我代表大隊黨政領導班子，向大會做工作報告，報告的內容分兩部分：一是20xx年工作簡要回顧，二是20xx年工作思路和工作安排，請大會審議。
一、今年工作回顧
20__年是我單位在燃氣稽查工作中全面開展行政執法的第一年，為了確保行政執法工作的順利進行，我們規範了執法程式，統一了執法尺度，提高了辦案質量，並對辦案交通工具和各種裝置進行了合理的分配，保證了有限的人、財、物充分使用，達到併攏五指、握緊拳頭、把握重點、重拳出擊的效果，體現了稽查的“重中之重”的作用，可以準、狠、深地打擊各種違章違紀行為，一改以往“重任務、輕打擊”的做法，使燃氣稽查的教育、懲戒、服務和監督功能得到充分發揮，稽查的打擊職能得以凸現。
（一）嚴厲打擊竊氣等違章行為
隨著稽查工作的不斷深入開展，稽查大隊發現並查處了一系列直通、割齒、倒撥表字竊氣等違章案件，有效的維護了總公司的經濟利益。如6月份，我單位查處羊大碗酒店私自開栓盜氣案，共追繳煤氣費1萬多元。
（二）加大力度清理佔壓管線，拆除違章建築
違章佔壓燃氣管線是多年來威脅燃氣管線設施安全執行的老大難問題，過去兩年中的政府有關部門和總公司為此做了很大的努力，但仍未得到解決，今年5月初，我單位接到市建委和總公司指派的任務，依據《x市管道燃氣管理辦法》等有關規定，採取徹底拆除、管線改造等手段清理佔壓燃氣管線的違章建築物。經過不懈的努力到9月中旬，已較好地完成了“清佔”工作，共計清理佔壓建築29處，其中，改線5處，拆除24處。通過此次清理佔壓活動，不僅使近千米的燃氣管線徹底根除安全事故隱患，保證了市民用氣安全，同時也充分證明了我單位的執法水平及業務能力有了普遍的提高。
（三）嚴查供氣管理處私自發展使用者等行為
今年對各別供氣管理處存在私自發展使用者，並私設經營收費帳目，欺上瞞下的現象我大隊加大了查處力度。如南崗郵政街86號海利百貨自今年5月份由供氣管理處開栓供氣之後，長期未交總公司經營部門納入正常經營管理範圍，且該使用者自開栓供氣之日起長期無人收費,稽查人員當即對已產生的煤氣費用進行了追繳，並將此情況上報給了總公司經營部門，將其納入正常經營管理範圍。
（四）嚴肅查處內部職工利用職權為使用者私改管線等違紀行為
在稽查工作中，我們注意加強了對企業內部職工協助使用者竊氣的打擊力度，今年共查出5名內部職工的違紀行為，移交有關部門處理，有力地打擊了內部職工的違紀行為。如，道外供氣管理處職工王立祥和馬玉成利用職務上的便利為使用者私自改管,我們在查清案情的情況下，將其違紀情況已上報總公司紀檢部門。
（五）開展“一表一卡”工作，進行效能稽查
針對過去稽查工作中存在的一事一案，稽查工作滯後於經營工作，只能在案發後進行調查的被動的局面，我們今年有針對性地對重點使用者開展了“一表一卡”工作，即通過查對使用者表字和管理處的卡帳，查問題、找漏洞。這項工作的開展，使我們變被動為主動，變事後調查為事前監察，強化了使用者監督機制，有效地控制了各管理處通過帳目虛報、假報截留煤氣款事件發生。
（六）加大防盜封工作力度，稽查不忘服務
安裝一次性活節封是總公司為了減少漏失率、加強對燃氣使用者的監督力度所採取的一項有效措施。我們採取集團作業，成片推進的方式，開始大規模安裝一次性活節封，收到了很好的效果。20__年我單位共安裝一次性活節封2萬餘戶。
在加封過程中我單位還多次排除了各類險情，保護了人民生命財產的安全。8月6日稽查大隊全體對南一管理處所轄的下夾樹街區域展開加封工作。在加封過程中稽查人員在進入下夾樹街55號2-5-3使用者家時發現，屋內充斥著煤氣味，使用者一家已出現煤氣中毒反映。鑑於此種情況，稽查員馬上對燃氣設施進行全面檢查。經過檢查發現表拴有漏氣現象，稽查人員立刻採取應急措施堵住漏點，並打電話給供氣管理處進行搶修，及時制止了一起中毒事故的發生。
一、加強領導，強化管理，保證安全生產工作落到實處
我鄉按照縣安監局要求，研究制定並與各村、各生產經營單位簽訂了鄉安全生產目標管理責任書50餘份，建立健全安全生產“一崗雙則”責任機制，並定期組織嚴格考核，督促企業依法依規配備專兼職安全生產管理人員，做到安全生產有人抓，有人管，全面落實安全生產責任制。同時，調整充實了鄉安全生產工作領導小組，並專門召開安全生產工作會議，認真學習安全生產法規政策和上級檔案精神，研究佈署今年的工作計劃，做到以下十條：
1、每季度至少召開一次安全生產專題會議，研究部署防範重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統內安全大檢查。
2、按要求參加縣政府和縣安委會組織召開的各類安全生產會議，及時向安全生產綜合監管部門報送安全生產資訊動態，及時向縣政府和縣安辦報告安全生產中存在的重大問題。每半年向縣安監局報送一份安全生產工作總結。
3、深入開展本部門職責範圍內的安全生產專項整治，把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度以及建立長效機制結合起來，及時反饋整治工作資訊。
4、認真排查本轄區各生產經營單位事故隱患和重大危險源並及時採取有效措施處理;積極配合縣政府有關監管部門開展安全檢查;依照有關規定對縣政府及縣安委會督辦的事項及時落實並做好反饋;對市、縣綜合檢查發現的安全隱患，按照各自職責，限期整改，並做好反饋。
5、不斷改善安全生產條件，為勞動者提供符合國家規定的勞務衛生條件和勞動防護用品。
6、配合縣政府組織加強對已取得行政許可的單位和個人的生產安全監督管理，依法查處未取得行政審批、擅自從事生產經營活動的行為。
7、依法開展安全生產監督監察行政執法工作，按照職責依法對安全生產違法行為進行處罰，做到嚴格、公正、文明執法。
8、督促所轄區企業按規定進行“三同時”審查驗收，礦山、建築施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位進行了安全生產條件審查並取得相應證書。
9、按照規定組織或協助事故調查處理工作。做好事故統計、分析工作，並定期向安全生產綜合監管部門報送事故統計報表及行政正職年度、安全履職報告。
10、根據本單位的職責和實際情況制定相應的機關管理規章制度，加強車輛安全管理和節假日值班值日安全保衛工作，預防突發性事件發生。
二、大力宣傳，營造氛圍，強化安全生產意識
我鄉認真組織有關部門討論制定《蛟洋鄉關於開展20xx年“主體責任落實年”活動方案》，並及時將有關檔案傳達下發各生產經營企業。突出“主體責任”這條主線，以“安全生產月”為契機，集中宣傳轄區內的相關安全生產法律法規，發放各種宣傳資料500餘份，製作宣傳標語50餘條、黑板報2期，接受群眾諮詢821餘人次。組織本鄉轄區範圍企業負責人、安全管理人員和從業人員依法進行生產培訓。通過培訓，普及安全法律法規和安全知識，著力強化我鄉幹部、各企業負責人、村安全協管員的安全責任意識，提高他們的安全素質，促進安全生產各項要素落實到位，推動全縣安全生產狀況的穩定好轉。
三、加強防範，周密部署，做好重大節假日安全生產工作
我鄉及時將有關加強節日安全的通知傳達下發各生產經營企業。並及時召開安全生產工作領導小組會議，精心部署安排，加強組織領導，全力做好節前節後各項安全保障工作。嚴格節日值班、值日和領導帶班制度，確保節日期間安全生產工作協調有序，預防重特大事故的發生。
四、突出重點，強加防範，加強打擊安全生產非法違法工作
根據《蛟洋鄉關於集中開展“三項行動”的通知》精神，進一步做好我鄉各生產經營企業安全生產非法違法整改工作，聯合國土局、派出所等有關部門拆除三家小造紙廠，有效預防非法違法事故的發生，保障公共安全。我鄉研究制定了實施方案，認真組織本鄉各有關部門重點排查有可能發生非法違法行為的重點企業，並嚴格採取有效措施限期整改，及時消除安全隱患。
為切實做好我縣文化市場領域安全監管工作，我局認真落實全國安全生產電視電話會議、省市縣安全生產工作會議精神，牢固樹立“紅線”意識，強化責任落實。現將我局安全生產專工作情況彙報如下:
一、工作情況
今年以來我局安全生產工作進展順利，為發生安全生產事故，主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。
（一）狠抓“一個原則”，強化責任落實
我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求，制定《20__年安全生產工作計劃》，明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開20__年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會，確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全域性齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《文化體育和旅遊局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》，深入推進安全生產隱患排查，進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，並形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導幹部安全生產責任制規定>實施細則》，進一步健全完善安全生產責任體系規定，明確黨政領導幹部安全生產責任。
（二）狠抓“兩個基礎”，強化防控系統
1.抓安全生產管理基礎。制定《20__安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。
2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作臺賬。建立《現場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。
（三）狠抓“三個開展”，強化生產能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育專案（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、貼上宣傳海報等方式，對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢，開展“書香進社群、安全小故事”、安全生產圖片展活動；縣廣播電視臺利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網站、微信公眾號等方式，播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等，營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會，加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段，我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力：一是開展消防安全培訓；二是抓緊宣傳引導；三是開展專項檢查。
二、存在的問題
我縣文化市場綜合執法大隊承擔文化、旅遊、文物、新聞出版版權、廣電、體育行政執法和“掃黃打非“等任務，同時還兼管行業安全生產、行政審批等工作（縣文體廣新局只有行政編制?個，全為領導職數，下設一室四股無一行政編制，也無事業編制）。隨著國家對行業安全監管特別是文物安全的高度重視，我縣轄區範圍內文物保護單位共計9x處，其中，國保?處，省保?處，縣保?處，且分佈在全縣鄉鎮自然村；而我縣又沒有文物管理專門機構，僅有國家級文物保護單位寶山寺文物管理所（國保單位須24小時專人看護），與縣博物館合署辦公，共有編制人，未有人員負責文物安全管理。此外，縣文化市場綜合執法大隊共有編制?人，實有人，其中大隊長?名（下派?村黨支部第一書記），副大隊長名，隊員名（1名抽調城市綜合執法管理，1名抽調局辦公室）。因此，我縣文物執法檢查力量幾乎空白。
根據文化市場綜合執法的意識形態屬性、執法任務的動態，補足配強執法力量，特別是旅遊市場執法職責劃入，相應人員編制應予以保證。並設立文管辦，增加文管辦人員編制，加強文物安全保護。
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