xxx農業資訊化體系建設情況彙報材料大綱

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我區的農業資訊化體系建設起步較早，從2001年就開始著手建設資訊化網路體系，並認真按照中央、省、市資訊化建設的總體要求，把推進農業資訊化建設，強化農業資訊服務，作為實現我區農業跨越式發展的重大措施來抓。通過這些年的不懈努力，現資訊化網路體系建設已取得了階段性成果,建成了以局內區域網和xxx農村資訊網、中國楊梅網等“三網”全面開通為主要標誌的農業資訊網路體系，初步實現了資訊資源的有效共享。並積極通過資訊網站為農民提供實用的科技資訊和市場資訊服務，對推動我區農業現代化建設，提高我區農業數字化、資訊化發揮了十分積極的作用。

一、資訊化網路體系建設的做法和成效

1、資訊化網路平臺建設初具雛形。2001年以來，我們克服資金、技術等方面的極大困難，投入資金20多萬，配置電腦，購置硬體裝置，租用了一條頻寬為獨享10M的光纖。採取“雙網”建設方案，組建了百兆乙太網系統的局內區域網（內網系統）和十兆乙太網系統的網際網路（外網系統）,既實現了全域性各科室間資訊資源在內網系統內的有效共享，又全面實現了全域性40臺電腦均能通過區域網上網際網路查詢、獲取、收集資訊的兩個物理上完全獨立系統的資訊化網路平臺。

2、資訊網站建設日漸完善。2001年11月，我們按照“農民的良師益友，農村幹部的時尚幫手”的宗旨，建成開通了xxx農村資訊網，為政府與農民、市場與農民間架起了一座橋樑，並初步實現了資訊網站為農民群眾提供實用的科技資訊、市場資訊和農業生產技術指導服務。同時我們還抽調專人，結合本區農業生產工作實際，在資訊網站的原有基礎上進行了改版和完善。努力完善資訊網站系統，現已建成了後臺的動態管理，純靜態網頁生成的資料庫系統，實現了網站資訊上傳和更新的動態管理。並針對性的增設了供求資訊、辦事指南等欄目，添加了“FSO”動態互動生成的供求資訊和相關評論以及效能革命網上調查資料庫系統。並將資訊網站與國際、農業部、國內兄弟市、縣、區各相關網站建立友好連結，與接入省農業資訊網的“一站通”系統，建起站內資訊關鍵詞搜尋系統，使瀏覽者十分便捷的搜尋到所需要的資訊，強化了資訊網站的功能。

3、資訊的價值逐步顯現。設立專人及時對各類資訊進行更新，不斷充實農業資訊資源庫，現網站已有各類政策資訊、農業和農村經濟動態資訊、供求資訊、農產品市場價格和農業生產技術資訊2000餘條，近100萬字，內容覆蓋了農業生產的各個領域，涉及到農業生產的各個環節。這些資訊對領導決策、廣大農民群眾從事農業生產和農產品購銷活動有著較大的參考價值。農民群眾從中全面瞭解我區的農業農村經濟工作動態、政策法規以及我局各類審批事項的報批程式。並能從中獲得全國乃至全球先進的種養、加工和病蟲害防治等農業生產實用技術，諮詢解決農業生產作業中疑問，而這些正是以往傳統方式所難以做到的。並有一部分農業種銷戶利用這些農產品的供求資訊和農產品價格資訊，及時調整種養結構，選擇種養品種，選擇銷售地點，達到農產品效益的最大化。同時通過釋出農產品資訊或利用網上資訊推銷農產品，尋找銷路，進行經濟活動。儘管這些網上經濟活動還沒有形成大的氣候，但其作用和影響正在不斷擴大，農民群眾已經開始感受到了網路給他們帶來的知識和實惠，資訊的價值也逐步受到廣大農村生產經營者的重視和關注，現每天有120多人次上網瀏覽、查詢和釋出各類資訊。

4、資訊員隊伍建設取得一定成效。資訊員隊伍是資訊網站全面快速準確反映農業農村經濟工作動態的觸角，又是推進農業資訊進村入戶的有力幫手。根據農業部的《“十五”農村市場資訊服務行動計劃》和省農業廳《農業資訊服務行動實施意見》，我們按照資訊員的“三會”和資訊服務點的“六個一”的要求，組建了一支由各鎮（街道）農技人員、各龍頭企業、中介組織人員和局農技人員，共48人的農村資訊聯絡員隊伍和26個農村資訊服務點。並對他們進行計算機網路應用基礎常識和資訊的採集、整理、傳輸等知識培訓，提高資訊員的計算機應用、網路應用和資訊的採集水平。現該48人和26個資訊服務點均已通過了農業部農村資訊員、資訊服務點資格認定，並在推進農業資訊進村入戶中發揮了重要作用。

5、資訊化管理制度建設逐步健全。建立了《xxx農林漁業局資訊宣傳工作制度》《xxx農林漁業局電腦使用管理制度》，並相應出臺了一系列的獎勵措施對提供農業資訊給於適當的物質獎勵，同時還把資訊工作及資訊的採集和報送、釋出和先進科室評比掛鉤與年終獎金掛鉤等，使資訊管理工作走上正規化道路。

6、電子政務得到初步發展。一是建成村賬代理網上監管中心，利用LAN、ADSL在全區各村建成網路終端，通過網上查帳等手段，對各村的帳務財務進行網上監管。二是利用資訊網站及時公佈本局工作動態，公開辦事程式，收費標準等，提高了局機關工作的透明度，便於農民群眾檢索、監督。並在網站上開設本埠資訊欄目每週上傳各科室本週工作安排和上週工作完成情況以及局領導班子一週工作會議活動，實現了局領導不用聽科站長彙報，只要通過該欄目的資訊內容，就能瞭解局內各項工作的開展情況及時作出指示，大大的提高工作效率。三是應用局內區域網共享各科室間資訊資源，報送工作安排工作小結等文字資料，初步實現了局機關檔案的擬稿、審稿的無紙化。四是全面利用手機簡訊群發系統，釋出局機關工作通知和局機關工作動態，特別在森林防火工作中，及時瞭解防火形勢，排程撲火隊伍等十分快速有效。

二、當前資訊化工作存在的問題

儘管我們在推進資訊化建設工作中有了較大進展，但總的來講，我們的資訊化水平仍處在最初級階段，還遠遠不能適應新形勢的需要，存在著一些突出問題：一是在網路建設上的科技力量比較缺乏，現在我們網站的建設和維護人員沒有一個是專業人員，都是半路出家，以致對於一些指令碼語言、程式編寫和資料庫的開發、利用等顯得力不從心。二是資訊的覆蓋面依然不廣，資訊的傳播也僅僅是侷限在某一個層面，離真正實現資訊到農民手中、全面進入尋常百姓家庭還很遙遠。三是資訊採集面還不夠廣泛，資訊資源庫存量偏少，在我區雖有大批農業科技工作人員，但他們挖掘資訊，提供資訊的主動性和積極性還並不強，而且資訊的質量也不高，從當前所提供的資訊來看，大部分是一些“過去式”的資訊，對市場有預測性和前瞻性的資訊還很少，能全方位反映農業生產作業的產前、產中、產後有情況、有分析、有建議的高層次資訊還很少。四是資訊意識還有待進一步提高，資訊作為一種戰略資源，其重要性還沒有完全被人們充分認識到，資訊和資訊服務的價值未得到普遍認可。五是資訊化建設的資金不足，致使我們在軟體系統的開發應用上顯的捉襟見肘、力不從心。此外我們的機構不明、職責不清，也嚴重的阻礙了我局農業資訊化程序。六是網路資源的使用者的水平普遍偏低防毒意識不強，給我們的網路安全帶來了很大的隱患。在當前網際網路上的各種病毒無所不在，網路黑客神出鬼沒，而我們的網路使用者的防毒意識又不強，該升級的防毒軟體不升級，該進行病毒掃描的不掃描，使的網路病毒輕易侵入內網，造成網路癱瘓和硬體損壞，四年裡我們已出現二次網路癱瘓的事故。

三、下步思路和措施

下步工作的初步思路是：以中央、省、市、區有關資訊化建設要求為指導，以建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，全面建設小康社會為目標，強化為農民、農業、農村服務的宗旨意識，全面提升我區的農業資訊化水平。具體措施為：

1、進一步完善局內網路平臺和xxx農村資訊網、中國楊梅之鄉網建設，完善局內區域網的建設和管理，升級和更新局裡一批96年左右購置的低配置電腦。對現有的網站進行升級，完善資訊網站功能，充實網站資訊資源庫，增強網頁的互動性，擴容網站空間，購置伺服器，用主機伺服器取代現在的租用電信虛擬主機空間，添置數碼照相機、掃描器、燒錄機等資訊採集的必備裝置。同時加大宣傳力度，使之家喻戶曉，穩步推進農業資訊“進村入戶”，為民所用。

2、健全農業資訊服務體系，健全鎮（街道）、村級資訊服務組織體系，按照“八個一”的標準要求，按照2：2：1的補助的要求，給予資金、相關的技術服務和裝置支援，在有條件、有基礎的農產品加工龍頭企業、農產品批發市場、農村經營大戶、農村專業合作經濟組織、農產品基地、資訊諮詢企業、重點村和種養專業大戶等經濟主體中發展100個農村資訊點。幫助幾個較大較有輻射力、帶動性強的農業龍頭企業建立起入口網站，推進農業資訊網路向基層延伸。

3、加大農業資訊服務隊伍建設力度，大力發展農村資訊員隊伍，重點在農村經紀人、種養經營大戶、農業龍頭企業、農產品批發市場、農村經濟合作組織以及村幹部中發展農村資訊員，壯大農村資訊員隊伍。加強對資訊員進行資訊收集、傳播方法、資訊稿件的撰寫和農業科技、經營管理、計算機應用水平、網路應用基礎常識培訓，通過培訓，使資訊員達到會收集、會分析、會傳播資訊的“三會”要求。

4、建立我區農業綜合資料庫，啟動建立起一個內容包括本區地理資源（土壤肥力、水文狀況、農田水利等）、本區種質資源（本區植物種質資源及其分佈、本區動物種質資源及其分佈、本區基因資源、本區人力資源）、農作物種植及農產品的綜合利用技術、花卉園藝建設及其維護技術、生物防治技術、畜禽及其水產養殖技術及其產品的綜合利用等等在內的覆蓋我區土地、土壤、氣候、生物、農業、生態環境、農業和農村經濟等方面的農業綜合資料庫，同時應用3S技術在該資料庫上建立起農業專家決策系統，以便各級領導、農業幹部、農民群眾全面瞭解我區農業情況，檢索資料和資料，全面掌握這些方面的動態變化，為本區農業決策、管理、生產提供依據。逐步推進我區“數字農業”工程建設，實現我區農業基礎資源數字化管理。

5、完善電子政務、農業電子商務網路平臺，推進局辦公自動化程序，在“xxx農村資訊網”上增加政務公開欄目，完善網上政務資訊公開，逐步實現網上技術服務、網上辦公、網上申報和網上審批；引進農產品網上銷售的應用系統，大力發展農產品的網上銷售，建起我區農產品網上推介（促銷）平臺，使全區的農業龍頭應用該平臺宣傳企業、展示產品、釋出供求；應用辦公自動化（OA）系統，實現局內工作管理、檔案傳閱、處理、查詢、歸檔等無紙化程序，提高我局辦公自動化水平。

6、完善農技110服務體系，完善農技110服務的各項規章制度，提高農技110服務質量，進一步延伸服務觸角，向有條件的村和中介組織延伸。樹立為大農業服務的觀念，逐步拓展農技110服務內容，強化農技110服務功能。完善農技專家諮詢服務制度，注重資訊資源的分析與整理，組織不同專業的農業專家，對所從事的專業，依據國際、國內和本省、市農產品的生產、流通、加工和供求形勢，結合農時，對我區主導產業農產品進行分析預測和點評和農業生產的各環節進行技術指導，對農民反映的問題，及時組織專家進行診斷和調查，並採取一定的措施；對確係侵犯農民利益的事件，組織有關專家進行鑑定，切實維護農民的合法權益。並對一些農民反映較多、較集中的生產技術難題的解決方案和農業生產、農產品供求等資訊編印成書面資料，發放給那些生產規模較小，獲取資訊和技術途徑較窄的農業生產者，以解決他們在生產作業中缺技術、缺資訊的問題。

7、實施農業資訊聯播計劃，充分利用網路，建立多媒體農業資訊系統，逐步實現起農業資訊的多媒體高效傳輸，重點建設農產品供求、市場價格、實用技術、優新品種、國外農產品市場貿易行情等多媒體釋出系統。用3-5年時間，實現上至國家農業部、省農業廳，下至部分鄉鎮的農業資訊視訊聯播，使農業資訊，無論在縱向、橫向，都能做到資源共享。前期作好整套資訊聯播計劃的調查和規劃工作。

8、實施農業資訊個性化服務計劃，建立農業資訊個性化服務系統，根據不同的資訊需求，以手機簡訊、電子郵件等方式向農業行業協會、龍頭企業、專業合作社、規模經營大戶釋出所定製的資訊，使資訊需求者不必花費時間和精力的情況下就能得到所自己需要的資訊。

9、完善提供資訊的獎勵和管理制度，激勱廣大農業科技工作者踴躍撰寫資訊，如實反映農業生產動態，充實資訊庫，為領導決策提供理論參考，更好的為xxx農業的發展服務。

四、幾點體會

經過我局這些年的網路資訊化從無到有，從小到大，從以往簡單的近距離的資訊服務到現在通過網路進行全程、全方位的遠端資訊服務的建設工作經歷，深刻體會到：

1、領導班子重視是推進資訊化建設的關鍵

網路資訊化建設是一項綜合性強的前沿性系統工程，不僅涉及到人、財、物的投入，而且涉及到思想觀念、管理方式、以及工作習慣的變革，甚至涉及到利益的調整、重組和工作的協調。任何一個工作環節不到位，都會影響資訊化的程序。只有領導班子的足夠重視，才能形成上下一致、協調發展的局面，才能充分調動各方面的積極性，網路資訊化建設才能迅速發展。我局的資訊化建設工作能在較短的時間裡取得這樣的效果，正是得益於局領導班子的高度重視，經常關心網站的建設，對資訊化建設中遇到的問題給予積極的支援，經常提出有益的建議和意見。

2、資金投入是推進資訊化建設的前提

網路資訊化建設工作在當前基礎設施還比較滯後的情況下是一項高投入的產業，因為網路建設要資金，系統的開發建設、執行維護、升級要資金，因此要保障資訊化建設的有序發展和系統的正常運轉，必須要有足夠的資金投入。幾年來，由於我們局的經費比較緊張，以致我們在資訊資源的開發利用，辦公系統的應用，裝置的更新擴容，特別在電子政務發展等方面顯的力不從心。

3、行之有效的工作機制和資訊員隊伍是推進資訊化建設的保障

資訊是資訊化工作生命線，在當前人們的認識還不到位的情況下，建立一套行之有效的、科學的工作模式和執行機制，出臺激勵措施，調動大家挖掘資訊、採集資訊，積極寫稿、投稿是非常必要的。幾年來我局先後出臺了資訊宣傳制度、電腦使用管理制度，特別是出臺了“流動紅旗”先進科室評比措施，把各科室提供資訊的數量、質量進行計分，並直接與科室每位同志的月度、年度獎金掛鉤與幹部評先掛鉤，極大的調動了大家的寫資訊的主動性和自覺性，為我們資訊網站的及時更新，不斷充實資訊資源庫奠定了基礎。同樣，資訊員隊伍建設也為我們全方位捕捉動態資訊，開闊資訊視野，提高資訊質量做到“快、準、新”提供了有力保障。

4、加強知識培訓，提高素質是推進資訊化建設的基礎

推進資訊化建設，首先要求我們懂得基礎的網路知識和計算機應用知識。這些年來，我們舉辦了幾期的計算機網路知識培訓，提高了全域性幹部職工的網路應用能力。現全域性70%的幹部職工已基本上使用網路收發郵件，查詢資料，獲取資訊，為我局在局機關全面推進資訊化建設，加快無紙化辦公夯實了基礎。

5、借鑑、交流是搞好資訊化建設的重要途徑

資訊化建設是一個全新的事業，沒有現成的東西可模仿，各地各部門都是在摸索，為減少資源的浪費和不必要的損失，我們建設資訊網站包括欄目設定，區域網的組建以及資訊化管理方法、方式等就是在和各兄弟縣、市的交流學習和相互借鑑中逐步完善的。