近幾年來，XX縣交通工作在上級交通部門的關懷和支援下，得到長足的進步，農村公路建設實現了歷史性跨越，取得了明顯的成效。尤其是XX公路的建成通車，使縣城至省會XX的路程由175公里縮短為76公里，由交通不便的邊緣地區轉變為省城的近郊區；隨著XX公路、XX公路等重點公路相繼竣工通車，我縣交通形成了以縣城為中心、四通八達的公路網路，實現了“鄉鄉通油（水泥）路”的目標；完成了縣委、縣政府在“十五”期間提出的“一通變四通，一橋變五橋”（XXXX大橋、XX大橋、XX大橋、XX大橋、XX大橋）的交通建設任務。到目前為止，全縣公路里程達1445.72公里。其中國道1條，24.48公里；省道、省管縣道5條，136.35公里；縣道8條，182.3公里；鄉道34條，357.84公里；村道164條，744.75公里。XX年11月，XX高速公路餘干段29.54公里已全線開工建設。下面，我向各位領導著重彙報近年來交通工作情況及今後的工作打算。
一、近年來交通工作的主要成效
近年來，我們圍繞縣委、縣政府提出的“融入XX經濟圈，建設省城新郊區”的戰略定位，堅持一手抓交通建設，一手抓行業管理，以完善交通網路為目標，規範管理為重點，整體推進交通建設事業。全縣人民劈山開路，架橋揮舟，共完成公路建設投資1.93億元。先後按三級以上標準拓寬改造公路19條580公里；路面硬化310.28公里；新建XX公路、XX公路、XX公路、XX公路、XX公路、縣城至XX等一條系列公路，打開了東至XXX、西接XX、南至XX、XX，北連XX的通道。農村公路運輸網路得到跨越式的發展，新建了一個佔地55畝的二級汽車客運站，為XX的經濟發展起到了支撐保障作用。目前，全縣通油路的鄉鎮場為32個，達100％，通公路的行政村為316個，達91％，通油（水泥）路的行政村181個，達52.1%。
（一)以完善交通網路為目標，整體推進農村公路建設
一是密切配合XX高速公路XX段29.54公里專案施工建設。按省高速公路專案辦的要求，成立專案協調機構，配備了精幹力量，協調土管、房管等部門，落實了高速公路用地範圍，完成了徵地拆遷、界溝放樣等施工前期工作。去年11月18日全線已破土動工。目前，施工進度較快，路基已全線拉通，D2標段完成路基土方量達70％，其他3個標段也完成了6公文寫作5％。二是盡力做好了XX公路施工協調工作。在去年完成沙石路面的基礎上，重點抓好了路面工程及XX大橋、XX大橋工程建設。完成了XX大橋建設徵地拆遷工作，去年11月27日，隆重舉行了XX大橋開工典禮。三是著力抓好了XX縣城至XXX電廠一級公路建設的前期工作。組織力量完成了工程專案工可和快速通道測設任務，省發改委牽頭，組織相關單位及專家對設計進行了論證評審，批覆了XX至XXX電廠一級公路的初步設計方案，正積極籌措資金開工建設。四是竭力抓好農村公路建設，突出解決人民群眾“行路難”的問題。在XX公路、XX公路峻工通車的基礎上，又完成了XX至XX，XX嶺至XX，XX渡至XX、XXX至XXX、XX公路至姚家、XX至XX等一系列農村公路水泥路面施工，完善了XX地區公路網路。渡改橋工程專案XX大橋、XXXX大橋在去年10月中旬，測設、涉河建築物評審已進行專家論證，取得了認可資格，目前正在辦理開工的各種手續，爭取下半年開工建設。六是加強了路政管理。堅持建、養、管並重，完善了公路配套設施，設定了標誌牌，確保了鄉、村公路安全暢通，縣鄉公路好路率達60％。
通過近幾年的縣鄉公路改造，特別是XX年以來農村公路重點建設，我縣農村公路面貌煥然一新，由鄉鄉通油（水泥）路向村村通油（水泥）路整體推進。拉動了城鄉經濟增長，方便了群眾出行，增加了農民收入，改變了城鄉面貌。我縣農村公路建設基本做法：一是起點高。農村公路路面施工寬度都在5米以上，有的達到6米。為適宜濱湖地區的地理特點，路面都為水泥路面，體現了適度超前和高起點的原則。二是速度快。最近幾年硬化農村公路路面里程達310.28公里，建設速度前所未有。三是籌資活。採取“向上爭一點，財政擠一點，群眾集一點，經營籌一點，社會捐一點”形式多樣的籌資路子，較好地解決了農村公路建設資金短缺的問題。我縣把扶貧資金、國債專案、通達工程專案等資金捆綁起來集中使用，投資一條路，建成一條路，使農村公路建設卓有成效。四是質監嚴。在施工中，我局明確規定施工水泥實行統一採購、裝運和管理，每個工地都進駐兩名施工技術人員，負責監控施工水泥的進出庫數量及配量，嚴格掌控砼標號，從源頭上加強了施工路段的工程質量管理。五是模式新。我局在修路過程中，通過摸索、實踐，創造出“政府推動、群眾自治、民主理財、質量監管”的建設模式，激發出廣大人民群眾修路建橋的熱情，較好地解決農村公路建設徵地難、拆遷難、籌資難的問題。
(二)以整頓市場秩序為重點，進一步加強交通運輸管理
一是積極貫徹落實“五城同創”的有關要求，按照市、縣政府的統一部署，迅速開展了交通秩序整治活動，進行電視宣傳4次，張貼整治客運秩序的通告200張 ，印發宣傳材料XX份，翻印散發《道條》1000本。嚴格規範了客運車輛進出站管理規定，完善了縣城各停車場、點的佈局與設施，具體明確了瑞洪、江埠、古埠、石口、黃埠等方向的客運車輛進入縣城的停靠點，落實了“五統一”的管理規定。二是規範行政審批手續。認真貫徹執行《行政許可法》以及交通部門行政許可的有關規定，公開了交通行政許可9個項 目的辦理程式，實行了線路審批、辦理證件等行政許可程式規範化，做到公平、公開、公正和便民，推行了“一站式”辦公、“一站式”管理、“一站式”服務的工作模式。三是加強了運管市場的監管工作，以客運市場為重點，抽調力量，集中時間進行重點整治。在XX鎮設立運管站，負責XX公路客運秩序的整治工作。在省廳、市局的指導下，集中二個月的時間，嚴厲打擊違章經營、串線經營、超載超速的車輛。整治中，共查獲無證經營的“黑車”23輛，串線經營車34輛，站外攬客車37輛，摩的21輛，無牌經營車22輛，共處理違章車165臺次。四是為做大做強汽車貨運產業，大力培育機動車輛費（稅）資源，制定出臺了一系列加快全縣汽車運輸產業發展的優惠政策，健全了服務體系。興建了古埠客運站，加快了城鄉客運一體化的程序。大力發展鄉鎮運輸產業，為推動全民創業、加快富民興縣發揮了交通支撐、服務和保障作用。
（三）以構築和諧平安社會為要求，紮實抓好安全管理
近年來，我縣貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把交通安全管理工作放在極其重要的位置上來抓。注重把握工作重點，明確工作責任，形成了主要領導親自抓，分管領導和職能股室具體抓的工作機制。一是認真抓好水上交通安全工作。每年訊期前，召開全縣水上交通安全工作會議，縣、鄉、村三級層層簽訂了安全責任狀，落實了水上安全管理責任制，完善了“縱向到底、橫向到邊”的安全責任體系。在汛期，開展了“水上交通安全月”專項整治活動。全年進行了4次“拉網式”的整治排查，查隱患、抓整改、促安全。以民間渡口、公路渡口和“四客一危”船舶為重點，開展了卓有成效的“三排 查、四整治”活動，共取締非法渡口3處，取締“三無”載客運
輸船舶2艘，拆除非法渡運的“三無”船動力2臺，清退了不合格渡工1人。籌資200萬元，完成了28只木改鋼質渡船的更新任務。全縣水上交通安全形勢穩定，取得了連續18年水上交通安全無事故的好成績。二是抓好了道路運輸安全專項整治工作。建立健全了運輸市場安全 監管網路，把住了“三關一監督”的源頭管理，加強了駕駛員和營運車輛“戶籍化”管理力度，落實了安全管理各項制度，促進了交通運輸市場平安、有序、暢通。
二、今年下半年工作安排
（一）抓好重點公路建設，加快鄉村公路改造
一是要密切配合協調XX高速公路XX段、XX公路XX橋的建設施工，要妥善解決徵地拆遷所遺留的問題。下大力氣整治施工環境，為施工隊伍著想，為公路建設盡力，努力做好協調工作。二是著力抓好XX縣城至XXX電廠快速通道建設任務，儘快立項，爭取國家建設投資，並做好建設前期準備工作。三是認真抓好渡改橋工程專案，完成XX大橋、XX大橋立項報批手續，完成設計工可，爭取下半年開工建設。四是積極籌措農村公路建設資金，爭取完成農村公路改造里程100公里建設任務。目前，要抓緊時間完成李俞公路、縣城至禾黃閘公路後續工程，儘快完成XX公路至風波亭3公里路面改造工程。爭取縣政府出臺農村公路籌資建設的新措施、新政策，使社會主義新農村的交通建設得到跨越式發展。五是努力爭取XX埠貨運碼頭得到省交通廳的支援，批准立項。目前要認真做好工程專案工可和測設等前期工作，完成XX埠貨運碼頭建設任務。
（二）繼續開展客運秩序整頓，強化運輸市場監管
一是要大力抓好農村客運網路化建設，制訂農村網路化建設規劃。完成X埠鎮、XX鎮鄉鎮客運站建設任務，因地制宜修建一批候車亭、招呼牌，促進農村客運事業的發展。二是完成道路客運車輛掛靠經營清理工作。要在縣政府的領導，組織力量，穩步推進，完善清掛工作。三是進一步落實優惠政策，大力發展汽車貨運產業，推動全縣運輸產業快速發展。四是繼續抓好運輸市場經營秩序整頓，為建立“文明衛生城”創優交通環境。
（三）突出水上交通安全整治，抓好安全生產管理
下半年，要抓好汛期水上交通安全專項整治，加快民間渡口整治的程序，有計劃地分期組織力量開展水上交通安全隱患排查治理。完善渡口“戶籍化”管理制度，對不適航的木質渡船進行改造，爭取完成木改鋼質渡船任務14艘，力爭我縣連續19年水上交通安全無事故。
（四）堅持依法行政，完成規費任務
要認真組織全體徵費、運政等執法人員學習有關法律、法規，提高依法行政的水平，增強依法行政的能力。按照政務公開的要求，搞好承諾服務，開展“文明視窗”服務，設定“一站式”辦公場所，掛牌上崗，文明執法。加強票據管理，杜絕“三亂”現象，努力完成市交通局下達的農用車、摩托車養路費徵收任務。
三、需要解決的幾個問題
1、關於XX至XXX電廠一級公路建設問題
XX至XXX電廠一級公路建設工程，始終得到國家、省市有關部門的重視和關懷。由於我縣地處XX湖東南岸，交通條件一直較為落後，僅有一條206國道由東南方向穿過縣境，長期落後的交通狀態嚴重製約了XX縣的社會經濟發展。為了加快XX經濟發展的步伐，幫助革命老區經濟建設，在中央領導的親切關懷下，中國國電集團投資110億元的XXX電廠於XX年8月在XXX東部動工興建，計劃XX年年投產發電。依託電廠，我縣在電廠西側規劃建設了一個總面積8.4平方公里的電力持色基地，擬將其建設成現代化的生態型工業基地，以帶動全縣經濟發展。
縣城至XXX電廠公路是我縣10個鄉鎮、50萬人口的主要交通幹線，現有公路為三級公路標準，且路面破損非常嚴重，已遠遠不能適應地方經濟社會發展需要。由於此路是XX縣公路網骨架之一，它北接XX公路，南連206國道，是我縣及北部鄰縣廣大地區通往XX、XX的重要公路。改造好這條公路對完善XX東北地區的公路網路，溝通周邊縣市的聯絡，改善投資環境，加快我縣人民脫貧致富的步伐具有十分重要的意義。
經專家多方論證，依託現有縣城至XX鎮公路為基礎，按一級公路要求建設，工程可行性研究報告已經XX省發展和改革委員會以X發改交運（XX）766號檔案予以批覆。根據批覆，該公路自縣城南街大道口至XXX電廠與206國道相連，全長35公里，雙向四車道，擬按照一級公路技術標準進行建設，預計投資3億元。由於我縣系國家貧困縣，經濟基礎十分薄弱，財政十分困難，無力承擔工程建設資金。為此，懇請國家交通部給予關照，幫助解決所需資金，以促進我縣經濟社會的發展。
2、關於XXX大橋建設問題
XXX大垸位於X江西大河邊，四面環水，形成一個江中孤島。有5個行政村，人口約2.5萬，面積24.8平方公里。現有9個民間渡口，從事交通運輸。長期以來，中洲大垸居住的人民群眾只能依靠渡口運輸，遠遠解決不了群眾生產、生活的需要。交通極為不便，而且潛伏著極大的水上交通安全隱 患，歷史上多次發生沉船死人事故。由於交通閉塞，落後的交通狀況嚴重製約了XX大垸經濟發展，群眾生活十分困難，群眾要求建橋的呼聲日高。為改善群眾出門難、過渡難的實際困難，改變XX大垸極為困難的交通狀況，建設XXX大橋顯得十分必要，的確是一個利在當代、惠及子孫的“民心”工程。去年我縣按渡改橋的要求上報建設XXX大橋專案計劃，該橋工可報告省、市相關部門已批覆，涉河建築物等工作已經專家評審，取得了認可資格。按照設計要求，該橋總長332米，引道長772米，橋面淨寬：淨7.5+2 × 0.5米防撞攔，汽車荷載為公路—Ⅱ級，資金概算為XX萬元。但中洲地區人民生活水平還比較貧困，無力承擔建橋資金，縣財政還十分困難，請求國家和省相有關部門給予關心，給予扶助，儘快批准入項，解決建橋資金，解決千百年來人民群眾建橋修路的強烈願望。
3、關於XX大橋建設問題
XXX大橋是縣城至九龍公路的一座公路橋樑。由於X江河寬水急，儘管有公路輪渡維持交通，但汛期和水枯季節卻無法通行，影響車輛過往，形成了交通瓶頸，嚴重製約了我縣西南地區XX、XXX等4鄉2場的經濟發展，影響20餘萬人民群眾生產、生活和安全出行。由於XX大橋未建成通車，新建成的XX公路、XX公路、XXX公路也成了斷頭路，不能充分發揮公路網路的作用。所以，儘快建設XXX大橋，對於完善我縣西南地區交通網路，溝通XX、XX、XX和320國道，加快我縣西南地區的經濟發展將發揮十分重要的作用。
按設計要求，大溪大橋橋樑總長1000米；行車道為9米；含人行道在內，總寬12.5米；道航等級為V—（3）級，設計洪水頻率為1XX年一遇。資金概算約6000萬元。
由於我縣屬濱湖地區，交通基礎設施比較薄弱、交通狀況還不盡人意，遠遠適應不了經濟發展的需要。再加上我縣屬國家級貧困縣，財政還十分困難，無力承擔大型公路橋樑等重點工程建設資金。為此，懇請國家交通部將XX大橋建設納入渡改橋公路橋樑建設計劃，批准入項，解決建橋資金。
二OO六年九月十八日
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