安全生產隱患排查、治理、報告制度

根據煤礦安全生產實際要求和國務院XX(446)號令的相關規定，為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發生，做到安全生產，預防為主。結合我礦實際，特制定我礦安全生產隱患排查、治理、報告制度。

一、安全生產隱患排查制度

(一)、安全生產隱患排查方式

1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產委員會，重點分析和排查礦井重大安全生產隱患。

2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。

3、礦級領導每天對全礦作業點及各系統進行監察、督促。

4、各隊隊長天跟班作業，對現場安全工作督促、檢查、落實並彙報情況。對現場安全工作隨時自查，並現場落實整改。

5、紀律要求：各級人員必須定期進行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關規定對責任人員進行處罰。

(二)、安全生產隱患排查主要內容

按照國務院XX(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產隱患：

1、超能力、超強度或者超定員組織生產;

2、瓦斯超限作業;

3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施;

4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常執行;

5、通風系統不完善、不可靠;

6、有嚴重水患，未採取有效措施;

7、超層越界開採;

8、有衝擊地壓危險，未採取有效措施;

9、自然發火嚴重，未採取有效措施;

10、使用明令禁止使用或者淘汰的裝置、工藝;

11、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙迴路供電系統;

12、新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的範圍和規模;

13、煤礦實行整體承包生產經營後，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包;

14、煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制後，未重新取得或者變更採礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照;

15、有其他重大安全生產隱患。

(三)安全生產隱患整改形式

按照上面“安全生產隱患排查方式”和“排查主要內容”，對排查出的安全生產隱患按照下列形式落實整改：

1、現場停產整改。對現場發現的要危及作業人員的生命和我礦財產安全的，必須立即進行現場停產整改，並落實專人現場負責監督，整改合格後方能恢復生產。

2、下發整改通知書限期整改。對不馬上危及作業人員的生命和煤礦財產安全的，由安全、生產職能部門下發限期整改通知書，並註明整改措施、整改時間、整改負責人和監督人，到期組織生產、安全職能部門相關人員對整改情況進行驗收。

3、對煤礦安全生產系統上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執行整改人員、整改資金等進行專項整改。

二、安全生產隱患治理制度

(一)、安全生產隱患處理的相關規定

1、對現場檢查的安全隱患，安排落實處理的，不聽指揮的，勒令處理，並按獎懲條例，按違章處罰。

2、對限期安排落實處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，並追究原因和責任，並按相關獎懲制度處罰。

3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實處理的，追究相關責任，並按相關獎懲制度處罰。

4、對安全隱患處理及時，完成情況好的，進行表揚，並按獎懲條例給予獎勵。

(二)安全生產隱患治理原則

安全生產隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術規範來進行有效的治理。

1、安全生產隱患治理突出“及時性”。凡是發現、排查出的安全生產隱患，都要及時地進行處理，嚴禁拖延甚至不處理。

2、安全生產隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無論大小，都要保證在處理隱患過程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實可行、符合相關技術規範的安全技術措施，並組織隱患處理相關人員進行認真的學習，掌握處理技術後方可組織實施，在處理過程中，還要根據現場變化的實際 情況對處理技術要求作相應的調整，確保安全處理。

3、安全生產隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術措施的同時，必須落實隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規定時間內安全地處理完畢。

4、現場安全生產隱患排查、治理嚴格執行現場“三人聯防”管理制度。現場的負責安全隱患治理的安監員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯防”的職責，確保安全隱患處理的順利進行。

5、建立安全生產隱患治理檔案，建立安全生產隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產隱患除了在處理過程中要加強日常的監督管理外，在處理完畢後，還要執行“回頭查、回頭看”的制度，防止因為隱患處理不徹底而出現新的安全生產隱患，切實做到把安全生產隱患發現、消滅在萌芽狀態。真正做到不安全不生產、隱患不排除不生產。

三、安全生產隱患報告制度

1、建立安全生產隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。並按相關規定呈送“安全生產隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每週一次，特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每週一次，特殊情況及時呈送);礦向縣煤監局、市安監局、川西站呈送(每季度呈送一次)。

2、安全生產隱患報告必須及時，按照下級向上級報告、現場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產隱患報告。

3、得到安全生產隱患報告後，必須及時組織人員到現場檢視隱患情況，並按照“安全生產隱患治理制度”的相關要求實施。在作業現場發現特殊安全生產隱患必須立即處理的，按照就地報告處理原則，直接向現場值班隊長、安監員報告後在現場制定處理措施進行及時處理，再向上一級彙報，不能處理的要立即停止作業、撤出人員向上級彙報。