關於市院偵監工作
會議精神貫徹落實情況的彙報
市院偵監工作會議結束後，我們立即召開了由偵監科全體幹警參加的工作會議，會上，傳達了市院某副檢察長、某處長的講話精神，並將全年的工作任務進行了層層分解，落實到人，明確工作時限與責任，在傳達落實的同時，我科重點加大了刑事立案監督的工作力度，目前，對3件立案監督線索進行了調查，並已成熟。在此基礎上，我院主管檢察長與偵監科一道，對今年的工作思路及措施又進行了具體謀劃，並向黨組進行了專題彙報，得到了黨組的肯定，具體如下：
一、 確保辦案質量，開展好辦案質量年活動。
1、為提高批捕質量，保證訴訟的正常進行，慎用不捕措施，對未年人犯罪，初犯、偶犯等具有法定從輕減輕情節的，要逐漸從司法實踐中摸索經驗，對有無逮捕必要進行探索，並制定出相應的標準。
2、搞好自查，以此提高質量，要對2003年至2004年度審查逮捕案件進行全面複查，並通過複查，找出辦案中存在的問題，制定出相應的整改措施，以期自我完善。
3、對批捕案件的辦案流程進行規範，強化基礎性工作，並建立以主管檢察長為核心的監督制約機制，尤其是對案件的受理、文書的製作，內部的審批等全程監督，以督促辦案質量的提高，同時，要在偵監部門開展“案卷評比”及“審查逮捕意見書”評比活動，對案卷較好文書製作較好的要給予通報表彰。
二、 採取多種舉措，加大刑事立案監督力度
1、狠抓線索的收集。（1）要通過多種渠道廣泛宣傳，將宣傳工作貫穿於刑事立案監督始終，以調動群眾的參與熱情。（2）主動摸排，今年，要對城區四個派出所2004年受案登記情況進行逐案檢查，從中發現應立不立，和以罰代刑問題。（3）注重在日常審查批捕工作中發現線索。通過提訊犯罪嫌疑人，將發現立案監督線索做為側重點，鼓勵在押犯檢舉揭發。
2、明確責任，實行目標責任制。偵監科幹警至少在8月底前辦理1件刑事立案監督線索，主管檢察長、偵監科長要帶頭辦案，即全年要至少辦理7件以上，要將此責任制納入年底對每位幹警的實績考評之中，完不成的要一票否決。
3、強化監督。（1）要規範刑事立案監督程式，規範文書製作。（2）實行跟蹤監督，對刑事立案監督案件，不能一立了之。要督促公安機關快速偵查，及時提請批捕，及時移送起訴。在這方面，要實行誰辦案誰跟蹤，誰負責。（3）強化協調，對移送起訴的案件，要及時協調公訴部門與法院，以期做到快訴快判，提高判決率。
4、努力提高案件質量和影響力，把打擊生產、銷售偽劣產品、侵犯智慧財產權類犯罪作為監督重點，並結合我市工作實際，開展一次打擊假冒藥品立案監督專項行動，以突出區域特色，服務第一要務。
5、完善行政執法與刑事執法相銜接機制。4月底前，要參照某院的做法，對刑事執法與行政執法相銜接機制加以完善，使之更具操作性，並以市人大或市委的名義制發規範性檔案，使此機制成為我院今後進行刑事立案監督的新平臺。
三、 努力創新，使偵監活動監督工作有新的發展
1、完善機制，在5月中旬前，要在調查研究的基礎上，與公訴、公安機關（含本院自偵部門）聯合臺出《偵查活動監督辦法》，建立偵捕訴聯動機制，以使偵監活動步入規範化軌道。
2、開展專項監督活動，要結合對2003年至2004年批捕案件的自查，對偵而不結，結而不訴等類案件進行個案監督，對重大案件，偵監科要掛帳督辦，切實防止案件的流失。
3、強化日常監督，要結合審查逮捕，注意發現公安機關偵查活動中的違法問題，對嚴重違法的，要書面通知公安機關予以糾正。
在做好上述工作的同時，要做好綜合治理工作和資訊調研工作，完成好市院下達的任務，同時，要注意加強隊伍建設，通過先教活動，切實提高偵監隊伍的政治素質和業務素質。
總之，我們有決心，在今年工作中，通過我們的辛勤努力，實現保十五爭十的目標。
某人民檢察院偵監科
2005年3月29日
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