑證等),送審的結算書中若有遺漏專案均作為讓利給甲方,不作增加調整。
e. 結算造價主要分五部分:
經稽核的施工圖預算價;
施工圖預算價以外增加或減少工程造價;
施工圖預算價未施工部分;
修改變更、簽證增減工程造價;
材料、裝置調差。
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