中共綠春縣委“四群”教育辦公室 省州黨委召開“四群”教育動員大會，對“四群”教育 工作進行全面部署後，綠春縣委把開展“四群”教育活動作 為當前的頭等大事來抓， 及時制定實施方案、 明確工作重點、 提出具體措施、建立保障機制、儘快動員部署，把工作抓早、 抓快、抓實。總體來看，全縣“四群”教育工作進展順利、 發展健康、凸顯特色、快速推進。目前，整個教育活動正緊 張有序地推進。
一、領導重視，組織領導有力 縣委迅速召開專題會議，認真學習領會大會及有關檔案 精神，研究部署“四群”教育活動。確定教育活動堅持三個 原則：一是圍繞中心工作抓結合，堅決克服“兩張皮” ，把 中心工作的重點、難點作為“四群”教育的重要抓手，找準 切入點，做到兩結合、兩促進；二是貼近綠春實際抓特色， 防止“一般化” ，精心設計活動載體，確保不流形式、取得 實效；三是堅持解放思想抓創新，不斷總結提高，積極創新 活動內容與形式，著力加強制度建設。縣委及時制定印發了 《中共綠春縣委關於開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾 工作教育實行幹部直接聯絡群眾制度的實施意見》 ，成立了 “四群”教育工作領導小組，縣委專職副書記擔任組長，直 接領導全面負責“四群”教育活動，5個縣委常委擔任副組長， 領導小組下設辦公室在縣委組織部， 明確相關職能職責， 抽調精幹力量抓實具體工作。縣委、政府安排了 20 萬元的 前期工作經費，為開展“四群”教育奠定了物質保障。
一、啟動迅速 去年 12 月 19 日，縣委召開全縣“四群”教育活動動員 大會，正式啟動“四群”教育活動，縣委領導親自動員部署， 要求各單位主要領導切實履行“第一責任人”的職責，既要 率先垂範、以身作則，帶頭參與此項工作，又要認真抓好本 單位的 “四群” 教育和幹部直接聯絡群眾工作。 根據縣委 《實 施意見》的要求，截至去年 12 月 25 日，全縣各級各部門都 制定了“四群”教育活動方案，成立了領導機構和工作機構， 分別召開黨委（黨組） 、幹部職工會議，層層召開動員大會， “四群”教育活動在全縣全面展開，形成了一級抓一級、層 層抓落實的工作格局。
二、措施實在 （一）圍繞主題，分類指導。緊密結合綠春“邊疆、民 圍繞主題，分類指導。 圍繞主題 族、山區、貧困”的實際，根據不同崗位特點，分類確定活 動主題。在全縣的工作層面，提出了“一二三四五六”的工 作思路,即：堅持“四群聯動助推富民跨越，幹群連心構築 “ 四群聯動助推富民跨越， 和諧邊疆” 和諧邊疆”這一主題，圍繞學習貫徹省第九次黨代會精神、 紮實推進創先爭優活動兩條主線， 健全組織領導、 工作責任、 考核獎懲三大體系，完善聯絡群眾、矛盾排解、群眾參與和 監督評價四項機制，突出帶民富、聽民聲、解民憂、幫民難、 助民樂五個重點，實現幹部受教育、作風有改進、發展上水 平、群眾得實惠、社會更和諧和省第九次黨代會提出的“四 個翻番”“兩個倍增”六大目標，破解綠春經濟社會科學發 、 2 展難題，開創新形勢下群眾工作新局面。在縣直機關層面， 針對機關單位的特點， 分別以 “深入基層，服務群眾” 、 “作 風過硬，管理規範”“建設一流隊伍，強化服務支撐”為主 、 題，要求建設一流機關、培育一流作風、創造一流業績；同 時，要求鄉鎮機關要緊密結合實際，分別提出不同要求。縣 委派出 5 個“四群”教育工作督查組，加強分類指導，增強 “四群”教育活動的針對性和實效性。 抓實培訓，深化教育。一是聯絡“三反思” ，舉 （二）抓實培訓，深化教育。一是 辦專題輔導。採取理論學習和案例教育相結合的方式，組織 廣大幹部觀看孟連經驗專題片，系統學習省第九次黨代會精 神、省州黨委“四群”教育動員會、專題講座和《論黨的群 眾工作—主要論述摘編》等。目前，縣級已開展“四群”教 育專題培訓 4 場，受訓黨員幹部達 2300 多人次。二是 二是緊扣 二是 “三深入” ，深入基層調研。春節前夕，縣鄉（鎮）機關、 事業單位結合實際，組織開展了“幹部回家、溫暖大家”主 題走訪慰問活動。全縣共召開專題學習會 91 場次，走訪慰 問農戶 1448 戶，為農戶辦實事 874 件，發放慰問金 30 餘萬 元，發放“民情聯絡卡”1XX 餘張，副科級以上幹部撰寫 高質量調研報告 172 份。三是 三是做好新農村工作隊員的選派工 三是 作。根據省州黨委開展“四群”教育的有關要求，我縣選派 1 名鄉鎮工作隊長，119 名新農村工作隊員。目前，各項選 派工作有序推進。 三、特色鮮明 推行突出具有綠春特色的“三模式” （一）推行突出具有綠春特色的“三模式” 努力探索 ， 四群”教育長效機制。 一是推行 一十百千萬” 推行“ “四群”教育長效機制。 一是推行“一十百千萬”工作模 “一”即：推行一個“三五”群眾工作法（即為民服務 式。 3 五制度、化解矛盾五機制、處置事件五到位） “十” 即： 。 完善“群眾工作十項機制” （即：內部工作機制、社情民意 溝通機制、群眾訴求表達機制、矛盾糾紛排查化解機制、群 眾合理訴求解決機制、整合資源協調處理機制、宣傳教育機 制、群眾工作督查督辦機制、創新群眾工作目標管理考核機 制、推廣成功經驗機制）“百”即：實施“三個一百”活動 。 （縣級領導幹部每年走訪慰問農戶不少於 100 戶，全縣每年 選派新農村指導員不少於 100 人，縣級機關單位每年組織黨 員幹部深入基層不少於 100 次）“千”就是千名幹部進村入 。 戶。 “萬”就是推動萬戶萬元增收。二是推行“四個五”聯 二是推行“ 二是推行 四個五” 系群眾模式。 系群眾模式。機關幹部在深入基層直接聯絡群眾、開展幫扶 活動中做到“五必訪”：即對所直接聯絡群眾做到春節前必 訪，每逢民族重大傳統節日必訪，紅白喜事必訪，生病住院 必訪，遇難受災必訪；“五必問”:即戶情必問、經濟狀況 必問、發展願望必問、存在困難必問、就醫就學必問；“五 必幫”:即上學就業遇到困難必幫，生病住院遇到困難必幫， 遇難受災必幫，農業科技必幫，發展經濟專案必幫；“五個 一”:即培養一名致富能手或教會一項致富技能、選準一條 致富路子、選準一個致富產業、建好一座安居房、建立一本 家庭理財帳本。三是推行基層“六個一線”工作模式。要求 三是推行基層“六個一線”工作模式。 三是推行基層 各級黨員幹部要按照“發現得早、化解得了、控制得住、處 置得好”的要求，找準癥結，突出重點，創新思路，堅持情 況在一線掌握、工作在一線落實、問題在一線解決、作風在 一線轉變、成效在一線檢驗、經驗在一線積累，真正體現權 為民所用、利為民所謀、情為民所繫。 （二）做到“四個四”工作法，抓實新形勢下群眾工作。 做到“四個四”工作法，抓實新形勢下群眾工作。 4 一是抓好“四學”教育。 一是抓好“四學”教育。開展群眾觀點學習教育，著力解決 理論問題；開展群眾路線學習教育，著力解決作風問題；開 展群眾利益學習教育，著力解決現實問題；開展群眾工作學 習教育，著力解決方法問題。二是建立“四聯”制度。建立 二是建立“四聯”制度。 二是建立 領導蹲點聯戶制度、 部門掛鉤聯戶制度、 幹部結對聯戶制度、 幹部結對聯戶、“三卡”聯戶制度。三是實施“四派”行動。 三是實施“四派”行動。 三是實施 選派新農村工作隊、選派優秀年輕幹部下基層掛職鍛鍊、選 派大學生“村官” 、選派黨建指導員。四是完成“四幫”任 四是完成“ 四是完成 四幫” 務。幫助村級發展集體經濟、幫助群眾提高素質、幫助群眾 增收致富、幫助群眾解決難題。 四、氛圍濃厚 全縣各級各部門充分運用報刊、廣播、電視、網路等媒 體，大力宣傳開展“四群”教育和實行幹部直接聯絡群眾制 度的重大意義、基本要求和工作成效，並通過在電視、電子 顯示屏每天輪翻播放活動的口號、標語，以及懸掛橫幅、編 發活動簡報、製作宣傳專欄、張貼宣傳標語等方式，營造良 好的輿論氛圍，使“四群”活動家喻戶曉、深入人心。縣委 “四群”辦出《工作簡報》15 期。為紮實推進“四群”教育 順利開展，縣委還安排了縣信訪局、縣農業局、行政服務中 心等 15 家涉農部門和兩個鄉鎮為“四群”教育示範點，每 個示範點由一名縣級領導對口聯絡，力求示範帶動作用。 總體來看，全縣“四群”教育活動進展順利、凸顯特色、 穩步推進。但與省州黨委的要求差距還遠，下一步，我們將 在省州黨委的正確領導下，立足綠春實際，紮實深入地開展 “四群”教育，著力抓好幾方面的工作：一是組織開展“幹 部回家·溫暖大家”主題實踐活動；二是積極建立“四群”教育示範點；三是加大督促檢查；四是加大宣傳力度；五是 健全完善考核獎懲制度；六是完成“六個一”工作：召開一 次專題學習會、開展一次駐住村聯戶工作、進行一次走訪慰 問活動、完成一次建卡聯戶工作。
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