～年12月
在區委的正確領導下，在區有關職能部門的大力支援下，羅星街道黨工委、辦事處認真落實城市社群建設綱要和市、區社群工作會議提出的各項任務，根據年初確定的工作計劃要求，依靠各成員單位共同努力，條塊結合，上下聯動。社群工作取得了一定的成效，現將一年來的工作彙報如下。
一、今年開展的主要工作
1、調整成員單位，夯實工作基礎
根據社群工作實際，結合各社群的工作計劃，有計劃、有步驟地調整、充實了機構成員。
一是建立黨員教育管理服務中心，明確功能定位。4月23日，街道黨工委舉行了黨員教育管理服務中心成立掛牌儀式，同時11個社群(村)也於當日成立黨員服務站。街道黨員教育管理服務網路正式形成，集黨員教育、管理、服務、活動於一體，採用教育人文化、管理集約化、服務社會化、形式多樣化的執行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下，騰出了200平方米的辦公室用於構建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內刊閱覽室、黨員幹部教育基地、黨員技能培訓中心、黨員談心室、黨建服務站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓的主陣地，豐富黨員精神生活的文化園地。各社群也都相應擠出一定面積的房間用於構建黨員管理站，使各中心、管理站的硬體設施達到標準。並增補了11名社群居委會委員，進一步充實了社群班子。
二是開展調查摸底，全面掌握轄區黨員情況。在搭起了網路載體的架子後，街道黨工委和各社群黨支部就部署開展轄區黨員的調查摸底工作，對轄區範圍內的離退休黨員、下崗失業黨員、非公經濟組織黨員以及流動黨員等進行了全面摸底，面訪率達到了90%以上。特別是在對流動黨員的調查摸底中，街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結合，開展了拉網式的調查摸底工作。這種把社群黨建工作與社群其他各項工作相結合的工作方式，既解決了社群黨員服務站工作人員少、工作量大的問題，也能夠相對及時、準確地掌握各社群流動黨員的流入、流出情況，為適時地服務流動黨員創造了有利的條件。
三是發放調查問卷，提供雙向服務。在摸清了轄區的黨員基本情況後，街道黨員教育管理服務中心向轄區內的每個黨員發放了“雙向服務”調查問卷，瞭解當前轄區黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務內容。從而進一步完善服務載體和網路的功能，增強黨組織的號召力、凝聚力，帶動黨員服務社會、服務群眾，充分展現新時期黨員的先進性，發揮新時期黨員的先鋒模範作用。
四是建立黨員服務機制，健全黨員服務網路。各社群在摸清轄區黨員基本情況，掌握黨員的年齡、特長等資訊的基礎上，建立起黨員個人資訊卡並及時掌握黨員的新近狀況，保證聯絡渠道暢通，以便及時走訪，讓黨員時刻感受到組織的關心。並開展了“三必訪”活動：“黨員新進必訪”，對新流入黨員，各村(社群)支部書記及時上門拜訪，向其介紹村(社群)黨建和村(社群)建設情況，幫助他們接轉組織關係和安排參加組織生活，瞭解其思想動態和基本情況，溝通聯絡的方式，實行跟蹤管理服務；“黨員遇困難必訪”，對患重並遭遇突發事件的特困黨員，社群黨組織及時上門慰問，努力幫助解決實際困難；“年終必訪”，每到年終，社群黨組織逐一走訪社群每一位黨員和外地在轄區務工的流動黨員，年度社群黨建和社群建設情況，聽取意見和建議。
2、重視黨員管理，探索工作路子
一是對社群直屬黨員、轄區黨員發放“責任卡”，建立“黨員責任區”，以開展“四個一”(即：承包一塊綠地，建立一座文明樓院，聯絡一戶貧困家庭，幫助一名下崗職工)為抓手，充分發揮黨員的旗幟作用。區委、組織部非常重視這項工作，在轄區單位黨組織的配合下，實行對轄區黨員進行了雙重管理，把社群“四個一”的責任落實情況作為轄區單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內容。
二是對下崗失業黨員建立“再就業服務卡”。通過摸清轄區下崗失業黨員基本情況，建立個人資訊卡，及時瞭解社會就業動態，建立起再就業資訊庫，幫助下崗失業黨員轉變擇業觀念，進行再就業技能培訓，提高下崗失業黨員再就業能力。
三是對退休黨員建立“奉獻卡”。針對我街離退休黨員多的特點，為充分發揮他們奉獻社會的餘熱，通過設立離退休黨員奉獻卡，使老黨員老有所為。同時，街道黨員教育管理服務中心以及村(社群)黨員服務站建立起與每位離退休黨員的聯絡，定期走訪離退休黨員，瞭解他們的生活和身體狀況，有針對性地為他們服務。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻卡”。通過設定個體私營黨員貢獻卡，開展爭創“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動，鼓勵他們積極參與扶貧濟困、參與社會公益事業，關心弱勢群體，帶領群眾脫貧致富。目前街道通過調查摸底，在步行街四個個體經營黨員的商店亮出了“共產黨員示範店”的牌子，要求他們以一名共產黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進行誠信示範服務。在馬限社群召開的流動黨員座談會上，流動黨員表示非常樂意參加社群黨支部組織生活，帶頭投身地方建設。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員，我們建立起流出黨員活動反饋卡，要求他們在任何地方都要正常參加黨內組織生活，交納黨費，不要忘記共產黨員特殊身份，牢記為民服務的宗旨意識，踐行“xxxx”，鼓勵他們積極投身當地地方建設，並及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯建協議，落實雙重管理
轄區單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強，使社群黨建工作形成了縱橫交錯網路化組織，實現了社群黨建資源的共享。與轄區邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學習、共同實踐xxxx”為載體的“雙擁”共建活動，開展治安“聯防
”，保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先後與區總工會、工商局、科發局等單位共同主辦了羅星街道社群外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的物件全部是來自我區的外來人員的子女。通過對他們進行科技、文化、消防、德育、體育教育，極大激發和培養他們熱愛祖國、熱愛開發區的熱情，樹立成才報國的遠大理想。
4、發揮資源優勢，開展特色活動
街道黨工委協調轄區14個單位黨組織與社群黨支部開展結對共建，在結對共建過程中，社群黨支部努力為轄區單位做好服務工作，轄區單位則大力向社群提供智力支援，從而使轄區單位黨組織和社群黨組織能夠取長補短，攜手共進，推進社群兩個文明建設。結合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動，社群分別與共建的管政辦黨總支部、政協辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設、重點工程、風景名勝、德育基地。通過共建活動，既充分利用了社群人力、物力、財力資源，又增加了社群黨員服務社群的意識，增進了社群與社群單位之間的瞭解和友誼，提高了社群知名度。
5、聯絡社群實際，發揮黨員作用
為了增加黨組織的凝聚力、創造力和影響力，街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加註重突出時代特徵和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社群緊緊抓住轄區內歷史紀念場館多的特點，開展了以弘揚船政文化為主題的系列活動，組織社群黨員群眾參觀學習，瞭解馬尾的過去，凝聚黨心、民心。沿山社群在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務員、計生資訊員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動，引導老年人積極參加社群服務，發揮老年人在社會生活中的作用，實現“老有所養，老有所益，老有所為，老有所學，老有所樂”。二是注重活動的系統性。把黨員活動與精神文明建設等社群其他各項建設有機結合，建立起互促互進、相輔相成的相合機制。使黨員活動融入到評尋五好文明家庭”，“好婆媳”，“衛生之家”，“文明樓院”的活動中，融入到建立“社群建設示範單位”、“文明社群”等活動中，互相促進，共同發展。三是注重活動的實效性。各社群黨支部注重整合社群文體活動資源，從實際出發，著眼於發展，想方設法建立黨員文體活動設施，積極開展各種健康的有益活動，包括老年腰鼓、健身鍛鍊、氣功等適應老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社群新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況，引導他們結合自身經歷，談生活變化、社會進步，不斷增強企業退休黨員對街道社群自然歸屬的榮譽感。
二、工作的主要成效
1、形成了“條塊結合，上下聯動”，共同抓社群黨建工作的新格局。我們把轄區內的企事業單位組織起來，成立了社群黨建聯席會。聯席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭，定期組織聯席會成員討論社群黨建重大事宜，確定社群建設的年度目標，決定精神文明建設的重大舉措，協商社群服務的分工合作。黨建聯席會的建立，有力地推動了社群建設目標的實現程序。
2、出現了“資源共享，同創共建”，聯手開展社群建立活動的新氣象。社群的發展迫切需要匯聚黨在社群的政治資源，更廣泛地動員和組織轄區單位黨組織參與到社群活動中來，使之成為推動社群建設和發展的核心力量。為此，街道黨工委把增強“共駐共建”意識、推進社群黨建工作作為社群各項工作的一項重要任務來抓，組織社群黨支部大力宣傳“小區是我家，繁榮靠大家”、“凝聚社群力量，共建美好家園”、“家住羅星，康樂溫馨”等，努力營造良好的社群黨建氛圍。
3、湧現了“重在參與，樂於奉獻”，積極參加社群建設的優秀在職黨員。由於各居民區黨支部積極開展“一月一主題”活動，做到了“適時、適當、適量”，常流水，不斷線，在職黨員參與面越來越廣，活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務員、計生資訊員、治安巡邏員、市容勸導員、公德宣傳員)活動；在個體工商戶黨員中開展的“黨員經營示範戶”活動；在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學和扶助下崗職工再就業)活動等，大大地激發了社群黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區工作中發揮了先鋒模範作用，使老百姓看到了黨員的榜樣，看到了共產黨的希望，堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂，為民解難”，推動社群黨風廉政建設的好氛圍。社群黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會，以及設立監督電話等形式，及時掌握黨員在社群開展活動的情況，還將通過社群公開欄、宣傳欄等，不定期將黨員在社群開展活動的情況，面向社會公開，接受群眾監督。年終，社群黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區單位黨組織對黨員服務承諾的落實情況進行一次評議，並將黨員評議結果在社群進行公示。克服了一些成員單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風”，營造了“為黨分憂，為民解難”的良好氛圍，解決了老百姓關心的難點、熱點問題，受到了歡迎。看到這些可喜的變化，群眾高興地說，社群是實實在在地為老百姓辦事，不是搞花架子。
三、存在的問題
1、新港社群的建設和辦公經費問題。
2、社保經費問題。
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