我們xx縣是全國重點產煤縣，年產原煤達500萬噸，過去經濟一度輝煌，獲得過全省經濟十強縣，但是近年來，由於經濟結構的調整，煤炭行業關井壓產，煤炭產業銳減，企業出現了前所未有的困難，全縣下崗職工增加，黨政機關欠發工資，工會經費收繳艱難，直接影響了工會生存與發展，為擺脫困境，發揮好工會組織作用，我們在縣委的正確領導和市總工會的幫助指導下，依託資源優勢，創辦職工扶貧基地，積極發展工會實業，收到了明顯效果。到目前為止，共創辦養殖基地一個，種植基地一個，工會實業二個，共安置下崗職工50多人，分流機關幹部3人，年創產值50萬元，實現利潤10萬元，為保證全縣政治穩定，經濟發展起到了一定的促進作用。我們具體做法是：
一、 提高認識，增強創辦工會勞福事業的自覺性
幾年來，由於企業改革、轉換經營機制和受資金困擾，企業生產不景氣，一些職工下崗，特困職工生活出現了困難，給職工隊伍的穩定帶來了影響。面對新形勢下出現的問題，我們工會組織看在眼裡，急在心上，如何使下崗職工重新得到安置，使特困職工脫貧致富，為黨和政府排憂解難，如何為縣域經濟走出困境做出貢獻，如何解決工會自身生存與發展，工會應該怎麼辦，是等，是靠，還是一推了之，我們帶著這個問題，組織機關幹部下基層調研，到外地考察，到困難職工家中走訪，到市場經濟中尋找答案。市場經濟的迅猛發展，使我們萌發了創辦以養殖業、種植業為主的扶貧基地的設想。起初我們一班人了有種種顧慮，歸納起來是三怕：一怕專案選不準，掉進去；二怕沒能人幹不成；三怕有人說工會不務正業。面對這些顧慮我們縣總工會領導班子認真學習了關於工會興辦勞福事業的有關檔案精神和上級工會提出的工作重點，分析研究了自身能力，大家認為工會組織要想生存發展下去，要想有所作為，要想在職工出現困難的時候幫他們一把，就必須改變過去那種傳統觀念，樹立起市場經濟意識，把發展經濟作為工會扶貧的突破口，走出一條自我解困，自我強壯，自我發展的新路子，在此基礎上，縣總工會研究決定利用三年時間大力興辦以種植業、養殖業為主的扶貧基地，增強工會自身的經濟實力，為企業下崗職工和特困職工再就業創造條件。在特困職工脫貧致富的道路上做一點我們應該做的工作，對興辦扶貧基地，縣總工會是從三個方面提高認識的：
1、工會舉辦勞福事業是履行維護職能的需要。維護職能是工會最基本最主要的職能，工會興辦扶貧基地，可以安置一部分下崗職工和特困職工就業，這樣即減輕了企業負擔，又對職工群眾有利，是維護職工切身利益的具體體現。
2、工會興辦勞福事業是推進“送溫暖”工程，維護社會穩定的需要。近年來，由於部分企業生產不景氣，不能保證正常開資，致使一些職工生活困難，部分職工很有意見。他們有的集體上訪，有的滋意鬧事，有的甚至走上犯罪道路。工會是黨聯絡職工群眾的橋樑和紐帶，工會的扶貧基地辦好了，可以為特困職工脫貧創造條件，從而為企業和社會緩解一些矛盾，提高黨和政府的聲譽，有利於促進社會安定團結。
3、工會興辦勞福事業，是壯大自己，增強經濟實力的需要。工會要為職工辦好事，辦實事，說到底需要有經濟實力，沒有經濟實力，腰桿就不硬，辦實事就兌現不了。實踐證明單靠工會自身能力是無法幫助困難職工的，如果工會扶貧基地辦得好，經濟實力就雄厚，就可以更好地為特困職工辦好事，辦實事，才能增強工會的吸引力和凝聚力。認識提高後，增強了我們創辦扶貧基地的自覺性，幾年來縣總工會始終把這項工作當成大事來抓並且收到了實效。
二、 加大扶貧基地建設力度，使扶貧基地健康發展
為了做好扶貧基地的建設力度，首先，我們成立了以主席為組長的縣總工會扶貧基地建設管理領導小組。責成一名副主席親自抓基地建設，生活部具體負責日常管理工作，形成了上下三級管理體制。其次，選準專案，經過考察，我們選擇了風險相對較小，有發展前途的養豬專案，創辦了養豬扶貧基地，在資金上我們千方百計多渠道籌集爭取市總工會借貸4萬元，結餘經費拿出一部分，向職工幹部集資共籌集9萬元，在雞東鎮沿河村購買廢舊校址4,000平方米，房屋300平方米，改造成了生產肥豬300頭的養豬場。養殖扶貧基地生產商品豬每年向市民提供優質生豬200頭，每年春節由政府出資為困難職工提供扶貧救濟豬肉2萬餘斤，安置下崗職工12人，基地資產由開始時的9萬元，已增加到今天的20多萬元，年實現產值20多萬元，實現利潤2萬元。現有存欄種豬12頭，基本實現了自繁自養的良性迴圈。為擴大扶貧基地建設專案，我們在綜合鄉承包土地500畝，種黃豆220畝，種白瓜子270畝，西瓜10畝，打木耳椴13,000 椴，新開養魚池2,000平方米。年實現產值30萬元，實現利潤4萬元。為了幫助下崗職工解決就業技能問題，我們購置了10臺電腦開辦了下崗職工技術培訓班，每年培訓下崗職工200多人，使大批下崗職工通過培訓走上了新的工作崗位。為解決工人文化宮開資，我們將文化宮一樓全部改為門市房對外出租，每年收租金8萬元，基本解決了文化宮職工生活問題。今年我們還用扶貧基地實現的利潤扶持了10多名職工養豬、養狗、種地，種果樹，創出了一條下崗職工自立自強、自我發展脫貧致富的新路子。
三、 在興辦勞福事業過程中的幾點體會
1、在興辦勞福事業扶貧基地建設上要主動取得領導的支援，要有克服困難的決心和信心。在興辦扶貧基地過程中，我們也曾遇到過許許多多的困難和阻力，但都沒有動搖我們的信心，我們在興辦扶貧基地的過程中經常向縣委和市總請示彙報，取得了縣委和市總重視和支援，縣委和市總在我們遇到困難和阻力的積極幫助，排擾解難，縣委領導多次聽取基地建設情況的彙報，經常親臨現場指導。在創辦養豬扶貧基地初期急需資金，市總幫助解決貸款。正是由於上級領導的關心和支援基地才越辦越好。
2、在興辦勞福事業扶貧基地的建設上選好領辦人，要及時幫助他們解決實際問題。基地能否辦好關鍵是選好領辦人，俗話說選好一個人，能辦好一個事業。只要能幹事，外行也能變內行。工會幹部多年來都是從事機關工作，很少涉及經營領域，更沒有懂養殖、種植和經商的專門人才，因此在機關選這樣一些人非常不容易，但哪個人又不是生來就會的，我們經過多方考察，個別談心，在縣總機關選出了副科級宣教部長崔明世同志創辦養豬基地，選出原辦公室主任方正同志創辦種植基地，選出原民管部副部長徐威同志創辦職工培訓中心。這些同志對工作認真負責，刻苦學習，努力鑽研業務知識，很快成為所分擔工作的行家裡手。在他們創辦基地遇到困難時，我們領導及時幫助解決，做到急事急辦，從不拖延。在基地建設中，遇到缺少勞動力時，縣總工會組織機關幹部到基地參加義務勞動，幫助蓋飼料倉庫，打晒臺，砌豬舍，每人累計為基地獻工達100多天，共節約費用3萬多元。這一做法為基地建設節省了資金，又使我們工會機關幹部在勞動實踐中得到鍛鍊，在經濟大潮中有了用武之地。
3、在興辦勞福事業扶貧基地建設上要加強管理，按市場經濟規律辦事，實現規模經營。我們在扶貧基地創辦初就在工會財務部開戶立帳，加強財務管理，用實際經營的效益來檢查指導各基地的發展建設情況，以市場經濟規律來指導基地的生產，這是搞好基地長遠發展的關鍵。例如今年年初生豬價格下滑，仔豬價格上漲，經測算，我們及時做出了停止購買仔豬，立即購種豬的決定。使養豬基地避免了虧本的危險，購進種豬，實現了自繁自養的良性迴圈，為下一步擴大規模，搞產業化經營打下了一個堅實的基地。
4、在抓勞福事業扶貧基地建設上與工會業務工作兩不誤，我們在抓扶貧基地建設同時，更不能放鬆對工會正常工作的領導，今年突出抓好新建企業組建工會工作，到目前已在新建企業建工會達103家，吸納工會會員3,500人，使工會隊伍不斷擴大。
幾年來，我們在興辦勞福事業上做了一些工作，取得了一點成績，但離上級要求和先進單位相比還有很大差距，下一步我們將加強基地經營管理，在扶貧基地建設上走好種、養、加、銷一條龍的具有特色新路子，再奮鬥二三年，使勞福事業扶貧基地年實現產值達200萬元，利潤達到20萬元。使工會勞福事業扶貧基地這個球越滾越大，越辦越好。
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