充分就業工作彙報

各位領導：

2010年，湧泉街道緊緊圍繞市、區勞動和社會保障局下達的充分就業目標任務，立足實際，創新思維，各項工作穩步實施，有序推進。現將1至4月份的工作情況彙報如下：

一、湧泉街道總體情況

湧泉街道面積16.77平方公里，轄花土、鳳凰、明光、前鋒、共耕、雙堰、大田7個社群和洪江村，總人口14906人。其中城鎮人口7043人，農村人口7863人，勞動力8995人，城鎮勞動力4786人，農村富裕勞動力 3992人。

區內交通便利，工業園區聚集，第三產業和現代服務業日益發達。近年來，湧泉街道統籌城鄉一體化程序很快，“農轉非”人員逐年增多，失地農民轉移就業任務日益艱鉅。

2010年街道將勞動保障所納入社會事務管理服務中心管理。在瑞泉馨城設立公共服務大廳，辦公場地面積200餘平方米，勞動保障服務視窗3個，工作人員6名。大廳配備了現代化的辦公裝置，勞動力市場資訊網路暢通。目前已有多項公共服務延伸專案可以直接在服務大廳辦理。8個社群（村）已全部建立了就業和社會保障服務中心，配有專職勞動保障協管員17人，平均每個社群2名。

二、黨委政府對充分就業工作的重視情況

街道黨工委、辦事處歷來高度重視充分就業工作，將充分就業作為推動轄區經濟發展和維護社會穩定的重要工作常抓不懈。在年初就將2010年充分就業工作以6%的分值，納入了街道全年工作目標，並將目標進行分解，責任到人。

今年1至4月份，街道黨工委共召開專題研究促就工作會4次，著力解決了以下問題：（1）召開創業代表座談會，請創業成功人士交流創業經驗，併為街道下一步的創業工作獻計獻言。同時舉辦創業成果圖片展，在各社群巡迴展出。（2）舉辦“新春送崗”現場招聘會，為群眾提供便捷的就業服務。（3）打造高階就業品牌“湧泉月嫂”，引導轄區群眾走品質就業道路，促進失地婦女、大齡婦女和農村富餘勞動力穩定就業、高薪就業。（4）在瑞泉馨城寧和苑建立居家就業基地，著力解決“4050”等就業困難群體的就業難問題。目前，街道已經與溫江芙蓉勞務服務公司達成了合作意向，確定了居家生產專案，工作正在推進當中。

二是落實資金保障。2010年，街道財政預算安排就業工作經費10萬元，與2010就業經費持平。

三是加強工作督查。對各社群（村）的任務落實情況進行跟蹤督查，並對督查情況進行通報。今年 1至4月份，8個社群（村）都按時保質的完成了區上和街道確定的工作目標，完成情況良好。

三、2010年1至4月份工作開展情況

1、農村富餘勞動力轉移情況

1—4月份街道農村富餘勞動力轉移就業數3752 人，與2010年相比略有增加。其中:縣內轉移3169人，縣外市內轉移483人，市外轉移114人，分別佔轉移總人數的84.5%、12.5%、3% 。一產業轉移15.6% ，二產業轉移 32.2%，三產業轉移52.5%。

街道在農村富餘勞動力轉移工作中主要採取了以下措施：

一是開展街道農村富餘勞動力調查、統計、動態跟蹤等工作，每月製作基礎臺帳。

二是積極開展調查研究，瞭解市場需求，尋求就業崗位，積極做好富餘勞動力的就業推薦工作。

三是加大對農村富餘勞動力培訓轉移工作的宣傳力度。積極引導富餘勞動力轉變就業觀念，樹立吃苦耐勞、愛崗敬業的精神，改變他們外出務工的“三不”現象，即不願外出、不敢外出、不能外出（缺乏技能）。

四是引導和扶持農村富餘勞動力向第三產業轉移或自主創業，併為其提供便捷的就業服務和政策、資金等方面的支援。

2、城鄉就業培訓工作情況

（1）舉辦溫江區首場“新春送崗位”現場招聘會。

2月26日（正月十三）上午，在瑞泉馨城舉辦了溫江區首場“新春送崗”現場招聘會。參會企業有湧泉轄區及周邊企業近70家，提供用工崗位1200多個，涉及保安、保潔、水電工、普工、房產經紀人、行政管理、培訓教師、家政服務等數十個工種。服務類崗位如保安、保潔、服務員等需求最為旺盛。共有37家企業招到了員工，達成意向性用工協議196人。

（2）打造高階就業服務品牌“湧泉月嫂”，引導群眾走品質就業道路。

為拓寬婦女就業渠道，引導廣大失地婦女、大齡婦女和農村富餘勞動力走品質就業道路，實現高薪就業、穩定就業。街道與母嬰護理金牌機構獲得者——成都新華億培訓學校共同開展了“湧泉月嫂”母嬰護理中高階培訓，從3月12日開始，先後舉辦培訓班兩期，培訓學員140餘人。

街道對首批“月嫂”實行了結對幫扶。對“月嫂”的培訓、考試、上崗、回訪等都進行了歸檔管理，形成了培訓、就業、跟蹤服務一條龍的服務模式。為了讓更多的居民瞭解“月嫂”，讓更多的婦女爭當“月嫂”，街道還出臺了激勵措施，對參加培訓的“月嫂”實施生活補貼，對就業上崗的“月嫂”實施獎勵，對優秀的“月嫂”給予重獎。

（3）建立居家就業基地,引進居家就業專案。

瑞泉馨城社群資源貧乏、缺乏產業支撐、商業氣氛缺失、現代服務業發展緩慢、崗位開發困難。大量失地農民集中，文化程度低、缺少一技之長、擇業範圍小、“4050”人員穩定就業率低。針對這些實際情況，我們與溫江區芙蓉勞務服務有限公司協力合作，將瑞泉馨城寧和苑（c區）網咖2樓上800平米的臨街鋪面打造成居家就業基地，引進居家手工製作專案。主要是手工和機械的粘合作業。比如：茶葉硬盒、酒類﹝五糧液、郎酒集團﹞木質包裝禮品盒的粘合等。這類工作簡單易學、年齡不限、性別不限，只要雙手健全的人員都可以加工。該專案預計2010年將吸納50-60名“4050”就業困難人員就業，並在2年內發展到200人的規模。

3、新開發公益性崗位情況

2010年1至4月，街道新開發社群服務類、後勤類公益性崗位7個，安置就業困難人員5人。

4、扶持城鄉勞動者新增創業情況

1至4月份，城鄉勞動者新增創業專案5個，新增個體工商戶2戶，同比增長5%。實現自主創業5人，帶動就業22人。

與此同時，街道通過制定優惠政策、給予資金扶持，優化創業環境等多項措施助推群眾自主創業。

一是圍繞全民創業戰略，相繼制定了《湧泉街道瑞泉馨城營業用房優惠辦法》、《湧泉街道創業扶持基金使用辦法》。印製了《湧泉街道創業政策諮詢手冊》，在公共服務大廳和各社群就業服務中心進行宣傳展示。

二是在1月份召開了創業代表座談會。張顯貴、陳曾義、江麗等24名創業先進典型受到表彰。會上發放創業扶持基金24500元。

三是舉辦了湧泉街道創業成果圖片展，並在8個社群（村）進行巡迴展出。

四是優化創業環境。對創業孵化基地、美食文化一條街進行提檔升級。目前，提檔升級工作已進入施工建設階段。

當前創業工作中遇到的難題主要有以下三點：

（1）群眾觀念落後，缺乏創業的積極心態。

我們每年都要組織各類創業培訓班，但是效果並不理想。群眾觀念落後依然是嚴重製約創業工作的主要原因。部分人培訓時積極性很高，真正做起來，畏難情緒就很嚴重。

（2）缺乏創業的長遠目光。

通過培訓，雖然有一部分人走上了創業道路，但是我們發現，由於受場地、資金、資訊、市場變化等因素的影響，群眾的創業專案還很單一，多是一些層次較低的薄利專案。比如：小型日用品商店、美容美髮店、家庭小飯館等。大多數人都是“小富即安”，缺乏發展的熱情。

(3)缺少必要的創業資金。

調查發現，缺乏必要的創業資金仍然是群眾難以實現成功創業的瓶頸。60%以上的群眾認為，創業遇到的最大困難是沒有資金。自我積累和向親戚朋友借錢是大多數創業者主要的資金來源，向銀行借貸的少之又少。原因是目前的貸款政策手續繁瑣，難度較大。

5、實名制動態管理工作情況

一是保持勞動力市場網路暢通，相關資料的錄入、更新準確、及時，報表資料與錄入資料相吻合。

二是進行“家訪式”入戶調查。2月20日至30日，我們組織勞動保障協管員分別深入到瑞泉馨城已入住的安和苑、定和苑、寧和苑三個小區院落對859戶居民家庭進行了“家訪式”入戶調查，實際走訪群眾4000餘人。對瑞泉馨城居民的家庭基本情況、就業創業情況進行了有效的調查摸底。調查結果顯示，靈活就業多、穩定就業少的局面仍然存在。

6、新一輪就業政策宣傳情況

對新一輪就業政策的宣傳，我們採取了集中學習、分散宣傳和入戶宣傳三種方式。

重點宣傳的內容有：《關於進一步做好促進城鄉充分就業工作的通知》成委發（2010）26號文；《進一步促進創業帶動就業工作意見》成委發（2010）21號；《成都市就業和失業登記管理辦法》成勞社發（2010）176號；《關於促進進城務工農村勞動者向城鎮居民轉變的意見》（2010）12號等。

通過對新一輪就業政策的學習和宣傳，勞動保障工作人員的政策理論水平得到進一步提高。群眾對市、區的就業創業政策有了明顯瞭解，前來公共服務大廳諮詢的人員絡繹不絕。

以上就是湧泉街道2010年1至4月份充分就業工作的所有情況，不足之處請各位領導給予指正。