平定縣是農業大縣，全縣有10個鄉鎮，318個行政村，總人口31.55萬，其中農業人口就有25.05萬。目前，全縣共有中國小174所，其中：完全中學1所，普通高階中學1所，初級中學21所，九年一貫制學校1所，民辦普通學校1所，國小145所（不含教學點57個），職業中學3所，少體校1所。174所學校當中，有166所位於鄉鎮農村。在校學生50184人，其中35000多人在鄉鎮中學和農村國小就讀，佔到在校學生人數的70％以上。因此，在城鄉一體化程序中，教育的發展尤其是農村教育面臨著前所未有的機遇和挑戰，我們必須以科學發展觀為指導，以均衡佈局、和諧推進為目標，才能最大限度地滿足人民群眾對教育的需求，才能為全縣的社會進步作出應有的貢獻。
一、近年來的主要做法和取得的效果
統籌城鄉建設、推進城鄉一體化程序是我國構建社會主義和諧社會的重要步驟。就我縣而言，要在新時期全面實施“環境創優，外向帶動，科教支撐，民營提升，趕超發展”五大戰略，加快推進“新型工業強縣”、“特色農業大縣”、“商貿物流重縣”、“文化旅遊名縣”建設，特別是推進社會主義新農村建設方面取得新突破，具有特別重要的意義。平定素有“文獻名邦”的美譽，文化精神源遠流長，這種深厚的教育積澱，不是因為辦好了某一所或者少數幾所學校就能形成的，而是得益於城鄉之間普及而廣泛的尊師重教傳統所提升的整體教育水平而體現出來的。
近年來，縣委、縣政府在教育方面始終堅持均衡和諧的發展要求，大力促進城鄉教育一體化發展。
首先，通過校舍改造，進一步改善了學校的辦學條件。XX年以來，重點在農村實施了中國小危房改造工程，共改造危房校舍面積58000平方米，其中新建學校27所，改擴建26所，維修26所，全縣危改總投資達3165.85萬元，實現了校校無危房。去年以來，縣委、縣政府想方設法加大教育投入，多項教育校舍建設工程列入惠民實事和全縣重點工程，累計投資近6000萬元，主要包括投資3600萬元正在新建的東關學校，投資318萬元實施了農村寄宿制學校學生宿舍暖氣取暖工程，投資70萬元新建了實驗國小操場，投資560萬元完成了職業高中實訓樓建設工程，投資300萬元修建了平定二中食堂，投資436萬元正在建設的平定一中學生公寓樓，投資246萬元正在建設的平定三中教學樓，投資93萬元正在實施的農村中國小寄宿制學校食堂改造工程，將全部實現食堂衛生防疫達標。這些校舍建設工程的實施，極大地提升了當地的辦學水平，為城鄉教育一體化發展奠定了良好的基礎。
其次，通過佈局調整，進一步整合了優質教育資源。我縣的中國小布局調整工作從XX年開始啟動，通過連續幾年的調整，全縣共撤併100餘所學校，有限的教育資源得到了逐步整合，顯現出良好的執行效益。去年，依照中央和省、市的一系列決定，結合全縣教育實際，縣政府出臺了《關於進一步調整農村中國小布局的實施意見》，啟動中國小教育資源優化整合工程，爭取在三年內使我縣的農村中國小布局趨於合理化XX年年，按照規劃要求，完成了15所中國小的撤併任務，其中中學2所，國小13所，合併教學點12個，農村中國小總數由189所降至174所。在加大撤點並校工作力度的同時，大力興辦寄宿制國小，目前全縣共有22所農村寄宿制國小，已經顯現出良好的社會效益和辦學效益。
第三，通過隊伍建設，進一步提高了校長教師的職業能力。一是充實優化教師隊伍結構，去年面向社會公開招聘了50名優秀大中專畢業生充實農村國小教師隊伍，為一中、二中招聘應屆本科畢業生57人，提高了高中師資質量整體水平。二是積極抓好中國小教師新課程培訓和外出考察學習，組織了農村藝術教師隊伍培訓，骨幹教師新教材培訓，教研員、骨幹教師、等進行了學科培訓考核，校長和教研主任赴山東杜郎口中學進行學習考察，開闊了眼界，更新了觀念。三是繼續實行城鎮教師下鄉支教制度，去年全縣共有137名中國小教師下鄉支教，其中全職支教23人，兼職支教114人，促進了城鄉教師的交流互動。四是加強教師師德建設，制定教師職業行為“十不準”規範，建立完善師德檔案考核。目前，我縣中國小專任教師中，國小專任教師學歷合格率100%，已達專科以上學歷81.8%；國中專任教師學歷合格率97.5%，其中本科以上學歷52.2%，普高專任教師學歷合格率為92.7%,職高專任教師學歷合格率為85.4%。全縣教師工資實行以縣統籌，財政統一發放，保證了教師工資按月足額兌現。
第四，通過設施配備，進一步促進了教育資訊化發展。近年來，按照“兩基”工作標準以及標準化建設要求，本著重點突破、分類推進的原則，我縣教育資訊化快速發展，一年一個新臺階，中國小都會網路建設工程和農村中國小遠端教育工程累計投資1600餘萬元。到目前，全縣有98所學校配備了計算機教室，配備計算機總檯數達到了4044臺，155所學校接入了陽泉市都會網路，入網學校佔總校數的90%，生機比例達到16.3:1，高於義務教育標準化要求。全縣的基礎教育網路已經形成，為建設平定教育資訊網奠定了良好的基礎。同時，加強了農村學校教學基礎設施建設，投資100萬元配備了全縣中學教學儀器；投資637.8萬元新建、擴建了12個標準操場，其中10個是農村中學操場；投資624萬元啟動了全縣農村中國小現代遠端教育工程，全縣所有教學點建成了教學光碟播放點，所有農村國小建成了衛星教學收視點。
第五，通過政策保障，進一步促進了教育公平發展。根據《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發〔XX〕43號）和省、市相關檔案精神，我縣從XX年年春季開始實施義務教育經費保障新機制。XX年年，我縣免除學雜費的資金640.53萬元（其中中央補助資金358.26萬元、省級補助資金119.42萬元、市級分擔資金49.2萬元，縣級分擔資金70.22萬元，縣級補充“一費制”標準差額43.43萬元）；安排中國小公用經費總額為942.04萬元(其中中央補助公用經費333.16萬元，上級轉移支付資金482萬元，縣財政安排縣直中國小公用經費126.88萬元，農村國小、中學、縣城國小、中學的基本標準每生每年分別為160元、227元、253元、319元)；安排校舍維修改造資金為213萬元（其中中央108萬元，省級79萬元，市級13萬元，縣級13萬元）；XX年年春秋兩季，全縣中國小免費提供教科書總額為61.3萬元，7773名學生受到資助；全年補助寄宿生生活費35.24萬元，補助人數881人。與此同時，縣政府從XX年開始，對全縣所有孤兒學生進行學習和生活救助，使每個孤兒享受從國小到高中12年全免費教育，免費總金額為30萬元，使每個孤兒學生能夠象普通孩子一樣接受平等教育，享受快樂生活。
第六，通過統籌規劃，進一步推動了各類教育協調發展。以《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》精神為指導，我縣切實加強了對職業教育工作的領導和支援，以就業為導向，本著“優勢互補、互利互惠、加強合作、共同發展”的指導思想，進一步盤活現有的中等職業教育資源，依靠中專學校的辦學優勢和縣教育行政部門統籌協調的工作優勢及農村相對豐裕的生源優勢，推進職業學校的聯絡和合作，擴大中等職業學校招生規模，廣泛開展多種形式的聯合招生和合作辦學。先後與山西電子高階技工學校等七家辦學單位簽定了聯合辦學協議。繼續通過中介安置、校企掛鉤、“訂單”培養、自主擇業、聯合辦學等形式，提高畢業學生就業率，職高畢業生的就業率一直保持在了96%以上。成人教育方面，對全縣25個省級新農村建設重點推進村細心服務，組織培訓62340人次。同時，舉辦農村剩餘勞動力轉移培訓40餘期，實用技術培訓1680人次。幼兒教育方面，開始對全縣幼兒園實行星級管理。針對幼兒教師隊伍實際，加強了教師基本功的培訓和訓練，通過“請進來，走出去”學習，下鄉傳經送寶，農村幼兒教師的素質明顯得到了提高。目前，全縣共有幼兒園（班）194所（個），其中民辦幼兒園10所，省級示範園1所，一類園6所，鄉鎮中心園13所。全縣在園幼兒7387人， 3—5週歲幼兒入園率達76.6%。全縣專任幼兒教師364名，學歷合格率為66%。民辦教育穩定發展。全縣現有民辦學校17所，其中幼兒園10所，義務教育階段學校1所，培訓學校6所。在校學生中，初級中學人數403人，國小生595人，幼兒園497人，培訓學校人數652人。
二、當前面臨的主要困難和問題
一是經費投入仍需進一步加大。雖然縣政府對教育的投入每年都在增加，但與全縣教育實現科學發展的要求有很大距離，除了必須保證教師工資外，其他投入只能起到維持運轉的目的，難以確保繼續發展。就學校而言，所有運轉費用都要從有限的公用經費中支出，其中包括佈局調整後新建的寄宿制學校生活教師、工勤人員、炊管人員等。XX年年開始，我縣所有寄宿制學校學生宿舍採用暖氣供暖，煤炭、電費大幅增加。今年煤炭價格持續上漲，每噸達到了900元，縣城學校今年開始採用熱電連產，費用能夠負擔，農村學校就顯得經費拮据，據測算，僅煤炭一項，就佔到了學校公用經費支出的44%，加上鍋爐工工資，比過去採用火爐取暖要新增費用350多萬元，這些費用都是由學校公用經費負擔，學校維持運轉確實存在很大的難度。
二是學校辦學條件仍需進一步改善。XX年開始實施中國小危房改造後，全縣實現了無危房校舍，但學校圖書、音樂、美術、勞動、衛生器材等配套的教學設施與省義務教育標準化建設要求相差甚遠，很多農村學校基本沒有圖書，音、體、美不足。政府計劃在2010年從補充音樂器材入手，為全縣109所規模較大的國小和22所國中補充三類器材，大約需要投入200多萬元。
三是中國小布局調整仍需進一步推進。目前，縣城學校班容量大、高中階段學校辦學規模小、農村學校布點偏多、辦學條件差等問題依然嚴峻，縣政府在今年啟動了平定二中新建教學樓工程，將平定二中由8軌擴建為12軌制普通高中；啟動了平定三中新建教學樓工程；計劃投資800萬元啟動平師附小新建工程，使縣城中國小布局逐步趨於合理，切實解決縣城中國小超負荷執行的問題。同時，按照《平定縣關於進一步調整農村中國小布局的實施意見》要求，穩步推進農村中國小布局調整，力爭到2010
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