根據《彬縣機關效能建設工作考核評價辦法》精神，結合彬縣機關效能建設實際，特制定本細則。
機關效能考核實行扣分制。凡出現下列情況之一者，直接從該單位當月機關效能考評基礎分中扣除。(二級單位和主管單位掛鉤，村組、社群、居委會與鎮掛鉤)。
(一)紀律作風
1、對上級和縣委、縣政府的決策部署執行不力，消極牴觸，搞上有政策、下有對策，或者有令不行、有禁不止的，發現一次扣責任單位2分。
2、不按規定要求報送相關計劃、總結、資訊、統計資料等材料，發生一次，扣報送單位0.5分。
3、上報材料及公文質量不高，不符合要求被退回或出現明顯錯誤的，發生一次，扣報送單位0.5分。
4、工作日(必要的公務活動除外)中餐飲酒，發現一人次扣單位1分。
5、未按規定程式履行請假手續缺席會議或縣上組織的各類重大活動的，發現一人次扣單位1分。
6、對上級和縣委縣政府決定事項、各類會議確定事項、工作安排、單位本職工作消極應付或未按要求辦理的，發現一次扣單位1分。
7、妨礙重大專案、重點工程專案建設和徵地拆遷安置工作、干擾企業正常生產經營等行為，發現一次扣單位2分。
8、對專案業主反映的問題，不及時報告處理答覆的，發現一次扣單位1分。
9、不遵守國家法律、法規和政策，違背下級單位、投資客商、企業或服務物件意願，直接或變相收費、攤派，或要求參加各類活動及社團組織的，發現一起扣相應責任單位2分。
10、利用工作或職務之便，向服務物件推銷產品、介紹施工隊伍、承攬工程的，發現一起扣相應責任單位2分。
11、接受或者索要專案、企業或服務物件的現金、物品、有價證券，或者違反規定接受其提供的宴請、娛樂、旅遊等活動的，發現一起扣相應責任單位2分。
12、要求專案、企業或服務物件報銷相關費用，無償或者變相佔用其財物的，發現一起扣相應責任單位2分。
13、工作作風簡單粗暴，服務態度生硬，對職責範圍內的事項故意不辦理，或者拖延、推諉、刁難、不按規定要求辦理的，發現一起扣相應責任單位1分。
14、公車私用以及違反公務用車購置、使用、維修、處置管理規定的，發現一起扣責任單位1分。
15、違反公務接待和單位財務管理制度的，發現一起扣責任單位1分。
16、違反規定開展檢查、評比活動，或者違反規定亂罰款的，發現一起扣相應責任單位2分。
17、不按規定辦理信訪件或對政風行風熱線及群眾反映的問題、信訪機關交辦事項不及時處理或回覆的，發現一起扣相應責任單位1分。
18、未報經上級部門批准同意而自行發放各類補貼、補助的，發現一起扣責任單位2分。
19、違反財務管理制度，私設小金庫的，發現一起扣責任單位2分。
20、未按規定程式報批和組織人事部門同意自行借調人員的，發現一起扣相應責任單位2分。
(二)機關管理
21、上班遲到、早退，發現一人次扣單位0.5分。
22、上班時間玩遊戲、看影視、觀球賽、炒股、串崗聊天，發現一人次扣單位1分。
23、上班時間打牌、下棋或參與其他娛樂活動的，發現一人次扣單位2分。
24、不嚴格執行請銷假制度，未報告擅自外出的，發現一人次扣單位0.5分。
25、違反《公共機構節能條例》規定，不節約用水用電的，發現一次扣單位1分。
26、值班人員不堅守工作崗位、不保持通訊暢通的，發現一次，扣值班人員所在單位1分。
27、辦公場所和工作單位環境髒亂差，發現一次扣單位1分。
28、機關工作人員不按要求著裝的，發現一人次扣所在單位1分。
29、違反《公務員法》規定對單位工作人員放長假、或對單位工作人員長期不上班不予處理的，發生一起，扣所在單位2分。
30、出現失洩密事件的，發生一起扣責任單位4分。
31、單位內部安全保衛出現公共財物被盜、火災等事故的，扣責任單位1分;造成嚴重損失的，扣責任單位4分。
(三)產業發展
32、對縣委縣政府決定實施徵地拆遷且具備條件的專案，不能按期完成交地任務影響專案建設的，分別扣相應部門和拆遷辦各1分。下月仍未完成的，繼續執行此規定。
33、不按要求落實縣政府與客商簽訂專案投資協議中約定具體事項的，每項扣責任單位1分。
34、企業或專案業主對服務工作不滿意經查證情況屬實的，發生一起扣責任單位1分。
35、相關職能部門對專案業主的舉報、投訴處理不及時的，發生一次扣責任單位1分。
36、對其他單位依法提請支援、配合、協助的有關事項，不履行法定義務辦理的，發生一起，扣責任單位1分;造成不良影響和後果的，扣責任單位2分。
37、對本轄區、本部門存在的問題長期失察，或者瞞案不報、壓案不查，或者處理不力的，扣失察單位4分。
38、發現破壞經濟發展環境、擾亂市場經濟秩序的違法違紀案件線索，不及時向有關職能部門通報、移交，以罰代管，或以罰代刑的，扣責任單位4分。
39、應當納入行政便民服務中心辦理的事項，未經批准拒不納入，或者不按規定相對集中行政許可和行政審批權，限時辦結制落實不到位的，扣責任單位1分。
40、未按《工程建設招標及政府採購管理辦法》有關規定，違規進行招標、採購的，扣違規責任單位2分。
41、違反規定辦理行政許可和行政審批事項的，扣責任單位1分。
42、不按規定受理職責範圍內的舉報、投訴，或不按規定時限和要求辦理上級機關交辦的投訴案件的，發生一起扣責任單位1分。
43、對舉報、投訴的單位或個人，進行刁難或者打擊報復的，發生一起扣責任單位4分。
(四)城市建設管理
44、散佈違背徵地拆遷政策言論影響徵地拆遷工作的，發現一起扣所在單位1分。
45、在徵地拆遷中執行政策不嚴，優親厚友，營私舞弊的，發現一起扣所在單位2分。
46、參與或暗地策劃、操縱、唆使群眾阻撓專案徵地拆遷的，發現一起扣所在單位2分。
47、在政府投資專案建設中，不履行行業監管職責的，發現一起扣監管單位1分;造成嚴重社會影響和後果的，扣發監管單位和建設責任部門各10分。
48、未及時發現或制止違法建設的，發生一起扣責任單位1分。
49、城市綜合管理部門接到違法建設報告後，未及時採取有效措施制止和查處的，發現一起扣相關管理部門各1分。
50、在各級政府或有關工作部門組織的綜合執法整治活動中，不參加或不按要求派人蔘加或者參加後不作為的，發現一起扣相應責任單位1分。
51、縱容、庇護親友及他人實施違法建設的;直接或者指使他人干擾、妨礙、抗拒執法部門依法執行相關拆違控違活動的，發現一起扣所在單位1分。
52、運輸車輛出現嚴重汙染城區主幹路面未及時處理的，發生一起扣監管部門和責任部門各1分。
53、不按運輸管理整治要求，認真開展監督管理和查處工作的，發生一起扣相關單位1分。
54、交通運輸中超員、超載、超限、私改車型的，發現一起扣相關單位1分。
55、城市綠化、市政維修、市容市貌和環境衛生整治管理不到位的，發現一處扣責任單位0.1分。
56、對出店經營，違反規定擺攤設點以及違規戶外廣告管理不到位的，發現一處扣監管責任單位0.1分。
57、對亂砍濫伐、毀林開荒等破壞林業或林業用地行為未及時制止和處理的，發現一處分別扣鎮和林業部門各1分。
58、“門前三包”管理不到位的，發現一處分別扣監管部門及當事單位各0.1分。
(五)民生領域
59、人民群眾反映的社會民生問題，承辦單位未及時或在規定時間回覆或解決，發現一起扣承辦單位1分;應該能解決而不解決的，扣承辦單位2分。
60、未按要求完成縣委、縣政府確定的民生實事的，扣責任單位2分。
61、發生重大汛情、森林火災或重大動植物疫病防控、處理不及時造成重大經濟損失的，分別扣相關責任單位各4分。
62、監管不力，發生或出現煤礦安全事件、交通安全事故、旅遊安全事件、食品和藥品安全事件、停水、停電、停氣等情況的，分別扣相關責任單位各4分。
63、單位內部工程拖欠工人工資的，發生一起扣責任單位1分;引發群眾性事件的扣責任單位10分。
64、人民群眾到勞動部門反映的勞資糾紛訴求未及時處理的，分別扣勞動部門及責任單位各1分;引發群眾性事件的扣責任單位10分。
65、對企業員工工資拖欠問題未及時排查、督促解決的，發生一起分別扣勞動保障部門和責任單位各1分;引發群眾性事件的扣責任單位10分。
66、對困難群眾、弱勢群體反映的正當訴求，司法、民政、社保等部門應當辦理或提供救助而未及時辦理或提供救助的，扣責任單位1分。
67、人民群眾反映的環境汙染問題未及時處理的，釦環保部門1分;造成嚴重後果和重大影響的，釦環保部門6分;引發群眾性事件的再扣10分。
68、在急難險重緊急集合及應急拉動演練中，少一人次扣所屬單位1分;未按要求完成急難險重任務及應急拉動演練任務，分別扣相關部門各2分。
(六)社會管理
69、出現社會穩定、生產安全事故等突發性事件，按照部門管理職能，主管部門未及時向縣委縣政府報告資訊的，發現一次扣主管單位1分。
70、對社會穩定、生產安全事故等突發性事件處理不及時或不到現場處理的，扣責任單位4分。
71、違反信訪條規，發生非正常上訪或群體上訪，責任單位或主管部門接到通知後未及時到現場勸返處理的，扣責任單位或主管單位1分。
72、因工作不力出現封堵大門、堵塞交通要道、阻撓施工等非正常訪或集體訪的，發生一起，扣公安局及責任單位各2分。
73、赴市非正常上訪的，發生一起，扣責任單位2分。
74、赴省非正常上訪的，發生一起，扣責任單位8分，扣信訪局1分。
75、進京非正常上訪的，發生一起，扣責任單位10分，扣信訪局5分。
76、對交辦信訪件未按期辦結的，分別扣信訪局和責任單位各2分。
77、未按要求完成精神文明建立、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、黨的建設、計劃生育、安全生產、環境保護、招商引資、重點專案等安排的階段性工作任務的，發生一次，扣責任單位2分。
78、承擔省、市考核指標任務的單位完不成進度目標任務的扣2分，下月不能完成的繼續扣分。
79、未按要求做好社會矛盾聯動化解資訊平臺登入上報工作，出現延時辦理、紅燈警告的，每項扣責任單位1分。
80、違反煙花爆竹管理條例和燃放管理規定的，發生一起扣公安局1分。
81、社會治安管控不力被企業、專案業主及人民群眾投訴的，扣公安局3分。
82、學校違規收費、亂收費、搭車收費的，發現一次扣教育局1分。
83、學校教師違背師德師風建設管理規定的，私自招生補課的，發現一次扣教育局1分。
84、司法部門及行政執法單位不依法辦案、不按程式辦案或者違規辦案，發生一起扣責任單位1分。受到上級部門批評和追究的，發生一起扣責任單位5分。造成辦案安全事故的，扣辦案單位10分。
85、辦案中不嚴格執法，不規範執法，工作中吃拿卡要，發生一起扣辦案單位1分;造成辦案安全事故的，扣辦案單位10分。
(七)黨的建設
86、不嚴格執行民主集中制，重大事項不經集體討論研究決定的，發現一次，扣單位2分。
87、領導班子不團結的，造成不良影響和影響工作的，發生一次，扣所在單位1分。
88、未按要求完成輿論宣傳、黨委(黨組)中心組理論學習、理論調研、文化體育等工作任務的，發生一次，扣責任單位1分。
89、未按要求落實黨風廉政建設責任制和黨風廉政宣傳教育活動的，發生一次，扣責任單位1分。
90、未按要求落實反腐倡廉工作任務，發現一起，扣責任單位1分。
91、未按要求落實基層黨建、創先爭優、黨員電化教育和幹部培訓以及其他黨務工作任務的，發現一起，扣責任單位1分。
92、違反《幹部任用條例》規定的，發現一起，扣責任單位4分。
93、違反廉潔徵兵相關規定的，工作任務完成不好，預徵物件不落實，報名應徵進體檢站人數及合格率達不到要求，每項分別扣縣人武部和責任單位各1分;出現責任退兵，分別各扣4分。
(八)違紀違法及通報事項
94、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產、環境保護、招商引資和重點專案等被“一票否決”的，取消單位年終獎評選資格。
95、被市委、市政府及以上通報批評的，發生一次扣單位6分。
96、凡被縣委縣政府、市級業務主管部門通報批評的，發生一次扣單位4分。
97、凡被縣委、縣政府各專項工作領導小組、縣級相關部門通報批評的，發生一次扣單位2分。
98、因工作不力被新聞媒體(含網站)曝光造成不良影響的，發生一次扣單位4分。
99、工作人員被問責的，發生一次扣單位6分。
100、其他違反效能建設事項，由考核辦提出處理建議，報考核領導小組研究決定。
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