現在，就平涼市建立全省文明城市工作主要從以下四個方面作以彙報，不妥之處請批評指正。
一、基本市情及全市經濟社會發展的總體思路
平涼市位於甘肅東部，轄崆峒區和涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣，102個鄉鎮，1529個村。總面積1.1萬平方公里，其中耕地552.7萬畝，總人口226萬。主要市情特點：一是區位優勢明顯。地處陝、甘、寧三省（區）交匯處，是古絲綢之路東端的交通要塞，具有厚重、包容、多元、開放的經濟文化特徵。312國道橫貫全境，寶中鐵路縱穿南北。隨著平定、銀武、西長鳳高速和西平、天平鐵路陸續建設，平涼將成為甘肅東部重要的交通樞紐。二是歷史源遠流長。早在3000多年前，周朝先祖就在涇河流域創造了當時比較先進的農耕文化。公元358年，前秦大將軍苻堅進攻前涼，置平涼郡，取“平定涼國”之意，平涼由此得名。歷史上曾出現過世界鍼灸醫學鼻祖皇甫謐、唐朝名相牛僧儒、明代“嘉靖八才子”之一趙時春等彪炳史冊的傑出人物。三是文化底蘊深厚。相傳西王母降生於涇川回山，軒轅黃帝問道於崆峒山，秦始皇祭天在蓮花臺。崆峒山道教文化、西王母遠古文化、古成紀尋根文化、皇甫謐醫學文化獨具魅力。境內發現仰韶、齊家等各個歷史時期的古遺址465處，有省級以上文物保護單位25個，館藏文物3萬多件，其中國家級文物8000多件，出土於涇川縣的佛舍利金銀棺、靈臺縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等，被譽為“中華文物之最”。四是資源相對富集。年均降雨量511.2毫米，森林覆蓋率22.3%，是甘肅主要農林產品生產基地、西北重要的綠色畜牧基地和全國優質果品生產基地。探明煤炭儲量34.7億噸，佔全省40%，華亭煤田是全國13個大型煤炭基地之一。石灰石儲量30多億噸，陶土、石英砂等非金屬礦藏也極具開發價值。有國家5a級旅遊景區、國家地質公園崆峒山，國家森林公園雲崖寺等人文自然景觀100多處。
XX年年初，我市召開了第二次黨代會，確定了今後五年全市經濟社會發展的基本思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為方向，以強市富民為根本，堅持發展抓專案、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，緊緊圍繞“十一五”規劃的總體要求，主攻三大目標，建設四大基地，走好五條路子，推進六個跨越，全面加強經濟、政治、文化、社會建設，促進經濟社會又好又快發展，努力實現總體小康並向全面建設小康社會邁進。
三大目標：一是建設小康平涼。就是綜合經濟實力再上新臺階，主要經濟指標保持兩位數增長，高於全省平均水平，地區生產總值突破200億元大關，人均突破1000美元，地方財政收入、規模以上工業增加值、固定資產投資翻一番。經濟結構趨於合理，發展方式進一步轉變，單位能耗降低20%以上。新農村建設取得重大進展，城鄉差別逐步縮小，城鄉居民收入較大幅度增長，人民群眾過上更加殷實的生活。二是建設和諧平涼。就是經濟社會協調發展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業。全民的思想道德、科學文化和健康素質明顯提高，人均受教育年限接近全國平均水平，人口自然增長率控制在6‰以內。全社會就業比較充分，社會保障體系趨於完善，民主法制建設進一步加強，社會管理體系逐步健全，城鄉群眾普遍享有基本醫療、公共衛生服務和豐富多采的文化生活，安全感和幸福感明顯增強。三是建設魅力平涼。就是實現山川秀美，突出人文內涵，充滿發展活力，凸顯特色魅力，使平涼成為創業的好地方、旅遊的好去處、居住的好家園。中心城市品位不斷提升，城區面積擴大到45平方公里，城鎮化水平達到32％，服務功能日臻完善。以“四大文化名片”為代表的地域特色文化充分彰顯，吸引力、凝聚力和競爭力進一步增強。改革開放取得新的突破，體制機制性障礙有效破解，全民創業熱情高漲，創新活動層出不窮，社會文明程度明顯提高，發展環境更加寬鬆，打響中國優秀旅遊城市品牌,爭取建成國家級生態示範區、全國特色文化名市、全國文明城市，平涼的知名度和影響力進一步擴大。
四大基地：一是加快建設全省能源化工基地，煤炭年開採量控制在3000萬噸左右，就地轉化率達到60%以上，電力裝機容量達到400萬千瓦左右，發電量達到280億千瓦時，著力打造煤電工業、高載能工業、煤化工業產業鏈。二是加快建設全省綠色畜牧基地，發展百萬頭肉牛、百萬畝牧草，形成年加工25萬頭肉牛、200萬標張皮革的生產能力，把平涼逐漸發展成為全省農區重要的畜產品生產、加工、貿易中心。三是加快建設全省優質果品基地，實行標準化管理，打造優質品牌，提高出口創匯能力，使果樹經濟林面積達到200萬畝，果品總產量達到100萬噸以上。四是加快建設西部人文生態旅遊基地，深度挖掘人文資源，不斷加強基礎設施建設，進一步完善“遊、住、行、食、購、娛”配套體系，旅遊綜合收入達到10億元以上。到2011年，煤電、草畜、果菜、旅遊四大主導產業增加值達到100億元，佔gdp的比重達到50%，對財政貢獻率達到75%。
五條路子：一是正確處理“好”與“快”的關係，大力實施專案帶動戰略，走好中求快、以好促快、全面發展的路子；二是正確處理“城”與“鄉”的關係，大力實施工業強市戰略，走以城帶鄉、以工促農、協調發展的路子；三是正確處理“遠”與“近”的關係，大力實施強基固本戰略，走立足當前、著眼長遠、持續發展的路子；四是正確處理“增”與“減”的關係，大力實施民生優先戰略，走文明進步、安定團結、和諧發展的路子；五是正確處理“內”與“外”的關係，大力實施開放開發戰略，走啟用內力、藉助外力、創新發展的路子。
六個跨越：一是著力抓好新農村建設，在統籌城鄉發展上推進新跨越；二是加快煤電化運一體化綜合開發，在做強地方工業上推進新跨越；三是突出中心城市建設，在提升城市品位上推進新跨越；四是壯大旅遊產業，在發展第三產業上推進新跨越；五是提高全民科技文化素質，在發展社會事業上推進新跨越；六是更加關注民生問題，在建設和諧社會上推進新跨越。
二、XX年以來文明城市建立情況及成效
XX年撤地設市以後，平涼市委、市政府始終把建立全國、全省文明城市作為提高城市綜合競爭力、輻射帶動力和提升城市形象與發展水平的有效舉措，目標不變，力度不減，持之以恆地開展了全國、全省文明城市建立活動。尤其是近年來，在省委、省政府的正確領導下，在省文明委的精心指導下，市委、市政府堅持把建立全國、全省文明城市納入經濟社會發展的總體規劃，堅持以爭創全國、全省文明城市統攬精神文明建設全域性，堅持推行精神文明建設責任目標量化管理，全面開展了系列文明建立活動，相繼建成了一批精神文明領域的重點工程，湧現出了“全國道德模範”張曉、“全國十大傑出母親”劉霞等先進典型，各類爭先創優活動初步形成合力，城市文明水平得到整體提升，先後獲得了中國優秀旅遊城市、全國雙擁模範城市、全國科技進步先進市、全省衛生城市等稱號。主要取得以下六個方面成效：
一是經濟綜合實力邁上新臺階。始終把加快發展作為第一要務，認真落實市二次黨代會提出的“主攻三大目標、建設四大基地、走好五條路子、推進六個跨越”的戰略部署，全市地區生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標均以兩位數的速度快速增長，增幅位居全省前列，經濟綜合實力上升到全省市州第八位。XX年年,全市生產總值達到147.82億元，比上年增長12.5%；全社會固定資產投資完成91.84億元，增長39.41%；規模以上工業增加值完成39.64億元，增長18.98%；大口徑財政收入完成16.15億元，增長22%，地方財政收入完成6.96億元，增長20.8%，財政支出完成37.26億元，增長35%；社會消費品零售總額完成52.13億元，增長16.9%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8788元和2095元，增長11.9%和7.4%。特別是市上確立的“四大產業”發展較快，取得了質的飛躍。XX年年，以“平涼煤電”為重點的工業經濟增勢強勁，原煤產量達到1917萬噸，發電量達到97億度，煤電工業完成增加值30.93億元，增長17.16%，全市工業對財政的貢獻率達到56%。成功註冊“平涼紅牛”證明商標，牛飼養量、出欄量分別達到94.1萬頭和30萬頭，居全省農區之首。“平涼金果”獲得全國第一個蘋果類證明商標、地理標誌產品保護、綠色食品、綠色食品原料標準生產基地、gap示範基地五張國家級名片，果品總產量達到58.1萬噸，出口創匯249萬美元。果畜兩大產業對農民收入的貢獻率達43%。“平涼旅遊”對外知名度進一步提升，崆峒山晉升為國家首批5a級旅遊景區，年接待遊客190萬人（次），綜合收入5.6億元，分別增長28.2%和30%。四大產業對生產總值的貢獻率提高到42%。
二是各項社會事業取得新進步。全市認真實施新的《義務教育法》、全面落實義務教育經費保障機制。積極爭取實施了一批教科文衛專案，新建、改建校舍45.1萬平方米，消除農村中國小d級危房15.2萬平方米。平涼高等醫學專科學校於XX年掛牌成立，結束了我市沒有高校的歷史。實現了醫療衛生“四個全覆蓋”，7個市、縣傳染病區和疾控中心國債建設專案全部建成使用，完成了32所鄉鎮衛生院、172所農村衛生所的標準化建設，建成社群衛生服務中心3個、服務站7個。全市鄉鎮計生服務站全部達到規範化標準。啟動市網路中心數字平臺建設和城區網路升級改造，華亭縣城區有線電視實現了數字轉換，開通了平涼人民廣播電臺。完成全國地市級博物館儲存環境標準化建設試點專案，建成全省一流的寶塔博物館。積極實施了“百縣千鄉宣傳文化工程”，先後列建4個縣級宣傳文化中心、19個鄉鎮宣傳文化站，全市50%的鄉鎮、20%的村建成文體活動站和標準化籃球場。科技進步先進市（縣）建立進展良好，競技體育和全民健身活動深入開展，人口和計劃生育工作整體水平進一步提高。
三是城市重點工程建設取得新突破。堅持集中財力辦大事，特別是“地改市”以後，城鎮化步伐明顯加快，累計投資41.3億元，先後完成了“六縱九橫”、“一園兩路八配套”、“一帶兩區三園四路五建”、柳湖公園東擴、涇河風情大道及景
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