今年是我區乃至全省普遍開展的機關效能年建設活動，這項活動的開展，無疑對我區經濟社會發展，提高機關辦事效率，激發機關活力起到極大的推助作用。一個有活力的機關應該是內部結構合理，運轉高效有序，組織成員精神狀態好，有高昂的士氣，有戰鬥力，有為實現目標勇往直前、開拓進取的衝勁。反之，則是毫無生氣，得過且過，保守僵化，軟弱渙散，做不成幹不好事。因此，能否保持並增強活力，直接關係一個單位生死存亡。激發機關活力特別是黨政領導班子和黨政幹部隊伍的活力，是實踐“xxxx”重要思想的內在要求，是科學發展觀在機關工作中的具體體現，是建設高素質幹部隊伍的重要內容，是增強黨組織戰鬥力、凝聚力和創造力的關鍵環節，對於永葆黨的生機，使黨朝氣蓬勃，具有重大意義。
我區在黨政領導班子和幹部隊伍建設增活力方面的做法和經驗。區委曾少華書記曾在第二批深入學習實踐區科學發展觀動員大會上指出：要把有培養前途的後備幹部放到徵地拆遷、經濟建設和社會維穩三個平臺中去鍛鍊，確實表現突出的提拔重用。這項舉措，開拓了幹部考察培養的新途徑，創新了用人機制。
當前影響領導班子和幹部隊伍建設活力的主要因素有繁雜工作造成心理疲勞、消極心理導致心態不平、工作強度導致壓力過大、晉升渠道狹窄導致進取意識不強、年齡老化導致熱情銳減、激勵機制不完善影響工作活力。其中我區機關人員年齡老化導致熱情銳減佔有很大的比重，從目前全區機關的人員年齡結構來看，很多機關（尤其是職能弱化的單位）人員普遍存在年齡結構偏大{據瞭解平均40歲以上不少於5個，最大的平均48.2歲}，存在青黃不接的問題；知識結構失衡，適應不了現代化辦公的要求；思維方式滯後，跟不上現代經濟社會發展的步伐等等。因此，要達到機關效能年活動目的，本人認為僅靠開展這項活動是不夠的，還應從進人、用人制度上加以改進，從根本上解決好機關人員年齡老化，知識結構不合理等問題，使全區機關都充滿激情與活力，營造一片積極向上，催人奮進的工作氛圍，促進我區經濟社會又好又快發展。
本人聯想到機關幹部用人機制，激發機關活力，改善年齡結構，增強機關效率的思考。本人認為：以後凡是進入機關的幹部，原則上都先到艱苦崗位，到區屬職能弱化單位磨練，經過一段時間的鍛鍊後，再有選擇地抽調到其他用人部門，這樣做，有以下幾方面的好處：一是年輕人在艱苦的崗位得到鍛鍊，有利於其將來的發展和使用。一般來說，現在機關進人都是直接從大專院校畢業生中直接招錄，走出校門就進入機關，大部分都是選擇進入權利機關，一般或弱化機關基本無人問津，這樣一來勢必造成強者越來越強，弱者越來越弱，“水桶”最底的那塊板相對就越來越低，影響到整體效應。如果把考入機關的人員先放到艱苦或事權較弱的部門鍛鍊，這樣既可以讓這些同志在艱苦的環境裡得到磨練，錘鍊意志，不至於一進來就在權事部門，養尊處優，別人圍著自己轉，在“蜜罐”裡泡大，經不起“風雨”，經不起挫折。同時還可以使這部分同志體恤基層艱苦崗位、部門辦事的艱難，到權事部門後，增強其服務意識，全域性意思和辦事的主觀能動性；二是，有利於調動機關人員的工作積極性，提高工作效率，形成活力高效的辦事機關。有些機關由於歷史原因和機關職能的弱化，加上多年未進人，現有人員都是四、五十歲的老同志，機關缺乏活力和朝氣，加上這些同志缺乏現代辦公知識，工作起來就很難談得上高效率，就是本機關人員的調整，因能力素質問題都沒辦法調整，有些工作或多或少還要拖部門乃至全區工作的後退。要是每年進入機關的同志都分配到各條件較差的機關，經過幾年的鍛鍊，不但使年輕幹部在艱苦環境的得到了鍛鍊，補高了“水桶”最低的那幾塊板，還將產生“沙丁魚效應”，促進弱勢機關的工作效率，提高了全區機關的整體實力；三是，有利於改善機關年齡結構，形成合理的年齡構次，符合科學發展觀的要求。好的部門人人都削尖腦袋往力鑽，一般或比較弱勢的部門，多沒人願去，這樣必然會造成年齡結構的斷層，可這些一般或比較弱勢的部門照樣要高標準的完成區委、區政府賦予的工作任務，如沒有“新鮮血液”的輸入，形成較好的人員進出機制，那就很難平衡、提升全區機關的整體素質和高效的工作效能，長此以往必將影響全區的經濟社會發展。
增強領導班子和幹部隊伍活力的對策思考增強領導班子和幹部隊伍的活力，是一項系統工程，也是長期的任務。除了加強思想政治建設，提高幹部的自身素質這個根本以外，還要在完善動力和壓力機制、優化群體結構、推進交流和輪崗、增強凝聚力以及加強管理等環節下功夫。活力源於動力。幹部隊伍特別是黨政領導幹部活力的源頭，就是能滿足其實現自身價值需要的激勵機制，有效激勵是一種巨大的動力。
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