為加強醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平,建立對醫務人員規範有效的激勵和約束機制,依據衛生部《關於建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)》,制定本實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,樹立社會主義榮辱觀,加強醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質、促進醫藥衛生體制改革為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規範醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關係,更好地為廣大人民群眾的健康服務。
二、考評範圍
醫德考評的物件是各醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員(以下統稱醫務人員)。
各醫療機構都要開展醫德考評,並將結果上報衛生局。衛生局負責醫德考評工作的監督檢查。
三、考評的主要內容
(一)救死扶傷,全心全意為人民服務。
1、加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,弘揚白求恩精神。
2、增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
(二)尊重患者的權利,為患者保守醫療祕密。
1、對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富都平等對待,不得歧視。
2、維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療祕密。
3、在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
(三)文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關係。
1、關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
2、著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規範,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
3、認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關係。
(四)遵紀守法,廉潔行醫。
1、嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
2、在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
3、不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
4、不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷燬醫學文書及有關資料。
5、不違反規定外出行醫,不違反規定鑑定胎兒性別。
(五)因病施治,規範醫療服務行為。
1、嚴格執行診療規範和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
2、認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。
3、嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。
(六)顧全大局,團結協作,和諧共事。
1、積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動。
2、正確處理同行、同事間的關係,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。
(七)嚴謹求實,努力提高專業技術水平。
1、積極參加在職培訓,刻苦鑽研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。
2、增強責任意識,防範醫療差錯、醫療事故的發生。
以上考評內容共20項,平均每項5分,共計100分。各醫療機構可以根據本單位工作性質和特點,有所側重,合理調整分值。
醫療機構應將醫德考評內容作為醫務人員集體服務承諾,向患者公佈,接受監督。
四、考評的組織實施
衛生局成立醫務人員醫德考評工作領導小組,組織、協調和推進各醫療機構醫務人員醫德考評工作,根據上級衛生行政部門的要求,制定實施方案。
各醫療機構負責本單位醫務人員的醫德考評。醫療機構要建立醫德考評機構,由醫療機構的主要領導負責,辦公室、財務、醫務、護理和相關業務科室負責人組成,根據衛生行政部門規定,對醫務人員進行醫德考評。醫療機構要將醫德考評工作與醫院管理工作相結合,加強領導,明確分工,認真組織實施,層層落實責任。
衛生局對所轄醫療機構執行本辦法情況進行檢查、督導,對醫務人員醫德醫風情況進行抽查和考核。抽查和考核工作與醫院等級評審、醫療機構校驗、年度工作考評相結合。
五、考評的主要方法
醫德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結合,與醫務人員的年度考核、定期考核等工作相結合,納入醫院管理體系,每年進行一次。
各醫療機構要為每位醫務人員建立醫德檔案,考評結果要記入醫務人員醫德檔案。
考評工作分為三個步驟:
(一)自我評價。醫務人員各自根據醫德考評的內容和標準,結合自己的實際工作表現,實事求是地進行自我評價。
(二)科室評價。在醫務人員自我評價的基礎上,以科室為單位,由科室考評小組根據每個人日常的醫德行為進行評價。
(三)單位評價。由醫療機構的醫德考評機構組織實施,根據自我評價和科室評價的結果,將日常檢查、問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據,對每個醫務人員進行評價,作出醫德考評結論並填寫綜合評語。
醫德考評登記表格按省衛生廳提供醫德考評登記表格參考式樣(見附件)。具備條件的醫療機構,應將醫德考評內容納入資訊管理系統,建立醫德考評電子檔案。
六、醫德考評結果及應用
醫德考評結果分為四個等級:優秀、良好、一般、較差。
對維護公眾利益或對醫院發展、榮譽有突出貢獻的人員,可以在考評的相應內容中加分。每人加分合計不得超過五分。
醫德考評要嚴格堅持標準,確定優秀等次的人數在本單位考評總人數的百分之十至十五之內。優秀等次在考評獲得九十五分以上者中按得分順序排名產生。得分在八十五分以上,以及得分在九十五分以上未進入優秀等次的,考評等次為良;得分在六十分至八十四分的,考評等次為一般;得分在五十九分以下的,考評等次為較差。
醫務人員在考評週期內有下列情形之一的,醫德考評結果認定為較差,不再參與計分排名:
(一)在醫療服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的;
(二)在臨床診療活動中,收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的;
(三)違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,情節嚴重的;
(四)隱匿、偽造或擅自銷燬醫學文書及有關資料的;
(五)不認真履行職責,導致發生醫療事故或嚴重醫療差錯的;
(六)出具虛假醫學證明檔案或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的;
(七)醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重後果的;
(八)參與套取、侵佔各類醫療保險資金的;
(九)其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的情形。
考評結果要在本單位內進行公示,並與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。醫療機構對本單位的醫務人員進行年度考核時,須將職業道德考評作為重要內容,醫德考評結果為優秀或良好的,年度考核方有資格評選優秀;醫德考評結果為較差的,年度考核為不稱職或不合格。
醫務人員定期考核中的職業道德評定,以醫德考評結果為依據。考核週期內,有一次以上醫德考評結果為較差的,認定為考核不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。
執業醫師的醫德考評結果,醫療機構應當按照《醫師定期考核管理辦法》的規定報送執業醫師定期考核機構。
七、有關要求和說明
醫德考評制度對於加強醫德醫風建設、提高醫療服務水平、糾正行業不正之風具有十分重要的意義,衛生局將加強對所轄醫療機構落實醫德考評制度工作情況的監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保考評工作取得實效。
各醫療機構要認真組織實施,層層落實責任,確保醫德考評工作順利進行。要制定具體實施細則,報衛生局稽核備案。對行政管理人員、工勤人員的考評辦法,由醫療機構參照本辦法自行制定。
對鄉村醫生醫德考評,由衛生局依據衛生部《鄉村醫生考核辦法》,結合本辦法內容一併進行。對城鎮個體醫生的醫德進行考評,參照對鄉村醫生醫德考評辦法進行。
為加強我省醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平,建立對醫務人員規範有效的激勵和約束機制,根據衛生部、國家中醫藥管理局《關於印發〈關於建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)〉的通知》(衛辦發〔20xx〕296號),結合我省實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以樹立社會主義榮辱觀、加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規範醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關係,更好地為廣大人民群眾的健康服務。
二、考評物件及內容
(一)全省各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員(以下統稱醫務人員)。
(二)內容:
1、救死扶傷,全心全意為人民服務。
⑴加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。
⑵增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
2、尊重患者的權利,為患者保守醫療祕密。
⑴對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富,一律平等對待,不得歧視。
⑵維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療祕密。
⑶在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
3、文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關係。
⑴關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
⑵著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規範,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
⑶認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關係。
4、遵紀守法,廉潔行醫。
⑴嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
⑵在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
⑶不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
⑷不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷燬醫學文書及有關資料。
⑸不違反規定外出行醫,不違反規定鑑定胎兒性別。
5、因病施治,規範醫療服務行為。
⑴嚴格執行診療規範和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
⑵認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。
⑶嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。
6、顧全大局,團結協作,和諧共事。
⑴積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動。
⑵正確處理同行、同事間的關係,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。
7、嚴謹求實,努力提高專業技術水平。
⑴積極參加在職培訓,刻苦鑽研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。
⑵增強責任意識,防範醫療差錯、醫療事故的發生。
三、組織管理
各級衛生行政部門應當成立醫療機構醫務人員醫德考評工作領導小組,負責本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作的監督管理和考核。按屬地化管理與行政隸屬管理相結合的原則,省衛生廳負責制定全省的醫療機構醫務人員醫德考評工作實施辦法,監督管理直屬醫療機構以及在省衛生廳註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;設區市衛生局負責制定和完善本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作實施細則,監督管理直屬醫療以及負責在設區市衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;縣(市、區)衛生局負責監督管理直屬醫療機構以及負責在縣(市、區)衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作。
各級醫療機構要認真組織實施醫德考評制度,成立由院領導和人事、紀檢監察、醫務、護理、質控、預防保健等有關業務職能部門負責人蔘加的醫德考評工作領導小組,人事部門為醫德考評工作具體經辦機構,負責擬定醫德考評工作方案並組織實施;紀檢監察組織協調、監督醫德考評工作,確保考評工作公正、公平、公開。
四、考評方法
(一)醫療機構按《江西省醫務人員醫德考評標準(試行)》(詳見附件)的要求對醫務人員醫德評分。評分按“基本要求”、“加分依據”、“扣分依據”計算得分後累加,累計得分高於100分的按滿分100分計算,扣分後低於0分的,按0分計算。根據得分將醫德考評結果分為四個等級:優秀、良好、一般、較差。優秀:得分≥90分,且沒有扣分;良好:得分≥80分,且扣分<15分;一般:得分≥60分,且扣分<25分;較差:得分<60分或扣分≥30分或有“一票否決”情形的。
(二)有下列情形之一的在醫德考評中“一票否決”:
1、醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重後果的;
2、違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關部門查辦或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當事人;
3、因工作不認真造成醫療事故,負完全責任或主要責任的當事人;
4、出具虛假醫學證明檔案或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷活動的;
5、隱匿、偽造或擅自銷燬醫學文書及有關資料的;
6、使用未經批准使用的藥品、製劑、消毒藥劑和醫療器械的;
7、不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8、未經患者或其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的;
9、非醫學需要,選擇性別人工終止妊娠和利用B超等手段對胎兒作性別鑑定的;
10、違反《醫師外出會診管理暫行規定》,私自外出行醫的;
11、洩露患者隱私,造成嚴重後果的;
12、在醫療服務活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益的;
13、通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成的;
14、在臨床診療活動中,接受醫療器械、藥品、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當利益的;或為藥品生產、經銷企業或人員登記、統計醫生處方或為此提供方便的;
15、對醫務人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責人和當事人;
16、發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的;
17、不服從組織安排,拒絕參加基層衛生幫扶、衛生對口支援、衛生援外工作的;
18、發生醫療事故或者發現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規定報告的;
19、因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;
20、受撤銷黨內職務或行政撤職及其以上處分的;
21、其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的;
22、各單位認定的其他行為。
(三)實行日常檢查與年終考核相結合,由醫療機構各職能科室按照責任分解,加強對醫務人員的日常檢查,如病歷、處方、用藥等情況的檢查,收集問卷調查、患者反映、投訴舉報和表揚獎勵等相關資料,為本單位醫德考評工作領導小組在年終時對醫務人員進行醫德考評時,提供考評依據。
(四)各醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,對醫務人員每年進行一次醫德考評,按照個人自我評價、科室評價、單位評價程式,最終由醫德考評工作領導小組綜合參考個人自我評價和科室評價,結合各職能部門所提供的材料,做出綜合醫德評價,填寫綜合評語,確定考評結果。
五、考評結果應用
考評結果要在本單位內進行公示,並與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。
醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優的人選和任職年度考核為“優秀”等級的人員,必須在醫德考評等級為“優秀”的人員中產生。醫德考評等級確定為一般的人員,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格,專業技術職務任職年限必須延遲1年。衛生技術人員的年度考核中“德”的分數,按照醫德考評的分數進行折算。
醫德考評等級確定為較差的人員,其任職年度考核等級直接確定為不稱職或不合格,不計算考核年限,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格和晉升薪級工資,專業技術職務任職年限必須延遲2年。
執業醫師、護士的醫德考評結果,醫療機構應當按照《醫師定期考核管理辦法》的規定報送執業醫師、護士定期考核機構,同時報送醫師、護士執業註冊的衛生行政部門,作為醫務人員定期考核中的職業道德評定。考核週期內,連續兩年醫德考評結果為一般或一次醫德考評結果為較差的,認定為執業醫師定期考核結果為不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。
各級醫療機構要對醫德考評“較差”等級的人員進行批評教育,對連續兩年被評為“較差”等級的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務的醫務人員,按幹部管理許可權,報請有關部門免除其行政職務。
六、考評要求
(一)醫務人員醫德考評工作要堅持客觀、科學、民主、公開、公平、公正的原則,要堅持領導與群眾相結合、日常考核與年終考核相結合、定性與定量相結合、醫德考評與醫務人員的其他考核管理工作相結合的原則,按照規定的許可權、條件、標準和程式進行。
(二)各設區市衛生局和省直醫療機構要將此項工作與醫院管理工作緊密結合起來,加強領導、精心組織、明確分工、落實責任、抓好落實。要有專門機構和專職人員負責具體工作,要根據本方案,結合實際,針對醫德醫風方面存在的突出問題,細化、量化考評內容,增強考評的針對性和實效性,制定本單位具體操作的醫德考評工作方案,並報省衛生廳備案。
(三)各級醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,每年進行一次醫務人員的醫德考評工作,應當為每位醫務人員建立醫德檔案,在醫德考評制度試行階段可先使用紙質檔案,等條件成熟後開發電子檔案,有條件的醫院可直接試行電子檔案。醫德檔案由單位人事部門負責保管,並按照相關法律法規,將醫務人員的醫德考評結果報送醫務人員定期考核機構(如執業醫師定期考核機構),同時報送醫師執業註冊的衛生行政部門。
(四)各級衛生行政部門和醫療機構要認真落實醫德考評工作責任制和責任追究制。各設區市衛生局加強對所轄醫療機構落實醫德考評制度工作情況的監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保醫德考評工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的醫療機構,根據具體情況,予以通報批評、年度目標責任制考核不合格、醫院等級評價、評審或複審不合格等處罰,並對主要負責人根據有關規定進行嚴肅處理。
各醫療機構職能科室要根據任務分工,明確責任,做好相關資料的收集,為年終醫德考評提供準確、詳細、真實的依據,如因職能科室工作人員工作不負責任造成年終無法提供本應該提供的日常檢查結果和資料或提供虛假檢查結果和資料的,視情節輕重,給予職能科室負責人和相關責任人員經濟處罰、組織處理或紀律處分。
省衛生廳將對各設區市衛生局和醫療機構貫徹落實《工作方案》的情況進行督導檢查,促進工作落實。
為貫徹落實黨的xx大精神,進一步加強醫德醫風建設,提高全區醫務人員職業道德素質和醫療水平,建立規範有效的激勵和約束機制,倡導“救死扶傷、忠於職守,愛崗敬業、滿腔熱忱,開拓進取、精益求精,樂於奉獻、文明行醫”行業新風尚,根據《執業醫師法》、國務院《護士條例》、衛生部《醫師定期考核管理辦法》和《關於實行醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)》等相關規定,結合我區實際,特制定本實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以樹立社會主義榮辱觀、加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規範醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關係,加快衛生誠信體系建設,更好地為廣大人民群眾的健康服務。?
二、考評範圍
全區各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員;管理人員中執行衛生技術人員崗位工資的人員(統稱醫務人員)。
三、考評標準
醫務人員醫德考評按百分制進行評定,基礎分為80分,滿分為100分。加分、扣分後的累計得分不得高於100分或低於0分,即:加分後累計得分超過100分的,以100分計算;扣分後累計得分低於0分的,以0分計算。(一)基本要求(基礎分80分)
1.救死扶傷,全心全意為人民服務(10分)。
(1)加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。
(2)增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
2.尊重患者的權利,為患者保守醫療祕密(10分)。
(1)對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富都平等對待,不得歧視。
(2)維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療祕密。
(3)在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
3.文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關係(10分)。
(1)關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
(2)著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規範,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
(3)認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關係。
4.遵紀守法,廉潔行醫(15分)。
(1)嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
(2)在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
(3)不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
(4)不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品、醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷燬醫學文書及有關資料。
(5)不違反規定外出行醫,不違反規定鑑定胎兒性別。
5.因病施治,規範醫療服務行為(15分)。
(1)嚴格執行診療規範和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
(2)認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。?
(3)嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。?
6.顧全大局,團結協作,和諧共事(10分)。?
(1)積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外、對口支援等醫療活動。?
(2)正確處理同行、同事間的關係,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。?
7.嚴謹求實,努力提高專業技術水平(10分)。?
(1)積極參加在職培訓,刻苦鑽研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。?
(2)增強責任意識,防範醫療差錯、醫療事故的發生。?
(二)加分依據 ?
1.參加單位組織的義診活動,每次加0.5分。?
2.參加基層衛生幫扶專案(不包括因晉升專業技術職務需要而參加基層衛生幫扶的),在農村牧區和社群連續工作超過1個月(含1個月)但不足3個月的,加1分;超過3個月(含3個月)但不足半年的,加2分;超過半年(含6個月)以上的,加3分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,另加2分。對於長期在基層工作(含社群)的人員最高可加到5分。?
3.參加衛生對口支援專案(不包括因晉升專業技術職務需要而參加衛生對口支援的),在條件艱苦地區(旗縣及以下)連續工作超過1個月(含1個月)但不足3個月的,加2分;超過3個月(含3個月)但不足半年的,加3分;超過半年(含6個月)以上的,加5分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,另加2分。 ?
4.收到患者及家屬表揚信、錦旗給個人的,每次加2分,給集體的,有關人員各加0.5分,每人最多加5分;收到單位表揚信、錦旗給予個人的,每次加2分,給集體的,有關人員各加0.5分,每人最多加5分。?
5.先進事蹟、典型正面事蹟在省級、設區市級和縣級新聞媒體報道屬個人的,每次分別加3、2、1分,每人最多加5分;屬集體的,有關人員每次各加2、1、0.5分,每人最多加5分。同一事例重複報道的,以加分高的一次計算,不重複累計。?
6.自覺拒收患者及其家屬給予的“紅包”、禮品等財物(經單位紀檢、糾風辦核實),或按規定把難以拒收的財物全部及時上繳單位或有關部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
7.堅決抵制商業賄賂,自覺拒收任何形式的回扣(經單位紀檢、糾風辦核實),或按規定把難以拒收的財物全部及時上繳單位有關部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
8.檢舉他人收受各種回扣、開單提成、擅自接受資助,經查屬實的,加5分。?
9.在工作中責任心強、認真細緻,及時發現、指出他人的工作差錯,從而避免出現醫療差錯或醫療事故的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
10.糾正他人因違反醫學保密規定和保護性醫療制度而挽回不良影響的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
11.積極參加各種突發事件的醫療搶救工作的,每次加1分,每人最多加3分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,加2分;受政府表彰的,加3分。?
12.見義勇為,為維護醫療秩序勇於同違法行為作鬥爭,受到本單位或上級有關部門表揚的,加5分。積極參加無償獻血的,每次獻血200毫升加1分,400毫升加2分(以獻血證為準)。?
13.被評為本單位先進工作者的(不包括各種單項表彰,下同),加3分;被廳、市、縣衛生行政部門評為先進工作者的,加4分;被評為設區市級勞模的,加5分;省級勞模的,加8分;全國勞模的,加10分(被評為全區或全國衛生系統先進工作者的分別按設區市級或省級勞模加分)。?
14.科室被評為本單位先進集體的(不包括各種單項表彰,下同),科室主任、護士長各加2分;被評為廳、市、縣級先進集體的,各加3分;被評為省級先進集體的,各加5分;被評為國家級先進集體的,各加10分。以上各項副職減半加分。?
(三)扣分依據 ?
1.未經批准,不參加單位組織的各項學習、活動的(值班或有其它任務的除外),發現1次扣1分。 ?
2.遲到、早退發現1次扣2分;曠工每次扣5分。 ?
3.上班時擅自離崗、串崗的,每次扣2分。從事與本職工作無關的活動的,每次扣3分。?
4.上班著裝不整潔、不佩戴胸牌上崗、語言不文明的,每次扣1分。?
5.不落實首診負責制或首問負責制的,每次扣2分。?
6.對患者及其家屬的疑問和投訴,不能耐心做好解釋說明和調查處理,激化矛盾糾紛,導致被患者及其家屬因行風問題實名投訴到本單位有關部門的,每例扣2分;被投訴到同級行政機關或新聞媒體的,每例扣3分;被投訴到上級行政機關或新聞媒體的,每例扣5分。(患者無理取鬧的除外)
7.醫務人員在醫療服務過程中有缺陷或不足,引起服務物件不滿意或發生爭吵的,每次酌情扣1~3分。?
8.科室不按規定提供規範的收費一日清單的,對科室主任、護士長和當事人每次各扣1分;雖有提供收費一日清單,但不及時、不規範的,對科室主任、護士長和當事人每次各扣0.5分。?
9.洩露患者隱私或醫學祕密的,每次扣2分;造成不良影響的,每次扣5分。?
10.違反《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》及其它藥物指導原則、指南使用藥品的,每次扣3分。?
11.不執行診療規範給病人作檢查檢驗的,每次扣2分。?
12.科室間或同事間鬧不團結,工作受到影響的,每人扣2分;工作受到嚴重影響的,每人扣5分。?
13.工作拖拉,不按時完成任務或不服從科室工作安排的,每次扣5分;不服從單位工作安排的,每次扣10分。?
14.違反衛生管理法律、法規、規章開展診療活動(包括超範圍執業)或者技術操作規範的,每次扣5分。?
15.因責任事故造成的醫療事故,負次要責任的當事人每次扣5~10分,負輕微責任的當事人每次扣1~5分;?
16.誇大或虛構病情,為單位或個人牟取利益的,視情節每次扣5~10分。?
17.在國家規定的收費專案和標準之外,自立、分解專案收費或提高標準加收費用的,對科室主任、護士長各扣3分;對當事人扣5分。?
18、急診急救不按規定時間到達者扣5分。?
(四)當年有下列情形之一的,實行“一票否決”,其醫德考評結果直接認定為較差:?
1.醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重後果的; ?
2.違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關部門查處或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當事人; ?
3.因工作不認真造成醫療事故,負完全責任或主要責任的當事人; ?
4.出具虛假醫學證明檔案或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷活動的; ?
5.隱匿、偽造或者擅自銷燬醫學文書及有關資料的; ?
6.使用未經批准使用的藥品、製劑、消毒藥劑和醫療器械的; ?
7.不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;?
8.未經患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的; ?
9.非醫學需要,利用B超等手段對胎兒作性別鑑定的; ?
10.違反《醫師外出會診管理暫行規定》,私自外出行醫的;?
11.洩露患者隱私,造成嚴重後果的; ?
12.在醫療服務活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益的; ?
13.介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成的;?
14.在臨床診療活動中,接受醫療器械、藥品、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益的;或為藥品生產、經銷企業或人員登記、統計醫生處方或為此提供方便的;?
15.違反衛生部《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》、省衛生廳《關於加強對醫療衛生機構接受社會資助參加或舉辦各種活動管理的通知》,擅自接受藥品、醫用器械、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或經銷人員的資助,外出參加學術活動、交流、考察、旅遊等活動的;?
16.對醫務人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責人和當事人;?
17.發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從單位和衛生行政部門調遣的;?
18.不服從組織安排,拒絕參加基層衛生幫扶、衛生對口支援、衛生援外工作的;?
19.發生醫療事故或者發現傳染病疫情、患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規定報告的;?
20.因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;?
21.受撤銷黨內職務或行政撤職及其以上處分的;?
22.其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的情形;?
23.單位認定的其他行為。?
四、考評步驟?
(一)個人自評:被考評的醫務人員對照考評標準的基本要求、加分和扣分依據,結合自己的實際工作表現,進行總結和自我評價,填寫《內蒙古自治區醫務人員醫德考評登記表》。?
(二)科室初評:在個人自評基礎上,以科室為單位,由科室考評小組根據每個人日常的醫德行為進行評價。?
(三)單位總評:由所在單位的醫德考評機構組織實施,根據個人自評、科室初評的結果,以日常檢查、問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況為主要參考依據,對每個醫務人員進行評價,作出醫德考評結論,填寫綜合評語。?
五、考評等次?
醫務人員醫德考評結果分為優秀、良好、一般、較差4個等次,並按下列條件確定:優秀――考評得分在90分以上(含90分),且沒有扣分。良好――考評得分在80分以上(含80分),且扣分不超過15分。一般――考評得分在60分以上(含60分),且扣分不超過30分。較差――考評得分在60分以下或扣分超過30分或有“一票否決”行為。?
醫德考評要嚴格堅持標準。自治區級醫療機構被確定為醫德考評優秀等次的人數一般控制在本單位實際參加考評總人數的15%以內(考評得分在90分以上,且沒有扣分的人數超過優秀等次控制數的,按考評分數從高到低排序截止到控制數;達不到優秀等次控制數的,按實際得分在90分以上,且沒有扣分的人數計算,下同)。自治區級醫療機構被地方黨委、政府評為綜合性表彰的先進集體,被評為全國、全省衛生系統先進集體,被授予“文明單位”稱號或繼續保持“文明單位”榮譽的,被確定為優秀等次的人數可控制在本單位實際參加考評總人數的20%以內;凡本單位領導班子成員受到黨紀政紀處分、刑事處罰或受到勞動教養的,當年該單位優秀等次比例不得超過實際參加考評總人數的12%。自治區級以下醫療機構被確定為醫德考評優秀等次的人數可按在當地人事部門確定的幹部任職年度考核優秀等次控制比例的基礎上增加5%來掌握;當地人事部門沒有確定幹部任職年度考核優秀等次控制比例的單位也可以參照自治區級醫療機構醫德考評優秀等次控制比例執行。優秀等次名額應根據實際情況在本單位內部合理分配。?
六、醫德檔案內容?
醫德檔案內容一般包括以下幾個方面:?
1.本人接受職業道德規範和醫學倫理知識培訓、考核情況;?
2.本單位或上級有關部門對文明規範服務、改善服務態度、尊重病人權益等檢查涉及本人方面的情況;?
3.本單位通過日常對病歷、處方的檢查分析和上級有關部門的抽查反映本人在合理檢查、合理治療、合理用藥、醫療服務收費(收費清單)方面的情況;?
4.本人獲得各種獎勵榮譽、新聞媒體先進事蹟報道和病人表揚;?
5.本人受到患者及其家屬投訴(問卷調查)及調查處理情況;?
6.本人違反職業道德或行業紀律受到本單位或上級有關部門調查處理或誡勉談話的情況;?
7.本人拒收或收受“紅包”和回扣、開單提成的情況;?
8.本人蔘加義診、基層衛生幫扶、衛生對口支援、突發事件的醫療搶救工作和社會公益活動等情況;?
9.其它能夠反映本人在醫德考評中需要加分或扣分的材料;?
10.本人醫務人員醫德考評表。?
七、考評結果應用?
醫德考評結果應在本單位範圍內進行公示,並與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。晉職晉級、崗位聘用應在考評結果為良好及以上的人員中產生。評先評優的人選和任職年度考核為“優秀”等次的人員,必須在醫德考評等次為“優秀”的人員中產生。醫德考評等次確定為一般的人員,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格,專業技術職務任職年限必須延遲1年。醫德考評等次確定為較差的人員,其任職年度考核等次直接確定為不稱職(或不合格),不計算考核年限,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格和晉升薪級工資,專業技術職務任職年限必須延遲2年;每年一次的薪級工資應不予調漲,或取消年終一次性獎勵工資。各級醫療機構的醫師定期考核中的職業道德評定,以醫德考評結果為依據。考核週期內有一次以上醫德考評結果為“較差”的,認定為考核不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。各級醫療機構要對醫德考評“較差”等次的人員進行批評教育,對連續2年被評為“較差”等次的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務的醫務人員,按幹部管理許可權,報請有關部門免除其行政職務。?
八、組織管理?
盟(市)、縣級以上衛生行政部門主管其轄區內醫療機構醫務人員的醫德考評工作。各級衛生行政部門應當成立醫療機構醫務人員醫德考評工作領導小組,負責本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作的監督管理和考核。按照屬地化管理與行政隸屬管理相結合的原則,自治區衛生廳負責制定全區的醫療機構醫務人員醫德考評工作實施辦法,監督管理自治區級醫療機構以及在自治區衛生廳註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;盟市衛生局負責制定和完善本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作實施細則,監督管理直屬醫療機構以及負責在設區市衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;縣(市、區)衛生局負責監督管理直屬醫療機構以及負責在縣(市、區)衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作。?
各級衛生行政部門要充分認識醫德考評制度對於加強醫德醫風建設、提高醫療服務水平、糾正行業不正之風的重要意義,將此項工作與醫院管理工作緊密結合起來。各級醫療機構要認真組織實施醫德考評制度,成立由院領導和人事、紀檢監察、有關業務職能部門負責人蔘加的醫德考評工作領導小組,人事部門或紀檢部門為醫德考評工作具體經辦機構,負責擬定醫德考評工作方案並組織實施;紀檢監察組織協調、監督醫德考評工作,確保考評工作公正、公平、公開。?
醫德考評工作要納入醫院管理體系,與衛生技術人員年度考核同時進行,每年進行一次,年度考核中“德”的分數按照醫德考評的分數進行折算。醫德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結合,與醫務人員的年度考核、定期考核等工作相結合。要認真落實醫德考評工作責任制和責任追究制。堅持日常檢查與年終醫德考評相結合,醫院各職能科室要根據每年糾風工作任務責任分解的要求,加強對醫務人員的病歷、處方、用藥和檢查情況的日常檢查和問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等相關資料的收集,為年終醫德考評提供準確、真實的依據。職能科室工作人員因工作不負責任,年終無法提供本應該提供的日常檢查結果和資料或提供虛假檢查結果和資料的,對職能科室負責人和相關責任人員視情節輕重,給予經濟處罰、組織處理或紀律處分。?
各級醫療機構應當為每位醫務人員建立醫德檔案,醫德檔案分為紙質檔案和電子檔案,在醫德考評制度試行階段可先使用手工紙質檔案,待條件成熟後開發電子檔案,有條件的醫院可直接試行電子檔案。醫德檔案由單位人事或紀檢部門負責保管,並按照《醫師定期考核管理辦法》的規定,把執業醫師的醫德考評結果報送執業醫師定期考核機構,同時報送醫師執業註冊的衛生行政部門。各級衛生行政部門每年要組織有關人員對醫院醫務人員醫德醫風考評工作進行監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保醫德考評工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的醫療機構,根據具體情況,予以通報批評、年度目標責任制考核不合格、醫院等級評價、評審或複審不合格等處罰,並對主要負責人根據有關規定進行嚴肅處理。?
九、有關說明?
本實施辦法從下發之日起實行。
為貫徹落實黨的xx大精神,進一步加強醫德醫風建設,提高全區醫務人員職業道德素質和醫療水平,建立規範有效的激勵和約束機制,倡導“救死扶傷、忠於職守,愛崗敬業、滿腔熱忱,開拓進取、精益求精,樂於奉獻、文明行醫”行業新風尚,根據《執業醫師法》、國務院《護士條例》、衛生部《醫師定期考核管理辦法》和《關於實行醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)》等相關規定,結合我區實際,特制定本實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以樹立社會主義榮辱觀、加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規範醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關係,加快衛生誠信體系建設,更好地為廣大人民群眾的健康服務。?
二、考評範圍
全區各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員;管理人員中執行衛生技術人員崗位工資的人員(統稱醫務人員)。
三、考評標準
醫務人員醫德考評按百分制進行評定,基礎分為80分,滿分為100分。加分、扣分後的累計得分不得高於100分或低於0分,即:加分後累計得分超過100分的,以100分計算;扣分後累計得分低於0分的,以0分計算。(一)基本要求(基礎分80分)
1.救死扶傷,全心全意為人民服務(10分)。
(1)加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。
(2)增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
2.尊重患者的權利,為患者保守醫療祕密(10分)。
(1)對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富都平等對待,不得歧視。
(2)維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療祕密。
(3)在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
3.文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關係(10分)。
(1)關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
(2)著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規範,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
(3)認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關係。
4.遵紀守法,廉潔行醫(15分)。
(1)嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
(2)在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
(3)不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
(4)不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品、醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷燬醫學文書及有關資料。
(5)不違反規定外出行醫,不違反規定鑑定胎兒性別。
5.因病施治,規範醫療服務行為(15分)。
(1)嚴格執行診療規範和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
(2)認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。?
(3)嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。?
6.顧全大局,團結協作,和諧共事(10分)。?
(1)積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外、對口支援等醫療活動。?
(2)正確處理同行、同事間的關係,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。?
7.嚴謹求實,努力提高專業技術水平(10分)。?
(1)積極參加在職培訓,刻苦鑽研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。?
(2)增強責任意識,防範醫療差錯、醫療事故的發生。?
(二)加分依據 ?
1.參加單位組織的義診活動,每次加0.5分。?
2.參加基層衛生幫扶專案(不包括因晉升專業技術職務需要而參加基層衛生幫扶的),在農村牧區和社群連續工作超過1個月(含1個月)但不足3個月的,加1分;超過3個月(含3個月)但不足半年的,加2分;超過半年(含6個月)以上的,加3分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,另加2分。對於長期在基層工作(含社群)的人員最高可加到5分。?
3.參加衛生對口支援專案(不包括因晉升專業技術職務需要而參加衛生對口支援的),在條件艱苦地區(旗縣及以下)連續工作超過1個月(含1個月)但不足3個月的,加2分;超過3個月(含3個月)但不足半年的,加3分;超過半年(含6個月)以上的,加5分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,另加2分。 ?
4.收到患者及家屬表揚信、錦旗給個人的,每次加2分,給集體的,有關人員各加0.5分,每人最多加5分;收到單位表揚信、錦旗給予個人的,每次加2分,給集體的,有關人員各加0.5分,每人最多加5分。?
5.先進事蹟、典型正面事蹟在省級、設區市級和縣級新聞媒體報道屬個人的,每次分別加3、2、1分,每人最多加5分;屬集體的,有關人員每次各加2、1、0.5分,每人最多加5分。同一事例重複報道的,以加分高的一次計算,不重複累計。?
6.自覺拒收患者及其家屬給予的“紅包”、禮品等財物(經單位紀檢、糾風辦核實),或按規定把難以拒收的財物全部及時上繳單位或有關部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
7.堅決抵制商業賄賂,自覺拒收任何形式的回扣(經單位紀檢、糾風辦核實),或按規定把難以拒收的財物全部及時上繳單位有關部門的,每次加2分,每人最多加5分。?
8.檢舉他人收受各種回扣、開單提成、擅自接受資助,經查屬實的,加5分。?
9.在工作中責任心強、認真細緻,及時發現、指出他人的工作差錯,從而避免出現醫療差錯或醫療事故的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
10.糾正他人因違反醫學保密規定和保護性醫療制度而挽回不良影響的,每次加1分,每人最多加3分。 ?
11.積極參加各種突發事件的醫療搶救工作的,每次加1分,每人最多加3分;因工作表現突出,受到衛生行政部門表彰的,加2分;受政府表彰的,加3分。?
12.見義勇為,為維護醫療秩序勇於同違法行為作鬥爭,受到本單位或上級有關部門表揚的,加5分。積極參加無償獻血的,每次獻血200毫升加1分,400毫升加2分(以獻血證為準)。?
13.被評為本單位先進工作者的(不包括各種單項表彰,下同),加3分;被廳、市、縣衛生行政部門評為先進工作者的,加4分;被評為設區市級勞模的,加5分;省級勞模的,加8分;全國勞模的,加10分(被評為全區或全國衛生系統先進工作者的分別按設區市級或省級勞模加分)。?
14.科室被評為本單位先進集體的(不包括各種單項表彰,下同),科室主任、護士長各加2分;被評為廳、市、縣級先進集體的,各加3分;被評為省級先進集體的,各加5分;被評為國家級先進集體的,各加10分。以上各項副職減半加分。?
(三)扣分依據 ?
1.未經批准,不參加單位組織的各項學習、活動的(值班或有其它任務的除外),發現1次扣1分。 ?
2.遲到、早退發現1次扣2分;曠工每次扣5分。 ?
3.上班時擅自離崗、串崗的,每次扣2分。從事與本職工作無關的活動的,每次扣3分。?
4.上班著裝不整潔、不佩戴胸牌上崗、語言不文明的,每次扣1分。?
5.不落實首診負責制或首問負責制的,每次扣2分。?
6.對患者及其家屬的疑問和投訴,不能耐心做好解釋說明和調查處理,激化矛盾糾紛,導致被患者及其家屬因行風問題實名投訴到本單位有關部門的,每例扣2分;被投訴到同級行政機關或新聞媒體的,每例扣3分;被投訴到上級行政機關或新聞媒體的,每例扣5分。(患者無理取鬧的除外)
7.醫務人員在醫療服務過程中有缺陷或不足,引起服務物件不滿意或發生爭吵的,每次酌情扣1~3分。?
8.科室不按規定提供規範的收費一日清單的,對科室主任、護士長和當事人每次各扣1分;雖有提供收費一日清單,但不及時、不規範的,對科室主任、護士長和當事人每次各扣0.5分。?
9.洩露患者隱私或醫學祕密的,每次扣2分;造成不良影響的,每次扣5分。?
10.違反《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》及其它藥物指導原則、指南使用藥品的,每次扣3分。?
11.不執行診療規範給病人作檢查檢驗的,每次扣2分。?
12.科室間或同事間鬧不團結,工作受到影響的,每人扣2分;工作受到嚴重影響的,每人扣5分。?
13.工作拖拉,不按時完成任務或不服從科室工作安排的,每次扣5分;不服從單位工作安排的,每次扣10分。?
14.違反衛生管理法律、法規、規章開展診療活動(包括超範圍執業)或者技術操作規範的,每次扣5分。?
15.因責任事故造成的醫療事故,負次要責任的當事人每次扣5~10分,負輕微責任的當事人每次扣1~5分;?
16.誇大或虛構病情,為單位或個人牟取利益的,視情節每次扣5~10分。?
17.在國家規定的收費專案和標準之外,自立、分解專案收費或提高標準加收費用的,對科室主任、護士長各扣3分;對當事人扣5分。?
18、急診急救不按規定時間到達者扣5分。?
(四)當年有下列情形之一的,實行“一票否決”,其醫德考評結果直接認定為較差:?
1.醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重後果的; ?
2.違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關部門查處或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當事人; ?
3.因工作不認真造成醫療事故,負完全責任或主要責任的當事人; ?
4.出具虛假醫學證明檔案或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷活動的; ?
5.隱匿、偽造或者擅自銷燬醫學文書及有關資料的; ?
6.使用未經批准使用的藥品、製劑、消毒藥劑和醫療器械的; ?
7.不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;?
8.未經患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的; ?
9.非醫學需要,利用B超等手段對胎兒作性別鑑定的; ?
10.違反《醫師外出會診管理暫行規定》,私自外出行醫的;?
11.洩露患者隱私,造成嚴重後果的; ?
12.在醫療服務活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益的; ?
13.介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成的;?
14.在臨床診療活動中,接受醫療器械、藥品、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益的;或為藥品生產、經銷企業或人員登記、統計醫生處方或為此提供方便的;?
15.違反衛生部《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》、省衛生廳《關於加強對醫療衛生機構接受社會資助參加或舉辦各種活動管理的通知》,擅自接受藥品、醫用器械、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或經銷人員的資助,外出參加學術活動、交流、考察、旅遊等活動的;?
16.對醫務人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責人和當事人;?
17.發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從單位和衛生行政部門調遣的;?
18.不服從組織安排,拒絕參加基層衛生幫扶、衛生對口支援、衛生援外工作的;?
19.發生醫療事故或者發現傳染病疫情、患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規定報告的;?
20.因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;?
21.受撤銷黨內職務或行政撤職及其以上處分的;?
22.其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的情形;?
23.單位認定的其他行為。?
四、考評步驟?
(一)個人自評:被考評的醫務人員對照考評標準的基本要求、加分和扣分依據,結合自己的實際工作表現,進行總結和自我評價,填寫《內蒙古自治區醫務人員醫德考評登記表》。?
(二)科室初評:在個人自評基礎上,以科室為單位,由科室考評小組根據每個人日常的醫德行為進行評價。?
(三)單位總評:由所在單位的醫德考評機構組織實施,根據個人自評、科室初評的結果,以日常檢查、問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況為主要參考依據,對每個醫務人員進行評價,作出醫德考評結論,填寫綜合評語。?
五、考評等次?
醫務人員醫德考評結果分為優秀、良好、一般、較差4個等次,並按下列條件確定:優秀――考評得分在90分以上(含90分),且沒有扣分。良好――考評得分在80分以上(含80分),且扣分不超過15分。一般――考評得分在60分以上(含60分),且扣分不超過30分。較差――考評得分在60分以下或扣分超過30分或有“一票否決”行為。?
醫德考評要嚴格堅持標準。自治區級醫療機構被確定為醫德考評優秀等次的人數一般控制在本單位實際參加考評總人數的15%以內(考評得分在90分以上,且沒有扣分的人數超過優秀等次控制數的,按考評分數從高到低排序截止到控制數;達不到優秀等次控制數的,按實際得分在90分以上,且沒有扣分的人數計算,下同)。自治區級醫療機構被地方黨委、政府評為綜合性表彰的先進集體,被評為全國、全省衛生系統先進集體,被授予“文明單位”稱號或繼續保持“文明單位”榮譽的,被確定為優秀等次的人數可控制在本單位實際參加考評總人數的20%以內;凡本單位領導班子成員受到黨紀政紀處分、刑事處罰或受到勞動教養的,當年該單位優秀等次比例不得超過實際參加考評總人數的12%。自治區級以下醫療機構被確定為醫德考評優秀等次的人數可按在當地人事部門確定的幹部任職年度考核優秀等次控制比例的基礎上增加5%來掌握;當地人事部門沒有確定幹部任職年度考核優秀等次控制比例的單位也可以參照自治區級醫療機構醫德考評優秀等次控制比例執行。優秀等次名額應根據實際情況在本單位內部合理分配。?
六、醫德檔案內容?
醫德檔案內容一般包括以下幾個方面:?
1.本人接受職業道德規範和醫學倫理知識培訓、考核情況;?
2.本單位或上級有關部門對文明規範服務、改善服務態度、尊重病人權益等檢查涉及本人方面的情況;?
3.本單位通過日常對病歷、處方的檢查分析和上級有關部門的抽查反映本人在合理檢查、合理治療、合理用藥、醫療服務收費(收費清單)方面的情況;?
4.本人獲得各種獎勵榮譽、新聞媒體先進事蹟報道和病人表揚;?
5.本人受到患者及其家屬投訴(問卷調查)及調查處理情況;?
6.本人違反職業道德或行業紀律受到本單位或上級有關部門調查處理或誡勉談話的情況;?
7.本人拒收或收受“紅包”和回扣、開單提成的情況;?
8.本人蔘加義診、基層衛生幫扶、衛生對口支援、突發事件的醫療搶救工作和社會公益活動等情況;?
9.其它能夠反映本人在醫德考評中需要加分或扣分的材料;?
10.本人醫務人員醫德考評表。?
七、考評結果應用?
醫德考評結果應在本單位範圍內進行公示,並與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。晉職晉級、崗位聘用應在考評結果為良好及以上的人員中產生。評先評優的人選和任職年度考核為“優秀”等次的人員,必須在醫德考評等次為“優秀”的人員中產生。醫德考評等次確定為一般的人員,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格,專業技術職務任職年限必須延遲1年。醫德考評等次確定為較差的人員,其任職年度考核等次直接確定為不稱職(或不合格),不計算考核年限,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格和晉升薪級工資,專業技術職務任職年限必須延遲2年;每年一次的薪級工資應不予調漲,或取消年終一次性獎勵工資。各級醫療機構的醫師定期考核中的職業道德評定,以醫德考評結果為依據。考核週期內有一次以上醫德考評結果為“較差”的,認定為考核不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。各級醫療機構要對醫德考評“較差”等次的人員進行批評教育,對連續2年被評為“較差”等次的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務的醫務人員,按幹部管理許可權,報請有關部門免除其行政職務。?
八、組織管理?
盟(市)、縣級以上衛生行政部門主管其轄區內醫療機構醫務人員的醫德考評工作。各級衛生行政部門應當成立醫療機構醫務人員醫德考評工作領導小組,負責本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作的監督管理和考核。按照屬地化管理與行政隸屬管理相結合的原則,自治區衛生廳負責制定全區的醫療機構醫務人員醫德考評工作實施辦法,監督管理自治區級醫療機構以及在自治區衛生廳註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;盟市衛生局負責制定和完善本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作實施細則,監督管理直屬醫療機構以及負責在設區市衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;縣(市、區)衛生局負責監督管理直屬醫療機構以及負責在縣(市、區)衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作。?
各級衛生行政部門要充分認識醫德考評制度對於加強醫德醫風建設、提高醫療服務水平、糾正行業不正之風的重要意義,將此項工作與醫院管理工作緊密結合起來。各級醫療機構要認真組織實施醫德考評制度,成立由院領導和人事、紀檢監察、有關業務職能部門負責人蔘加的醫德考評工作領導小組,人事部門或紀檢部門為醫德考評工作具體經辦機構,負責擬定醫德考評工作方案並組織實施;紀檢監察組織協調、監督醫德考評工作,確保考評工作公正、公平、公開。?
醫德考評工作要納入醫院管理體系,與衛生技術人員年度考核同時進行,每年進行一次,年度考核中“德”的分數按照醫德考評的分數進行折算。醫德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,堅持定性考評與量化考核相結合,與醫務人員的年度考核、定期考核等工作相結合。要認真落實醫德考評工作責任制和責任追究制。堅持日常檢查與年終醫德考評相結合,醫院各職能科室要根據每年糾風工作任務責任分解的要求,加強對醫務人員的病歷、處方、用藥和檢查情況的日常檢查和問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等相關資料的收集,為年終醫德考評提供準確、真實的依據。職能科室工作人員因工作不負責任,年終無法提供本應該提供的日常檢查結果和資料或提供虛假檢查結果和資料的,對職能科室負責人和相關責任人員視情節輕重,給予經濟處罰、組織處理或紀律處分。?
各級醫療機構應當為每位醫務人員建立醫德檔案,醫德檔案分為紙質檔案和電子檔案,在醫德考評制度試行階段可先使用手工紙質檔案,待條件成熟後開發電子檔案,有條件的醫院可直接試行電子檔案。醫德檔案由單位人事或紀檢部門負責保管,並按照《醫師定期考核管理辦法》的規定,把執業醫師的醫德考評結果報送執業醫師定期考核機構,同時報送醫師執業註冊的衛生行政部門。各級衛生行政部門每年要組織有關人員對醫院醫務人員醫德醫風考評工作進行監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保醫德考評工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的醫療機構,根據具體情況,予以通報批評、年度目標責任制考核不合格、醫院等級評價、評審或複審不合格等處罰,並對主要負責人根據有關規定進行嚴肅處理。?
九、有關說明?
本實施辦法從下發之日起實行。
為了強化學校教育教學工作,充分調動廣大教師的積極性和主動性,結合學校實際,特制定如下考核細則。
一、思想表現(35分)
(一)、師德修養(10分)
1、堅持黨的教育方針、政策,政治立場堅定。按時參加政治學習活動,認真做好學習筆記。(2分)
2、遵守社會公德,遵守校規校紀。衣著得體,舉止文明,積極維護教師形象。(2分)
3、支援學校各項工作,及時完成學校安排的各項工作任務。(4分)
4、尊重學生,平等對待所有學生,不歧視辱罵學生,不允許體罰和變相體罰學生。(2分)
(二)、工作紀律(25分)
1、遵守學校請假和出勤考勤制度,具體按制度執行。(15分)
2、遵守辦公紀律,上班時間不幹私活,不做與教學無關的事情。(3分)
3、按照課程表上課,不準私自調課,上課不準發生接打手機現象。(5分)
4、保持辦公室的衛生,備品擺放整齊,無丟失損壞。(2分)
二、教學工作(50分)
(一)、備課(15分)
1、超前一週做好所任學科的備課工作,教案及時規範。(14分)(教案的具體要求)
2、積極參加集體備課。(1分)
(二)、上課(10分)
1、能夠緊扣教學目標上課,重點、難點突出,在教學中滲透德育教育,所授課程無知識性錯誤。(3分)
2、教學設計條理清晰,結構合理,教學方法、手段先進,體現教師主導、學生主體的原則,板書規範。(4分)
4、教學基本功達標,教學語言準確,教態大方,應變能力強。(3分)
(三)、作業(8分)
1、作業設計精當、適量,書寫工整,作業本整齊。(3分)
2、批改及時、認真、準確、無少批、漏批、錯批等現象發生。(4分)
3、批語等級制,多使用激勵性語言,啟發性標誌。(1分)
(四)、效果(10分)
1、學生喜歡任課教師所教學科,學習積極性普遍較高。(1分)
2、學生全面掌握所學知識,通過學校抽檢學生掌握知識情況確定教學效果。(9分)
(五)、材料上交(7分)
1、按時上交學初各項計劃進度,期末的各項 總結。(1分)
2、聽課筆記符合上級教育部門規定的標準,書寫要規範。(3分)
3、及時上交學校佈置的各項材料。(2分)
4、及時上交突發、臨時性材料。(1分)
三、教研工作(10分)
1、積極參加教研活動,按要求準備充分,質量較高。(2分)
2、按時認真完成教研組佈置的教研任務,每學期撰寫一篇教研論文。(2分)
3、積極參加各種聽評課活動,研討活動,業務學習,並做好記錄。(2分)
4、每學期參加學校組織的各種聽課活動不少於10節。(2分)
5、做好“後進生”轉化工作,分析原因制定對策,工作手冊有體現。(2分)
四、專業發展(5分)
1、學歷達標。(3分)積極參加自學,函授學習,學歷達到上級規定標準,並能逐步提高。
2、繼續教育。(1分)積極參加本校培訓和繼續教育工作,堅持個人自學專業知識與培訓相結合,掌握最新教學方法,在教學方面有創新。
3、教師掌握現代化教學手段,能夠應用多媒體教學。(1分)
五、加分
1、每學期出一節示範課或者觀摩課加1分。
2、期末考試成績及格率達到100%的加2分,較上次期末成績提高的加2分。
3、有科研成果發表、獲獎的,國家級加3分,省級加2分,總局級加1分。
4、獲得本年度林業局級和教育部門先進個人的加1分,管局、總局級的加2分,省級的加3分。
5、為學校做出突出貢獻的加2分。
考核專案(總分100分)
1、經濟工作(35分)
(1)招引固定資產投資1000萬元以上工業專案或固定資產投資500萬元以上農業產業化專案或固定資產投資200萬元以上文化產業專案1個(10分)。
(2)招引年貢獻稅收50萬元以上的商貿物流企業1個(5分)。
(3)完成推進現代農業發展形成本村特色並被縣認可(5分)。
(4)組建農業專業合作社1個並實際運作(5分)。
(5)完成村莊規劃建設與管理任務,確保農地增減掛鉤工作順利推進(5分)。
(6)完成村集體新增經營性收入5萬元(5分)。
2、基礎工作(53分)
(1)完成各項費用收繳任務(21分)。其中水利工程水費(2分)、建築營業稅(1分)、水稻保險(1分)、小麥保險(1分)、一事一議資金籌集(2分)、新農保擴面(1分)。
(2)完成農田水利建設和綠化造林工作任務(4分)。
(3)完成脫貧奔小康工作任務(3分)。
(4)完成村莊環境整治工作任務(6分)。
(5)落實各項計劃生育政策,完成計劃生育各項工作任務(8分)。
(6)完成秸稈禁燒及綜合利用工作任務(7分)。
(7)做好社會管理工作(6分),其中安全生產(2分)、信訪穩定(2分)、社會治安綜合治理(1分)、環保(1分)。
(8)完成村級財務管理各項工作任務(6分)。
(9)做好民生事業(5分),其中五保物件入院集中供養1分、居民養老保險覆蓋1分、廣電村村通1分、徵兵1分、合作醫療1分。
3、黨的建設(12分)
(1)組織黨員正常開展活動,強化學習型黨組織建設,年內召開組織生活會不少於兩次(1分),完成新發展黨員2名(1分)和文明村建立(1分)任務。
(2)加強陣地建設,完成新農村服務中心七室兩超市一廣場建設(4分)任務。
(3)加強班子建設,做到勤奮團結,富有活力,勇於爭先(3分)。
(4)落實黨風廉政各項規定(1分),完成統戰宣傳工作(1分)任務
為加強我省醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平,建立對醫務人員規範有效的激勵和約束機制,根據衛生部、國家中醫藥管理局《關於印發〈關於建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)〉的通知》(衛辦發〔20xx〕296號),結合我省實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以樹立社會主義榮辱觀、加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規範醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關係,更好地為廣大人民群眾的健康服務。
二、考評物件及內容
(一)全省各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員(以下統稱醫務人員)。
(二)內容:
1、救死扶傷,全心全意為人民服務。
⑴加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。
⑵增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
2、尊重患者的權利,為患者保守醫療祕密。
⑴對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富,一律平等對待,不得歧視。
⑵維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療祕密。
⑶在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
3、文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關係。
⑴關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
⑵著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規範,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
⑶認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關係。
4、遵紀守法,廉潔行醫。
⑴嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
⑵在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
⑶不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用裝置、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
⑷不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷燬醫學文書及有關資料。
⑸不違反規定外出行醫,不違反規定鑑定胎兒性別。
5、因病施治,規範醫療服務行為。
⑴嚴格執行診療規範和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
⑵認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。
⑶嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。
6、顧全大局,團結協作,和諧共事。
⑴積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動。
⑵正確處理同行、同事間的關係,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。
7、嚴謹求實,努力提高專業技術水平。
⑴積極參加在職培訓,刻苦鑽研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。
⑵增強責任意識,防範醫療差錯、醫療事故的發生。
三、組織管理
各級衛生行政部門應當成立醫療機構醫務人員醫德考評工作領導小組,負責本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作的監督管理和考核。按屬地化管理與行政隸屬管理相結合的原則,省衛生廳負責制定全省的醫療機構醫務人員醫德考評工作實施辦法,監督管理直屬醫療機構以及在省衛生廳註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;設區市衛生局負責制定和完善本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作實施細則,監督管理直屬醫療以及負責在設區市衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;縣(市、區)衛生局負責監督管理直屬醫療機構以及負責在縣(市、區)衛生局註冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作。
各級醫療機構要認真組織實施醫德考評制度,成立由院領導和人事、紀檢監察、醫務、護理、質控、預防保健等有關業務職能部門負責人蔘加的醫德考評工作領導小組,人事部門為醫德考評工作具體經辦機構,負責擬定醫德考評工作方案並組織實施;紀檢監察組織協調、監督醫德考評工作,確保考評工作公正、公平、公開。
四、考評方法
(一)醫療機構按《江西省醫務人員醫德考評標準(試行)》(詳見附件)的要求對醫務人員醫德評分。評分按“基本要求”、“加分依據”、“扣分依據”計算得分後累加,累計得分高於100分的按滿分100分計算,扣分後低於0分的,按0分計算。根據得分將醫德考評結果分為四個等級:優秀、良好、一般、較差。優秀:得分≥90分,且沒有扣分;良好:得分≥80分,且扣分<15分;一般:得分≥60分,且扣分<25分;較差:得分<60分或扣分≥30分或有“一票否決”情形的。
(二)有下列情形之一的在醫德考評中“一票否決”:
1、醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重後果的;
2、違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關部門查辦或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當事人;
3、因工作不認真造成醫療事故,負完全責任或主要責任的當事人;
4、出具虛假醫學證明檔案或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷活動的;
5、隱匿、偽造或擅自銷燬醫學文書及有關資料的;
6、使用未經批准使用的藥品、製劑、消毒藥劑和醫療器械的;
7、不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8、未經患者或其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的;
9、非醫學需要,選擇性別人工終止妊娠和利用B超等手段對胎兒作性別鑑定的;
10、違反《醫師外出會診管理暫行規定》,私自外出行醫的;
11、洩露患者隱私,造成嚴重後果的;
12、在醫療服務活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益的;
13、通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成的;
14、在臨床診療活動中,接受醫療器械、藥品、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當利益的;或為藥品生產、經銷企業或人員登記、統計醫生處方或為此提供方便的;
15、對醫務人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責人和當事人;
16、發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的;
17、不服從組織安排,拒絕參加基層衛生幫扶、衛生對口支援、衛生援外工作的;
18、發生醫療事故或者發現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規定報告的;
19、因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;
20、受撤銷黨內職務或行政撤職及其以上處分的;
21、其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的;
22、各單位認定的其他行為。
(三)實行日常檢查與年終考核相結合,由醫療機構各職能科室按照責任分解,加強對醫務人員的日常檢查,如病歷、處方、用藥等情況的檢查,收集問卷調查、患者反映、投訴舉報和表揚獎勵等相關資料,為本單位醫德考評工作領導小組在年終時對醫務人員進行醫德考評時,提供考評依據。
(四)各醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,對醫務人員每年進行一次醫德考評,按照個人自我評價、科室評價、單位評價程式,最終由醫德考評工作領導小組綜合參考個人自我評價和科室評價,結合各職能部門所提供的材料,做出綜合醫德評價,填寫綜合評語,確定考評結果。
五、考評結果應用
考評結果要在本單位內進行公示,並與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。
醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優的人選和任職年度考核為“優秀”等級的人員,必須在醫德考評等級為“優秀”的人員中產生。醫德考評等級確定為一般的人員,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格,專業技術職務任職年限必須延遲1年。衛生技術人員的年度考核中“德”的分數,按照醫德考評的分數進行折算。
醫德考評等級確定為較差的人員,其任職年度考核等級直接確定為不稱職或不合格,不計算考核年限,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格和晉升薪級工資,專業技術職務任職年限必須延遲2年。
執業醫師、護士的醫德考評結果,醫療機構應當按照《醫師定期考核管理辦法》的規定報送執業醫師、護士定期考核機構,同時報送醫師、護士執業註冊的衛生行政部門,作為醫務人員定期考核中的職業道德評定。考核週期內,連續兩年醫德考評結果為一般或一次醫德考評結果為較差的,認定為執業醫師定期考核結果為不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。
各級醫療機構要對醫德考評“較差”等級的人員進行批評教育,對連續兩年被評為“較差”等級的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務的醫務人員,按幹部管理許可權,報請有關部門免除其行政職務。
六、考評要求
(一)醫務人員醫德考評工作要堅持客觀、科學、民主、公開、公平、公正的原則,要堅持領導與群眾相結合、日常考核與年終考核相結合、定性與定量相結合、醫德考評與醫務人員的其他考核管理工作相結合的原則,按照規定的許可權、條件、標準和程式進行。
(二)各設區市衛生局和省直醫療機構要將此項工作與醫院管理工作緊密結合起來,加強領導、精心組織、明確分工、落實責任、抓好落實。要有專門機構和專職人員負責具體工作,要根據本方案,結合實際,針對醫德醫風方面存在的突出問題,細化、量化考評內容,增強考評的針對性和實效性,制定本單位具體操作的醫德考評工作方案,並報省衛生廳備案。
(三)各級醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,每年進行一次醫務人員的醫德考評工作,應當為每位醫務人員建立醫德檔案,在醫德考評制度試行階段可先使用紙質檔案,等條件成熟後開發電子檔案,有條件的醫院可直接試行電子檔案。醫德檔案由單位人事部門負責保管,並按照相關法律法規,將醫務人員的醫德考評結果報送醫務人員定期考核機構(如執業醫師定期考核機構),同時報送醫師執業註冊的衛生行政部門。
(四)各級衛生行政部門和醫療機構要認真落實醫德考評工作責任制和責任追究制。各設區市衛生局加強對所轄醫療機構落實醫德考評制度工作情況的監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保醫德考評工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的醫療機構,根據具體情況,予以通報批評、年度目標責任制考核不合格、醫院等級評價、評審或複審不合格等處罰,並對主要負責人根據有關規定進行嚴肅處理。
各醫療機構職能科室要根據任務分工,明確責任,做好相關資料的收集,為年終醫德考評提供準確、詳細、真實的依據,如因職能科室工作人員工作不負責任造成年終無法提供本應該提供的日常檢查結果和資料或提供虛假檢查結果和資料的,視情節輕重,給予職能科室負責人和相關責任人員經濟處罰、組織處理或紀律處分。
省衛生廳將對各設區市衛生局和醫療機構貫徹落實《工作方案》的情況進行督導檢查,促進工作落實。
為進一步加強機關作風效能建設,改進工作作風,提高工作效能,提升服務水平,規範公務行為,優化發展環境,凝心聚力、開拓創新,加快推進“兩個率先”,根據《*地區》,結合我*實際,制定本考評辦法。
一、指導思想和原則
(一)指導思想。堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞、中心工作,以提高機關效能和執行力為重點,以推進機關作風效能建設工作規範化、制度化為目的,通過考評實現各級機關幹部素質明顯增強,工作作風明顯改進,服務水平明顯提升,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化,為“兩個率先”奮鬥目標順利實現提供有力保障。
(二)原則。一是堅持實事求是,客觀真實地反映考評單位效能工作原則;二是堅持公開、公平、公正,增強考評工作的透明度和民-主性的原則;三是堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則。
二、組織領導
機關作風效能建設考評工作在縣機關作風效能建設工作領導小組的領導下,由*機關作風效能建設工作領導小組辦公室具體組織實施,各考評單位積極配合。
機關作風效能建設考評工作實行分級考評制。一是*機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責對全*各鄉(鎮)場、街道辦事處、各相關部門、單位進行考評。二是各單位機關作風效能建設工作領導小組負責對本單位各科室、下屬部門進行考評。
三、考評物件
各鄉(鎮)場、街道辦事處、*直各部門、單位、駐庫各垂管單位。
四、考評內容及分值設定
機關作風效能建設工作實行100分制考核,具體考核內容:
《*縣機關作風效能建設工作考評細則》附後。
五、考評方法
機關作風效能建設考評工作以日常督查、明察暗訪、民-主評議、受理群眾投訴、查處不作為、慢作為、亂作為案件等為考評的重要手段。其中,日常督查、明察暗訪、民-主評議以檢查通報的形式予以公佈,作為扣分依據。
(一)日常督查。機關作風效能建設工作領導小組辦公室會同各成員單位組成督查組,對縣委、政府重點督辦內容,縣領導重要批示,縣委、政府重要工作部署等工作的貫徹落實情況進行督查;按照自治區、地區及縣有關規定,對縣各級機關作風效能建設情況進行督查。
(二)明察暗訪。機關作風效能建設工作領導小組辦公室會同各成員單位組成督查組定期或不定期對各鄉(鎮)場、街道辦事處和各有關部門、單位機關作風效能建設情況進行明察暗訪。
(三)民-主評議。由縣機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責組織,定期或不定期對各部門、單位工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民-主評議。行政服務中心組織對各辦事視窗工作作風、服務質量和辦事效率等情況進行民-主評議。
(四)受理投訴。監察局按照有關規定,負責受理機關工作人員不作為、慢作為、亂作為及損害群眾利益的突出問題等投訴,並進行查處。
六、考評結果的運用
(一)對考評排名前3位的鄉(鎮)、排名第1位的農牧場、排名第1位的街道辦事處及排名前15位的部門、單位,由縣委、政府在全縣範圍予以通報表彰。
(二)對考評排名後2位的鄉(鎮)、排名最後1位的農牧場、排名最後1位的街道辦事處及排名後10位的部門、單位,由縣委、政府在全縣範圍予以通報批評。同時,、分管領導對這些單位黨政一把手進行誡勉談話,並向*機關作風效能建設工作領導小組報送整改方案,限期整改。
對連續兩年考評排名靠後的單位黨政“一把手”取消年度評先評優資格,並經機關作風效能建設工作領導小組研究,提出處理建議上報、。
(四)垂直管理單位的考評結果除運用上述考評辦法外,由機關作風效能建設工作領導小組向其上級主管單位通報有關情況。
(五)組織、人事部門要將機關作風效能建設工作考評結果作為領導幹部考評、評先評優的重要依據。
七、考評紀律
(一)堅持公開、公平、公正。
(二)嚴格按照考評辦法進行考評。
(三)不準弄虛作假,提供虛假資料。
(四)不準對考評工作人員打擊報復。
本辦法由機關作風效能建設工作領導小組辦公室負責解釋。
本辦法自20xx年1月1日起實施。
一、考核物件
辦公室、產業科教科、法制科、經營管理科、農技110服務中心,畜牧獸醫局、糧棉站、蔬菜辦、農機管理總站、特產站、土肥站、植保植檢站、種子管理站、農業執法大隊。
二、考核內容
執行紀律、廉政建設、服務企業、行風建設和效能建設
三、計分辦法
執行紀律30分,廉政建設20分、服務企業20分、行風建設10,效能建設20分,總分為100分。各單位考核實際得分乘以15%後計入綜合考核分。在作風和效能建設方面有創新,有特色,獲得區級以先進單位或被上級、領導批示推廣的,按照創先爭優綜合考核辦法規定直接加分。
四、考核程式
1、自評申報。各單位結合年度工作總結,對照考核內容和評分細則進行自查考評,並填寫《衢江區農業局作風和效能建設考核細則(考核評分表)》,向局創先爭優綜合考核辦公室申報。
2、組織核查。由局創先爭優綜合考核辦公室組織有關人員進行核查。
3、結果應用。局創先爭優綜合考核辦公室對各單位作風和效能建設考核情況進行彙總,考核結果計入局創先爭優綜合考核相應分值。
第一條 為規範市局績效考核中的市局科室重點工作量化考核,根據《濱州市質量技術監督系統20xx年度績效考核辦法》的有關規定,制定本細則。
第二條 市局科室牽頭重點工作考核,主要是市局工作要點或省局對口處室部署的重要專項工作任務分解到各科室、單位的便於量化的任務;以及市局各科室制定的本科室、本單位年度工作要點中便於量化的任務。市局科室牽頭重點工作考核專案由市局各科室、有關直屬單位提出,報領導小組研究批准並設定具體分值。
第三條 市局科室重點工作考核專案的設定:
(一)對各縣區局(包括三個分局籌備辦)的市局科室牽頭重點工作考核專案,由市局有關科室、直屬單位分別提出考核專案、考核細則,報考核辦,由考核辦彙總後提交領導小組審批確認,批准下發。市局各科室、直屬單位提出的考核專案以每項100分設定分值,由考核辦按考核辦法確定的權重換算計入總分。
(二)市局各科室、各直屬單位自行提出本科室、單位的科室重點工作考核內容,並提出具體量化考核指標、分值和評分標準,形成本科室、單位《市局科室重點工作量化分值表》初稿,經分管領導稽核後提交考核辦。《市局科室重點工作量化分值表》按100分設定分值,按權重計入總分。考核辦對各科室、直屬單位提交的《市局科室重點工作量化分值表》彙總後,提交領導小組審批確認,並予以公佈。
(三)上級部署的重大專項工作分解到各科室、直屬單位的便於量化的任務,將在半年和年終考核前,由有關科室、單位提出,經考核辦報領導小組審定後補充到對市局科室重點工作的考核細則中,並會商有關科室、單位重新設定分值權重。
第四條 各科室、直屬單位在草擬《市局科室重點工作量化分值表》時,應認真研究確定“考核內容”,突出主要職責和重點工作,防止輕重顛倒甚至避重就輕;要科學合理設定“考核指標”、“分值”和“評分標準”等專案,避免採用過於巨集觀或模糊的表述,防止對類似工作內容的重複列舉和多項拆分,使《市局科室重點工作量化分值表》充分體現主要工作績效,確保考核操作切實可行。考核指標設定應可測量、可比較。要通過明確工作完成時限、具體的完成標誌或成果,規定工作完成的具體階段、數量要求或百分比例等方法,儘可能地量化績效考核指標。
第五條 市局科室牽頭重點工作考核,由年初設定考核專案的市局科室或直屬單位按照考核細則進行考核,分半年和年終兩次進行,取兩次考核的平均分值計入總分。考核得分情況提交市局考核辦,由考核辦彙總後報領導小組批准確認。
第六條 市局科室重點工作任務因不可抗力或政策因素確需調整的,各科室、直屬單位應在年終考核開始前及時向考核辦提出書面申請並說明理由,考核辦初審後報領導小組審批方可調整。
第七條 本細則由考核辦負責解釋。
一、考核評定說明
1、市直學校考核內容共計80條,沒有重點標識的每條1分,計100分;縣區局考核內容共計85條,沒有重點標識的每條1分,計110分。
2、考核評定檔次分為達標先進、達標合格和不合格。
(1)達標先進單位在達標合格單位中擇優確定(參考分數在95分以上);
(2)考核分數在80分以上的為達標合格單位;
(3)考核分數在80分以下的或有下列情形之一的為考核不合格單位,實行 一票否決 :
①有校園安全事故發生,或發生後隱瞞不報的,實行 一票否決 ,不得參評年度安全工作先進單位;
②有安全事故發生,或發生後隱瞞不報的,實行 一票否決 ,不得參評其他任何獎項的評選,並追究相關責任。
考核分數在80分以下,實行 一票否決 ,不得參評本年度安全工作先進單位暨 平安校園 的評比,同時不得參評其他任何獎項的評選。
二、考核具體內容
(一)責任落實(16分)
1、各學校、幼兒園是否有安全工作領導機構和人員,是否層層簽訂安全責任書,學校內部的各個崗位是否都有明確的安全責任要求。(看責任狀、責任制)
2、建立學校安全責任制度,校長是學校安全工作的第一責任人,要有一位副校級領導分工負責,有專門人員負責校園內部安全工作,建立崗位安全責任制。(看責任分工)
3、定期召開安全工作會議,按時參加上級部門組織的會議及各種安全方面的培訓,及時上報安全資訊。(看記錄)
4、有安全工作計劃、總結及綜合治理計劃、總結。有社會、家長參與學校安全工作的機制。(看載體)
5、有學校安全工作檔案資料(包括音像圖片檔案),收集齊全,分類合理,及時歸檔,裝訂整齊,管理規範。(2分)
6、有班級安全資訊員,全年無安全事故發生,安全事故處理實施 一票否決 制度。(看記錄或說明)(5分)
7、有安全隱患排查整改臺帳,有安全投入。(看臺帳)(2分)
8、對上級教育行政部門下達的政策、檔案及任務做到件件有落實,完成質量符合要求。(看檔案及落實材料)
9、實行 一崗雙責 制度,做到 沒有無安全責任的人、沒有不落實到人頭上的安全責任 。
10、建立健全包括安全責任追究制度在內的各項學校安全工作制度。(看材料)
(二)安全教育(7分)
1、有學校安全教育、培訓制度,定期開展安全宣傳教育和培訓工作,分別以學校和班級為單位對學生開展常規性安全教育活動,做到每日提醒,每週強調;開展法制教育、道德教育、健康及心理輔導教育,有活動載體,有活動開展計劃,有記錄和總結,安全教育做到 方案、課時、教材、師資 四落實。(看試卷測試安全歌謠背誦情況)
2、組織學生參開展消防、交通、衛生、治安等安全教育活動;根據環境、季節及有關規律,開展安全教育日、安全教育周、安全教育月等活動。(看活動方案、記錄)
3、有法制副校長和法制輔導員,定期開展法制、安全等教育與實踐活動,要有知識講座、主題日記、徵文、模擬法庭等載體。做到法制教育大綱、教材、課時、師資 四落實 。(看資料)
4、開展珍愛生命教育和心理健康教育,要有心理健康教師,有心理諮詢室,對有嚴重心理障礙的學生,要指定專人給予關注和心理輔導,有個案材料。(看檔案)(2分)
5、無違背師德、體罰學生現象,無打架鬥毆現象。(看記錄和說明)
6、定期對教學、實驗、生活設施的管理和操作人員以及保衛人員進行相關安全知識的教育和培訓,把安全規範操作作為其業績考核的重要指標要求。(看資料)
(三)校園秩序安全(7分)
1、執行門衛值班、巡邏制度,學校實行24小時值班,堅持查寢制度,堅持夜間巡查制度;學生集中上下樓時,有專人負責疏導和指揮,上學、放學做好重點部位交通疏導和秩序維持工作,有責任分工,有方案。(看資料)
2、按規定比例配置校園專職保安,建立校園保安員管理制度,實行保安員培訓、持證上崗制度,建立保安員管理檔案;實行進出校門登記制度,進出校門人員要登記,禁止除緊急救助車輛以外的外來機動車輛進入校園,未經允許,外來人員和車輛不得進入學校。經允許進入學校的車輛,應當按照規定的線路和限定的速度行駛,並在指定地點停放。(看制度、看登記)
3禁止將非教學所需的有毒、有害、易燃、易爆等危險品或者動物以及受治安管制的槍支、器具帶進學校。禁止學生攜帶煙火、爆竹等易燃、易爆物品和管制刀具進校,實行 班主任跟班制度 。(看制度、看記錄)
4、學校區域內易發生碰撞、滑倒、擁擠、溺水、觸電等意外事故的場所,應當設定醒目的安全警示標誌,並加設安全設施。(看現場)
5、校園做到無雜草、無亂丟棄廢物、無痰跡、無汙水、無亂寫亂畫,廁所設施符合學校衛生標準,做到無蚊蟲滋生。(看現場)
6、學生到校、在校時間一定要符合國家規定的要求,不得違規補課,不得隨意放假或調整學生在校時間。學生在校期間有異常情況,包括未按時到校(補充:班主任要在學生應到校時間及時清點學生人數,發現未到校學生及時告知家長,科任教師要在上課鈴響時及時走進教室,清點學生人數,發現未到教室學生及時告知班主任鈴聲)、身體狀況不好、受了意外傷害等必須及時與家長取得聯絡,盡到告知義務,如需立即送醫院的,校方必須先採取得力措施,不得延誤救治,要有相關記錄和說明。(看記錄)
7、現有的教職工和從業人員(含臨時用工)是否符合有關資格要求,有無精神病和傳染病等,要有體檢檔案。(看檔案)
(四)校舍及設施安全(12分)
1、建立學校校舍以及教育教學設施管理與維修制度,校舍及設施以及防雷、防震、防火、防盜等要有相關部門驗收合格證書,對新建校舍必須嚴格按相關建築審批手續施工,按規定履行竣工驗收手續,未經驗收或驗收不合格的校舍不得使用,要建立校舍安全檔案。(看制度、看檔案)(3分)
2、校舍、食堂、宿舍等校園建築以及教學設施、裝置每月都要進行安全隱患排查,發現隱患及時報告、及時維修,建立排查整改臺帳,限期整改。(看檔案)(3分)
3、學校房產無出租給個人經營飲食、網咖及有礙青少年學生健康成長的文化娛樂專案,嚴禁將學校場地出租作為從事危險有害的生產、經營場所。(2分)
4、嚴禁在校內製作、存放、銷售煙花爆竹;嚴禁在校內焚燒紙張、垃圾。(看實地)(1分)
5、財務室及貴重物品保管室要設防盜欄、防盜門,保險櫃要有專人保管,取送大額現金必須兩人以上且有專車,嚴禁超標存放過夜現金;學校高價值裝置要有妥善的保管防護措施。
6、自行車寄存棚要有防盜設施;學校鍋爐要有執行許可證、操作證,有執行記載,有安檢及報告,鍋爐工要持證上崗。(看實地、看證件)
7、有住宿生和食堂的學校要建立嚴格完善的住宿生和食堂管理制度,學生宿舍要有完善的安全防範設施;禁止學生在寢室點蠟燭、私接電線、增設電器、使用酒精爐或液化氣灶等。(看實地、看資料)
(五)教學實訓安全(10分)
1、教學實驗、實訓場所玩教具等要制定安全操作規程及相應的安全制度並嚴格執行,相關制度要上牆。(看物理、化學、生物、科學、微機、職專各實訓場所,看實驗記錄,看檔案)(2分)
2、教學實驗中使用的危險品要有嚴格規範的管理制度,危險物品採購專人負責,嚴格驗收,專庫保管,分類擺放,並註明明顯的危險警示符號;保管室要配備相應的防火、防毒、防爆、防腐蝕器材。(看實地,看檔案和實地,看記錄,看賬目和使用記錄)(2分)
3、學校區域內的特殊訓練場地、各類教學實驗實訓裝置設施、體育器械等設施裝置必須符合國家規定,看質量保證書;並建立專項管理制度,並定期檢修更新。(看檔案、實地,看檢查和維修記錄)(1.5分)
為保證生產工具的正確使用及有效管理,特制定如下辦法:
一、總則
1、目的:.規範維修班組、專業維修人員等所使用的工具管理,確保維修工具的完整及安裝、維修、維護、保養工作的開展。
2、適用範圍:規範各類工具的配置標準、購置、保管、領用、以舊換新、移交、報廢程式,以避免工具的超標領用及人員調任時無交接等現象。
A、個人工具:如尖嘴鉗、活動扳手、內六角扳手、梅花扳手、試電筆、萬用表、手錘等。
B、共用工具:如手電鑽,大鐵錘、手動砂輪等。
C、專業工具(大型工具):如示波器,搖表、車床等。
二、工具發放標準的制定
1、根據班組使用工具需要由裝置保障部統一制定工具發放制度。
三、職責:
1、裝置部負責維修工具的採購,發放控制,臺賬管理以及日常使用的不定期監督檢查。
2、車間班長負責本部門所屬維修工具(包括個人使用工具、公共工具等)的登記建賬、使用中的指導、監督、檢查。
3、維修工、指定的公共工具(責任人)負責本人使用、負責的工具的保管、保養,合理正確使用。
四、管理規定:
1、各維修工根據工作的需要,由班長配備個人常用工具。個人工具由本人負責保管。
2、車間共用工具、大型工具、專業工具等由班長指定專人負責保管。
3、所有工具都必須登記建賬,車間工具臺賬一份車間儲存。凡工具出現遺失不見情況,責任人全額賠償。
4、裝置部、車間班組不定期應對工具保管使用情況進行檢查,做到賬物相符,工具完整、使用可靠。並且在工具臺賬上進行登記。如果工具非正常損壞或者丟失,或者無法提供完整舊工具的,由保管人(責任人)全額賠償。
5、原有工具正常損壞後,必須按照以舊換新的原則,歸還完整舊工具,領取新工具,填寫請領單,由部門主管簽字認可。
6、新進維修工,新增加生產線需配置使用工具,由班長填寫配置申請單報裝置部,經領導批准後統一購買配置。新配置工具需登記上賬,指定保管人(責任人)後方可下發至個人。
7、工具使用人、保管人(責任人)在調整崗位或者離崗時,必須將其名下的工具全部退還給班組後方可准許離崗。班組在收到退還工具後,或者將工具重新分配至他人後,需在第一
時間對工具臺賬進行更新。如發現賬物不符,內容不真實等情況,裝置部將對班組季度工作考核扣分。 8、回收損壞舊工具,由裝置部負責檢查,如仍可使用,請領用人繼續使用。如可修復,聯絡相關專業人員修復。確實無法修復或無修復價值的,方可同意報廢,並適時採購新工具予以更換。
五、工具的借用
1、為方便公用工具的借用,裝置負責人設常用操作工具備借,借用時須填寫借用單。
2、借用及歸還手續:
A、工具借用必須填寫“工具借用單”,說明借用時間、歸還時間、用途、保管責任人等,經帶班班長簽字後,方可借用。
B、由借出帶班班長負責借出工具的催還,如有丟失或損壞,同意借出的帶班班長要承擔相應的賠償責任。
C、工具歸還時,帶班班長在“工具借用單”上簽名確認。
五、附則:
1、本管理辦法適用於公司所屬的各車間、各部門。
2、本管理辦法從公佈之日起執行
一、目的
為真實反映營銷部和職員的工作業績,激發全體職員的工作積極性,特制定本制度。
二、原則
1、 績效管理是一個讓公司職員清楚瞭解公司對他們工作的具體期望以及如何去實現這些期望的過程。
2、績效管理應當是考核期內的一個持續不斷的的反饋過程,考核期暫定每月一次。考核期末,績效考核結果將作為正式的績效反饋檔案存檔,並作為決定職員等調整和確定職員獎金額度的重要參考依據。
3、營銷部績效考核分組長、組員兩級考核管理。部長每月對個組長(整體小組)業績進行考核,組長每月對自己小組的組員進行考核,評價等級分為S、A、B、C、D五級。
三、評價標準
“是否按計劃保質完成工作”是我部門考核工作的核心。S、A、B、C、D五級的具體標準是:
S:
1、全部按時完成工作專案;
2、半數工作專案高質量且提前完成;
3、所在小組小組評等必須為A以上或本人有重大提案為部門採納啟用;
4、工作無失誤
5、相關部門或成員客戶無投訴
6、能按時完成其它小組給頂的任務以及本小組給頂的其他任務;
7、當月提供與部門工作相關的優秀論談或提案(網上釋出為準)
8、能夠幫助集體或其他同事更好的達到目標;
9、當發生並列時,由評審小組根據當月業績、個人綜合素質以及綜合素質以及職業操守來確定。
A:
1、全部按時完成工作專案;
2、半數工作專案提前完成;
3、工作無失誤
4、相關部門或成員、客戶無投訴
5、能按時完成其他小組給定的任務或本小組指定的其他任務;
6、當月能提供與部門相關的優秀論談。
B:
1、全部按時完成工作專案;
2、工作無失誤
3、相關部門或成員、客戶無重大投訴;
4、能基本完成其他小組給定的任務(80%);
5、積極響應領導,完全遵守部門日常管理規定
C:
1、不能按時完成任務;
2、工作有明顯失誤且給公司帶來不良影響或損失者;
3、違反部門日常管理規定 規定包括:考勤制度、日常行為規範、網路溝通制度、績效考核制度等
D:(以下四點有任一點發生則為D)
1、不能按時完成任務(50%以上未完成)
2、言論或行為損害公司利益或本人有重大失誤者;
3、違反總公司基本制度 制度包括:廉潔守則、人事管理制度等
4、有重大投訴
四、考核程式
1、月初由考核人和被考核人共同制定本月工作目標,列出本月的工作重點
(2) 考核人與被考核人共同討論確定以上考核專案的衡量方法和衡量指標(其參考點包括各部門的KPI指標、崗位工作說明書、顧客滿意度、工作品質、工作效率以及成本效益等方面),同時確認工作完成的具體日期。
(3) 在當月工作開展過程中,考核人與被考核人可根據工作的具體情況就考核專案、衡量指標、完成時間等進行修正和調整,但雙方需協調確認。
(4)在月末由被考核人進行工作成果自評,說明各考核專案的完成情況。
(5)考核人與被考核人進行績效考核面談,確認評價等級並制定下月工作目標。
五、 績效考核結果反饋:
職員的績效考核評價結果將作為決定職員月獎金、年終獎金髮放額度的重要依據,以及調整職員的職等、職稱的主要參考依據。
1、獎金髮放額度:
⑴月獎金額=各職等獎金基數×月績效考核結果對應的獎金係數,詳情參閱《薪資調整方案》。
⑵年終獎金額度依據我廠年度經營狀況和職員在當年的累計績效考核結果發放。
2、職等調整:
⑴職等及職稱晉升的績效考核條件參閱《職稱職等調整方案》。
⑵若職員在連續兩個月內的績效考核中得到的評價為D,則扣除當月的月獎金;若職員連續三月績效考核為D或在全年中累計有四個月績效考核為D,則視為無法勝任崗位工作,並採取扣除年終獎金、降低職等或終止勞動合同的處理。
3、末位淘汰制
年終考核實行末位淘汰制,凡年終考核排名部門最末者,公司將與之終止勞動合同。(若部門參加考核的人數少於6人,年度考核最末者將視情況可降級使用,若同一被考核者連續兩年考核排名最末,公司將與之終止勞動合同。)
六、效考核流程:
1、(1)內部組員在OA上填寫目標或總結評定,由組長審批簽名,讀者抄送部長及評審小組人員。
(2)外部組員填目標卡或總結評定送交組長審批,審批簽名後回傳銷售服務組上傳OA,由部長批准。
(3)時間要求:
績效目標卡要求每月20日至25日上交完成。
績效評等(總結卡)要求每月一到三日提交。
每月4~6日部門績效評審小組對各小組上報人員綜合評定後上報廠辦。
拖延上交日期者以“違反部門日常管理規定”來處理,各小組組和組員須認真對待。
七、營銷部考核評審組組成:
組長:部長
組員:各小小組組長
八、本制度與發文之日起正式生效執行,以後如有更新則停止使用該版本。
一、考核原則
1、日常考核與集會考核相結合,以日常考核為主。
2、定量考核與定性考核相結合,以定量考核為主。
3、實行百分加減分制考核。按要求完成工作計入基準分,沒有完成或不按要求完成扣除相應分數,創新工作按照規定適當加分。
二、考核方式
1、日常考核依據平時掌握情況記錄進行。
2、集會考核主要採取檢視總結報告、查閱檔案和實地檢視等方式進行。
三、考核內容
(一)常規工作(55分)
1、發展黨員。程式規範、材料完整、結構合理。(1分)
2、黨費收繳。按標準收繳,及時、足額。(5分)
3、黨內統計。按規定參加培訓,報送資料及時、準確、完整。(5分)
4、黨組織設定與管理。黨組織建設情況列入年度工作目標,及時設定、及時調整。黨組織領導班子成員按照“一崗雙責”的要求抓好黨建工作,貫徹落實民主集中制、三會一課、民主生活會等制度,執行上級部署,完成年度工作目標。(1分)
5、黨員教育管理與服務。黨員活動場所完備,定期組織黨員學習培訓,開展黨員公開承諾、民主評議,黨員組織關係接轉符合規定,黨員典型培育、開展活動等效果好,黨員發揮作用突出;落實黨內幫扶資金完善幫扶機制到位。(1分)
6、落實黨風廉政責任制。根據“一崗雙責”的要求,開展反腐倡廉工作;積極組織開展並參加黨風廉政宣教活動。各基層黨組織每年上報黨風廉政建設資訊和網路評論總數量應不少於6篇。少於規定篇數的,每少1篇扣.5分。(1分)
7、參加會議情況。按照要求參加會議,遵守會議紀律。(5分)
(二)重點工作(45分)
1、黨建品牌建立及創先爭優活動。創先爭優活動開展措施到位,效果明顯;踐行“島城先鋒”市級黨建品牌、“凝心聚力興區惠民”區級黨建品牌、“機關先鋒”區直機關黨建品牌及建立各基層黨組織黨建品牌卓有成效;按照“基層組織建設年”活動要求積極開展各項活動;上報有關文字材料及時、質量高。(1分)
2、按要求及時做好黨組織黨員公開承諾相關工作。(1分)
3、綜治和維穩工作。信訪處置積極穩妥、及時有效、機制完善,本級信訪數量少,網路輿情監控處置到位;全年無影響社會治安和穩定的事件發生。(5分)
4、資訊工作。各基層黨組織每月至少報送1篇黨建通訊資訊、每季度至少報送2篇新聞線索。少於規定篇數的,每少1篇扣.5分。(1分)
區直機關工委對上報資訊和新聞線索擇優推薦,採納的按照相應級別加分。被市黨建頻道作為典型報道採用,加1分/條,訊息、簡訊加.5分/條。省級刊物單獨刊登或刊登單條,加4分/條,簡訊、綜合加2分/條。中央及刊物單獨刊登或刊登單條的,加6分/條,簡訊、綜合加3分/條。(中央級:《人民日報》及內參、《求是》、《半月談》、《新華社領導內參》、《黨建研究》及內參,中組部《組工資訊》、《組工通訊》、《中央深入開展創先爭優活動簡報》;省級:《中國組織人事報》、《大眾日報》、《黨員幹部之友》、《支部生活》、《組織工作》,《深入開展創先爭優活動簡報》、《組工資訊》)。
5、積極參加各級組織的黨建活動。(5分)
6、積極組織黨組織黨員參加慈善義工等社會公益活動。(5分)
一、嚴格遵守學校《教師行為規範》和各項規章制度。
二、全面負責本班教育和保育工作,根據《幼兒園工作規程》提出的要求,結合本班實際,制定教育工作計劃(包括觀察、分析、記錄幼兒發展情況),並認真執行。
三、對幼兒態度要和藹和親,做到耐心、關心、細心、熱心,與本班教師、保育員團結協作,搞好所在班級教育、衛生、保健及生活護理等工作。
四、認真執行幼兒的作息制度,認真安排好幼兒一日生活內容,做到動靜交替,手腦並用,確保幼兒身心健康成長。
五、主持召開每週班務會議,共同確定下週工作重點,與本班教師和保育員共同搞好班內的工作。
六、堅持正面教育原則,尊重幼兒,積極啟發誘導,嚴禁體罰和變相體罰。
七、努力鑽研業務,積極參加教研活動及業務學習。積極創編教材,製作教具,不斷提高自身素質及水平。
八、堅持做好交接班工作,一般情況口頭交接,重大情況要作書面交接。家長特殊要求、患兒藥品、物品要登記交接。
九、做好家長工作,向家長宣傳正確的教養方法,每週向家長公佈本週及下週的教育內容,以便家長心中有數,積極配合。
十、認真填寫“家園聯絡手冊”,經常與家長保持聯絡,及時交換意見。
十一、認真做好教研活動記錄和每週教育小結,每學期寫出質量較高的教育工作總結或論文一至兩篇。
1、抓好思想教育,使全體機電工確實明確各崗職責,樹立為一線生產服務思想,安全第一思想。
2、井下供電做到“三無”(無雞抓子、無羊尾巴、無明接頭),“二齊”(電纜懸掛整齊、裝置防護裝置整齊),“一堅持”(堅持不帶電作業)。
3、機械裝置出了故障,修理要及時,一切為生產出發,做到隨叫隨到。
4、機組時刻保持良好狀態,市電停後,5分鐘機組發電能正常執行。如工作不負責,出了問題,追究經濟責任。
5、井下電工必須熟悉全部電器裝置構造、效能、工作原理和操作方法,值班期間加強巡視,發現異常,立即處理,保證當班生產正常進行,如因電器故障耽誤生產或超過2小時者,進行經濟罰款。
6、井下電器裝置必須經過檢查安全效能(防爆、防火)合格後方可入井。
7、有高壓電器裝置時,必須懸掛“高壓危險、非工作人員不得入內”牌。
8、檢修裝置和接線需要停、送電時要有專人看管,不準隨便離開,否則後果自負。
9、在高空和井口作業時,必須系保險帶。
10、不便就近按閘刀的維修情況,要懸掛“嚴禁送電”牌。
11、必須依照規程辦事,嚴禁使用明閘刀、明開關。
為繼續深化機關效能建設,推進作風建設,促進創業創新,進一步優化經濟發展環境,根據《晉中市20xx年行政效能建設工作考評辦法》的要求,特制定20xx年度我局效能與作風建設工作考評辦法。
一、 組織領導
效能建設考評工作在榆次區人民政府行政效能建設領導組的統一領導下,由局效能監測點具體負責組織實施。
二、考評原則
效能建設考評工作檢查實事求是、客觀公正、注重實效的原則。
三、考評物件
安監局全體工作人員。
四、考評方法
機關效能與作風建設分兩項考核:一是區機關效能與作風監督員監督,權重為機關效能與作風建設工作的30%。二是效能與作風建設日常工作考評,權重為機關效能與作風建設工作的70%。
(一) 區機關效能與作風監督員監督
被區機關效能與作風監督員查到並被通報的,扣30分
(二)效能建設日常工作考評
1、考評內容
主要考評工作落實情況、執行制度情況、履行工作職責情況、監督網路建設及監督情況、處理群眾投訴情況以及依法行政、政務公開等情況。
2、考評辦法
對照考評標準自評,由局辦公室組織人員檢查考評和局效能與作風建設領導小組審評的方式進行量化考核。
加減分辦法
(1)引進重大專案被縣考核部門認可的加10分,加分總額不超過加10分。
(2)服務重點工程及重點專案的,視工程量及效果評議進行加分,加分總額不超過3分。
(3)單項工作獲得國家、省部級、市廳級、縣委縣政府表彰的,分別加4分、3分、2分、1分。
(4)培育縣級典型的,視工程量及效果評議進行加分,加分總額不超過3分。
(5)引進貿易公司對鎮財政有突出貢獻的,視專案體量及效果評議進行加分,加分總額不超過加10分。
(6)鎮階段性重點工作督查。每通報表揚1次加0.5分,每通報批評1次減0.5分。
(7)註冊農產品品牌或建設300畝以上家庭農場並取得較好社會效益的,每增加一個加1分,加分總額不超過3分。
(8)承擔春季沿海高速和324沿線植樹造林任務,視工程量及效果評議進行加分,加分總額不超過2分。
(9)承擔324沿線牆體出新和環境打造任務,視工程量及效果評議進行加分,加分總額不超過2分。
工作目標:學校安全工作無小事,責任重於泰山。各班必須把做好安全工作,防止發生各類事故,保障學生的安全,維護學校的穩定和正常的教學工作秩序放在學校工作的首要位置,堅持常抓不懈。
一.安全教育方面
1、每週一午間小課學生必須在老師的組織下認真聽廣播或者播放安全教育視訊(以活動安排表為準)。不可上其他課,如訂正課、自修課、作業課等。如發現有班級未做到扣0.5分。
2、每天放學前班主任應在教室裡做好放學前一分鐘安全教育。
3、與每個學生家長簽訂安全責任書。
4、班主任需及時把安全教育內容記錄在班主任工作手冊中。
二.規範學生進出校門方面
1、7點前到校學生每人次扣0.5分,放學後不得逗留在學校內,4點30分後滯留學校的學生每人扣0.5分。
2、學生一律只能從正校門進出學校,不得翻圍牆出校,一經發現每人次扣1分。
3、中午需要回家吃飯的學生需要提供出門證才能進出。其他學生如因病因事出校門,班主任要寫好出門單由其父母接走。
4、各班放學時班主任(任課教師)在教室進行簡短的安全教育,再列隊到校門口後帶學生走出校門,低年級實行與家長對接。
三.校園安全方面
1、學生不得在校園內追逐打鬧、滑扶手玩,尤其是在樓道和樓梯間。一經發現每人次扣1分;上廁所(廁所裡已經有很多人就在門外等候)、上下樓梯時,推拉、擁擠每人次扣1分。
2、學生不允許在老師不在場的情況下私自到專用教室玩耍,不能私自攀爬體育器材。一經發現有其中任何一項違規每人次扣1分。
3、學生在校期間不允許抽菸,喝酒,吃零食,參與不健康活動。一經發現有其中任何一項違規每人次扣1分。
4、嚴禁學生打架鬥毆,說髒話,損壞公物。一經發現有其中任何一項違規每人次扣1分。
5、學生不準帶管制刀具等危險物品(包括玩具,一次性飲料瓶)進校園。一經發現有其中任何一項違規每人次扣1分。
6、大課間操、課外活動、集會、放學等要在老師帶領下有序上下樓梯,在此期間班主任必須緊跟班。
四.完成學校交辦的工作和協助學校組織的各種應急演練方面
1、各班積極參加各種應急演練,參演時做到認真、嚴謹。
2、針對各種演練能及時作出總結得出反思。
3、出現重大安全事故或者出現有損學校名譽的事情,一經發現採取一票否決制。
注:每個班每天的滿分是10分,一週是50分,一個月統計一次分數,最終結果會算在班主任月考核中,滿分為6分。
前6名為A檔(6分),後三名為C檔(1分),其他均為B檔(3分)
總則
第一條 為了促使本所各科室、分所深入推行辦事公開,增強工作的透明度,根據省、市關於加強辦事公開的有關要求,制定本制度。
第二條 本所辦事公開工作領導小組辦公室負責辦事公開監督考核工作的組織領導,並負責對各科室、分所辦事公開工作的監督考核。
第三條 辦事公開監督考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第四條 辦事公開的監督考核納入對各科室、分所的年度工作目標考核之中。辦事公開的考核結果是評定各科室及其負責人年度工作成績、實施獎懲和責任追究的依據。
監督考核內容和標準
第五條 辦事公開的監督考核內容:
(一)辦事公開的組織領導、制度建設:本所辦事公開工作的組織機構、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建設、具體實施、檢查監督等情況。
(二)辦事公開的宣傳:本所利用新聞媒體宣傳情況,辦事公開工作資訊和經驗在國家、省、市級刊物的投稿情況,辦事公開工作簡報情況。
(三)辦事公開的內容:根據有關規定應當主動公開、依申請公開、對內公開的事項的全面性、完整性、真實性、及時性、程式性以及《揚州市衛生監督所辦事公開目錄》的公開度。
(四)辦事公開的形式:辦事公開場所、網站建設情況,辦事公開形式是否規範、明顯、多樣、及時、便民,聽證會、諮詢會等制度的執行情況。
(五)辦事公開的實效:本所落實“長期公開政策性內容、逐段公開階段性工作、及時公開經常性工作、隨時公開動態性工作”的情況,辦事承諾兌現情況,群眾對辦事公開的滿意率、投訴率,因辦事未公開或公開不及時而造成嚴重事故、失誤或者群體性事件的情況;本所落實辦事公開監督制度和責任追究制度的情況。
第六條 辦事公開考核的標準是:辦事公開工作要求組織機構健全,領導責任明確;公開內容符合規定,要求具體;公開形式多樣,效果明顯;監督機制健全,責任追究落實;投訴處理得當,群眾評價滿意。
第七條 辦事公開的監督考核工作實行量化標準,考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。
監督考核程式和方法
第八條 辦事公開的監督考核工作由所辦事公開工作領導小組辦公室牽頭承辦。辦事公開考核採取日常考核與年度考核相結合的辦法,日常考核隨機進行,年度考核於每年年末或次年年初進行。
第九條 辦事公開工作考核可實行全面考核,也可實行重點考核,由領導小組辦公室根據實際情況確定考核科室。
第十條 將辦事公開評議與政風、行風評議結合起來,邀請人大代表、政協委員、行風監督員、企業代表參加,對辦事公開內容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程式是否符合規定,制度是否落實到位等進行評議。
第十一條 考核的基本程式:
(一)制定考核方案,經領導小組審定後,由領導小組辦公室部署;
(二)領導小組辦公室提前15天向被考核科室、分所發出考核通知;
(三)被考核科室、分所接到考核通知後,按通知要求進行自查,並形成自查書面材料;
(四)考核小組進行實地考核。在考核基礎上,研究提出初步考核等次,報辦事公開工作領導小組審定,審定意見及結果通知被考核科室、分所。
第十二條 對辦事公開監督考核中被評為優秀等次的科室、分所,給予表彰;對在辦事公開工作中做出突出貢獻的先進個人,予以獎勵;被評為不合格等次的科室、分所,給予通報批評。
附則
第十三條 本制度自發布之日起試行。
寶應縣衛生監督所辦事公開工作監督考核制度
總則
第一條 為了促使本所各科室、分所深入推行辦事公開,增強工作的透明度,根據省、市關於加強辦事公開的有關要求,制定本制度。
第二條 本所辦事公開工作領導小組辦公室負責辦事公開監督考核工作的組織領導,並負責對各科室、分所辦事公開工作的監督考核。
第三條 辦事公開監督考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第四條 辦事公開的監督考核納入對各科室、分所的年度工作目標考核之中。辦事公開的考核結果是評定各科室及其負責人年度工作成績、實施獎懲和責任追究的依據。
監督考核內容和標準
第五條 辦事公開的監督考核內容:
(一)辦事公開的組織領導、制度建設:本所辦事公開工作的組織機構、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建設、具體實施、檢查監督等情況。
(二)辦事公開的宣傳:本所利用新聞媒體宣傳情況,辦事公開工作資訊和經驗在國家、省、市級刊物的投稿情況,辦事公開工作簡報情況。
(三)辦事公開的內容:根據有關規定應當主動公開、依申請公開、對內公開的事項的全面性、完整性、真實性、及時性、程式性以及《揚州市衛生監督所辦事公開目錄》的公開度。
(四)辦事公開的形式:辦事公開場所、網站建設情況,辦事公開形式是否規範、明顯、多樣、及時、便民,聽證會、諮詢會等制度的執行情況。
(五)辦事公開的實效:本所落實“長期公開政策性內容、逐段公開階段性工作、及時公開經常性工作、隨時公開動態性工作”的情況,辦事承諾兌現情況,群眾對辦事公開的滿意率、投訴率,因辦事未公開或公開不及時而造成嚴重事故、失誤或者群體性事件的情況;本所落實辦事公開監督制度和責任追究制度的情況。
第六條 辦事公開考核的標準是:辦事公開工作要求組織機構健全,領導責任明確;公開內容符合規定,要求具體;公開形式多樣,效果明顯;監督機制健全,責任追究落實;投訴處理得當,群眾評價滿意。
第七條 辦事公開的監督考核工作實行量化標準,考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。
監督考核程式和方法
第八條 辦事公開的監督考核工作由所辦事公開工作領導小組辦公室牽頭承辦。辦事公開考核採取日常考核與年度考核相結合的辦法,日常考核隨機進行,年度考核於每年年末或次年年初進行。
第九條 辦事公開工作考核可實行全面考核,也可實行重點考核,由領導小組辦公室根據實際情況確定考核科室。
第十條 將辦事公開評議與政風、行風評議結合起來,邀請人大代表、政協委員、行風監督員、企業代表參加,對辦事公開內容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程式是否符合規定,制度是否落實到位等進行評議。
第十一條 考核的基本程式:
(一)制定考核方案,經領導小組審定後,由領導小組辦公室部署;
(二)領導小組辦公室提前15天向被考核科室、分所發出考核通知;
(三)被考核科室、分所接到考核通知後,按通知要求進行自查,並形成自查書面材料;
(四)考核小組進行實地考核。在考核基礎上,研究提出初步考核等次,報辦事公開工作領導小組審定,審定意見及結果通知被考核科室、分所。
第十二條 對辦事公開監督考核中被評為優秀等次的科室、分所,給予表彰;對在辦事公開工作中做出突出貢獻的先進個人,予以獎勵;被評為不合格等次的科室、分所,給予通報批評。
附則
第十三條 本制度自發布之日起試行。