四川社會組織登記檔案整理實施細則

《社會組織直接登記辦法》放寬了設立條件，簡化了登記手續，壓縮了辦事期限，提高了行政機關辦事效率。下文是四川省社會組織登記檔案整理實施細則，歡迎閱讀!

第一條 為切實做好社會組織登記檔案管理工作，規範社會組織登記檔案整理，根據《 社會組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關規定,制定本實施細則。

第二條 本實施細則的社會組織登記檔案整理，是指將歸檔檔案以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒，使之有序化的過程。

第三條 社會組織登記檔案檔案材料歸檔範圍按照《社會組織登記檔案管理辦法》附件規定執行。

第四條 社會組織登記管理業務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理相關事項辦理完畢30個工作日內完成歸檔檔案材料的收集和移交，社會組織登記檔案管理機構應在自收到歸檔檔案材料後60個工作日內完成歸檔檔案的整理工作。

第五條 社會組織登記檔案歸檔檔案材料以“件”為單位進行整理，每件歸檔檔案材料應印製標註有檔名、責任者、成文日期、社會組織名稱、社會組織登記證號、所屬盒號、本件件號等有效資訊的檔案封面。(封面式樣見附件)

社會組織一項申報事項辦結後所形成的檔案材料為一“件”，一般以一份檔案為一件，正文與附件為一件(一次辦理事項應將全部申報材料作為批准檔案的附件)，傳真件影印後與原件作為一件處理。

社會組織登記檔案“件”內檔案材料的排列應與《社會組織登記檔案管理辦法》附件所列各專案的檔案材料排列順序一致。

第六條 每件檔案以棉線採用縫紉機軋邊或用三孔一線方式固定，並按順序依次裝入檔案盒儲存。

第七條 社會組織登記檔案歸檔檔案材料按照形成時間的先後順序以三位數編制件號，盒內檔案件號從“001”起順序編制並排列。通常一個社會組織的檔案材料拉通編一個流水號。

第八條 一個社會組織登記檔案的所有檔案材料按照形成時間順序排列裝盒。如社會組織存續時間長，材料較多，可分別裝入若干盒內。

第九條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則，並按照社會組織登記證號的順序進行排列。社會組織登記證號按六位數排列，不足六位數的用“0”補足六位，如001234(民辦非企業單位從第三位開始用“0”補足六位)。

第十條 社會組織登記檔案按社會團體、民辦非企業單位、基金會三類分類編號排列。

第十一條 社會組織登記檔案盒號由正號和附號兩部分組成。正號為五位數，第一位為社會組織識別號，“1”為社團，“2”為民辦非企業單位，“3”為基金會，後四位為該社會組織登記檔案在該類中從“0001”起的盒號順序號。一個社團組織登記檔案有若干盒時，需編附號，附號為一位數，與正號用“-”隔開，附號從“1”開始順序編制排列。

第十二條 社會組織登記檔案盒內需編制歸檔檔案目錄。歸檔檔案目錄應設定件號、責任者、文號、題名、日期、頁數、備註等內容。

後續追加的歸檔檔案材料須在追加的同時補入歸檔檔案目錄中。社會組織登記檔案管理機構應視補入目錄情況，重新及時編制歸檔檔案目錄。

第十三條 社會組織登記檔案應當在社會組織登出或撤銷之日起滿20xx年後向同級國家綜合檔案館移交。社會組織登記檔案管理機構應在檔案移交後，對所空盒號作說明。

第一條 為加強社會組織登記檔案的規範管理，充分發揮社會組織登記檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會組織登記檔案是指縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構，基金會及其分支(代表)機構，境外基金會代表機構以及民辦非企業單位辦理申請籌備成立、成(設)立登記、變更登記、登出登記、備案、章程核准、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種檔案材料。

第三條 社會組織登記檔案工作由縣級以上人民政府民政部門分級負責，在業務上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監督和指導。

第四條 縣級以上人民政府民政部門檔案管理機構應當對社會組織登記檔案實行集中統一管理,指定專職(或兼職)人員負責社會組織登記檔案管理工作，建立並完善社會組織登記檔案的管理制度，確保社會組織登記檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用，並逐步實現社會組織登記檔案的資訊化管理和服務。

第五條 社會組織登記管理業務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理相關事項辦理完畢後30個工作日內完成歸檔工作。檔案管理機構(人員)在接收歸檔的檔案材料時，必須認真核對清點，檢查檔案材料是否齊全、完整，符合規定要求的，予以接收，並辦理交接手續。(檔案材料歸檔範圍參見本辦法附件)

第六條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則，歸檔檔案材料以“件”為單位進行整理。一般以一份檔案為一件，正文與附件為一件，傳真件應當影印並與原件為一件，請示與批覆各為一件，一次上報的多份表格，每份表格可為一件。

一個社會組織的所有檔案材料按照形成的時間順序排列，每份檔案應當用無酸紙套或檔案袋等以有利於保管和利用的方式加以固定，並按排列順序依次裝入檔案盒儲存。

第七條 社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業單位類、基金會類三類。

第八條 各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。

第九條 檔案管理機構應當建立社會組織名錄等檢索工具。

第十條 社會組織登記檔案要有專門的地點存放，要配備必要的保管裝具，並設有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構要定期檢查檔案的保管狀況，發現問題及時解決。

第十一條 社會組織登記檔案保管期限定為永久。

第十二條 社會組織登記檔案應當在社會組織登出之日起滿20xx年後向同級國家綜合檔案館移交。

第十三條 社會組織登記檔案的利用應當按照下列規定執行：

(一)社會組織登記檔案的形成單位因工作需要，履行有關手續後可以利用本單位形成的社會組織登記檔案;

(二)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關的社會組織登記檔案;

(三)社會組織業務主管單位因工作需要，持單位介紹信可以利用其主管的社會組織的登記檔案;

(四)社會組織因工作需要，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;

(五)律師根據案情的需要，自行調查取證的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以利用與承辦法律事務有關的社會組織登記檔案;當事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據案情的需要，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件，可以利用與訴訟事務有關的社會組織登記檔案;

(六)其他單位、組織憑單位介紹信，公民憑個人有效身份證明可以查詢公開的社會組織的登記事項;

(七)對涉密檔案的利用，應當遵守國家有關規定，並按保密程式審批;

(八)檔案管理機構應當根據檔案所記載的內容，為利用者出具社會組織登記證明。

第十四條 檔案管理機構應當配備計算機管理社會組織登記檔案，實行社會組織登記紙質檔案和電子檔案的分別保管，提高檔案利用效率，維護檔案的完整與安全。

第十五條 使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子檔案的歸檔，參照《電子檔案歸檔與管理規範》(GB/T18894-20xx)要求進行整理歸檔。

第十六條 省級人民政府民政部門可以根據實際情況會同同級人民政府檔案行政管理部門制定本辦法實施細則。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。