4月21日上午，市委書記任光耀在市民生事務保障服務中心、市綜合治理服務中心和市行政審批局就全科網格和行政審批工作進行調研，他強調，全科網格服務管理是完善社會治理體系、推進基層治理現代化的`重要抓手，要配好網格人員，落實工作職責，推動全科網格建設取得實效。要增強服務意識、效率意識、擔當意識，繼續深化“放管服”改革，推動全市經濟社會高質量發展。市委常委、副市長趙輝，市委常委、政法委書記張堂堂陪同。
在民生事務保障服務中心和綜合治理服務中心，任光耀先後到各功能股室和民生訴求受理大廳，聽取中心執行情況彙報，觀看全科網格治理平臺實戰演示，詳細瞭解熱線整合、隊伍組建、職能派駐、部門賦分考核等情況。
近年來，我市創新實施“666”基層社會治理工作法，將分散的治理力量、系統力量、基層力量等進行優化整合，把黨的建設、綜合治理、城市管理、重點人員管控、應急管理、民生服務等統籌納入基礎網格體系，建立健全日常巡查和重點走訪、網格事項指派處置等工作機制，最大程度發揮基層網格作用，實現“大事全網聯動、小事一格解決”，蹚出了一條縣域基層社會治理新路徑。
民生訴求平臺的建設和執行事關群眾切身利益，要緊抓實效化導向，著力解決好化解民生訴求中面臨的各種“中梗阻”問題，深度挖掘平臺效能，不斷創新工作機制，加強各部門協同聯動，築牢市域社會治理根基，持續推動全科網格建設取得實效，真正做到“全科網格吹哨、鄉街部門報到、人在網中服務、事在格中辦好”。要堅持盡責為民，增進人民情懷，以精準化管理、“零距離”服務，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在市行政審批局政務大廳，任光耀詳細瞭解了專案聯審、市場服務等服務執行和推進“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”等相關情況。
要提高效率、提升素質，持續提升服務水平，優化辦事流程，大力推行“馬上辦”“網上辦”，切實降門檻、提速度、優服務。要理順體制、實事求是，在推動放管服創新上幹在實處，實現突破。要繼續深化“放管服”改革，優化營商環境，不斷提升行政審批和政務服務效能，助推我市經濟社會健康穩步發展。
12月10日下午，市委政法委基層社會治理科科長邵玉虎，區委政法委副書記裴春成一行到市中街道對街道社會治理“全科大網格”工作開展情況進行評估驗收，街道黨工委副書記王雲國，辦事處副主任李超群陪同。
考核組先後實地查看了市中街道綜治中心、網格化管理服務中心建設情況，瞭解了網格中心各功能室和街道特色工作情況，聽取了“全科大網格”工作開展情況彙報，現場查看了全科大網格資訊管理系統線上執行情況和工作開展彙總材料。
考核組一行對市中街道的全科大網格工作和創新工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足。下一步，市中街道將進一步建立長效管理機制，增強優勢，補齊短板，創先爭優，力爭上游，深化“全科大網格”工作的創新探索和管理實踐，通過此項工作的'開展切實提高居民群眾的獲得感和滿意度。
一、指導思想
全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分割槽域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、專案精細化、服務規範化、管理資訊化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、區域性到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為紮實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的.基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
全科網格服務管理是完善社會治理體系、推進市域治理現代化的重要抓手，我市開展“全科網格”試點工作以來，強力推進黨建強引領、網格全覆蓋、服務零距離、管理無盲點、資源共分享，形成了區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的工作格局，有效推動市域社會治理現代化建設向縱深發展，真正實現了“小網格”撐起“大治理”。
突出“實體化”，一張網精細服務一座城。全市按照“網格長＋網格員＋網格輔助員＋樓棟長、單元長”模式，共組建4025個“全科網格”團隊，將黨建、社會治安、信訪維穩、掃黃打非、社會保障、社會救助等事項納入“全科網格”，做到人、事、物全覆蓋、無縫隙，橫向到邊、縱向到底，實現了一張網管一座城，打通服務群眾“最後一公里”。突出“實效化”，一張網科學執行保和諧。我市第一時間保障約9000萬元專項經費足額到位，先後制定了《網格化服務管理工作流程》《網格員隊伍督查工作制度》等一系列規章制度，確保“全科網格”工作在科學完備的制度保障下取得實效，今年以來，已推動12個職能部門進入網格報到，協調解決公共安全、便民服務等各類問題50餘項。突出“實戰化”，一張網多點融合解民憂。4025個網格團隊按照“一員多能、一崗多職、一網統管”的要求，當好資訊員、宣傳員、調解員、服務員、協管員，全面履行基礎資訊收集、政策法規宣傳、矛盾糾紛調處、公共服務代辦等相關職責。今年以來，全市網格員團隊共排查化解各類矛盾糾紛4826起，排查整治各類安全隱患11010起，排查治理各類治安問題3828起，取得顯著成效。
我市作為全省“全科網格”4個試點市之一，不斷在創特色、出經驗上下功夫，經過一年多的.試點建設，全市做到了從“網格林立、資源分散”到“多網合一、一網統籌”，大事全面聯動，小事一格辦理，真正實現了把黨的方針政策及時落實到群眾中去，使群眾的訴求及時得到處理，用優質的服務架起黨和人民群眾之間的連心橋，促進社會平安和諧穩定。
20xx年11月10日，我幸運地來到x社群，成為一名社群網格管理員，將近1年的時間過去了，我隨著工作經歷的積累，逐漸發現，我的身心已經深系在公益崗位上。每天忙忙碌碌，卻十分有意義，職位雖小，但是能夠代表政府為許多基層群眾辦實事，做貢獻，便有些自豪感油然而生。通過半年多的工作，我獲益良多，現將工作彙報如下：
一、政治思想方面
我堅決擁護中國共產黨的領導，不斷提高自己的政治思想素質，加強素質教育理論學習，不斷更新自己的觀念，樹立以人為本的思想。在工作中以“服從領導、團結同志、認真學習、紮實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了領導安排的各項工作任務。
二、認真學習，管理制度。
結合十堰市網格管理中心“網格進社群”發展戰略所制定的整體工作計劃，認真學習網格員管理實施細則。
我們的職責：
1、網格員按照“一個一格、綜合履職”的要求，主動負責網格內人、房、物、事、情組織等基礎資訊的採集、上報工作。根據市委、市政府和市綜合治委的統一部署，協助做好綜合治理、城市管理、勞動保障、民政服務、計劃生育、環境衛生、食藥品安全等工作。
2、網格員日常工作以“社群E通”為依託，在網格內有關單位的配合下，以“三實資訊”為基礎，對網格內房屋、門牌、居住人、戶等基礎資訊進行採集上報。
3、普查。網格員按照市、區網格監管中心統一安排，對網格內所有居民進行入戶走訪，及時採集、上報人口基礎資訊變動情況。
4、日常巡查。網格員在工作時間內，每天必須在網格內開展兩次訊擦活動，上午、下午各一次，每次巡查時間不少於1.5小時。對網格內基礎資訊的變動情況，發生的各類社會矛盾、城市管理等問題進行採集或核查上報。
5、收集社情民意。網格員在入戶走訪、日常巡查時，應及時收集網格內居民，特別是特殊人群的公眾訴求和服務需求，並將結果及時反饋至社群和有關部門。
6、接收市、區網格監管中心指令，完成市、區綜合委的其他任務。通過學習網格員管理實施細則，我們更加明確了自己的工作職責和工作方向，更好的聽黨指揮服務於人民，更好的完成自己的工作。
三、業務知識和工作能力方面
我以正確、認真的態度對待各項工作任務，剛進單位時面對居民提出的問題經常手足無措，經過不斷學習，逐漸積累了工作經驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現的.各類問題，積極參加街道、社群組織的各種的業務培訓，提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，也利用休息時間不斷的學習，提升了自身素質。
四、工作內容
1、資訊採集
我所在的網格為x社群第九網格，負責的居民樓有東嶽路86號、94號、97號、100號、101號、103號及友誼巷3號，共採集人口資訊697戶共計2091人。
2、綜合治理
我們在網格區內巡查，將發現的各種問題和居民反映的矛盾進行化解並上報，並在社群領導及同事的指導下進行矛盾的化解工作。
3、民政服務
今年3月份我們協助民政專員開展轄區內殘疾人員的登記工作，通過走訪和調查共登記網格內辦理二代殘疾證人員10人。
4、計劃生育
協助第3、5網格員對他們的網格內的流動人口進行登記，對於18—49歲育齡婦女居住在我轄區內的，進行詢問和登記。
5、城市管理
協助社群衛生專員進行“創模範城市”衛生檢查和複查工作。
20xx年末，經過選撥及培訓我正式走上了社群網格管理員的工作崗位。轉眼間來到社居委工作已近半年多的時間了，在社群領導及同事們的幫助下，自己在各個方面都得到了鍛鍊和提高。通過半年多的工作，我獲益良多，現將工作彙報如下：
一、我的主要工作情況：
（一）抓好計劃生育資訊採集
對自己網格轄區內的基本情況進行了解。最初在社群幹部的帶領下了解自己網格的位置及初步位置。根據社群網格資料，對於轄區內樓棟戶數，人數有了初步的瞭解。根據網格管理辦公室的要求，對居民挨家挨戶的進行走訪，進行小區、樓棟、門牌（戶）資訊核對，逐家逐戶逐人登記計劃生育育齡婦女管理資訊。對所採集的所有資訊及時錄入電腦，逐步充實完善資訊管理平臺。在居民對網格管理員有初步瞭解的同時，留下自己的聯絡方式，方便居民有事情的時候進行聯絡。每月查訪，及時變更完善管理資訊。
根據摸底排查情況，我管理的網格內共有住戶戶，共居住人，育齡婦女人。
（二）做好計劃生育常規工作
1、抓好日常管理。對新上環的育齡婦女，及時上門瞭解術後的一些反應；對新生育的育齡婦女，瞭解生育後的一些情況，交代一些產後知識，送上避孕藥具等；對使用藥具的一月一次送藥具，其他育齡婦女定期通知她們健康查體。對流動人員做到同宣傳、同管理、同服務。另外，在辦事處計生辦工作人員的'指導下，做好各類報表的填報，對日常工作中發現的問題及時做好記錄，該上報的立即上報。
2、加強對流動人口管理。對沿街門面進行流動人口登記，且協助計生辦工作人員進行流動人口登記。對於18-49歲育齡婦女戶口未在開發區的，收集流動人口婚育證，進行驗證。未辦理的代辦證件或開流動人口婚育證明的督辦通知書。
3、把握基本計劃生育政策。瞭解資訊採集卡的登記流程，對於新生兒的五證的收集，新生兒上戶口的程式，生育證的登記，獨生子女證的登記等進行系統的瞭解。在上門走訪工作中進行資訊採集卡的登記及相關計生資訊的收集，且宣傳辦事處免費婦檢、免費上環等計生惠民政策。大力宣傳計劃生育利益導向政策，宣傳優生優育，宣傳計劃生育基本國策。
4、注重與居民溝通交流。平時我主要以入戶走訪，拉呱談心等方式與她們溝通，這樣可以加強與住戶的情感溝通，在交流的過程中，很自然的可以把計劃生育政策知識傳達給她們，她們也容易接受，同時還可以聽取她們對計劃生育工作的意見和建議。對未放環節育的、還想生二胎的、想生男孩的、新搬入的重點家庭和困難特殊家庭，就多次上門與他們溝通交流，力所能及的幫助他們解決一些生育、生活中所遇到的問題。
（三）在完成好計劃生育工作的同時，協同做好城市管理，勞動保障，民政服務，綜合治理等方面的工作，力爭實現網格化管理的綜合化和全覆蓋，為和諧社群建設貢獻力量。
二、對社群網管員工作的認識和體會
社群網管員的工作看上去是簡單的，但事實上卻是複雜而煩瑣的。網格管理員進入社群工作有一定的優勢，也有一定劣勢。優勢是我們有一定文化水平可以為社群帶來新的管理理念和創新意識，劣勢是經驗還不夠豐富，還進一步鍛鍊提高。因此，進入社群後，仍需努力學習，向社群居委會的前輩們虛心請教，要充分發揮自己的優勢，為建立和諧社群貢獻出自己的一份力量。
作為網管員工作是比較辛苦的，日常工作比較單調，有時還會被誤解，但是，現在我已經適應了網管員的工作，也認識到了這項工作的價值，我將繼續努力工作，加強學習，為社群居民服務好，為社群和諧進步做出貢獻。
清欠辦結合行業實際，堅持把農民工的根本利益放在首位，把維護穩定工作貫穿於業務工作的'全過程，通過加強農民工隊伍素質建設、完善農民工權益保障機制，提高農民工綜合素質，建立健全維護農民工合法權益的長效制，在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視並嚴格落實各項清欠政策措施及規章制度，把清欠工作當作確保社會穩定、促進經濟發展、規範建築市場秩序的一項重要工作來抓。採取有力措施，積極開展工作，全面做好解決建築企業拖欠農民工工資工作。所有投訴案件都全部解決，有效的維護了社會穩定。
嚴格履行農民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時造冊發放農民工工資，建設單位定期檢查。嚴格用工管理制度，全面督促企業積極執行用工實名制制度，依法與農民工簽訂勞動合同，建立健全務工人員管理臺帳，安裝對接用工實名制平臺，切實加強用工管理。
存在問題實名制平臺對接緩慢，原因是生物識別裝置供貨不及時。
後期工作要規範建築市場行為，從源頭治理拖欠農民工工資問題。繼續強化勞務分包工程的監管工作。施工總承包企業要對所承建專案的農民工管理工作負總責，對分包隊伍的農民工工資支付情況實施有效的監控。
突出抓好勞動用工管理，保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業要制定本企業施工現場農民工註冊登記、考勤、工資發放、勞動糾紛處理辦法等勞動用工管理制度。二是企業必須按月及時支付農民工工資，在工資發放前，施工專案部在施工現場公示工資發放表，工資必須直接發放給農民工。
為深刻汲取燃氣爆炸事故教訓，進一步加強燃氣消防安全監管，確保全縣消防安全形勢持續穩定。9月27日，臨洮縣消防救援大隊深入金地燃氣門站開展燃氣領域消防安隱患排查。
檢查期間，檢查組實地檢查了燃氣管理制度是否落實，燃氣安全隱患是否排查，燃氣事故應急預案是否制定，消防設施和滅火器是否配備齊全，是否定期開展演練、操作人員培訓、日常防火巡查檢查等。同時，對燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、放電、降壓、隔離保護裝備和安全警示標誌燈方面的情況進行了細緻檢查。並隨機抽問了單位人員對消防器材的操作和消防安全知識的掌握情況，向單位人員現場講了燃氣使用安全九提示，進一步強化了消防安全意識。
檢查組要求燃氣單位負責人，一要充分認清當前嚴峻的消防安全形勢，嚴格落實消防安全主體責任，加強日常消防安全巡查力度，消除一切火災隱患；二要加強對員工消防安全知識的培訓教育，提高員工的消防安全防範意識；三是對存在的隱患要立即採取措施進行整改，對一時不能整改到位的隱患和問題，制定防範措施並落實，指定專人盯守，限期整改到位，並對日常檢查發現的問題進行“回頭看”，跟蹤落實，確保全縣燃氣安全持續穩定。
此次檢查有效消除和整改了燃氣場所存在的火災隱患，進一步增強了場所負責人的消防安全意識，提高了場所防禦火災的能力，為確全縣消防安全持續穩定奠定了基礎。下一步，大隊將加大執法力度，廣泛開展宣傳，進一步排查整改燃氣領域消防安全隱患問題，提升廣大群眾使用燃氣的安全意識，最大限度地從源頭上遏制火災事故發生。
為紮實推進全市“誠信計生”試點工作，近半年以來，__市圍繞“誠信計生、服務三生、幸福提升”主題，通過“五個結合”有力推動了“誠信計生”試點工作的深入健康開展，初步建立起以人為本、發揮群眾主體作用的計劃生育基層自治長效機制。
一是抓好誠信計生與層級動態管理的結合，推動了人口計生工作重心的真正下移村為主。利用健全的基層計生協會群眾工作組織網路，包片幹部、黨小組長、村（居）民小組長（樓棟長）“五老”、計生積極分子等理事和會員，借鑑村兩委及計生專幹分片包乾抓人口計生工作的模式，對村屯簽訂“誠信計生”承諾的群眾，推行層級動態管理，瞭解其孕情服務、長效節育措施落實、婦檢康檢、是否外出等情況，並建立健全檔案，對本村（社群）育齡婦女情況真正做到知根知底，底數清，實現了群眾自治工作重心的真正下移。
二是抓好誠信計生與計劃生育優質服務結合，提升了優質服務滿意程度。人口和計劃生育工作與人民群眾的利益息息相關，我們開展誠信計生時，把群眾在計劃生育、優生優育、避孕節育等方面的需求和服務放在首位，公開計劃生育服務的專案和內容，公開國家、自治區、市級及縣區的各種獎扶政策，公開優生優育知識及避孕節育方法，並以群眾喜聞樂見的形式開展形式多樣的宣傳。通過改善服務環境、改變工作方式、提高服務水平來拉近與群眾的'距離，有力推動了優質服務在基層的開展。目前，各縣區都將育齡婦女的康檢、婦檢納入誠信計生的重要內容加以實施，不少鄉鎮村屯已將全年的康檢、婦檢的時間安排表排好並公佈上牆，以便於各村屯群眾靈活安排自己的時間。一些縣區以利益導向引導、不斷提高為群眾提供計劃生育服務的能力和水平為契機，推動誠信計生在全鄉鎮的開展。如今，薄弱縣群眾預約服務的喜人景象也已出現。
三是抓好誠信計生與基層群眾自治結合，推動了群眾自我管理水平的進一步提升。該市將自治區“誠信計生”的要求融入到村（居）民自治中，進一步發揮群眾的主體作用，各縣區根據自己的實際情況創新載體，將“誠信計生”納入村規民約、農事村辦內容中，有些縣區還在誠信小組中建立qq群，組織群眾開展民主評議計生活動等，推動了群眾積極自覺參與到本轄區人口和計劃生育工作的熱情，提升了群眾自我管理的水平。
四是抓好誠信計生與服務群眾“三生”結合，促進農村計生戶走上少生快富路。將誠信計生工作同發展經濟相結合、同建設幸福文明家庭相結合、同扶貧幫困關注民生相結合，最大限度地幫助育齡群眾尤其是困難家庭發展生產，改善生活，提高福利保障水平，以最終實現提高他們生活幸福指數的目的。通過開展親情服務，誠信計生自治小組組長攜帶“三生”服務工作手冊入戶掌握瞭解群眾的需求，內容包括獎勵扶助、生殖健康、優生優育、獨生子女教育以及生產生活和再就業方面的需求，及時反饋協調有關部門幫助解決；通過為發展生產服務，推動了更多計生家庭走上少生快富路。如今年一開春，市人口計生委、計生協會就主動聯絡協調涉農等部門，聯合發文，制定給予農村計生家庭優先照顧的惠農政策，確保農村計生家庭尤其是困難計生家庭優先享受黨和政府的關懷關愛。如與市林業局聯合下發了《關於開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動的通知》，在全市範圍內開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動。市林業局拿出47.08萬株杉木苗和桉木苗，由人口計生部門免費提供給柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五縣的計生家庭種植；與市農機局聯合出臺了《關於培養少生快富示範戶農機科技致富帶頭人活動的工作方案》，為每個縣區專門安排了水稻插秧機、水稻聯合收割機各10臺，對農村獨生子女戶、雙女結紮戶中的少生快富示範戶實行優惠購買。計生戶在享受國家、自治區補貼的基礎上，小型機每臺市級資金累加補貼3000元，大型機每臺市級資金累加補貼5000元。廣大農村計生戶充分享受到實行計劃生育得到的實惠和好處，自覺履行計劃生育政策的積極性更高漲。
五是抓好誠信計生與社會主義新農村建設結合，推動了農村新型人口文化建設步伐。打造人口文化軟實力，激發群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性。首先是開展生育文明誠信示範建立活動，樹立生育文明誠信示範村、生育文明誠信示範小組，培養生育文明誠信示範戶，並以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠誠信示範效應；其次是建立新型生育文化宣傳陣地。將計劃生育、優生優育以圖文並茂的形式展現在公園活動區內，供人們在遊玩中增長了新型婚育理念和知識；並將計生漫畫等新型生育文化融入社會主義新農村建設示範點即農家樂景區中，遊人在優美的人口文化長廊裡，自覺不自覺地接受了一次現代人口文化的薰陶。各縣區還結合實際，編寫出琅琅上口的“計生三字經”，張貼在村屯顯著位置，或以圖文並茂的形式出現在村頭屯尾，收到了良好的社會效果。
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等檔案精神，全面落實有關減輕農民負擔的各項政策和措施，確保農業增產、農民增收、農村穩定，保障農民的合法權益，促進社會和諧發展，把減輕農民負擔工作真正落到實處。現將我鎮xx年減輕農民負擔工作的情況總結如下：
一、加強領導，落實責任
我鎮成立了減輕農民負擔領導機構，黃曉東書記為組長，鎮長鬍雲鵬、紀委書記趙希軍為副組長的領導小組，負責對全鎮農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮農民減負工作協調會議，駐村幹部，有關單位部門負責人，行政村書記、主任以及會計參加了會議，及時傳達上級會議精神，佈置相關工作任務。通過村級、部門上下聯動、齊抓共管方式，形成了一級抓一級，層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳，強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設定宣傳櫥窗、張貼宣傳標語，在主要街道路口懸掛橫幅等形式，廣泛開展農民減負政策法規，惠農政策制度等宣傳。並通過發放惠農政策讀本，開展大學生村官為農民解讀政策等方式，讓群眾在討論中學習，在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對於涉及各種強農惠農補貼資金情況，農村義務教育收費執行情況，涉農收費管理情況等農民減負政策，我鎮抓住全鎮召開各類動員大會的時機，經常加強機關幹部和村級黨員幹部的教育，從正面引導廣大機關幹部遵紀守法，嚴格執行上級規定。
三、嚴格執行，抓好落實
（一）完善農村“一事一議”籌資籌勞制度，落實各項惠農補貼政策。按照省、市關於《河北省村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求，採取多種形式，廣泛宣傳引導，提高基層幹部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性，把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。並按照規定議事程式進行籌資籌勞，沒有超規定使用勞務，強行要求農民以資代勞。此外，大學生村官進村開展惠農政策宣講活動是我鎮落實上級政策的一項重要舉措，包括種糧補貼、家電下鄉補貼等各種優惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施，做到宣傳工作進村入戶，家喻戶曉，讓農民清楚國家已經對今年的糧食、柴油和化肥等農業生產資料價格變動預計增資給予了補貼。
（二）涉農管理落實到位，真正做好減輕農民負擔工作。近幾年，我鎮支農、惠農政策，涉農專項資金較多，為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題，切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位，真正服務“三農”，我鎮黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時，既嚴格執行上級有關規定，又結合本地實際，採取多項措施，加強監管，著力防範。特別在農村中國小義務教育各項收費上，實行校長負責制，堅決杜絕學校亂收費現象。在向農民、村集體、農民專業合作社等資金支配上，嚴格按政策執行。鎮紀委積極履行職能，確保了這些政策執行不走樣，資金髮放、使用不出問題，使之最大限度地發揮了作用，為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。
（三）落實“公示制”，健全農民負擔監督管理長效機制。堅持和完善涉農收費檔案“稽核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡”、涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創新公示形式，適時更新內容，同時加強檢查監督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。如我鎮在對種糧農民兌現糧食直補資金和綜合直補資金工作中，把工作落實責任到人，各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責，以農村信用社“一卡通”方式兌現。並嚴格按相關規定進行面積核實、公示及數字的錄入，並將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續提供給了信用社，做到了在規定時間內兌付。此外，為避免弄虛作假、虛報冒領現象的發生，我們在兌付工作中嚴格執行“五到位”和“六不準”的`政策，增加了工作的公開透明度，獲得了農民群眾的好評。
四、存在的問題
雖然我鎮“減負”工作取得初步成效，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施，使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足：一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心，村務公開亟待加強；二是“減負”基礎仍需鞏固。
根據《XX市機關事務服務中心關於印發20xx年全市公共機構節能宣傳週活動安排的通知》檔案要求，為深入宣傳貫徹6月29日至7月5日“全國節能宣傳週”、7月2日“全國低碳日”的各項活動，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，大力倡導勤儉節約的社會風尚，在局全體幹部職工和家屬中營造節能降碳的濃厚氛圍，結合局機關實際情況，現將開展“全國節能宣傳週”、“全國低碳日”宣傳活動開展情況總結如下：
一、統籌安排，周密部署
收到通知後，局領導高度重視，將開展“全國節能宣傳週”、“全國低碳日”宣傳活動列入局機關6―7月份的重點工作，由局辦公室負責，制定工作方案，圍繞“節能低碳，綠色發展”主題組織實施宣傳活動。
二、突出主題，組織實施
（一）加強辦公耗材節能管理力度。為積極響應20xx年節能低碳的新生活方式，倡導全域性各科室加強辦公耗材節能管理力度。在辦公活動中使用節約資源、減少汙染物產生和排放、可回收利用的產品，倡導從身邊的小事做起，珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品；提倡使用節能燈，做到人走燈滅、隨時關燈；安排專人定時檢查水龍頭滴漏情況，堅決避免長流水現象的發生；將電腦設定成自動待機或自動休眠模式；工作結束後，拔掉電器插頭或關閉插座電源；文件影印時推行紙張雙面列印，提倡多發電子檔案、電子郵件；號召局機關全體幹部職工多走路上班，積極引導全體幹部職工及家人科學消費、低碳消費，為打造綠色機關奠定了良好的氛圍。
（二）注重從源頭上節約能源。儘量少用高耗能裝置，合理配置並高效利用辦公設施、裝置。
（三）少發文少開會。嚴格控制會議和各類表彰活動，切實壓縮各類檔案和發文數量。
三、加大宣傳，營造氛圍
為了普及生態環境保護政策法規和科學知識，弘揚生態文化，進一步增強局機關全體幹部職工生態環境保護意識，動員大家積極參與生態文明建設，以實際行動減少能源資源消耗和汙染排放，自覺踐行綠色生產和生活方式，為建立國家級生態示範區建設營造良好輿論環境，積極開展低碳環保進機關宣傳活動，結合實際，在辦公樓1樓大廳利用電子顯示屏打出了“低碳節能，從點滴做起；綠色環保，讓你我參與”宣傳口號，宣傳、倡導綠色低碳的生活方式和消費方式，宣傳低碳生產生活方式對經濟發展的'引領作用、對環境汙染治理的協同作用、對生態環境保護和生態文明建設的促進作用等內容。
通過組織開展低碳日宣傳活動，讓我們切身感受到了環保的責任和義務。讓我們從身邊的每一件小事做起，營造個人帶動單位，單位影響社會的低碳節能減排良好氛圍，把節能我行動，低碳新生活變成每一個人的自覺行動，讓低碳發展理念深入人心，為保護地球，維護人類共同的家園而不懈努力！
20xx年，我區根據xx市人民政府辦公室《關於加強環境監管執法工作的通知》和《xx年xx市環境保護大檢查工作方案》的統一安排部署，在本轄區內開展了環保大檢查工作，現將工作情況通報如下：
（一）排汙單位汙染排放情況
1、對工業集中區和轄區內重點工業企業排汙單位汙染治理設施執行情況開展了集中檢查，對工業集中區內已存在的36家企業和5家重點工業企業進行了檢查，其中2家企業還未建設；9家正在建設；18家企業環保等相關手續齊全；另有12家企業正在進行試生產或已申請環評驗收。現階段工業集中區內的企業廢水排放以生活汙水為主，汙水經自身建設的汙水治理設施處理後排入園區汙水排放管網，經檢查工業集中區企業和重點工業企業的汙染治理執行基本正常。
2、對富全養殖集中區等3家規模化畜禽養殖場畜禽養殖廢物綜合利用情況和汙染防治設施執行情況開展了集中檢查，對養殖場的糞便汙染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區13個鄉鎮的xx個汙水處理設施進行了檢查，其中xx鎮的汙水處理設施於20xx年底建成，目前正在進行裝置除錯，暫未投入使用。其他14個汙水處理設施執行情況正常。
4、重點開展了工業集中區和重點排汙單位的固體廢物和危險廢物處置情況的檢查，對檢查中發現的8戶企業危險廢物存放不規範和沒有設定明顯標示的問題提出了立即整改的`要求，現已全部整改完畢。
5、重點排查了涉危險化學品的單位和企業規範管理情況，對2家企業存在的次生環境風險隱患問題提出了立即整改的要求，現已整改完畢。
6、重點開展了危險廢物產生單位環境守法檢查，強化了對有危廢產生單位的管理，對產生量少還沒有處置的單位，要求強化暫存管理，設定標示標牌，制定應急預案，聯絡有資質的危廢營運單位簽訂危廢處置協議。對西蜀電力金屬集團有限公司（xx公司）違規處理廢鹽酸的行為開展了調查，並已移交公安機關依法處理；對原鄧關鹽廠內一違規處理廢機油的企業開展了調查處理，並已移交公安機關依法處理。
（二）各類資源開發利用活動對生態環境影響情況
檢查了轄區內鄉鎮飲用水源保護區10處，各飲用水源保護區均設定了界樁、宣傳牌等，一、二級保護區內未發現排放口和新、改、擴建與水源保護無關的建設專案。對部分鄉鎮飲用水源保護區標識標牌不規範等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護管理條例》制定了轄區內飲用水水源保護區環境保護和汙染防治規劃，各飲用水源保護區設定了標示標牌，制定了管理制度。各飲用水水源保護區按照《xx省飲用水源保護管理條例》編制了飲用水水源汙染事故應急預案。
（三）違法違規建設專案清理情況
重點排查了工業集中區和轄區內重點排汙單為的建設專案環境影響評價制度和"三同時"制度的情況，對檢查中發現的西蜀電力金屬集團有限公司、xx市化工有限公司、xx市化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產的違法行為進行了立案處罰；其他違反環境影響評價制度和"三同時"制度的建設專案，正在按照xx市人民政府辦公室《關於建立清理整頓環保違法違規建設專案工作聯席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
（四）阻礙環境監管執法"土政策"清理廢除情況
區政府相關部門對阻礙環境監管執法"土政策"開展了清理，沒有發現我區存在阻礙環境監管執法"土政策"。
（五）對群眾舉報投訴重點案件或地方長期未得到根治的突出環境問題開展檢查
對轄區內群眾反映強烈並長期未得到根治的xx鎮榨油坊油煙汙染行為實施了行政處罰，該榨油房現已停止生產，並恢復原狀。
在此次大檢查工作中，全區共對35起環境違法違規問題作出了責令改正的行政處罰，對5起嚴重環境違法行為進行了立案查處，下達行政處罰決定書5份，對2起非法處置危險廢物涉嫌汙染環境罪的案件依法移送司法機關查處。
根據x年脫貧攻堅工作要求，現將教育局x年脫貧攻堅“兩不愁三保障”中“教育保障”工作開展情況彙報如下。
一、“教育保障”工作基本情況
我局於x年x月對春季學期資助工作進行了安排，要求各幼兒園、義務教育學校和普通高中學校必須準確掌握本學期農村建檔立卡貧學生。目前，我縣有建檔立卡貧困學生人數x人，其中學前教育階段：x人，義務教育階段x人（國小，國中）（國小寄宿學生x人，國中寄宿學生x人），普通高中x人、中職學校x人、普通高校xx人。
二、工作開展情況
（一）全力抓好各學段學生資助
1、學前教育：已審定五類貧困幼兒x人，其中：建檔立卡x人、農村（城市）低保xx人、孤兒x人、殘疾兒童x人，家庭經濟困難復員退伍軍子女xx人、其它困難幼兒xx人。x年貧困幼兒資助專案（中央資金獎補專案），擬資助x名幼兒，資助標準x元/生。年。從x月xx日開始，各幼兒組織幼兒家長填寫《x省學前教育幼兒資助申請表》，x月xx日—xx日為幼兒園公示時間，公示期滿後安排幼兒園交表。目前已進行資金髮放中。
2、義務教育：已審定五類貧困學生x人，其中國小x人，國中其中x人。建檔立卡x人、農村（城市）低保x人、孤兒x人、殘疾兒童x人、家庭經濟困難復員退伍軍子女xx人、其它困難xx人。x年春季學期家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金資助學生x人，資助資金。x萬元。預計x月xx日前完成資金髮放工作。
3、普通高中、中職學生：普通高中學校，已開通綠色通道對建檔立卡等四類貧困學生全面執行國家資助政策貧困學生做到無障礙入學。目前已入學普通高中建檔立卡貧困學生x人（x年秋季學期x人，退學x人），免除學費x。x萬元；中職學校建檔立卡學生x人（x年秋季學期x人，退學x人），免除學費。x萬元。普通高校學生xx人，全部入學。已發放—x學年（含補報—x學年）普通高中和普通高校（省外）學生教育精準扶貧資助資金。xx萬元，惠及學生x人（其中普通高中x人，普通高校xx人）。中職x人資助資金。萬正在撥付中。
（二）全力抓好建檔貧困學生控輟保學工作
x月底，我縣通過摸排，全縣義務教育階段有x名建檔立卡學生輟學，其中國小x人，國中x人，目前，相關學校已經完成勸返調查工作，所有學生未返校，屬於厭學輟學。x名輟學生中在x市的有x人，在家的有x人，隨父母外出省外的x人。
1、繼續摸排建檔立卡等五類學生基本情況
按照市教育局《開展x市學生基本情況登記表填報工作的通知》要求，我局立即對此項工作進行了安排，x月xx日組成兩個工作組到九莊、鹿窩、流長等六個鄉鎮學校（幼兒園），貫徹落實市縣資助工作會議精神和x市學生登記表登記工作，通過摸排，全縣共排查出五類學生（即建檔立卡、殘疾、農村低保家庭、特困救助和困難復員退伍軍子女等五類學生）x人，其中學前教育x人，義教階段x人（國小x人，國中x人），高中階段x人（普高學生x人，中職x人），高校xx人。
2、繼續加大資助政策宣傳
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣傳冊》下發各學校（幼兒園），x年寒假放假前要求各校（園）將各學段資助政策按每生一份的要求再次發放進行宣傳。x年x月xx日市教育局資助工作會議結束後，我縣召開了各中國小校長（園長）及資助工作人員參加的“xx縣x年教育保障及春季攻勢工作安排會”，會上傳達了市教育局資助工作會議精神，安排了我縣x年春季資助工作，要求各校將x市學生資助簡介做成展板進行宣傳。目前，全縣各中國小和幼兒園通過班會及電子顯示屏、展板等方式進行了宣傳，學生及家長對各段的資助政策更加了解，部分家長還親自到教育局對資助政策進行諮詢瞭解。
三、存在的問題和不足
一是由於部分學生（主要是外縣學生）到校後不主動告知學校自己是建檔立卡貧困學生身份，造成學生漏進貧困資料庫，導致無法及時得到資助。
二是部分學生對受助的專案不清楚，導致調查時不能準確說明自己所受到的資助專案。
三是資助政策宣傳還有待進一步加強，需讓學生和家長通過宣傳知道自己應享受的資助專案和金額及申報流程。
四、下一步的'工作打算
一是加強貧困學生資料庫建設，確保在我縣各級各類學校就讀的建檔立卡貧困學生得到資助。
二是加強《x市學生資助政策》宣傳工作，讓學生及家長對照資助政策弄清楚本人應享受到的資助專案和資助標準及申請流程。
三是對貧困學生做到應助盡助，力爭做到不漏一人。加強對從事資助工作的教師進行業務培訓和提高敬業精神。
四是大力做好控輟保學工作，確保義務教育階段學生不因貧困而失學輟學。
五是建議各鄉鎮（社群）全力做好控輟保學工作，確保學生不因家庭經濟原因失學輟學。
根據《全區“道路交通安全專項整治百日會戰”實施方案》（宿豫辦發[20xx]69號）檔案要求，決定自9月10日至12月20日，在全區範圍內開展“道路交通安全專項整治百日會戰”行動，我局領導高度重視，積極組織幹部職工參與此項行動，現將本單位工作開展情況彙報如下：
一、加強組織領導，明確責任分工。根據《全區“道路交通安全專項整治百日會戰”實施方案》檔案要求，成立了區住建局道路交通安全專項整治百日會戰”工作領導小組，形成以黨委書記溫冠軍同志為組長，各分管領導為副組長，各科室主任為成員的領導機構，辦公地點設在局監察室。具體負責整治工作的指揮、協調和督查。要求各分管領導、各科室主任結合工作實際，制定相應的實施方案，規定完成時限。
二、動員全員學習，參與現場協勤。利用每週五政治學習會組織開展全域性機關工作人員專題學習活動。由紀委書記劉春帶領全體人員深入學習《全區道路交通安全專項整治百日會戰實施方案》、《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》等相關檔案。通過學習，全體工作人員務求學深、學透檔案精神，增強了交通文明意識。建管處安排專人加強對建築工地出入口和車輛交通安全管理，督促建築單位加大對勞動用工人員的交通安全宣傳教育力度，並將其納入文明工地評比範疇。同時安排一名工作人員在江山大道與韶山路交叉口處參與現場協勤，時間為9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局監察室對此次專題學習活動進行督查和指導，確保取得實效。
三、加強小區宣傳，建立文明交通。加強“文明交通小區建立”工作力度，由物業辦聯絡各小區物業公司並要求其利用廣播、橫幅、靠牌、電子平臺和公共宣傳欄等載體大力宣傳活動主題，快速提高全區居民安全文明交通素質；排查危險路段、事故多發路段、小區出入口、安全防護設施缺失、破損等隱患，並及時進行補全、修繕、維護和更新，嚴把小區預防交通事故源頭管理第一關。
四、完善交通設施，推進制度落實。市政處對所有路口交通流量進行調研，科學設定訊號燈配時；對城區及省主幹道的.安全隱患進行全面排查並建立相關臺賬，保證於11月30日前完成城區交通訊號燈增添工作，完善城區及省主幹道交通安全設施。嚴格執行市區建築工程施工圖綜合審查和專案竣工驗收制度，對新建、擴建、改建城市道路及大型建設專案和住宅小區交通設施逐一進行審查，對審查發現的問題，對照相關制度和辦法逐一整改到位。路燈所進一步加強路燈和電源日常檢查維護力度，及時更換損壞燈具，確保交通正常執行。
尊敬的吳省長，尊敬的各位領導、同志們：
在我縣加快推進災後重建、謀求XX年工作良好開局之際，我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,我們感到非常振奮。按照會議安排，我代表中共**縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉創業工作開展情況作以簡要彙報，不妥之處，請指正。
**縣位於漢中盆地西端，轄25個鄉鎮、242個建制村，總人口42.9萬人，其中農業人口35萬人，富餘勞動力8.2萬人，年外出務工人員達7萬人，XX年農民人均純收入2136元,其中40%來源於務工收入，是典型的勞務輸出大縣。近年來，我們始終堅持科學發展觀指導下的突破發展模式，大力實施“開放興縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣、科教立縣、和諧建縣”戰略，著力在工業、旅遊、城市建設及城市產業培育、新農村建設及現代農業發展四個方面實施突破，邁出了突破發展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位，在全省縣域經濟監測排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推進縣域經濟突破發展程序中，有兩個問題比較突出：一是就業的問題，一方面城鄉就業壓力大，一方面一些行業出現勞動力短缺的現象；二是農民的收入問題，雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入，農村基礎設施條件有了明顯改善，但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變,農民收入穩定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題，我們從XX年下半年開始，由縣級領導帶隊，逐鄉鎮對農村勞動力就業情況進行調研；XX年春節期間，各鄉鎮分別召開了外出務工人員座談會，瞭解他們在外務工的生活、工作情況；XX年4月，我們在深圳等地招商時，專門召開了**縣籍外出務工人員座談會，通報家鄉經濟社會發展情況，傾聽他們的意見、建議。經過調研，我們發現，由於勞務輸出的組織化程度低，部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障；相當一部分外出務工者文化素質不高，缺乏技能，找工作難，收入低，養老、醫療、住房等問題難以得到解決；大量農民工外出務工後帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題日益突出；外出務工人員大多數分佈在沿海大中城市，年齡大的很難找到工作，70%集中在25—40歲之間，且已出現分化，其中：10%左右的人長期外出務工，有了一定的經濟基礎，可以在就業地安家置業；60%左右的人由於缺乏技能，務工收入低，年年外出務工，生活狀況依然沒有大的'改觀；30%的人手頭有了一定積蓄，但又不具備在大城市生活的經濟基礎，他們不甘心回到山區老家。對此，我們考慮，如果政府出面對缺乏技能的進行培訓後統一組織輸出，就可以讓他們在短時間內找到好的工作；對在外已經致富安家的，通過招商引資吸引他們回鄉發展；對有了一定經濟基礎的，可以創造環境，鼓勵引導他們回鄉創業，這樣既可以滿足突破發展過程中的勞動力需求，又可以使他們有一個相對穩定的生活環境；既可以促進農民就業，拓寬農民增收渠道，建立農民增收的長效機制，又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題。綜合分析，我們認為，就業是農民增收的核心，創業是就業的前提和基礎。圍繞推動創業，擴大就業，我們提出了“引導農民外出務工，鼓勵農民工回鄉創業，示範帶動大中專畢業生、城鎮失業人員、復轉軍人自主創業，掀起全民創業熱潮，以創業帶動就業，以就業促進轉移，推進城鄉一體化程序，促進和諧社會建設”的工作思路，並積極付諸了實踐。我們的主要做法是：
堅持政府主導，搭建服務平臺。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉創業領導小組，專門負責農民工回鄉創業的組織指導和協調服務。XX年，我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉就業服務局，加掛農民工回鄉創業服務中心牌子，核定編制15名。投資400多萬元，在25個鄉鎮設立了勞動保障服務所，建立了外出務工和回鄉創業人員資訊檔案庫，構建了覆蓋城鄉的勞務輸出和回鄉創業資訊服務網路。
一年來，儘管我們在農民工回鄉創業方面採取了一些措施，取得了初步成效，但由於這項工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的許可權非常有限，對農民工創業的政策支援還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支援：一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜，讓更多回鄉創業的農民工同等享受到城鎮居民的住房待遇；二是建議省級預算農民工回鄉創業資金，來增加縣級擔保中心資本金，為更多有創業願望、創業能力的農民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施，如農民工離開本土後的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，下功夫推動全民創業，以創業促進縣域經濟持續快速健康發展。一是在更高水平上推進突破發展，為全民創業提供更為廣闊的空間，創造更多的就業崗位；二是進一步完善扶持農民工回鄉創業的優惠政策，幫助他們解決好創業中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔保中心註冊資本金擴大到1000萬元，提高對農民工創業資金的扶持額度，吸引更多的農民工回鄉創業；三是堅持鼓勵回鄉創業與有序輸出並重，進一步做大做強勞務經濟，建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉創業為突破口，積極探索以創業促進就業的有效途徑，推動全民創業深入開展。
謝謝大家！
為深入貫徹落實市委《關於全面構建“五維共治”基層治理新模式的意見》和市委全面深化改革委員會《寧國20__年推進全國鄉村治理體系建設試點示範工作實施方案》要求，港口鎮堅持著力問題導向、依靠群眾智慧、結合實際特色、不斷改革創新，積極探索構建“五維共治”基層治理新模式，全面推進鄉村治理工作體系建設，現將20xx年度鄉村治理工作總結彙報如下：
（一）以農村黨建“115”工程為載體，推進村級組織治理。一是打造一條黨建旅遊文化精品線路。以“黨旗更鮮豔”為主題，將黨建、文化和鄉村旅遊高度融合，創先爭優和科學發展同頻共振，打造以西村村“三變”改革、灰山村“網格化社會治理”、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉賢文化”、眾鑫陶瓷協會“龍窯文化+非公黨建”、樹博園長征主題拓展線路、大洪芙蓉園廉政主題景區、新村社群“三幫五微”、山門村“鄉村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農村社群”、港口社群“黨員說事點”、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級集體經濟。結合農村“三變”改革，設立村級集體經濟發展基金，引導各村（社群）圍繞開發帶動、土地資源開發、鄉村旅遊帶動、城市增值服務壯大集體經濟實力。目前，全鎮集體經濟年收入均達到10萬元以上，其中50萬元以上的村（社群）2個、100萬元以上的村1個。三是實施五項黨建工程。實施村（社群）幹部素質提升工程、“一村一品”黨建品牌化工程、清廉鄉村建設工程、鄉村基層治理工程和“智慧黨建”資訊化工程，發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模範作用，使基層黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。20xx年度山門村被評為“全國鄉村治理示範村”。
（二）以農村“三會”制度為載體，推進基層協商治理。一是建立民主協商會機制。每年年底召開村民協調委員會議，在完成省市民生工程的基礎上，堅持每年實施十大鎮級民生工程。各村（社群）集中梳理一批民生問題，並將之作為自行投資的年度個性化任務。二是建立村務監督機制。對村委會具體工作的監督，可以有效地保證村黨組織的領導力度，更好地把握村級民主治理的政治方向。村民委員會通過自覺接受村民小組會議和本組村民的監督，使得村級民主監督特別是日常性監督有了具體的組織依託和載體。三是建立議事聽證會機制。對涉及村級發展規劃、村集體資產處置、重要專案建設、重大矛盾糾紛調處、重要活動舉辦、村規民約修訂等決策前，由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會，廣泛聽取意見，接受群眾的監督，把聽證過程作為統一思想、凝聚合力的過程，通過群策群力共商議事，助推科學決策、減少工作阻力、密切幹群關係。四是建立新鄉賢議事會機制。立足“黨的領導、民事民治、補位輔助、規範管理”的`原則，吸納駐村市級黨代表、人大代表、政協委員、企業法人、法律工作者、發展能人等組建鄉賢議事會，充分發揮鄉賢的親緣、人緣、地緣優勢，聽取反映社情民意，支援參與農村建設，協助化解疑難矛盾糾紛，保障涉及群眾利益的重大事項順利推進，實現“村事民議、村事民治”。
（三）以新時代文明實踐站為載體，推進文化生態治理。一是振興皖南花鼓戲。建成皖南花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館，出臺皖南花鼓戲劇團長效機制，打造“皖南花鼓戲第一村”。二是弘揚千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館、陶藝村和陶藝主題街區，開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動，景德鎮陶瓷大學實習基地、中華陶瓷大師聯盟國外藝術家創作基地等投入使用，柴燒龍窯和宣州窯製陶技藝分別被列入省和宣城市非物質文化遺產，“千年龍窯，世界唯一”品牌效應逐步顯現。目前，全鎮陶瓷文化企業10家，年銷售收入達3.5億元。三是探索多藝術融合。實施鄉土文化工程，連續三年舉辦了寧國市民俗旅遊文化系列活動。實踐“攝影藝術+”模式，與中攝協合作，率先探索和實踐藝術援鄉和藝術家駐村計劃，西村村成為全國首家攝影藝術鄉村。探索引入創意藝術，先後引進了浙江匠藝和南京三鳥倉創意團隊，組建港盛文化旅遊聯盟，引入安徽建築大學、北京書畫院、宜興紫砂研究院設立工作室或創作基地，形成陣容龐大的“鄉村文藝嘉年華”。四是強化社會主義核心價值觀建設。通過完善村規民約、樹家規家訓、成立愛心基金等活動，進一步弘揚社會正能量。活用志願服務隊、杜遷學堂、黨員活動日等載體，組織開展新風新俗文藝活動和民風教育引導活動，有效提升廣大群眾的文明素養。
（四）以“清廉鄉村”為載體，推進“微權力”治理。一是陽光治理。制定了村級重大決策事項、招投標管理、財務管理等八個大項三十七條村級權力清單，進一步明確了村級組織和村幹部職責許可權，構建了村級小微權力監督規範體系。完善“四議兩公開”，全面規範村級決策流程。制定了《港口鎮村（居）“三資”管理辦法》和《港口鎮村級工程規範管理辦法（試行）》，在全市率先成立了會計結算中心和招投標中心，公開組建了工程建設類和服務類共9個備選庫，實現了工程全過程公開透明操作。二是從嚴執紀。強化監督執紀問責，嚴肅查處危房改造、五保評議、移民工程公示公開、侵佔村民組集體資源等發生在群眾身邊的腐敗問題。制定《港口鎮農村基層幹部廉政管理五項制度(試行)》，建立村（社群）幹部廉政檔案、重大事項報告、村級財務審計、述職評議、民主生活會五項廉政制度，促使幹部形成廉政自覺。針對農村黨員“日常管理難、作用發揮難”等問題，全面劃定農村黨員管理“十條紅線”，實施“個人承諾、對照檢查，雙向評議、強化監督，稽核認定、分類處置”等措施，進一步加強農村黨員隊伍管理。三是鄉風文明。在全鎮開展以廉立身、以廉治家、以廉教子為主要內容的“清廉家庭”建立活動，著力營造清廉家風。依託涼亭村大洪芙蓉園建設，結合“蓮”與“廉”的元素，建設廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場，初步建成了全省首個廉政文化主題景區，增強了廉政文化感染力。各村（社群）因地制宜，打造廉政文化牆、文化長廊、文化樓道等陣地，提升了廉政文化滲透力。
（五）以“平安鄉村”為載體，推進新型社群治理。一是完善組織體系建設。按照“1+1+N”模式，構建三級網路組織體系，建立健全網格化管理機制，實現村級一網全覆蓋，確保網格管理無死角，逐步構建了條塊結合的農村網格化社會管理模式。二是加強宣傳教育。充分發揮政民通平臺作用，加強應急廣播體系建設，實現“大喇叭”全覆蓋。建立律師包村簽約農戶等工作機制，每年開展普法活動不少於4次，先後開展憲法日宣傳、反家庭暴力法、未成年人保護法等普法宣傳。同時，每年針對普法骨幹、人民調解員、法律明白人等人員開展法律知識培訓不少於4次。三是組建平安聯盟。深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，建立健全重大風險隱患評估預警機制，實現視訊監控“雪亮鄉村”工程全覆蓋，依託交管中隊組建港口“黃色斑馬線”交通志願服務隊，依託派出所組建“海螺號”社會治安義務巡邏隊伍，發動和鼓勵村民自願加入志願者服務隊，通過“技防+群防群治”夯實平安港口建設基礎。
一、1-8月份信訪基本情況
今年以來，我區按照市信訪工作的總體要求，在區委、區政府的正確領導和全區各部門的共同努力下，通過採取切實有效的措施，信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份，我辦受理信訪總量為2258件次，比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況
1-8 月份，我辦接待來訪713件次3786人次，分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次，分別比去年同期下降34.5和 32.2;個人上訪548件次895人次，分別比去年同期下降26.1和20.7。共發生越級訪128件次835人次，其中進京訪9件，集體訪1批次7 人，個體訪8件次16人次，已辦結6件;上省訪21件，集體訪9批次173人次，個體訪12件次32人次，已辦結12件;到市上訪98件，其中集體訪20 批次，個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是工資、社保問題共127 件次2276人次，佔受理總量的77和78.7;二是企業改制問題共22件次389人次，佔受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131 人次，佔受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次，佔受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次，佔受理總量的 2.4和1.3。
(二)來電情況
1至8月份，區長信訪電話共受理群眾求助電話1432件，辦結1409件，辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件，電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面：一是城建環保問題共計973 件，佔受理總量的30.64。其中環境汙染問題518件，水電氣熱問題344件，私建亂建問題75件，物業管理問題36件;二是各類糾紛問題191件，佔受理總量的`13.34;三是涉法問題70件，佔受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我區的信訪工作取得了一定的成績 ，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥倖心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今後的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會穩定，特別是為維護首都的社會穩定，為保改革開放30週年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
一是為領導決策服務。在全縣《公務員法》實施工作中，我們依照上級的有關精神，並結合達縣實際，代縣委草擬了《關於開展公務員登記工作的實施意見》，轉發了《中共x省委組織部、x省人事廳的通知》、《x省實施公務員法領導小組辦公室關於市（州）及以下機關實施公務員法開展公務員登記工作的通知》，為配合公務員法的實施，縣編辦查閱了相關的編制檔案，及時核准核清了部門的編制數，為上級領導決策提供有關檔案資料，積極發揮參謀助手作用。
二是為人事人才工作服務。搞好人才隊伍管理，提高行政效率，是人事工作的重點。兌現考核結果，必須查閱考核資料，幹部提拔使用和聘轉錄都要查閱檔案資料。利用檔案資料，嚴格執行工資政策，充分調動幹部工作積極性。在今年事業單位工資正常晉升中，為了核實部分人員對工資的.異議，先後查閱了個人工資檔案多卷，保證了工資調整準確無誤，化解了社會矛盾。通過查閱檔案，認真做好了全縣機關事業單位技術工作等級考試，維護廣大專業技術人員的切身利益。我局還對部分檔案進行了清理，並印發了《關於催收資料的通知》，將交回我局的檔案資料及時裝入了卷宗。
三是為職稱改革服務。為搞好職稱評定工作，我們根據檔案儲存的有關檔案資料和職工個人的要求，按照有關程式進行了查閱，及時核實了基本情況，順利地搞好了全縣職稱評定工作，加強了職稱管理工作，強化了用人激勵機制。
四是為相關部門服務。我們通過查閱檔案資料，積極為有關部門服好務。在今年公務員登記中，各鄉鎮和縣級部門多次來我局查閱檔案，我們快速為他們查閱到了相關檔案資料，促進了登記工作順利進行。今年鄉鎮新上任的負責政工的幹部，為建立齊備準確的個人資訊，到我局查閱了大量的檔案材料，更新了個人資訊庫，為他們今後工作的開展奠定了紮實的基礎。
五是為機關工作服務。今年，我們為搞好平安單位建立活動，根據局工作人員進出增減情況，查閱了去年綜合治理、文明衛生等領導小組，及時調整了工作成員，強化了組織領導，平安單位建立工作取得了顯著成績，得到了順利驗收。我局為加強共產黨員先進性長效機制的建立，進一步優化人事幹部形象，我們查閱過去黨建方面的檔案記載，加強了制度建設，創新了工作舉措，完善了機關管理工作制度，理順了人事編制工作的運作程式，大力推行陽光政務、便捷服務，推動了人事人才工作向前邁進，人事幹部形象得到了很大提高。
近年來，全面落實國務院聯席辦和省委、省政府有關決策部署，在全省率先搭建警銀共享平臺，開展“長風會戰”“攻堅活動”“敲門行動”等系列組合拳，全市各地、各行業部門齊心協力，持續推進打擊治理攻堅行動，不斷強化“人、卡、案”三要素的管控壓降，深入開展重點人員和重點區域綜合整治，打擊治理電信網路詐騙犯罪工作取得階段性成效。
20xx年在全國“斷卡”行動推進會上我市被點名表揚，獲得公安部杜航偉副部長、省委政法委主要領導的批示肯定；20xx年7月以來我市未被國務院聯席辦通報，沒有縣（市、區）進入全國重點縣（區）前50名；20__年一季度得到省聯席辦通報表揚（大設區市中唯一一個）；公安部刑偵局在《刑事偵查工作簡報》上刊發我市做法，全國推廣；時任省委政法委書記張鴻星對我市工作高度認可，全省學習；市委書記陳雲、市委政法委書記吳樹儉對今年一季度全市打擊治理電詐工作給予批示肯定。
一、我市打擊治理總體工作情況
通過持續開展打擊治理工作，截止今年上半年，我市涉詐刑事警情1595起（佔刑事總警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，萬人發案數全省最低，電詐刑事警情持續大幅下降推動了全市刑事警情總體下降32.6%。
（一）堅持黨政重視“高位推”。市委市政府主要領導多次聽取專題彙報、實地督導，決定由市委政法委牽頭，市公安局具體組織實施，全力構建反詐工作新格局，確保各項工作高質量推進。一是升格領導小組。把綜合治理電信網路詐騙犯罪列入黨政重點工程，強化頂層設計。成立了由市政府主要領導為組長的打擊治理電信網路詐騙犯罪工作領導小組，縣鄉村逐級參照執行，確保反詐工作層層有人管、事事有人抓。二是明確工作重點。深入開展大篩查、大穩控、大整治“三大行動”，落實任務清單、責任清單、措施清單“三份清單”及包保幹部反詐穩控任務明白紙和助力包保幹部反詐工作開展明白紙“兩張明白紙”，層層壓實責任，確保實現發案明顯下降，群眾損失明顯下降，涉案“兩卡”線索明顯下降，滯留緬北人員明顯下降；打擊整治質效明顯提升；確保餘干、鄱陽等地不被掛牌整治的“四降一提升一確保”工作目標。三是開展集中攻堅。根據反詐形勢需要，自20xx年9月16日開始啟動“攻堅月”活動，市“兩辦”印發了《“攻堅月”活動實施方案》，市平安辦制定出臺了《在全市打擊治理電信網路詐騙犯罪“攻堅月”活動中進一步落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法（暫行）》。今年又繼續開展常態化攻堅行動，並健全完善考評通報辦法，進一步壓實各級黨委政府壓降發案的責任。實行“每日排程、定期通報”制度，對排名靠後的縣（市、區）和鄉鎮（街道），啟動通報考核、約談掛牌和問責免職程式，推動各地切實將反詐各項工作落到實處。
（二）堅持防範預警“找靶心”。針對發案特點對症下藥，幫助群眾捂緊自己的“錢袋子”。僅今年上半年，就推送下發預警近38萬條，日均20__餘條，為群眾及時止損2億餘元。一是靶向施策。結合受害人的特點，進一步細化方案，因地制宜，有的放矢地開展針對性宣傳防控。比如：對女性易騙群體，發揮婦聯作用；對國家機關工作人員，直接通報所在系統部門；對醫護人員，壓實衛健部門責任等。二是分類防控。對易受騙群體，分類開展宣傳防控。依託市級聯席會議制度，從20xx年起，連續兩年下發《上饒市反詐宣傳固化年方案》，充分發揮教育、衛健等27家成員單位以及13家其他市直單位部門的職能作用，明確單位責任，實行每月通報。同時，開展“無詐校園”“無詐社群”建立活動，將主城區26個社群和上饒師範學院等18個校園作為首次建立集體，並建立建立標準。由屬地黨委政府、反詐中心以及相關志願者隊伍牽頭開展“五進”（進社群、進學校、進企業、進農村、進家庭）活動，向廣大群眾開展反詐知識宣傳教育，推動國家反詐中心APP的安裝和使用，截止今年上半年，全市APP實名註冊率達31.2%。三是技術防控。藉助網際網路公司技術優勢，實現科技賦能，引入多家科技公司的預警系統，針對冒充公檢法、殺豬盤等重點詐騙型別開展技術反制，分類分級開展預警勸阻；自主建立風鈴預警平臺，對在上饒實施詐騙的犯罪窩點開展實時預警和精準打擊，避免成為犯罪窪地。
（三）堅持快速反應“精準打”。以打擊“兩卡”和“跑分”團伙為突破口，全面提升反詐工作綜合質效。今年上半年，我市對1075人採取強制措施，同比上升0.84%；挽損返還874.12萬元，同比上升223.9%。一是成立專班。市公安局結合發案形勢，實時整合刑偵、技偵、網安資源，“強抽人、抽強人”，成立打擊研判工作專班，研究搭建“跑分”平臺預警模型，開展50萬元以上案件集中研判，通過組織開展實戰培訓，提升全市公安機關的打擊能力和水平。二是形成戰法。結合實戰，總結提煉出打擊“兩卡”的“五打”戰法和“四打”原則。“五打”戰法，即對“斷卡”行動以來的所有涉案“兩卡”線索開展“串並經營打”，對開卡到推送下發一個月以內的涉案新卡進行“快打”，對重點鄉鎮（街道）、村（居）“圍剿打”，對涉詐重點人員“立線打”，技偵部門建立模型“及時打”。“四打”原則，即簡單線索快速打、窩點線索及時打、團伙線索深挖打、重點地區規模打。三是梯次推進。按照“集中研判、突出重點、分批收網”原則，組織全市警力，調集精幹力量，梯次推進集中統一收網行動。其中，發起20xx年“10.16”打擊涉電信網路詐騙“兩卡”犯罪全國叢集戰役，對“卡農”“卡頭”“金主”以及“跑分”平臺實施精準打擊，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窩點。發起了20__年王承志詐騙團伙全國叢集戰役，赴全國16個省43個地市進行抓捕。
（四）堅持行業部門“齊心治”。全面落實行業部門履行監管主體責任，搭建風險管控平臺，推動涉電信網路詐騙“兩卡”控增量、去存量、防變數，20xx年7月份以來，上饒“兩卡”5項資料綜合排名未進入全國前20名。一是千方百計控增量。落實分級分類管理，對餘干、鄱陽、信州、廣信、廣豐等重點縣，實行開辦新卡全域管控；對鉛山、德興、弋陽等次重點縣（區）的重點行政村和其他一般縣（市、區）的重點自然村人員，要求新開卡人員開卡必須持所在地鄉、村證明。20__年上半年，全市“兩卡”開戶地線索同比下降47%，戶籍地線索同比下降32.7%。二是千方百計去存量。市委政法委將打擊治理電信網路詐騙犯罪工作納入年度平安建設（綜治）工作考核重要內容，加強統籌協調，積極推動金融、通訊等行業部門履行監管主體責任，對400餘萬個存量賬戶全面管控，將5.4萬人納入管控黑名單。三是千方百計防變數。緊盯涉案“兩卡”線索直接當事人、滯留緬北人員和緬北迴流人員等“三類人員”，劃定全市統一管控標準，實行最嚴的管控措施。對全市3000多萬6個月以上長期不動戶限制非櫃面業務；對“三類人員”（即滯留緬北、緬北迴流、涉案“兩卡”人員）納入黑名單，進行開卡管控和限制賬戶功能。
（五）堅持聚焦重點“突出整”。堅持把重點人員較多的餘干、鄱陽、廣信、廣豐、弋陽等地作為反詐工作的主戰場，集中攻堅、精準發力，切實以重點突破帶動整體推進。一是市級層面幫著整。市委市政府主要領導多次赴餘干現場辦公，親自推動打擊治理電信網路詐騙各項工作。市委政法委、市公安局主要領導第一時間親赴餘干、鄱陽等重點地區開展督導，強調堅持全市“一盤棋”，打贏反詐“攻堅戰”。二是縣級層面主動整。抓住重點人員這個關鍵，發揮基層組織作用，開展“敲門行動”，篩查管控重點人員，出臺“五從寬、十從嚴”政策措施，採取“勸、逼、打”的方式，全方位推進整治工作。實行“一人一檔”，採取“3+1”管控措施，明確縣、鄉、村三級包保責任人。對態度惡劣、拒不聽勸的，充分利用《村規民約》，對違法違規的行為進行依法依規查處，如拆除違建房屋、取消相應福利待遇、噴“詐騙之家”標語、上恥辱牆等懲戒措施，全力做好逼返工作。對在國內拒不投案的涉詐人員，在省市統一部署下，開展集中統一收網行動。對抓獲的涉詐犯罪人員，一律依法嚴懲。三是成立專班全面整。市公安局與雲南、廣西、廣州、上海、成都等地對接，建立警務協作機制，成立兩輪集中研判攻堅專班，開展勸返攔截工作。全市滯留境外人員2141人，已勸返核減1811人，核減完成率已達84.59%，其中滯留緬北人數位列全國第45，滯留金三角人數位列全國第24，滯留阿聯酋人數位列全國第40。推動各縣（市、區）黨委政府高度重視，堅持不講條件、不講代價，全力做好打擊治理電詐的各項保障工作。
二、反詐工作存在的問題和短板
（一）電信網路詐騙犯罪是全球打擊治理難題
隨著資訊社會快速發展，犯罪結構也隨之發生了重大變化，傳統犯罪持續下降，以電信網路詐騙為代表的新型網路犯罪已成為當前的主流犯罪，並且在世界各國均呈現迅猛增長態勢。特別是新冠疫情背景下，公眾生產生活加速向網上轉移，進一步加劇了案件高發，電信網路詐騙犯罪已成為全球性打擊治理難題。相關資料顯示，20xx年以來，美國、英國電信網路詐騙犯罪高發多發，詐騙團伙利用虛擬貨幣進行涉詐款項支付增長趨勢明顯。國內一線發達城市，電詐案件佔總刑事案件的比例已高達70%以上，全國普遍存在損失金額大、破案率低、挽損率低等特點。
一是從事新型犯罪的人員增多。隨著現代科技的不斷進步，傳統犯罪的打擊偵破力度已經逐年增大，促使很多涉嫌傳統盜搶騙犯罪群體被不斷擠壓萎縮。另一方面，由於從事電信網路詐騙門檻低、投入少、風險小、收益高等原因，致使不少人員棄賭從詐、棄毒從詐、棄盜從詐，犯罪窩點也同時轉移到境外。
二是跨國有組織犯罪打擊更加困難。境外詐騙集團組織嚴密、分工明確，且呈現出多行業支撐、產業化分佈、集團化運作、精細化分工等跨國有組織犯罪特徵，大大增加了打擊難度。
三是詐騙手法更新迭代變化快。詐騙集團緊跟社會熱點，利用區塊鏈、元宇宙、虛擬貨幣、AI智慧、GOIP等新技術新業態，不斷更新犯罪工具和詐騙手法，更具隱蔽性和迷惑性。
四是出境打擊受全球疫情制約。目前，電信網路詐騙犯罪境外作案佔比達80%，受全球疫情影響，公安機關出境打擊遇到諸多困難。
五是國際合作和調查取證阻力大。各國警方合作打擊電信網路詐騙犯罪的框架性協議有待完善，難以及時啟動偵查程式，跨境打擊和調查取證難度大。
（二）我市反詐工作存在的問題和短板
近年來，我市反詐工作雖然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影響，全市在偵查打擊、“兩卡”治理、涉詐重點人員管控等方面的短板仍然突出，打擊治理工作任重道遠。
一是電信網路詐騙犯罪還在高位執行。今年上半年，全市涉詐警情1595起，日均8.8起；損失1.37億元，日均76.1萬元。全社會反詐氛圍還不濃厚，宣傳上存在盲點和漏點，“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務物件不遺漏”的防詐目標還未實現。教育、衛健、金融、通訊等部門行業的主體責任，以及社群（村居）的網格化責任，還有待壓緊壓實。同時，法院、檢察院、公安三家在涉詐案件的戶籍地管轄等方面，還有不同認識，需要進一步解決打擊不力、不深、不透等問題。
二是“兩卡”問題和治理形勢依然突出。全市“兩卡”開戶地線索共計1263條，同比下降47%，但總量仍位居全省前列。農業銀行、郵政儲蓄銀行、移動公司等行業部門的涉詐“兩卡”線索仍然較多，在本行業佔比較高。問題突出的戶籍地黨委政府和鄉鎮（街道）在綜合治理和系統治理上，沒有找到有效的管控治理措施，剷除違法犯罪土壤有待深入，治標治本的措施仍未形成。
三是涉詐境外重點人員勸返難度和風險隱患較大。今年年初，市公安局組建研判專班開展第一輪攻堅，取得了較好的勸返效果，我市涉詐境外人員數量一度退居到全省第6名。今年6月份以後，隨著滯留金三角和阿聯酋人員不斷增加，我市涉詐境外人員總數已躍居全省第二，被省聯席辦通報。剩餘的滯留人員勸返難度大，還有部分是失聯人員、在逃人員，受到疫情影響，邊境開放存在較大不確定性。我市要擺脫被通報掛牌風險，還需加強重點人員動態管控，確保本地重點人員控在當地、境內重點人員不能出境、境外作案人員儘快回國、列管列控人員無法作案。
三、下步工作打算
下一步，我們將在市人大的有力監督下，以更堅決的態度、更有力的舉措不斷將打擊治理電信網路詐騙犯罪工作引向深入，為“建設區域性中心城市、打造現代化大美上饒”作出新的更大貢獻。
一是明確目標任務。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強打擊治理電信網路詐騙違法犯罪工作的意見》，全面貫徹落實全國、全省打擊治理電信網路詐騙犯罪電視電話會議精神，堅持做好“四專兩合力”，重點圍繞“四降一提升一確保”這個目標，找準薄弱點，強化打擊力度，深推治理手段，全力構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，確保我市被通報或掛牌的'風險降至最低。
二是堅持以開啟路。全面開展好當前正在推進的夏季治安百日行動暨贛鄱霹靂夏季風暴行動，以“長風4號”行動為抓手，推動“斷卡”“斷流”“拔釘”工作，堅決打出成效，打出聲威。不間斷組織開展叢集戰役，深挖徹查境內外犯罪團伙，全力擠壓犯罪空間。
三是持續勸返人員。繼續推動各縣（市、區）黨委政府強化主責意識，全面推進對涉詐境外人員的第二輪勸返攻堅。組織屬地鄉鎮黨委政府和公安機關協同配合，加大經費保障力度，組織精幹力量前往雲南邊境開展勸返，做到勸返成效最大化，確保完成既定目標任務，不被通報掛牌。
四是控制外流犯罪。部署加強與我市在外務工人員相對集中的金華、杭州、溫州、寧波等地的工作對接，開展異地敲門行動和警務協作，切實加強“兩卡”管控。
五是深化防騙宣傳。繼續加快推進“無詐社群”“無詐校園”建立，加強國家反詐中心APP的實名安裝，強化技術反制、立體覆蓋、靶向宣傳，進一步提升群眾防騙意識。
20xx年xx縣勞動保障監察工作在局領導的大力支援下，在相關科室的配合下，堅持以"執法為民"為指導思想，以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監察條例》等法律法規為依據，以加強勞動保障執法監察，規範用人單位用工行為，保護勞動者合法權益為主線，實行日常檢查、專項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法，查處了一大批個體私營業主無故剋扣和拖欠農民工工資案件，切實維護了勞動者的合法權益。
今年以來，追討農民工工資累計達49萬餘元，涉及4個私營企業，農民工428人，造成拖欠農民工工資問題的`原因：一是公民法律法規意識淡薄，存在著職工群眾對政策法規的學習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差；二是受客觀經濟環境制約，有的企業由於經濟效益不好，處於停產、半停產狀態；有的企業隨意延長勞動時間，勞動強度大，時常處於超負荷狀態，拖欠職工工資及加班費現象嚴重；三是勞動合同簽訂率低，勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠，不能依法確立勞動關係，用之即來，不用即退，隨意性大，私招濫僱現象嚴重；四是專職勞動保障監察隊伍薄弱，至今沒有與其他業務機構和署辦公，專職勞動監察員明顯配備不足，力量與任務之間的矛盾相當突出，導致辦案效率低下；五是勞動保障執法力度軟弱，與勞動關係密切相關的法律、法規和規章制度不完善，缺少系統性和完整性，致使在查辦違法案件中，不疼不癢，沒有力度，導致企業邊查邊犯，造成執法難，對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監察執法部門，針對企業主無故拖欠或剋扣農民工工資案件採取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃，落實普法機構、人員，針對不同的現象開展不同的內容、不同形式的勞動法制宣傳教育，使用人單位和勞動者對各自的權利、義務和法律責任有更加清晰的瞭解；二是按照省、市勞動保障部門的有關檔案精神，定期開展追討拖欠農民工工資專項執法檢查，特別是對建築、餐飲、美容美髮、礦山、選廠等行業拖欠農民工工資重點監察。針對建築領域拖欠工程款問題，與建設部門合辦，加大處罰力度，切實維護勞動者的合法權益；三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同，從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為；四是對投訴舉報無故拖欠或剋扣農民工工資案件，制定了主辦監察員制度，指定專人負責，專人調查，嚴肅辦案程式，依法查處，切實維護勞動者的'合法權益；五是對拖欠職工工資數額較大的案件，責令企業制定清欠計劃，分期補發，逾期拒不支付的，嚴格按照《河北省勞動和社會保障監察條例》的規定進行處罰；六是深入基層、企業定期專訪，與職工交談，詢問企業工資發放情況，掌握企業的基本狀況，作到底數清、情況明；七是制定個體私營企業拖欠和剋扣農民工工資預警制度和企業工資支付信用制度，監督企業執行以貨幣形式按時足額支付工資的規定。
市委六屆二十六次常委會議後，我鄉進一步加大了美麗鄉村建設力度。現將我鄉20xx年美麗鄉村建設工作彙報如下：
一、加強領導，建立長效機制，把美麗鄉村建設工作落到實處
鄉黨委成立以黨政主要領導為組長，黨委副書記、副鄉長為副組長，有關部門為成員的推進組織。負責全鄉美麗鄉村建設的領導、組織、實施和考核工作。下發了富源鄉建設“美麗鄉村”、改善農村環境實施方案。各村結合實際，制定了20xx年—20xx年美麗鄉村工作規劃、20xx年打造美麗鄉村工作計劃、建立衛生長效管理制度、實行村民門前三包、1個村落實1—2個保潔員，制定了保潔員管理細則，簽訂了保潔員責任狀，實施了鄉政府領導及站、辦、所長任工作隊長包村，村幹部包組，黨員、入黨積極分子、人大代表、群眾議事會代表、財務監督委員會成員包戶，村民實行門前三包，保潔員全天侯保潔的長效機制，使美麗鄉村建設真正落到實處。
二、抓“重點村”帶“後進村”全方位打造美麗鄉村。
富強村是全鄉唯一戶戶通硬質路面的村，今年確定為重點村。該村底子沉、糞堆、農機具、柴草垛、枝條、木頭佔道、佔邊溝、佔樹臺現象特別嚴重。為儘快解決髒亂差問題，村黨支部多次召開兩委班子會、村民代表會、黨員大會、村民大會，動員全體村民積極主動地參加美麗鄉村建設，使村民提高了認識，明確了美麗鄉村建設的'重要意義。全村掀起了“六清、四化”活動。出動206人、28臺車輛清垃圾52車、清理柴草垛56個、清理佔道農機具等雜物58處，清修殘壁路障400米，清邊溝樹臺7600米、清潔庭院46戶。綠化樹栽植2400棵，成活率達95%以上，栽植花草三千株，修剪綠籬1200米，割草坪2.6萬延長米。採取村和村民投資各半，統一製作鐵柵欄6000延長米，此項工程預計投資27萬元；下一步在中心屯公路兩側安裝水泥管式明排水2200延長米，預計投資17萬元。此項工程爭取與市包扶單位對接，儘快實施。總之，富強村幹部起早貪黑、真抓實幹，在美麗鄉村建設上，採取了有效的方法，落實了全民參與機制，美麗鄉村建設工作取得了實效。20xx年該村在打造美麗鄉村工作上投資將達50萬元。愛林村是全鄉環境整治工作的後進村，在鄉黨政班子民主生活會上，鄉主要領導給予該村支書點名批評，通過對他的思想幫助，促進了該村工作步伐，目前愛林村在美麗鄉村建設上已投資18萬元。修剪綠籬1800米，割草坪、清理邊溝9000米、清理柴草垛26個、清理糞堆等雜物16處，栽植楊樹、柳樹1800棵，修屯路長4.45公里，出動人力114人，車輛160臺，拉運砂石料5500立方米，清理佔道農機具9臺，修建休閒廣場一處，剩餘佔邊溝、樹臺的柴草垛、玉米鬍子，村委會已和農戶簽約，20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村黨支部是全鄉後進支部，今年新上任村黨支部書記在打造美麗鄉村工作上，思想認識高，工作幹勁足，成效明顯，該村修剪綠籬1000米，清理邊溝1萬延長米，清理柴草垛50個。清理樹臺1000米、清理糞堆3處、栽植楊樹1420棵，修墊屯路22條，6500延長米，投資近20萬元，出動人力230人。車輛220臺，拉運砂石料6000立方米。
寶泉村是全鄉後進村，村裡沒有積蓄、村幹部從實際出發，積極動員村民義務出工出車修屯路，村主任自費買了一臺挖掘機，給村民義務挖邊溝6000米，平整樹臺1200米，村幹部義務修剪綠籬、割草坪800米。全村出動1000人次，共清理柴草垛64個、清理糞堆90處、栽植柳樹20__棵，出動人力360人、車輛350臺、修墊屯路20條10公里，鋪墊砂石料1.2萬立方米，目前正在施工中。20xx年該村打造美麗鄉村工作投資近12萬元。
富源鄉今年在美麗鄉村建設上，已投資187.6萬元，製作宣傳條幅55幅，修建綠籬1.67萬米，割草坪3次9.6萬米，清理邊溝5.09萬米，平整樹臺3.68萬米，清理農機具佔邊溝498臺。綠化栽植柳樹、楊樹1.3萬株、修屯路83條26公里，出動人工1856人、車輛1664臺拉運砂石料3.3萬立方米。在美麗鄉村建設過程中，包扶單位積極主動發揮作用，密山林業局無償支援民政村包扶資金3萬元，該村購置水泥涵管110節，修墊屯路4條1公里，修挖邊溝、平整樹臺2公里，鋪墊砂石料3000立方米，為民政村美麗鄉村建設添磚加瓦，深受村民好評。
下一步我們將進一步有效地推進美麗鄉村建設工作，鄉黨委將於8月12日起利用三天時間對全鄉的重點工作進行拉練式檢查考核，採取實名制打分，公開記分方式，公平公道地評價村幹部。讓位列前三名的村支書介紹經驗和做法，位列最後一名的村支書說明白。真正地讓工作後進的村幹部臉紅一紅，鞭策他們積極進取增創先進。
總之，我鄉在市委工作會議後美麗鄉村建設取得了新進展，但與市委政府的要求還有較大的差距，今後我們將不斷加大宣傳工作力度，推動美麗鄉村建設向高標準邁進。
為進一步加強我縣煙花爆竹領域安全監管，規範煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放秩序，有效防範和堅決遏制生產安全事故的發生，切實保障廣大人民群眾生命財產安全，促進全縣安全生產形勢持續穩定。自治縣應急管理局多舉措開展煙花爆竹“打非治違”集中整治行動，取得了階段性成效。
3月29日，自治縣應急管理局組織召開20xx年清明節前煙花爆竹“打非治違”工作部署會
今年以來，自治縣應急管理局與公安局、消防大隊、市場監管局、交通運輸局、二輕聯社等部門，對轄區內各超市、商貿、批發部等經營場所進行“拉網”式排查，開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。對非法違法經營煙花爆竹的行為堅決予以打擊。取締非法經營門店35家，收繳銷燬非法煙花195箱、爆竹263件。
1月26日，縣應急管理局牽頭組織公安局、市場監管局、消防大隊等部門召開20xx第一次煙花爆竹安全監管局際聯席會議
自治縣應急管理局通過網站、新聞報道以及現場宣傳等方式，向煙花爆竹批發企業和煙花爆竹零售店（點）宣傳非法經營銷售煙花爆竹違法行為的危險性和危害性，動員廣大人民群眾切實提高安全意識，自覺抵制、舉報非法經營活動。同時公佈舉報電話以及舉報獎勵辦法，提高社會監督成效。
20xx年12月6日，在平安環江協調小組組織下，縣應急管理局積極參加平安建設宣傳活動
自今年3月31日國務院安全生產電視電話會議後，全國安全生產工作“15條硬措施”成為了各行各業“打非治違”集中整治的指導性措施。自治縣應急管理局嚴格按照“15條硬措施”的要求，強化了部門安全責任意識，推動“措施”落實落地，使應急管理部門更理直氣壯地履行安全生產的職責，促進各部門落實監管責任。同時，該局成立了我縣煙花爆竹領域“打非治違”專項整治行動工作領導小組。及時召開了煙花爆竹“打非治違”工作佈署會和煙花爆竹安全監管局際聯席會議，安排佈署煙花爆竹“打非治違”工作。要求各鄉（鎮）人民政府、各有關單位夯實包保責任，狠抓工作措施落實，把嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營儲存運輸行為，作為安全生產工作一項“重中之重”任務來抓，確保人民群眾生命財產安全，以嚴格的執法力度，保障全縣社會平安穩定。
我局在20xx年以來加大了城鄉環境綜合治理工作力度，特別是3月份，我們在XX區各鄉鎮強化了宣傳力度，細化了責任，收到明顯效果。現將3月份的工作開展情況彙報如下：
一、加強宣傳、營造氛圍
開展城鄉環境綜合治理“進村社”活動，農民群眾是城鄉環境綜合治理的最終受益者，也是開展城鄉環境綜合治理的行為主體，他們的支援配合和積極參與至關重要。為了讓群眾參與城鄉環境綜合治理工作中，加強輿論宣傳，結合農時季節開展培訓，通過召開群眾大會、張貼公告、發放宣傳資料、懸掛標語等多種形式造好聲勢。讓所有在家的老百姓都知道我們在做什麼，為什麼要這樣做。要樹立典型，表揚先進，鞭撻落後，增強人民群眾的責任意識、參與意識和奉獻意識，養成良好的生產生活習慣，形成“不講困難、個個參與、人人動手”的良好氛圍，形成全民參與城鄉環境綜合治理“進村社”活動的強大合力。
二、強化責任、有的放矢
我局各站所紛紛落實任務，簽訂責任書，深入村社，積極開展城鄉環境綜合治理“進村社”活動，讓城鄉環境綜合治理“進村社”工作落到實處。土肥站大力發展農村戶用沼氣，帶動農戶改廚、改廁、改圈；大力推廣測土配方施肥技術，提高產品質量數量；大力推廣稻田秸稈覆蓋連續免耕技術，鼓勵農民實施秸稈還田，增施有機肥，提高土壤肥力。植保站加大植保新技術推廣，抓好綠色防控，推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農藥，推廣“三誘”技術、生物農藥等物理、生物防治技術，減少農業面源汙染。農技站、茶果站、蠶桑站等部門加強先進實用新技術的推廣、加強特色農業和現代農業產業基地建設；推廣科學使用農膜技術，減少白色汙染。科教股、農廣校要利用職能平臺，做好宣傳、培訓工作，做到庭院衛生整潔，周圍有綠化，使用衛生廁所，垃圾不亂倒、糞土不亂堆、汙水不亂流、柴草不亂放。農業行政執法隊、種子站、蔬研所要抓好農資市場（農藥、種子、肥料）監管，建立農產品質量安全監測制度，確保每種農產品符合質量安全標準方可進入市場流通。農機站要督促機耕道路沿線無垃圾死角，路邊無違章建築物，路肩上無雜草灌木，邊溝、排水溝、涵洞無堵塞，交通標誌無缺失、倒斜現象。林業站、綠委辦要做好鄉村道路的`綠化規劃，美化路容路貌。同時各站所在城鄉環境綜合治理“進村社”活動中要緊密合作，共同抓好“進村社”活動的全面工作，確保“進村社”工作取得實效。
三、所辦實事
1、在、五鄉鎮發放城鄉環境綜合治理“進村社”活動宣傳畫份，接受城鄉環境綜合治理進村社活動，開展“五治工程”宣傳教育達X人次。
2、發展農村戶用沼氣池80口，帶動農戶改廚、改廁、改圈120戶。
3、達開路道路綠化植樹窩子全部按要求打完，正在組織調運樹苗啟動栽植。
4、犀牛山公園綠化植樹香樟樹5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博覽園”各項工作進入掃尾階段，園區內的綠化工作如栽植銀杏、天竺桂、小葉女貞、杜鵑、毛葉丁香、金邊吊蘭等花木株完成，目前長勢良好。
各位領導：
按照州開展殘疾人工作調研通知的要求,我代表xx市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領導作一彙報：
一、殘疾人基本情況
我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，佔總人口的3.85。各類殘疾人中，城鎮殘疾人565人，農村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況
近年來，xx市殘疾人工作在區、州黨委委、政府的正確領導下，上級殘聯部門的業務指導下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責，在殘疾人康復、勞動就業、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業也呈現出蓬勃發展的良好態勢,為我市社會穩定、經濟發展，構建和諧社會做出了積極的貢獻。
(一)健全組織機構，為進一步發展殘疾人事業提供保障。
多年來，我市始終把殘疾人組織建設作為一項基礎工程來抓。各級殘聯組織機構不斷健全,部門設定科學合理,職能不斷強化,機制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進一步改善。近三年來，我市基層殘聯全部通過了州殘聯“八個一”標準的達標驗收。投入3萬元改善了鄉鎮、辦事處殘聯辦公條件，並配齊了專職殘聯幹部。全市75個村委會都配備了殘疾人工作聯絡員，19個社群均成立了殘疾人協會，形成了較為完善的殘疾人工作體系和服務網路。健全的殘疾人工作隊伍已成為政府管理和發展殘疾人事業的得力助手，聯絡殘疾人的'重要橋樑紐帶。
(二)不斷加大投入，增加就業，強化培訓，促進殘疾人扶貧工作的穩步推進
1、不斷增加投入，強化網路建設和康復工作力度。近三年來，我市不斷加強殘疾人康復服務網路建設，增加殘疾人康復補助。三年來，我市共投入各類康復資金20多萬元有用於康復設施和器材。其中，20xx年在xx辦事處成立了殘疾人社群康復中心；20xx年在xx辦事處X社群建立了殘疾人用品用具供應點；20xx年與市xx醫院共同建立xx市殘疾人康復中心，為市人民醫院購置了用於白內障復明工程的手術床。還投入5萬建成了xx市盲人按摩推拿中心。與此同時，三年來我市共為300多名殘疾人提供了康復服務，使他們得到不同程度的康復或功能補償。其中，為152名白內障患者實施了復明手術；免費為重度肢體殘疾人發放輪椅115輛；為12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社群接受康復訓練、5名智殘兒童進行了家庭訓練、4名聾兒進行了聽力語言訓練；完成用品用具供應326件。為78名貧困白內障患者提供補助4萬多餘元。
2、嚴格落實殘疾人就業政策，規範殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現充分就業。我市殘疾人就業格局以分散按比例就業為主，集中就業和個體就業為輔。在分散按比例就業方面，我市相繼出臺了一系列xx市按比例安排殘疾人就業工作檔案，全面推行了按比例安排殘疾人就業工作，積極督促各單位履行社會義務，執行政令，使就業工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業、集中就業、個體就業等方式實現了就業。今年，我市還舉辦了xx市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業保障金管理力度，嚴格執行殘疾人就業保障金收支兩條線管理制度，規範殘保金的使用範圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規範化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經營和種養殖業。
3、紮實開展殘疾人教育培訓、文化體育工作。一是近三年來，我市根據殘疾人就業需求特點，組織有關部門和社會各類培訓機構對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業技能培訓，共支出培訓經費40多萬元，累計培訓殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務教育納入了xx市義務教育規劃，各普通中國小均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學生入學，基本形成了以隨班就讀和特教學校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學率達95.4。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先後共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。20xx年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，並取得3金3銀的佳績；20xx年舉行了一期以宣傳殘疾人事業五年成就展的板報比賽和xx市優秀殘疾人演講比賽；組隊參加了州第二屆殘疾人保障法知識競賽和州首屆殘疾人文藝匯演，並取得了優異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人蔘加的xx市殘疾人自強、自立能手事蹟報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。
4、採取多種措施，穩步推進殘疾人扶貧工作向前邁進。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，為所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫療救助卡，並全部由機關事業單位和幹部職工進行結對幫扶，具體幫助協調和解決幫扶戶的就醫、就學、就業和生活方面的困難。二是使102戶城市殘疾人家庭享受了低保，農村有33人被納入五保供養。三是在各種節日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發放困難補助和慰問金40餘萬元。四是工商、稅務、城建等部門對從事個體經營的殘疾人按規定減免了相關費用，三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區有186名，農村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先後為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復訓練和醫療康復，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障範圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩步實施
一是根據州農牧區殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標準，制定了貧困殘疾人危房改造專案實施方案。二是計劃3年內為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20xx年我市已自籌資金37.7萬元，為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20xx年，我市殘疾人危房改造專案在全市六個鄉鎮全面已鋪開，年內將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造專案補助資金已落實到位65.5萬元，其中上級補助10.5萬元；市財政15萬元；市殘聯40萬元，現已下撥補助資金21.5萬元。剩餘危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務將順利完成。
五、農村殘疾人優惠政策落實到位
農村費改稅後，我市嚴格按照檔案規定為殘疾人減免了農牧業稅，所有鄉鎮都為殘疾人減免了義務工，為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達6.5萬餘元。
六、農牧區殘疾人合作醫療保險試點情況
我市農村醫療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區衛生廳關於xx市申報農村合作醫療試點工作有關問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人蔘加農牧區合作醫療個人應承擔的資金。
七、存在的問題及解決對策
1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今後要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系，使殘疾人生產、生活狀況得到一定的改善，生活質量有進一步提高。
2、殘疾人康復訓練設施不足，還不能滿足廣大殘疾人的康復需要。今後，我們將逐年加大殘疾人康復經費投入，增加康復訓練設施，盡最大努力滿足廣大殘疾人的康復需要。進一步完善殘疾人康復服務網路，使“人人享有康復服務”的目標早日實現。
3、社群殘疾人工作開展不夠活躍。我們將不斷加強社群殘關疾人工作，將社群殘疾人工作列入社群規劃、建設、考核的總體範圍，以社群為重點，廣泛為社群殘疾人提供康復、教育、就業、文化、助殘、幫扶服務;完善社群殘疾人協會工作機制,設立社群殘疾人工作專職聯絡員,使殘疾人工作逐步融入社群，促進殘疾人工作社會化。
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