整治公車私用和整治“中梗阻”現象工作情況彙報

市紀委、監察局在“作風建設年”活動中，積極開展整治公車私用現象和整治“中梗阻”現象工作，通過前一階段的工作，取得了一定的成效，現將工作落實情況彙報如下：

一、整治公車私用落實情況

為進一步貫徹落實《關於進一步加強公務車輛使用與管理工作的通知》精神，整治我市公車私用較為普遍的現象，市紀委、監察局結合實際，周密制定工作方案，加大檢查和查處力度，取得了較好的效果。

（一）前階段工作情況

1、加大檢查力度。在清明節和“五一”節等期間,會同交警大隊、電視臺等部門組成檢查組，就我市公車使用情況進行了5次專項檢查，採用設點、巡邏和檢視車庫等形式開展檢查，設點主要是在我市的三叉路口、高速公路路口等處，通過檢查駕駛證和行駛證等，查處違規駕駛情況；巡邏主要對我市主要娛樂場所、住宅小區，休閒山莊、附近鄉鎮進行檢查；檢視車庫主要是檢查雙休日各單位停車情況。通過這些形式的檢查，有效遏制了公車私用等違規事件的發生。

2、加大懲處力度。在5次專項檢查中，共查處違反規定駕駛使用公車的黨員幹部8人，其中科級以上幹部5人,並將檢查情況在《龍泉新聞》予以通報，同時對檢查中發現的違反規定駕駛使用公車責任人作出相應處理。

3、加強宣傳力度。在《今日龍泉》上刊登《關於進一步加強公務車輛使用與管理工作的通知》和麗水市《關於加強公車使用管理情況監督檢查的通知》，並通過簡訊傳送到全市副科以上幹部，通過這樣“溫馨提醒”的方式警示廣大黨員幹部。同時將以往批准黨員幹部可以駕駛公車的檔案予以廢止，規定黨員幹部一律不準駕駛公車。

4、建立長效機制。市紀委、監察局根據有關規定要求，積極建立長效機制和經常性的檢查工作方案，對我市公車管理與使用情況進行不定期明查暗訪，對檢查中發現的違規問題抓住典型、及時通報，確保整治公車私用現象取得實實在在的效果。

（二）主要成效

1、降低了行政成本。如交通局“一把手”帶頭執行公車管理有關規定，30多輛公車嚴格按照該局制定的有關規定執行，與過去相比，汽油費一項每月就減少了5000多元，大大降低了行政成本。

2、減少了國有資產流失。嚴格規定了鄉鎮部門公車配置標準，鄉鎮配備標準為發動機排氣量2.0升，價格是20萬以下的國產車，部門配備標準為發動機排氣量2.0升，價格是25萬以下的國產車，對車輛的更新也作了嚴格的規定，有效的杜絕了超標準配備汽車和隨意更換車輛的現象，防止了國有資產的流失。

3、有效地遏制腐敗。在公車管理中，出臺了定點維修、定點加油和統一保險的規定，改變了以往一些單位將一些無法通過正常渠道報銷的費用放到公務用車專案中報銷，有效減少了“不廉潔”行為的發生。

4、樹立了機關的良好形象。領導幹部私用公車和公車私駕，群眾反映強烈，通過有效的整治後，避免了一些單位領導幹部因為用車造成不團結、不協調的現象，有利於營造團結幹事謀發展的工作氛圍，樹立了機關的良好形象，密切了黨群、幹群關係。

（三）下步工作打算

1、開展經常性的檢查。繼續加大明查暗訪力度，保持高壓態勢，鞏固取得的成果。

2、加強調查研究。對事業單位的公車管理、購置等情況進行調研，並提出相關建議，供領導參考。

3、實行重點督查制度。對公車使用不規範的單位，要求該單位進行重點整治，市紀委、監察局將實行重點督查。

二、整治“中梗阻”現象落實情況

我市在整治“中梗阻”現象工作中，主要採用民主評議基層站所暨建立“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”活動這個載體，通過轉變基層站所的工作作風，著力整治“中梗阻”現象。

本次評議及建立活動全市有25個部門所屬的基層站、所、隊和辦事視窗單位被納入，市糾風辦將組織行風評議代表，採取問卷調查、明察暗訪等方式，調查、瞭解行風狀況，查詢存在的突出問題，並確定10名“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”。該活動分四個階段，於今年的11月份結束。

（一）前階段工作情況

1、認真動員和部署。5月8日，我市召開民主評議基層站所暨建立“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”活動動員大會，具體部署該活動各項工作。市委常委、常務副市長季柏林出席會議並講話。會上，市地稅、工商、林業、公安、建設、國土等部門的負責人作了表態發言。各有關部門、單位相關負責人、各基層站所負責人代表、各鄉鎮（街道）相關負責人蔘加大會。並下發了《關於開展民主評議基層站所暨建立“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”活動的工作方案》，明確了我市的具體工作內容和工作目標。

2、聘請行風評議代表。聘請陳茂才等17位同志為龍泉市評議和建立活動的行風評議代表。在開展評議和建立活動期間，各位評議代表將通過調查研究、明查暗訪、走訪使用者、檢查指導等方式，廣泛聽取社會反映和群眾意見，幫助有關部門全面完成評議和建立活動的各項工作。

3、確定評選標準。下發《龍泉市“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”評選辦法》，首先通過各參評物件根據評選條件，以及本部門、本系統考評細則，進行自評；主管部門向市糾風辦推薦1－2名先進基層站所（辦事視窗）；市糾風辦組織各行風評議小組，對候選單位進行考評，初步篩選出15個候選基層站所（辦事視窗）；對初選出的基層站所（辦事視窗），將通過《今日龍泉》等形式，公開徵求群眾意見和建議，對公示和檢查中反映出的問題，經查實不符合條件的，取消參選資格。同時在《今日龍泉》刊登選票，以選票的多少確定10個群眾滿意基層站所（辦事視窗）。

4、召開民主評議基層站所暨建立“群眾滿意基層站所（辦事視窗）”活動推進會。7月20日在行政中心專用會議廳（2）召開，市委常委、常務副市長季柏林出席會議並講話。全市25個部門單位參加了會議。林業、地稅、工商、電力、衛生、建設等6個部門作了交流發言。會議總結前一階段的工作，尤其是特色和亮點工作，部署下一步工作任務。

5、各單位部門開展情況。全市各部門單位也積極行動，組建“一把手”任組長的領導小組，健全工作機構，召開動員會議，進行專題研究部署，制定具體實施方案，明確分管領導，落實責任人員。林業局開展“百名中層幹部聯絡百家精深加工企業”活動，實行聯絡卡登記制度，主動幫助企業解決發展中碰到的困難和問題，為企業快辦事、辦好事，同時設立投訴舉報監督電話和林業網站局長信箱，自覺接受社會群眾和新聞媒體監督。地稅局所屬分局全面開展“納稅服務年”活動，全面提升“我比別人辦得好、我比別人辦得快”的承諾，同時按企業所需不定期編印稅收政策宣傳冊分送給企業，引導企業用足用好稅收優惠政策。國稅局對年納稅10萬元以上的121戶企業納入重點稅源企業聯絡範圍，責任落實到人，制定企業聯絡走訪制度，規定中層幹部每季不少於1次到聯絡企業，當好即“參謀員、指導員、輔導員、調研員、協調員、監督員和助理員”的 “七個員”，及時掌握企業發展動態和服務需求。電力局在市區賢良路龍騰廣場舉行了“優質服務年”暨建立“群眾滿意基層站所”主題廣場活動，現場接受廣大使用者的用電諮詢、報修和投訴等，共發放宣傳單5000餘份，現場諮詢服務361起，業務受理72起，用電故障報修17起，同時召開社會開放日活動，讓社會各界瞭解電力、宣傳電力。先後在9個鄉鎮供電營業所召開座談會，邀請當地鄉鎮政府、村兩委、企業代表等參加226人次，共徵求意見和建議16條，發出電力客戶滿意問卷調查表350份，群眾滿意率達99.6%，同時電力局營銷科、客戶中心和供電營業所在每月15日組織開展鄉鎮現場諮詢活動，宣傳用電安全知識和電力法律法規、現場受理業務等，為當地群眾提供便利。

（二）下步工作打算

1、加強明查暗訪力度。行風評議小組將對所聯絡的部門進行監督檢查，檢查各基層站所民主評議和建立情況。市糾風辦也將組織有關人員，對候選基層站所進行明查暗訪。

2、開展問卷調查。對候選基層站所開展問卷調查，選擇與他們相對聯絡較多群眾、相關部門單位、市人民代表和政協代表開展調查，將結果作為評選群眾滿意基層站所的參考依據。

3、公開徵求意見。對初選出的15個基層站所，在《今日龍泉》上進行公示，對先進事蹟進行介紹，同時刊登選票，以選票的多少確定10個群眾滿意基層站所。並向麗水、省推薦群眾滿意基層站所。

4、召開總結大會。組織行風評議代表對所轄被評議單位進行面對面的評議，並對評選出的10個群眾滿意基層站所進行表彰。