中共**市委：
今年**月**日，**縣縣委向市委作了《關於貫徹落實**同志指示精神的情況報告》，**日，書記作出重要批示。接到批示後，**縣縣委高度重視，**日，我們將**書記的批示印發全縣，要求全縣各級認真學習、深刻領會、全面貫徹。隨後，召開縣委常委會，全文學習xx書記重要批示，研究制定了《關於認真學習貫徹**書記重要批示的意見》。**縣各級幹部一致認為，**書記的重要批示情真意切、語重心長，鼓舞人心、催人奮進，充分體現了市委和**書記對**縣的關心和支援，全縣廣大幹部的思想迅速統一到了**書記重要批示精神上來，加快發展、突破**縣的責任感和緊迫感進一步增強，全縣上下迅速掀起了搶抓機遇、乘勢而上、幹事創業的新熱潮。現將有關情況報告如下：
一、突出重點、真抓實幹，全力創造**縣經濟發展的新業績
我們堅持把發展作為第一要務，用發展統一思想、振奮精神、凝聚人心，用經濟發展的實際成果取信於民。一是突出抓好招商引資。按照“招商引資年、專案建設年”的要求，牢固樹立“加快發展靠投資，擴大投資靠招商”的觀念，建立健全招商引資考核監督機制，堅定不移推行“四條線工作法”和“二分之一”工作法，在招商區域上牢牢把握以**為主的膠東半島和長三州兩個重點，多措並舉，全面推進，確保完成全年招商引資任務，為經濟發展增添後勁。*月**日，我們在無錫舉行了投資環境說明會暨專案簽約儀式，簽約專案**個，總金額*.*億元；**日，我們在**舉行了**市結對幫扶**縣投資專案對接會，共達成合同、協議**項，引資額**.*億元。二是突出抓好園區建設。堅持走“經濟發展園區化、園區城鎮一體化”的路子，按照高標準規劃、高質量建設、高效能管理的要求，強化**幫扶的機遇意識，加強組織領導，明確責任目標，嚴格獎懲措施，加快配套基礎設施和專案建設進度。*月**日，我們召開了縣四大班子聯席會議，專題研究東西結合和園區建設工作，成立了**縣（**）工業園區建設指揮部及相關工作領導小組，決定舉全縣之力，大幹苦幹一個月，完善園區基礎設施，實現“七通一平”，確保*月初集中建設一批專案。三是突出抓好財政增收。認真實施工業興縣戰略，堅持圍繞財政抓經濟，圍繞增收抓財政，狠抓財源建設，全力加速工業化程序，努力培植壯大一批骨幹企業，建設一批骨幹專案。強化稅收徵管，嚴格控制臨時性財政支出，加大非稅收入和行政事業性收費收繳力度，加強審計監督和社會監督，逐步實現財稅管理的規範化和法制化，切實把經濟發展的成果反映到財政收入上來，讓幹部群眾在經濟發展中得到更多的實惠。四是突出抓好板塊經濟。抓住被命名為“四鄉”的機遇，按照全省最大、全國一流的目標，加速膨脹壯大林木、食品兩大產業，做到產業佈局再集中，產業鏈條再壯大，技術水平再提升，企業規模再擴張，真正形成龍頭企業、加工群體、專業市場三位一體，區域板塊特色鮮明的產業格局。
二、強化責任、建章立制，努力開創平安和諧**縣建設的新局面
一是紮實推進平安**縣建設。強化社會治安綜合治理，實行齊抓共管、群防群治，建立健全長效的維護穩定工作機制。以打黑除惡、打擊團伙犯罪為主要內容，深入開展“嚴打”鬥爭，始終保持對犯罪活動的高壓態勢。圍繞信訪工作“重心下移、責任下移”，認真貫徹落實新《信訪條例》，嚴格落實領導責任制、公開接訪制和責任追究制等十項制度，確保信訪總量、集體訪和越級訪明顯下降。切實抓好安全生產，嚴格落實“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責、分級負責、責任追究”。二是大力推進民心工程建設。積極引導農民向二三產業轉移，提高勞務輸出的質量和檔次，不斷拓寬農民增收渠道。全面落實各項就業再就業扶持政策，推進社會保險制度改革，完善社會保障體系。推進村村通油路工程，啟動“村村通自來水”工程，加快農村電網、水利設施建設，加速中國小危房改造，規範教育收費，加大對貧困學生的救助力度。堅定不移地落實黨在農村的各項方針政策，做好稅費改革、助農補貼、徵地及城鎮拆遷補償等事關農民切身利益的工作。三是全面推進社會事業發展。抓好城市建設和配套，搞好綜合治理，抓好鄉鎮特別是沿公路鄉鎮的城鎮開發建設，增強經濟發展的載體功能，改善人民群眾的生活生產環境。加快科技、教育事業發展，實施“科教興縣”和“人才強縣”戰略。加快科技成果的引進、轉化和推廣，發展高新技術產業；深化教育體制改革，提高辦學質量；加大公共衛生投入，深化醫療體制改革，建立完善疾病防控和醫療救助體系；加快文化、體育設施建設步伐，加快計劃生育、廣播電視等各項社會事業的發展。
三、大力加強政治文明和精神文明建設，努力營造民主文明的新風尚
一是加強民主法制建設。堅持民主集中制，對於重大決策、重大問題，嚴格遵循“集體領導、民主集中、充分醞釀、會議決定”，增強決策的透明度，促進決策的民主性、科學性。要進一步完善基層民主，建立健全村務公開、村民自治、城市居民自治和企業民主管理制度，深入推進“四民主三公開”，保障人民群眾依法行使民主權利。全面推進依法治縣，堅持依法行政，加強司法監督，維護司法公正，推進行政執法規範化。深入開展普法宣傳教育，重點加強領導幹部、司法和行政執法人員、企業經營管理人員和青少年的法制教育，提高公民特別是公職人員的法律素質，做到學法、守法、用法。二是努力推進精神文明建設。切實加強思想政治工作，努力營造“熱愛**縣、建設**縣”的氛圍，把全縣各級的精力和注意力引導到振興**縣事業、加快**縣發展上來。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設，廣泛開展“建文明**縣、做文明公民”活動。突出抓好未成年人思想道德建設，廣泛開展一系列文明建立活動，加強城鄉文化基礎設施建設，整合文化資源，提升城市文化品位，打造一批城鄉和行業文明品牌。
四、狠抓領導班子和幹部隊伍建設，努力建樹廉潔勤政、務實創新的新形象
一是切實抓好先進性教育，不斷提高全縣各級幹部的執政水平。繼續紮實有效地開展先進性教育活動，做到兩不誤、兩促進，推動各項工作全面邁上新臺階。要以先進性教育活動為契機，積極探索建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。 二是加強黨風廉政建設，樹立黨委政府良好形象。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加大懲治和預防腐敗的力度。嚴格執行廉潔自律的各項規定，認真貫徹黨內監督條例和紀律處分條例，認真落實廉政談話、民主生活會、“四廉”等制度，切實加強對領導幹部和權力執行的監督。嚴肅查處違紀違法案件，加大對失職瀆職的查處力度，嚴管隊伍，嚴懲腐敗。三是加強作風建設，狠抓落實。從嚴肅工作紀律、提速增效入手，切實轉變工作作風，提高辦事效率，優化發展環境。堅持正確的用人導向，加大對各級幹部特別是一把手的監督力度，不斷推進各級領導班子和幹部隊伍建設制度化、規範化，向制度要效益、要效率、要形象。對鄉鎮，繼續實行分類管理，梯次推進，嚴格落實“四條線工作法”和“二分之一”工作法，繼續推行定期排程制度、觀摩評比制度和獎懲制度，健全完善“三個體系”，通過真獎真罰、重獎重罰，激發全縣各級幹事創業的積極性。
我們將以貫徹落實胡錦濤總書記在山東的講話和省市委全會精神為契機，以學習貫徹**書記的批示精神為動力，牢牢把握“突破**”的歷史機遇，努力提高自身的執政能力，工作力度再加大、措施再加強、標準再提高，同心同德、再接再厲、紮實苦幹、拼搏進取，不斷開創跨越發展、“突破**縣”的新局面，讓市委放心，讓全縣人民滿意。
特此報告。
中共**縣縣委
2005年6月2日
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