供銷社廉能風險防控階段彙報

按照區委、區政府的統一安排部署，我社緊密結合工作實際，積極開展推進廉能風險防控機制建設工作，全面落實區委、區政府《關於開展廉能風險防控機制建設地實施方案》檔案精神，較好完成了廉能風險階段的各項工作目標。現將階段工作開展情況總結報告如下：

一、精心組織，建好工作機構。為紮實推進崗位廉能風險防控管理工作提供組織保障。成立以區社黨委書記為組長，黨委副書記、供銷社主任為副組長，科室和基層單位主要負責人為成員的廉能風險防控工作領導小組，區社黨政辦主任任辦公室主任，區社廉能風險防控工作領導小組主要職責時對供銷系統開展廉能風險管理工作進行組織協調，及時修訂完善風險內容和防控措施，加強日常廉能風險管理，和完成我係統的風險防控督辦事項等。形成了“一把手”總負責，分管領導具體抓，科室負責人親自抓，上下聯動，一級抓一級，一級對一級負責的責任網路。

二、找準風險，設計清晰的防控流程，實現崗位廉能風險防控的程式化。按照從崗位職責、工作流程、規章制度等三個方面，全方位對區社工作的崗位風險點進行梳理排查。一是從業務、隊伍、區社“三個層面”清權確權；二是從區社領導、中層幹部和一般幹部“三個崗位層次”進行評估；三是堅持“三個不放過”。即“查不準不放過、查不全部放過、查不到位不放過”，對系統內各項工作流程進行優化再造，並按照各部門業務流程進一步明確相應的風險點和防控措施，修訂完善一套清晰的對涉及風險點案件和工作事項，實行上提一級、重點監控、分級辦理風險防控流程，以強化對案件辦理過程的監督制約。規定凡事涉及一級風險點的案件和工作事項一律提交黨委會集體研究決定，涉及二級風險點的案件和工作事項報區社分管領導決定，涉及三級風險點的案件和工作事項由辦案小組或科室及企業集體研究辦理，報區社備案。

三、完善嚴密的規章制度，實現崗位廉能風險管理的規範化。為實現廉能風險防控機制建設制度化、規範化，切實做到用制度管事、管人，規範黨員幹部行為，建立起預防廉能風險的制度防線，緊緊圍繞業務、隊伍、區社機關三項建設。一是在業務建設方面，制定了《工作目標責任管理辦法》、五項制度等一系列規章制度，全面規範工作操作行為；二是在隊伍建設方面，進一步完善績效考核和獎懲激勵機制，建立了《績效考核檔案》、《個人廉能風險及科室廉能風險管理辦法》等，激勵和約束黨員幹部廉潔從政、勤奮敬業，杜絕不廉潔行為的發生；三是在區社機關管理方面，制訂了《五項工作制度》等，實行辦文、辦公、辦事標準化管理，對物品採購、公務接待、財務報銷等進行全面規範，做到標準統一、程式嚴謹、結構透明；四是建立廉能風險檔案。將廉能風險責任人分別與區社主要領導簽訂了廉能風險責任書和廉能公開承諾，接受社會監督。

四、搭建平臺，開展系列豐富多彩的教育活動，營造崗位廉能風險防控的良好氛圍。加強黨員幹部的廉能教育，教育引導黨員幹部行政職業道德，積極防範違法違紀問題的發生。一是搭建廉能教育制度平臺。建立健全廉能檔案管理、自律監督報告、廉能責任書和談心談話等制度，實行廉能建設“一票否決”制，黨委定期召開黨風廉能教育生活會，每季度召開一次思想形勢分析會，黨委成員經常與黨員幹部進行思想交流，廉能教育實現制度化、常態化、長效化。二是搭建廉能教育文化平臺。依託供銷社網路設定黨風廉能欄目，動態釋出廉能簡訊、廉能格言警句、廉能故事等，並建立文化長廊，營造了濃厚的廉能文化氛圍，黨員幹部在潛移默化中受到薰陶。三是搭建廉能教育思想平臺。有機結合每月一次的學習，將廉能教育實踐考試作為學習檢驗成效，開展了“述廉”、自查“報廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”等活動，以生動活潑的形式，提高教育實效。

五、強化督查，建立科學的獎懲激勵機制，確保崗位風險管理工作落到實處。為切實抓好各項防控措施的落實，建立了督查工作機制，做到了每月開展一次廉能風險排查，突出督查重點。對廉能風險防控情況進行評估，糾正存在的問題；每季對防控，並將督查結果及時通報。在督查的基礎上，嚴格獎懲制度，積極將崗位廉能風險管理考核結果納入年終考核，並作為評先獎優的重要依據。對認真落實崗位廉能風險防控管理工作的，才有資格評選先進科室和先進個人；對落實防控措施不好，導致出現違紀違法行為的對相關責任人給予嚴肅處理，對該科室及基層單位負責人予以誡免或職務調整。

六、堅持教育、制度、監督、懲處等多種懲防並舉的防控措施，做到預防在先，防患於未然。一是加強教育，提高增強廉能風險的能力。在教育物件上有針對性，在教育內容上突出實效性，在教育形式上做到了多樣性。通過教育降低了黨員幹部腐敗發生的心理條件，在黨員幹部中不願腐敗、不敢腐敗，自覺性高了。二是完善制度，不斷提高制度執行力。在已有的各項規章制度基礎上，進行清理整合，進一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制，加大了制度執行和督查力度，維護制度的權威性和嚴肅性。三是強化監督，進一步對權力的制衡。在強化黨內監督、內部監督、社會監督和輿論監督方面，通過民主生活會、政務公開、廉能承諾、問卷調查、群眾測評、設立舉報電話等方式方法，加強對重點崗位、重點環節權力的監控和制約，適時通報查處違規違紀的人和事。四是公開亮權，規範行政審批程式。將向社會公開承諾後，在各項工作中全面實行了“一次性告知”制度、“限時辦結制”、“責任追究制”。

我社廉能風險防控和制度建設工作在上級的關懷指導下，取得了階段性工作的成效，但離上級的要求和在日常的實際工作中的嚴格要求，自覺執行尚存差距。我社將進一步認真抓好、抓落實、抓出效果。