尊敬的縣人大趙主任、視察組各位領導：
硯山縣的農村公路建設工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣人大、政協的監督指導下，緊緊圍繞國家交通部提出的“三個服務”（服務國民經濟和社會發展全域性，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾安全便捷出行）的要求和我州構建“水、陸、空”立體交通及“三縱三橫”路網規劃，全面組織實施了XX年硯山縣通暢和通達工程。提高了公路等級和路面等級，改善了我縣農村公路的通行條件，完善和提升了我縣農村公路的檔次和水平。根據《關於對我縣鄉村公路建設情況進行視察的通知》(硯人辦發〔XX〕24號)檔案要求，現將我縣農村公路建設工作情況向各位領導作如下彙報，不妥之處，敬請批評指正：
一、基本情況
（一）全縣農村公路基本情況
至XX年底，我縣境內共擁有各類公路2385.1公里，公路密度為62.33公里/百平方公里。（其中：農村公路總里程為2061.05公里，佔公路總里程的86.41%，等外公路1296.24公里，佔農村公路總里程的62.89%，無路面公路1276.84公里，佔農村公路總里程的61.95%）。全縣11個鄉鎮、有7個鄉（鎮）通油路或水泥路，通油路率為63.64%，在93個行政村中，有46個行政村通等級路，等級化率為49.46%。農村公路結構不合理，路面質量差，抗災能力弱，晴通雨阻的問題十分突出，影響了廣大農村群眾的正常生產生活。
（二）XX年專案計劃投資情況
1．XX年我縣實施通達工程21條段共155公里，總投資3100萬元（其中:中央補助1550萬元，地方自籌1550萬元）。具體專案是：①年初下達的計劃有17條段114公里，即：銃卡至舍木那8公里，阿舍至壩心15公里，迷法至小各大7公里，獅子山至木瓜鋪3公里，平文線至拖嘎5公里，白泥洞至大尼尼3公里，維摩至普底5公里，窯上至路德4公里，g323線至蘆柴衝2公里，新干河至碧雲至紅舍克17公里，城土線岔至老龍2公里，誇溪至羊革8公里，羊革至布那4公里，蚌峨至科麻12公里，安代丫口至板榔12公里，g323線至迷法2公里，倮基黑至租那5公里。②10月份追加的道路4條段共41公里，即：者臘至誇溪9公里，布那至明德14公里，明德至子馬9公里，蒲草至落太邑9公里。
2．XX年我縣共實施通鄉油路1條。即：硯山-八嘎油路工程，建設規模33公里，計劃總投資2300萬元（其中：中央補助1320萬元，地方自籌980萬元）。
3．XX年我縣共實施路網改造專案1個。即：硯山城北過境線5公里，計劃投資2812萬元（其中：省安排補助資金400萬元，地方自籌2412萬元）。
4．XX年我縣共實施農村客運站專案2個，計劃總投資100萬元。（其中：中央補助60萬元，八嘎客運站、阿舍客運站各補助30萬元；企業和地方自籌40萬元，八嘎客運站、阿舍客運站各補助20萬元）。
5．XX年我縣共實施農村渡口專案2個。即：聽湖渡口和小青龍渡口，計劃總投資80萬元（其中：中央補助30萬元，企業和地方自籌50萬元）。
二、農村公路建設專案實施情況及採取的主要措施
(一)農村公路建設專案實施情況
1．在XX年實施的21個通達工程專案中，年初下達的建設計劃17個，於6月底完成了外業測量、施工圖設計檔案上報審批，至9月10日止全部開工，目前路基土石方已完成，正在進行路面鋪築。目前，已完成80%的工程量，共投入建設資金2480萬元（其中：完成地方配套資金1550萬元，完成上級補助資金930萬元，支付專案資金570萬元），按計劃將於今年年底全部完工。10月份追加的建設計劃4條共41公里，目前已完成勘察設計工作，待報批後開工建設。
2．硯山-八嘎通鄉油路工程專案。目前已開展招標工作，計劃於12月15日進場，12月20日開工建設，工期一年。
3．硯山城北過境線路網改造專案。目前已完成施工圖設計、工程造價分析等前期工作，預算總投資2812萬元（其中：省安排補助資金400萬元，已到位資金300萬元，準備向國家開發銀行貸款1100萬元，力爭早日落實缺口資金，及早開工建設）。
4．農村客運站專案2個（即：八嘎客運站、阿舍客運站建設專案），現八嘎客運站已完成徵地工作，阿舍客運站已完成選址。
5．農村渡口專案2個（即：聽湖渡口和小青龍渡口），目前已完成施工圖設計上報，待批准後實施。XX年下達的稼依水庫碼頭改造專案已向州局請示變更為進村道路建設專案，待批准後立即組織實施。
6．八嘎至紅坎公路（硯山段）續建專案，目前已完工待驗。
二)採取的主要措施
一是堅持解放思想，提高思想認識。我縣在年初就把農村公路建設納入全縣國民經濟和社會發展重要議事日程。通過深入調研，使我縣深刻認識到農村交通基礎設施建設滯後仍然是制約我縣經濟社會發展的“瓶頸”，必須牢牢抓住國家加大對農村公路建設投入，加快新農村建設的歷史機遇，紮紮實實抓好農村公路建設工
作。
二是堅持廣泛宣傳，營造良好氛圍。我縣充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式把國家對農村公路建設的政策形勢和我縣將要開展的工作充分宣傳到各鄉(鎮)、各部門和廣大人民群眾當中，在全縣上下形成了“若要富，先修路，不修公路沒出路”的共識，為農村公路建設營造了良好的社會氛圍。
三是強化組織領導，落實工作責任。我縣在年初就成立了由李縣長任組長，各鄉（鎮）、各部門主要領導為成員的農村公路建設領導小組；同時，成立了由陳副縣長任指揮長，各鄉（鎮）、各部門主要領導為成員的農村公路建設指揮部。並嚴格要求各鄉（鎮）相應成立領導小組，確保了農村公路建設任務層層落實到位。最後，為了農村公路建設任務的順利完成，我縣及時制定了工作目標、工作職責和獎懲措施，並於今年3月份與各鄉（鎮）、各部門簽訂了硯山縣XX年農村公路建設責任書，確保了責任到人，層層抓落實。
四是深入調查研究，建立長效保障機制。經過深入各鄉（鎮）調查研究，我縣在年初制定出臺了《硯山縣“xxx”農村公路建設實施意見》，明確了全縣農村公路建設目標任務和各部門工作職責。同時，對工程質量監督管理、公路養護管理長效機制、獎懲措施等制定了相應的規章制度，確保了我縣農村公路建設任務的順利完成。
五是嚴格審批程式，確保工程進度和質量。根據《招投標法》和（交通部第7號令），我縣在組織建設專案招投標過程中，對達到招投標條件的專案，嚴格按國家、省、州的有關規定組織進行工程專案招投標工作；對達不到招投標條件的專案，組織人員對意向指定的施工單位的資質、資信、技術、裝置、資金、管理和信譽進行全面考查，並將考查報告提交縣交通局領導班子集體討論後指定施工單位。最後，我縣為保證進度、質量、費用“三大指標”的有效控制，又制定出臺了《硯山縣農村公路建設管理辦法》、《硯山縣農村公路建設質量處罰實施細則》等規範性檔案，並同時成立了質量監督站和監理組，嚴格工程開工審批制度，從而保證了工程進度和質量，有效控制了工程投資。
六是實行掛鉤負責，確保責任落實到人。為確保農村公路建設工程的順利實施，我縣嚴格按照“四項制度”和“三合同”進行管理，對工程專案實行掛鉤捆綁負責制。成立了由縣交通局局長為專案行政總管，分管副局長為專案技術質量總監，相關技術工作人員作為成員的工程專案建設領導小組。同時，對交通局全體幹部職工均實行掛鉤責任制，並列入個人年度考核的一項重要內容，實行獎罰，嚴格考核，確保了工程建設任務的順利完成。
七是明確職責任務，開展督促檢查工作。在年初召開的硯山縣XX年農村公路建設工作會議上，各鄉（鎮）均與縣人民政府簽訂了《硯山縣XX年農村公路建設責任書》。會後，各鄉（鎮）均成立了相應的組織領導機構，落實了工作人員，明確了職責任務和獎懲措施；並認真配合縣有關部門開展好宣傳發動、矛盾糾紛排查調處和協調服務工作，確保了農村公路建設的順利實施。
三、存在的困難和問題
（一）由於工程專案多，施工任務重，縣級技術人員相對不足，給施工管理及竣工資料編制工作帶來了很大困難。
（二）由於縣交通局的人員編制數較少，專業技術人員不足（現有人員17人。其中：技術人員6人）。致使施工管理工作難度很大，竣工資料編制跟不上。
（三）由於專案建設計劃下達較晚，加之雨水偏多，影響了工程進度。
（四）由於11月份以來柴油緊缺，爆炸物品實行統一配送，運費較高，人工工資增加等因素影響，嚴重影響了工程進度和質量。
（五）由於農村公路建設涉及的土地佔用、林地佔用、建築物拆遷工作量大，群眾工作在部分地區難於開展，從一定程度上影響了工程進度。
四、下步工作打算
一是全力以赴，加大工作力度，確保年底完成XX年度所有通達工程建設任務；
二是力爭把g323線岔聽湖、界牌～拉白衝、三叉河～龍潭寨、賈家橋～差黑、大漆樹～阿三龍、稼依農場～店房、西北衝～阿吉、維摩～阿伍、黑善丫口～頂坵、阿基～五家寨、八嘎～半夜寨～梅子箐、半夜寨～湖廣箐、硯西線k12+500～翁達～牛落洞、牛落洞～龍所、蚌峨～六掌、岔路口至幕菲勒、平遠～平魯線岔口共17條段158公里的通達工程專案上報列為XX年度建設計劃實施；
三是繼續組織實施好硯山至八嘎通鄉油路工程專案。
四是力爭把八嘎—西疇通鄉油路工程專案上報列為XX年度建設計劃組織實施；
五是在XX年初完成計劃建設專案的測量設計工作，待設計檔案批准後，及時組織實施。
三優範文網