全市優化發展環境集中整治動員大會結束以後，***鎮高度重視，自覺把優化發展環境集中整治活動作為落實“三學三創”，促進全鎮經濟跨越式發展的重要內容來抓，結合實際，突出重點，狠抓落實，發展環境集中整治活動開展良好，成效明顯。現將有關情況簡要彙報如下：
一、強化領導，活化形式，學習教育活動氛圍濃厚
按照市委、市政府統一部署和《實施方案》要求，我們成立了由鎮黨委書記***，黨委副書記、鎮長孫**為組長，人大主席、分管副書記、紀委書記、黨委分管負責人為副組長，經貿、公安、工商、司法等部門負責人為成員的優化發展環境集中整治活動領導小組，並下設了辦公室。同時，我們把學習宣傳會議精神和加大對有關村的單位幹部群眾的教育作為第一階段的工作重點。全市優化發展環境集中整治活動動員大會結束後，我們立即將會議精神在黨政聯席會上作了傳達，並利用週二機關學習日、村幹部會議將劉凡營書記的講話進行了全文學習。利用張貼標語、懸掛橫幅等形式進行宣傳，增強煤礦、企業和群眾對整治活動的理解和支援，營造良好氛圍。結合全市活動方案和全鎮實際制定了《***鎮關於開展優化發展環境集中整治活動實施方案》和關於在全鎮開展爭創“發展環境優良村活動”，各涉礦、涉企和有招商引資企業村普遍成立了專門工作，配合鎮裡工作，全鎮形成了自上而下的工作網路。
二、突出重點，深入查擺，找準差距和不足
***鎮地處礦區，境內有鮑店、橫河、太平、南屯四個煤礦採煤區，也是兗礦科澳鋁業的取水區。鎮內民營經濟基礎較好，招商引資活躍，全鎮有民營和招商引資企業90多家，其中規模以上工業企業14家，同時，今年又面臨著“一鎮八村”整體搬遷，做好優化發展環境集中整治工作為重要。我們嚴格按照實施方案，採取與企業、各有關村負責人走訪座談等形式，認真查詢在優化發展環境方面存在的不足和差距。經過認真梳理，我鎮在優化發展環境方面主要存在以下五個方面的問題：
一是服務意識不強的問題。少數機關部門、工作人員服務意識不強，對待群眾和客商態度生硬、服務不主動、不熱情的問題，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，解決問題不及時，為專案建設搞好跟蹤服務、協調解決困難不徹底。
二是煤礦企業周邊環境不優的問題。部分些各礦區村存在“扳門框”思想、甚至個別村民進入煤礦搞破壞、偷盜和煤霸、路霸、車霸等帶有“霸”字色彩的犯罪行為，也曾發生過無理取鬧、強索硬要等影響煤礦正常生產和擾亂煤炭運輸秩序的現象。
三是“一鎮八村”整體搬遷環境不優的問題。極個別村民在壓煤地塊、已徵地塊、招商引資專案徵地和基本農田內亂搭建、濫栽樹木、亂設附著物、隨意改變土地用途、索要高額補償費。有的群眾則存在的藉機發財、盲目攀比思想和大局意識不強、支援配合力度不夠，造編、輕信、傳播謠言造成群眾人心不穩等問題。
四是村民法制觀念淡薄的問題。部分村民法制觀念淡薄，存在“法不責眾”、“隨大溜”思想，從而輕易被欺騙、教唆和利用，有的甚至以身試法。存在故意刁難、威嚇甚至打罵村幹部和執法人員問題。有個別人為達到不可告人的目的，製造事端，提出無理要求和反覆違法上訪的問題，個別村幹部以言代法和不依法辦事的問題也在一定程度存在。
五是治安環境差的問題。個別公安幹警和村幹部保一方平安責任意識不強，搶劫、盜竊、傷害、打架鬥毆等嚴重破壞群眾生命財產安全的案件多發，在一定程度上影響了發展環境優化和招商引資工作的進行。
三、針對差距，強化整改，確保集中整治活動取得實效
針對第二階段查擺出來的問題，我們紮紮實實進行了整改。8月23日，我們由鎮優化發展環境集中整治小組一名副組長帶隊，由機關工作人員、農電站人員、各有關村幹部100多人組成的高壓線下樹障清理工作組，僅用一天時間向對全鎮XX餘高壓線下所有樹障清除完畢。為規範煤炭運輸秩序，營造良好的地礦關係，與市交通局等單位聯合，對橫河300輛改裝車、掛斗車進行了治理，目前已全部達到規範要求。
下步工作中，我們將針對影響我鎮發展環境的五個突出問題，集中時間、集中力量，攻堅克難，儘快解決：
（1）加強機關效能建設，叫響“人人都是發展環境，人人都代表***形象”的口號，對外來專案，有關部門抽調專人，本著“急事急辦”、“特事特辦”的原則，協助企業辦理各類手續和證件，提供“全面、全程、全天候”服務，確保專案建設順利進行。教育機關工作人員增強宗旨觀念、紀律觀念和服務觀念，在真心實意的服務中樹立良好的機關幹部形象。
（2）進一步加強村級幹部的教育管理。教育村領導班子樹立大局意識，服務意識，熟悉優化發展環境的相關政策，主動做好服務工作，靠上解決職責範圍內的相關問題，在保證村民正當利益的前提下，杜絕出現有人到煤礦、企業無理取鬧，強索硬要，斷路堵門等影響煤礦、企業正常生產和運煤秩序現象。同時，主動與煤礦、企業建立長效共贏的良好關係。
（3）加快搬遷工作的各項準備工作。健全完善群眾參與，群眾決策，群眾監督機制，在新鎮村規劃設計、搬遷補償、新村建設、招投標等各方面“陽光操作”，促進搬遷工作依法、規範、科學進行。
（4）加大對全鎮幹部群眾的普法教育，推進依法治鎮程序。以鎮編印下發的《村民普法教育讀本》、《村級工作規範》為指導，採取聘請司法、公安、信訪人員和律師到鎮講課，邀請普法宣傳隊進村入戶宣傳，召開公判公捕大會等多種形式，普及法律常識，提高村民的法律意識和鎮村幹部依法辦事，依法行政能力。同時，強化源頭治理，健全完善以“四民主兩公開”為主要內容的基層民主政治，維護群眾正當權益。
（5）深入貫徹落實《土地管理法》、《鄒城市徵用土地地面附著物補償標準暫行規定》，加大法規宣傳和執法力度，堅決查處在專案徵地中亂建、亂栽、亂設附著物、亂要補償費等問題，堅決查處破壞耕地特別是基本農田的行為。
（6）深入開展“嚴打”鬥爭。嚴厲打擊各種危害經濟發展環境的違法犯罪行為，對敲詐勒索、尋釁滋事、盜竊等干擾企業生產經營和建設工程施工及擾亂市場、交通秩序的不法分子，依法從重從快懲處。加強治安巡邏，嚴防搶劫、盜竊等嚴重危害群眾生命財產安全的案件發生。
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