關於整治市區肉食市場秩序的情況彙報

市政府：

針對市區肉食市場秩序混亂，私屠濫宰和販賣“白板肉”違法違規行為日益嚴重的實際情況，我區紮實開展了整治市肉食市秩序工作，取得了一定效果，現將情況彙報如下：

一、基本情況

1、充實力量，落實責任。一是加強領導。區成立了豬牛屠宰管理工作領導小組，由分管副區長任組長，區經貿局、工商分局、公安分局等區直部門為成員單位，加強對肉食市場工作的領導。同時，指定由常務副區長牽頭組織肉食市場專項整治行動。二是落實責任。明確要求區經貿部門負責管理市區豬牛屠宰和肉食流通行業，組織協調各有關職能部門落實責任；畜牧部門負責市區豬牛屠宰的檢疫及監督工作；工商部門負責市區集貿市場和超市商場的豬牛肉食監管；衛生部門負責市場流通豬牛肉食的衛生監督和檢查工作；公安部門協助做好豬牛屠宰管理和協同查處對抗肉食稽查執法案件；財稅部門負責豬牛屠宰有關稅費的徵管工作，從而形成了各部門通力協作，齊抓共管的工作局面。三是充實區肉食稽查隊力量。從區直單位抽調10人蔘加肉食稽查工作，使區肉食稽查隊從原來的20人增加到30人。

2、廣泛宣傳，大造聲勢。充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，營造輿論聲勢；並通過懸掛橫幅、張貼標語、開辦宣傳欄等形式，廣泛宣傳相關規定的精神以及豬牛定點屠宰的重要性和必要性，使廣大市民認識到“白板肉”和私屠濫宰的危害，做到自覺抵制“白板肉”，支援搞好豬牛屠宰管理工作，為肉食稽查營造了一個良好的工作氛圍和執法環境。同時，設立了熱線電話，接受群眾對私屠濫宰和販賣“白板肉”等違法行為的舉報，並給予舉報者一定的獎勵，收到了明顯的效果。

3、開展行動，專項整治。一是開展日常整治。由區肉食稽查隊每天在市區巡邏，區域性打擊市區地下屠宰場和“白板肉經營檔點”；二是開展專項整治行動。計劃由區政府組織經貿、工商、稅務、公安、民兵應急分隊和肉食稽查隊等部門，每季度開展一次大規模專項整治行動。如3月17日和18日，我區組織300多人的肉食市場整治工作隊，對市區的地下屠宰場和“白板肉”經營檔點進行了大規模整治，共罰沒“白板肉”1200多公斤，收繳肉案80多副，並對罰沒的物品進行銷燬，有力地打擊了不法分子私屠濫宰、製售注水肉、病害肉的囂張行為。

4、建立機制，強化管理。在開展聲勢浩大的整治大行動的同時，為規範好市區肉食市場秩序，維護好生產者、經營者和消費者的合法權益，讓廣大人民群眾吃上“放心肉”，我區建立了長效的管理機制。一方面，加強檢疫工作。區有關部門按照嚴格的檢驗程式對定點屠宰的豬牛肉進行檢疫，確保不出現注水肉、病害肉，淨化市區肉食市場。另一方面，加大非法外來肉食的打擊力度。重點打擊來自 、 等地未經檢疫的豬牛產品，杜絕外來未經檢疫的豬牛產品進入市場，維護肉食品市場流通秩序。

二、存在問題

1、存在肉食品管理盲點。由於管理體制的不完善，目前仍然難以監管市區賓館、酒樓、工廠、企業、機關、學校和肉食加工廠等ノ壞鬧砼Ｈ饈稱妨魍ê褪褂茫賈律鮮鯰萌獾ノ凰烈夤郝蛭淳煅榧煲叩摹鞍裝迦狻保饈稱釩踩戳撕艽蟮囊肌?/P>

2、肉食稽查暴力抗法案件不斷。近年來，我區肉食稽查隊在正當執法過程中多次受到一些非法販賣“白板肉”的屠工的襲擊，致使多名肉食稽查隊員受傷住院。這些暴力抗法和惡意傷害執法人員案件雖然得到公安部門受理，但都沒有處理結果，導致部分不法屠工有恃無恐，愈加囂張，嚴重擾亂了肉食市場秩序。

三、幾點建議

1、加大宣傳力度。建議市政府重新頒佈加強整治市區肉食市場秩序，進一步規範屠宰行為的通告，明令禁止一切組織和個人私自屠宰、銷售豬牛肉食，並明確市區所有賓館、酒樓、工廠、企業、機關和學校等集體伙食單位及肉食加工廠，不得采用肉聯廠以外的豬牛肉食產品。

2、建立購肉登記制度。參照其它市的做法，建議市政府建立購食登記制度，一方面要求賓館、酒樓、工廠、機關、學校和肉食加工廠等用肉單位建立專用登記帳冊，註明肉品的供貨、檢疫檢驗證明和使用量，以加強政府對用肉單位的監督。另一方面，要求超市、肉販等肉食零售商需向消費者提供銷售憑據，標明市場名稱、檔位編號、肉品名稱、單位、重量、金額等資訊，方便群眾監督和追溯肉源。

3、加大肉食抗法行為處理力度。建議市政府責成公安部門，迅速、嚴肅處理肉食暴力抗法行為，對近年發生的多起肉食暴力抗法行為立案偵查，追究抗法人員責任，嚴懲不法分子。