半年來，在新寨鄉黨委、政府緊緊圍繞縣政府的正確決策和部署，結合區域優勢和資源優勢，走以資源引資，以資源利商的路子，狠抓跟蹤落實，招商引資工作取得了一定的成績。截止6月底，我鄉共引進返鄉創業專案7個，其中種養殖業6個，製造業1個。
一、我鄉招商引資的主要特點
1、領導高度重視，親自招商
鄉黨委書記與鄉長親赴深圳、懷化等地廣泛聯絡商會、本鄉籍在外發展成功人士，推介新寨鄉投資環境以及各項招商政策，並召開了座談會與之共同探討新寨鄉的發展、出來問題。
2、注重宣傳，營造全面招商氛圍
我鄉利用橫幅、標語、宣傳海報、宣傳冊、進村進戶宣傳。統一干部群眾的思想，凝聚共識，增進力量，明確方向，營造全面招商引資宣傳氛圍。
3、切實加大服務力度，著了優化投資環境
良好的投資環境是招商引資工作的前提和基礎。我鄉主要圍繞以下幾個方面開展工作：一是將“誠信”貫穿於招商引資各個環節，對做出的承諾逐一落實，絕不作空頭承諾。二是搞好協調服務，著力為返鄉創業者排憂解難，經常聽取返鄉創業者提出的意見和建議。三是注重科學發展，我鄉在著力經濟發展的同時不忘自然環境的保護，對返鄉創業的專案都嚴把環境關，確保我鄉經濟能夠科學的發展，可持續的發展。
二、目前存在的主要問題
1、地理環境滯後。我鄉地理環境滯後，資源緊缺，嚴重製約了我鄉的經濟發展。
2、大專案缺乏。大專案欠缺是我鄉招商引資乃至經濟發展的薄弱環境，缺少“重量級”“大手筆”的投資專案，引進專案產業關聯度低，結構不合理，顯得散而小，成長性不足。
三、下一步工作打算
聚八方之財，活一地經濟，富一方百姓，我們將統一認識，努力推進招商引資工作向全方位、大規模、寬領域、高層次上發展，依靠自身優勢，真抓實幹，切實做好招商引資工作，為我鄉、我縣經濟又好又快發展做出應有的貢獻。
招商引資活動月開展以來，我鄉積極響應、精心組織、周密部署，全面完成預期的招商目標，招商成績喜人。現將我鄉招商引資活動月工作總結如下：
一、組織領導得力
為抓好“活動月”的招商引資工作，鄉黨委、政府高度重視，制定切實可行的招商措施，確保了招商引資活動的順利開展。具體體現在“三個有”：
1、有領導小組。我鄉成立了以鄉黨委書記李永東為組長，鄉長王社華為副組長，其他班子成員為成員的招商引資工作領導小組，做到了招商引資工作黨政主要領導負責親自抓，分管領導具體抓，有專人辦事、有政策保障，確保了工作的全面落實。
2、有工作方案。根據永辦[20xx]97號檔案精神，於8月中旬召開了黨政聯席會，結合高亭實際，研究制定了《高亭鄉招商引資活動月工作方案》，並以檔案形式下發，明確我鄉招商引資活動月的目標任務、工作步驟、具體措施。
3、有經費保障。儘管我鄉財政非常緊張，但鄉政府還是拿出3萬作為招商引資專項資金，其中2.6萬元作為招商引資活動經費，4000元用於對在招商引資工作中作出突出貢獻的企業或人員的獎勵，充分調動了全鄉幹部職工、企業業主的招商積極性。
二、招商成績喜人
我們通過開展“走出去”、“請進來”、“以商招商”、“親緣招商”等靈活多樣的招商方式，大力宣傳、推介我鄉招商引資重點專案和有關優惠政策，取得了可喜的成績，共引進外資1600萬元，達成投資意向5000萬元。
1、大膽走出去。我鄉招商引資小分隊於20xx年9月1日至15日由鄉黨委書記親自帶隊前往瀏陽大瑤鎮、廣東番禺區和海南海口市進行考察、洽談招商專案。通過對瀏陽大瑤鎮煙花市場的考察，對我鄉20xx年下半年招商引資的重點專案之一——湘南煙花爆竹產業園的建設提供了許多切實可行的借鑑之處，將進一步促使我鄉做強、做精煙花爆竹產業，拉長產業鏈條，強化產業整體實力。在廣東和海南，我們重點考察了煙花爆竹的銷售和原材料供應商，為我鄉下一步建設湘南煙花爆竹原材料供應大市場做好前期準備工作。招商引資小分隊認為，走出去確實能開闊視野、拓寬思路、增長見識。
2、謙虛請進來。香港老闆黃小姐受邀於9月6日來我鄉考察投資環境，準備來永興投資興業，重點考察了我鄉天寶冶煉廠。
3、開展以商招商。我們組織了全鄉所有企業業主座談會，共同探討招商思路和對策，通過他們牽引更多的客商來投資興業，本著“結識新客商、鞏固老客商”的原則，建立客商庫，促進以商招商。經廣泛動員，招商成效明顯，如我鄉星光爆竹廠、興運爆竹產分別與海南籍投資商達成投資協議，共引進外資1600萬元，目前資金已全部到位。
4、實行親緣招商。我們充分發掘高亭籍在外工作人員資源，制定了詳細高亭籍在外工作人員名單，積極爭取他們“帶專案、帶資金、帶技術”回鄉投資創業。招商小分隊在廣東考察過程中分別拜訪了高亭籍被授予“捨己救人英雄”的軍人劉志豔、廣州市中興電子有限公司總經理劉中清，向他們介紹家鄉近年來的發展變化及發展思路。劉志豔同志對家鄉的教育事業發展十分關注，表示近期將會過來了解家鄉的教育事業現狀，考慮引資3000萬元為家鄉的發展獻上自己的一片心意。劉中興同志對我鄉的湘南煙花爆竹大市場非常感興趣，表示願意投資20xx萬元。
三、跟蹤服務優質
招商引資既要引得來，又要留得住，投資環境至關重要。為此，我們把環境建設作為招商引資工作的重要環節來抓，營造優質的服務環境，認真做好招商專案的服務工作。
1、組織開展為外來企業服務和排憂解難活動。8月20日至25日鄉黨委書記和鄉長親自帶領相關人員到所有企業進行了走訪，瞭解企業的生產經營狀況、存在的困難和問題。通過走訪，我們瞭解到從福建省引進的外資企業十聯村磚廠目前存在兩個方面的困難：一是與十聯村的取土協議還沒有簽下來，個別村民漫天要價;二是個別煤商強行壟斷磚廠的煤炭供應，磚廠買的的煤比市場價格高出近一倍，屬於典型的強買強賣行為。鄉黨委、政府把它作為影響我鄉投資環境的典型案例。成立了由鄉綜治辦主任為組長的領導小組，負責處理這一案情，通過耐心細緻的工作，業主反映的問題得到及時處理，維護了投資者的合法權益。
2、及時跟蹤已簽約專案。對已簽約專案確定專門工作班子進行跟蹤服務，結合縣委開展的“當服務員、辦高效事、做廉潔人”活動，公開兌現招商承諾，幫助外商辦理有關手續，促進專案儘快落地，做到想企業之所想、急企業之所急，服務達到全方位、全過程。對在建專案，積極協調解決建設過程中的各種問題，促進專案儘快投產;對竣工專案，切實落實有關優惠政策。積極創造條件，努力為投資者提供更優質、更高效的服務，確保企業正常生產經營和專案建設的順利實施，讓他們放心投資，安心創業。
為進一步推進“三服務三促進”工作開展，xx市外辦結合外僑資源優勢，三舉措幫助園區開展海外招商引資。
一、拓展宣傳渠道。強化招商引資外宣力度，依託海外媒體報紙影響力釋出園區招商引資專版，今年依託海外媒體報紙影響力，在法國《歐洲時報》、加拿大《加中時報》、巴西《南美僑報》、南非《非洲時報》等報紙為國開區等5家園區釋出招商專版，佔全市外宣版面50%，同比增長180%，拓寬園區海外招商覆蓋面。
二、涵養招商資源。加強與外國駐滬總領事館、駐中國商務機構、經貿代表處、海外華人華僑社團的溝通聯絡，邀請接待外賓22批180餘人次，積極推介園區投資環境。爭取外交部赴德國、日本2名外派工作人員名額，幫助園區實地開展海外招商活動。
三、強化招商服務。建立並與園區共享“海外高層次人才資源庫”，提供260餘名國內外雙料博士(碩士)基本資訊、174個意向合作專案及83家海外華人華僑專業協會資源，幫助園區和企業有針對性的開展對接聯絡和專案洽談，為園區提供翻譯、涉外禮賓禮儀等服務，提升海外招商工作效率。
今年來，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽，以開放引進為總抓手，充分利用“湘南國家級承接產業轉移示範區”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平臺，明確方向，突出重點，加大開放引進力度，營造“領導帶頭抓招商、全縣人民齊招商、瞄準高階招大商，創優環境引外商”氛圍，形成“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作機制，全方位推進招商引資工作，取得了較好成效。
一、主要工作成績
1-9月，全縣新引進專案32個，到位內資20、53億元人民幣，佔年計劃的73、3%，同比增長55、7%;培育外貿進出口企業3家，外貿進出口完成496萬美元，佔年計劃的99、2%，同比增長34、1%;到位外資3000萬美元，佔年計劃的66、7%，同比增長36、4%。一批重大專案先後落戶我縣，並相繼開工建設。
工業專案：
引進了以生產環保節能產品為主的湖南傲創科技有限公司，總投資3200萬元，該專案已於6月下旬正式開工，目前已完成場地平整和圍牆建設;總投資1億元的高速公路波形護欄專案自7月中旬開工以來，已完成場地平整、圍牆、工棚等基礎工作，廠房材料已運至工地，正在進行廠房建設，預計年內可正式投產;總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司，8月上旬簽約，目前徵地工作已基本完成，預計10月可正式開工建設。
農業產業化專案：
引進了永州日月湖農業生態科技示範園，該專案總投資16億元，主要是從事農村生態旅遊、休閒度假、特色養殖等，其中第一期投資2億元。目前已與村裡簽訂近2萬畝的土地流轉合同(含水田、山地、水面)，專案已於8月初開工啟動。
文化旅遊類：
陽明山陽明溪谷旅遊綜合體專案，總投資7、8億元;何家洞龍洞文化產業園，總投資3000萬元。目前兩個專案正在抓緊實施中。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫院擬於近日開業;瀧泊鎮引進的總投資6000萬元的中醫康復醫院，目前正在抓緊環評工作;投資3億元的5號片區城市綜合體專案已正式啟動，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區開發專案已進入掛牌階段;總投資1、4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校專案，九月中旬已正式簽約，並已交押金500萬元，目前已進入規劃設計和徵地階段。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同，目前已交押金300萬元，並於8月中旬正式開工建設;歌美颯風能系統開發有限公司、華潤集團分別在五星嶺、麻江、上梧江，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協議，總投資12億元以上，目前均已進入測風論證階段。
二、主要工作措施
今年來，縣委、縣政府把開放引進做為全年經濟工作的總抓手，先後出臺了一系列措施，創新了專案開發、招商體制、專案服務、考核獎懲四個方面的工作機制，實現了專案開發、專案引進、環境優化、全民招商的四大突破。
(一)創新專案開發機制。一是包裝了一批招商專案。今年以來，全縣各級各部門根據各自的行業優勢、資源優勢、文化優勢和區位優勢，按照“謀大求遠、以小見大、突出唯一性、特殊化”的專案開發思路，篩選包裝了40多個有相對比較優勢，吸引力較大，對全縣經濟社會發展有一定影響的招商專案。二是加大專案推介力度。
聘請永州電視臺的專業隊伍製作了具有我縣縣域特色的《活力迸發，自信雙牌》宣傳光碟，編制了《20xx年雙牌重點招商專案商業書》，並採取商會、節會多種方式，利用多渠道向國內外發布、推介，較好地實現了包裝專案與外商投資預期的有效對接，從而提高了專案招商的針對性。
(二)創新招商體制機制。重點突出專案引進和專案推進兩個方面：一方面創新專案引進方式。今年，在傳統全民招商、網上招商、節會招商等招商方式的基礎上，今年重點實施了由縣級領導負責，相關部門參與的產業專業招商、掛職駐點招商和“一鄉一品”招商三種新的招商方式。一是實行產業組招商。根據我縣發展定位和產業基礎，今年我縣組建了農林特產品、新型工業、清潔能源、文化旅遊、南嶺民爆(002096，股吧)雙牌電站產業鏈、城市片區開發(老城區、河東新區)、大園區建設(城北新區)和綜合招商組8個專業招商組。各專業招商組分別由縣委常委、縣人大主任、縣政協主席擔任組長，聯絡各產業的副縣長任副組長，縣直有關部門為責任單位，各專業招商組責任單位根據所對接專案的實際情況，分別組織2-3人的專門隊伍，全程包裝、對接、洽談、簽約、跟進專案。半年多來，各產業招商組和相關責任單位，結合各自的招商特點，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動，收到較好的效果，多數產業招商組或洽談了一批專案，或成功引進了招商專案。二是利用商會招商。根據縣裡的安排部署，今年擬組建成立廣東雙牌商會，並從縣直單位選派1名活動能力強、工作經驗豐富、敬崗愛業的幹部到商會掛職，駐點招商。目前這項工作縣工商聯正在抓緊進行。三是要積極開展“一鄉一品”的產業招商。各鄉鎮場認真做好規劃策劃，拿出最優的產業、最好的資源，主動與國內外客商對接，全力推介自己，引進客商。如理家坪鄉的日月湖生態農業科技示範園專案、小城鎮開發專案，何家洞鄉的龍洞文化藝術園專案，都是利用各自的資源優勢，招商成功的典型事例。另一方面創新專案推進方式。
一是強化了專案預審制度。今年各單位在專案引進中，同相關職能部門緊密配合，認真抓了投資專案的前期論證工作，把好專案准入關，確保專案引進環節、建設環節、生產環節的各種要素保障。二是按照“誰引進，誰負責”，“誰主管，誰負責”的原則，落實了專案包裝、專案洽談、專案簽約、專案落戶、專案建設、專案投產”六位一體的專案推進機制。三是強化了專案督查跟蹤。今年，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月排程、季通報、半年小結、年度結賬”的方式，對各產業招商組、各單位、各鄉鎮場招商專案包裝情況、專案洽談情況、專案引進情況和專案建設情況每月進行了排程，每季進行了通報，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況，按30%的面再進行抽查，從而確保招商工作落到實處。半年多來，共召開各組招商工作排程會6次(其中縣委常委會排程1次)，發半年招商引資通報一期。
(三)創新專案服務機制。今年來，縣相關部門把提高效率，強化服務做為優化經濟環境的重要手段，採取了一系列行之有效的措施，減少專案審批程式，縮短專案准入時間，提高辦事效率，加快了專案落戶、建設程序。一是簡化了專案簽約審批手續。規定凡符合國家產業政策，又沒有突破縣裡現有各項招商政策的專案，報經縣委、縣政府主要領導同意後，可直接簽約;符合國家產業政策，只在入園投資強度、容積率等方面有所突破的專案，經縣招商引資領導小組審定，報書記同意後，按相關規定簽約;符合國家產政策，在土地價格、投資強度、稅收獎勵等方面突破現有招商引資政策較大的重大專案，實行“個案研究”，按程式審批簽約。二是全程代辦專案落戶手續。今年，縣政務中心結合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中，兩到位”改革，在中心設立了“外來投資企業服務代辦視窗”，為投資企業全程代辦各種手續。專案簽約後，由縣外來投資企業服務代辦視窗受理證照辦理相關資料後，及時交有關部門限時辦結，做到辦理落戶手續客商不與部門見面，規費收取客商不直接邀納，收到了較好的效果。如和潤山泉水建設專案，全部手續在十多天內就辦妥，投資商非常滿意。三是及時協調專案建設矛盾。
按照“誰引進、誰服務”的原則，落實了招商引資專案全程跟蹤服務制。各部門對專案在落地、開工、建設、投產中遇到的困難和問題，及時將有關情況報告分管的縣級領導，並拿出處理意見，送相關單位限期辦結。如落戶工業園內的傲創科技專案和高速公路波型護攔專案，在場地平整，杆線搬遷，供水供電方面都得到了相關部門的大力支援，上述問題提出後，工業園及時協調，全力解決，因此專案進展比較順利。
(四)完善考核獎懲機制。
今年，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發〔20xx〕13號檔案的有關規定，採取定性考核、定量考核、綜合考核辦法，縣裡與縣直各單位、各鄉鎮場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產業轉移工作責任書》，並按照“月排程、季通報、半年小結、年度結賬”的方式進行督查考核，從而形成了“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作格局，全方位推進招商引資工作。
三、存在的主要問題
1—8月，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也客觀存在一些不容忽視的問題。
(一)對招商引資認識方面存在的問題
一是全域性觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高，在人力、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置，只強調本部門的利益，缺乏全域性觀念，沒有把招商引資當做自己的份內事。二是存在畏難情緒。多數單位對招商引資存有畏難發愁情緒，特別是一些人員和經費少的單位，對招商引資工作束手無策，無從下手，怨天尤人，消極等待。三是被動應付。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付，推一下，動一下，缺乏工作激情，缺乏主動性。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問題
一是招商主體錯位。
目前，在招商引資中政府仍然起著主導作用，企業和中介招商主體地位沒有得到顯現，招商引資的市場化機制弱化。按照經濟發達地區的做法和經驗，在招商工作中，政府及相關部門應該扮演“築巢引鳳”的角色，制定政策、優化環境、搭建平臺、提供服務，而不能代替企業去找專案、談專案、進行投資合作。
二是招商方向欠明確。
目前，我縣對縣域經濟的發展定位還不明確，產業發展的前瞻性謀劃還不夠充分，產業定位不夠清晰，只要是專案，就加以引進，沒有真正實現從撒網式盲目招商向依託比較優勢定向招商轉變。代表產業調整方向的工業實體經濟、文化旅遊、現代物流等招商引資還比較滯後，高新技術產業、生物製藥、綠色食品、竹木深加工等招商還沒有突破性進展。
(三)招商引資成效方面存在的問題
一是招商引資“三率”(合同履約率、資金到位率和專案開工率)有待進一步提高。
客觀的說，每年招商引資數量，引進資金總量都在大幅度的提升，但專案落地慢、履約率低、投產達效週期長的問題普遍存在。如樂福地醫學包材、塑料機械製造等專案進展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出。
以大專案推進大開放工作力度不夠，突出表現在我縣還沒有影響力大、帶動性強、對縣域經濟具有拉動作用的大專案，與央企業、國外國內500強企業引進合作仍然還是空白。
三是招商引資工作發展不平衡。
一方面表現在各產業招商組、各單位，各鄉鎮在引資總量、專案個數等方面不平衡，任務完成好的，已經完成了全年目標任務，部分單位至今還沒有引進專案;另一方面產業發展不均衡。從引進的專案來看，普遍規模不大、競爭力不強，且存在偏重二產招商，輕一、三產業招商的問題。
四是土地使用效率有待提升。
由於前幾年存在著“抓到籃子裡就是菜”的粗放式招商認識，同時對引資企業缺乏實際可行的退出機制，造成今天許多招商專案土地集約節約情況不容樂觀。一是個別招商專案打著投資辦企業的旗號，在優惠價購地“劃地築牆”之後，就一直荒置，或者進度緩慢，有“圈地”嫌疑，如陽明山茶業。二是有些落地專案由於缺乏科學論證，對資源、技術和市場前景分析不夠，無法按期生產或達產，處於停產半停產狀態，造成土地多年閒置，如華興竹木、升財塑鋼等。三是部分建成投產專案建設密度不達標，達不到合同規定的投資強度，如中農銀杏等，對這類企業的投資強度，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兌現相應的制裁措施。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規劃滯後。如陽明山旅遊綜合開發、縣城河東新區開發、縣城老城區提質改造等整體規劃至今沒有出臺，工業園區規劃還是修編過程中等，由於規劃滯後的影響，專案落地面臨許多實際問題，一些已談多年的專案都無法落地。二是專案包裝深度不夠。
由於資金和技術等諸多因素的影響，招商專案包裝層次低、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上，專案包裝過於概念化，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場調研和可行性分析，對專案的潛力和優勢挖掘不深，投入、產出、規劃、環評沒有經過嚴格的論證，招商載體少、質量差，策劃立項的專案少，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大專案、好專案。
(五)招商引資軟硬環境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯後。就工業園區而言，多數縣區的核心園區基本實現了“五通一平”(通水、電、路、訊、氣和場地平整)，有的達到了“七通一平”，相比之下，我縣能承接專案真正意義上的工業園區還沒有形成，園區的基礎設施建設較為落後，園區供水、供電還不正常，用電價格偏高等，專案承接準備不足，承載能力不強，配套條件較弱，要素保障不充分，不能為入園企業在基礎設施建設上提供更加優質的服務，難以滿足專案落地必須具備的硬體條件，難以滿足已落戶企業的配套服務，如基本的餐飲、酒店、商店等相關配套等，從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠。目前由於農民惜地現象嚴重，不願出讓賴以生存的土地，導致徵地難，工作難做。同時由於國家加強了對土地的巨集觀調控，土地報批日趨困難，給引進的招商專案建設帶來困難。從工業園區來看，目前園區內儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴重不足(約600畝)，專案用地難保障，土地供給的瓶頸制約，有時往往導致引進了企業卻無法落地，因此，有時也錯過了留住一些專案的機會。
三是投資服務環境有待進一步優化。
現在招商引資已經不再是拼資源、拼政策優惠的階段了，招商引資工作的成效更取決於軟硬環境的提升。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務、“一費制”、“專案代理制”等，還停留在口頭上，在報告中講得較多，但在現實中還沒有真正做到，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長、效率低，相關職能部門主動服務意識不強，服務的質量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經濟考核中存在的問題
近年來，在招商引資和開放型經濟考核中，考核體系發生了明顯變化，市裡不僅要考核內外資的引資個數，引資總量，引資增量，還要考核外貿進出口，對外投資、對外勞務輸出等外資外經外貿指標，並且每年以20%以上的增幅增長，外資外經外貿指標在考核中分值權重也是逐年加重。因地理位置和經濟基礎等因素的影響，我縣外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段，完成市裡下達內聯引資任務已屬不易，若要完成市裡下達的外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等考核指標，任務十分壓頭。
四、對今後招商引資工作的建議
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當地經濟發展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題，從我縣來看，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”，但從效果來講，招商引資不能只停留在喊口號、下任務方面，最重要的是要練好“內功”，一個地方是否吸引投資商，除了當地的資源優勢和政府積極採取招商引資的措施外，當地的投資環境、政策優惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑑先進地區的做法和經驗，我們建議我縣招商引資工作應著重把握以下幾個方面。
(一)進一步改善投資環境。
繼續加大治理力度、改善投資軟環境，樹立“靠環境吸引投資”的理念。投資軟環境建設的重點放在著力營造安全文明的法制環境，誠實守信的人文環境，高效快捷的辦事環境，舒適優美的人居環境，從過去的“以資源、市場換投資、技術”向提供優質服務轉變。一是大力營造親商氛圍。教育引導公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝，視信譽為生命”的思想，在全縣上下形成齊心協力共建軟環境的良好局面。二是不斷提升服務水平，特別是一些有行政許可的相關職能部門，要堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，既要“打動”投資者，又要“感動”投資者。三是嚴格執行縣裡出臺的相關規章制度，全面落實《關於加強和規範“一站式”“代辦制”服務工作意見》，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題。四是執行懲戒的手段要更加嚴厲，對強拉強賣，漫天要價，索拿卡要，阻工撓工等違反規定、造成惡劣影響和後果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰。五是堅守誠信，一諾千金。堅持以誠示人，用心待人。該兌現的優惠政策要堅決兌現，承諾了的事情一定要辦到。
(二)突出抓好六大支柱產業招商。
近幾年我縣經濟迅速發展，基本形成了生物醫藥、精細化工、竹木深加工、綠色食品、清潔能源、文化旅遊六大支柱產業，但是目前六大產業鏈條並不是很完善，相關配套產業發展不充分，全縣各級各部門要按照縣裡確定的產業規劃要求進行招商，延伸產業鏈條，以此來推動我縣六大產業進一步發展壯大。
(三)積極探索專業化招商的路子。當前，在企業實力弱、經濟欠發達的情況下，政府往往無法擺脫招商引資工作的“領導和主導”地位，不可避免且責無旁貸地要既搭臺又唱戲。因此，將招商引資任務層層分解到各單位、各鄉鎮場，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題、取得引資實效的現實選擇，但效果仍然不佳，一年當中也難得引進幾個大專案。從長遠的視角和發達地區的先進經驗看，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來。建議在現有招商方式的基礎上，大膽探索新辦法，新路子。一是招商引資要逐漸向企業行為過渡，解決“誰來招”的問題。要逐漸轉變政府團體招商模式，發揮行業優勢、產業優勢、企業家優勢，把企業推上招商主戰場，從而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引資要向市場化運作過渡，解決“怎樣招”的問題。要由政府招商為主體逐步轉入市場招商為主體，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策，每年拿出部分資金，獎勵引資有功機構(人員)，以充分發揮各類社會組織和中介服務機構的作用，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。三是政府的突出作用是搞好規劃，解決“招什麼”的問題。要按照比較優勢、產業優勢和城市功能定位以及經濟發展方向來引導、約束企業的招商行為，避免隨心所欲上專案，避免重複建設、資源浪費、環境汙染。
(四)夯實招商基礎，做好要素保障。一是規劃要先行。首先，縣裡要出臺縣域經濟發展的總體規劃，明確縣域經濟的產業定位和發展方向，依總體規劃進行專案打造，有針對性的進行招商。其次，要加快陽明山開發、縣城河東新區、工業園、縣城提質改造、全縣旅遊規劃等建設性規劃的制定和修編工作，確保有新專案可談，在談的專案能夠落地。二是精心包裝專案。專案是經濟發展的載體，招商引資的競爭首先是專案的競爭。要充分認識專案開發的重要性和緊迫性，在加快專案開發上下功夫。全縣各級各部門要齊心協力，以資源優勢轉化為經濟優勢為目標，圍繞全縣的優勢資源、優勢產業，精心策劃一批符合國家產業政策、能帶動全縣經濟快速發展的大專案，以好專案、大專案吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業。三是要加大土地儲備力度，為專案落戶提供土地支撐，加快專案的實施程序。四是要協調好銀企關係，切實為企業解決融資難的問題。
(五)加大對園區落戶專案的跟蹤力度。一是要為企業提供優質服務。及時為企業提供優質服務，積極協調建設過程中的矛盾和問題，創造好很好的投資環境，促使企業早動工，早建設，早投產。二是要約束企業認真履約。要按照合同約定的時間開工建設和投產，按合同約定的投資強度、容積率進行建設。園區封閉執行後，建議成立一個專門的機構加強對入園企業在投資強度、容積率、建設期限、土地融資、稅收貢獻等方面的管理。對達到了合同雙方約定的，按規定為企業兌現優惠政策，對沒有達到合同承諾的條款的，要按合同的約定進行處罰，該收回優惠政策的收回政策，該收費的足額收費，該收回土地的收回土地等，達到集約節約土地、提高土地使用效益的目的。
今年以來，工業園強化招商引資主體責任，立足年初設定任務目標，依託現有載體優勢，多措並舉、全力加快專案招引，爭取招商引資的主動權。
一是強化責任意識，壓實工作目標。把專案作為園區發展生命線，制定考核措施，加大督促力度，增強園區全體幹部職工做好招商引資工作的緊迫感和危機感。建立健全招商工作機制，按照“目標同向”“ 工作同步”“ 風雨同舟”的思路，黨工委書記親自抓，管委會主任具體抓，園區招商局為招商責任主體，加強部門間配合協作，將招商資訊收集、專案洽談和服務保障等環節細化整合，推動工作協調有序開展、一盤棋高效運轉。落實全員招商，壓力層層傳遞，充分激發調動全體幹部職工的主動性和積極性，組建3個招商小分隊分批赴蘇州開展招商，做到人人肩上有擔子，眾人划槳開大船，推動招商引資工作高效執行。
二是發揮資源優勢，創新招商辦法。充分利用南北掛鉤資源優勢，加強主動出擊，多渠道、多層次、全方位走出去、請進來，採取“一把手”招商、全員小分隊招商，以情招商、以企招商等行之有效的方式，圍繞區內“2+1”產業，盯住目標企業，全力挖掘投資資訊，拜訪投資企業，接洽投資客商，先後拜訪企業40餘家，接待來訪企業家30餘人次。拓展招商思路，加強與運河港區、開發區協作聯動，推動資源優勢互補，促進招商實效進一步提升。目前，總投資1.5億元的江蘇藍賽環保新材料專案已正式落戶園區，另有物流、紡織裝置、工程機械等多個專案正在跟蹤洽談。
三是夯實招商環節，提高服務質量。園區主要領導牽頭對接，招商部門開展“全程代理”服務，對招商專案實行全程代辦、限時辦結，保證企業入駐效率。認真抓好專案招引各個環節，做好各項基礎工作，加強人員招商培訓，印製宣傳手冊、熟知各項政策、細化各項舉措等，努力做到全程不留死角。同時做好籤約專案、洽談專案、意向專案的跟蹤服務工作，加強專案後續服務。
四是加強園區管理，提升招商成效。圍繞 “活力園區”打造，完善規章制度，加強隊伍建設，充分激發人員幹事創業激情。整合園區招商、經發、建設各部門力量，加強集體協作，快速、高效解決落戶企業的招工、就餐等後顧難題，努力營造親商安商氛圍，以真情、快捷、高效的服務真心贏得客商的信賴，確保“引進一個、帶動一片”。做好與客商的溝通互動，虛心聽取客商的建議和意見，做好相關檔案精神和優惠政策宣傳，有力推動了招商引資工作的開展。堅持“想企業之所想，急企業之所急”，定期深入企業，瞭解企業運營狀況，及時研究會辦企業發展中遇到的困難和問題，幫助解決實際問題。
20xx年xx縣茶產業園區管理委員會以發展經濟為核心，明確重點招商產業，招商重點區域，做大產業規模，建立產業支柱，充分利用本地資源優勢及縣委縣政府出臺的一系列優惠政策,實現招商引資的新跨越和對外開放的新突破，開創了園區招商引資工作新局面。
20xx年計劃完成招商引資任務6億元，到位資金不少於2.5億元。圍繞全縣產業發展特點，結合園區的實際情況和產業優勢，重點抓好茶葉規模化種植、加工廠建設、避暑、養生、休閒、旅遊、基礎設施建設等方面招商引資工作。為了進一步推動茶旅一體化發展，促進招商引資工作全面開展，20xx年採取以下措施：
一是解放思想，充分認識招商引資工作在園區建設中的重要地位。認真貫徹落實縣委縣政府招商引資工作會議精神，解放思想，以思想大解放推動招商引資工作。使廣大幹部職工牢固樹立“不求所有、但求所在，你發財、我發展”的招商意識;使每一位幹部職工認識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最有力的舉措。招商引資抓好了，就有了投資拉動，經濟發展就有後勁。
二是強化領導，落實工作責任。成立由管委會主任為組長，分管招商引資工作的副主任為副組長，招商引資處工作人員為成員的招商引資領導小組，實行招商引資工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，其他相關處室負責人齊抓共管的招商引資格局。
三是優化環境，增強招商引資吸引力，環境是生產力，是競爭力，是吸引力。著力在軟環境方面努力：第一是要營造優質高效的服務環境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、的良好氛圍，努力為客商提供最優質、最滿意的服務。第二是營造更加寬鬆的政策環境，狠抓各項政策的落實，著力抓好引進企業相關政策的落實服務工作，幫助企業落實各項政策服務。第三是營造規範有序的市場環境。第四是營造富有活力的人才環境，幫助企業引進人才。
四是創新思路，增強招商實效。突出抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力;突出抓好以商招商，進一步啟用引導外來投資企業增資投入和引入新的客商;突出抓好專案跟蹤落實，完善專案負責制，力爭使新的簽約專案儘快落戶、儘快投資創造效益;堅持選準目標招商，在精心桃選的基礎上，採取走出去請進來的方式，有針對性地登門拜訪，上門招商,有針對性地有實力的客商、集團來我園區考察。
五是抓好專案工作。首先，明確招商引資專案的方向和思路，建立招商資訊。要充分調動幹部職工等方面的積極性，加強相互協作配合，上下聯動，形成合力，建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的招商資訊網路，及時準確地為招商小分隊提供最佳資訊。其次，搞好專案的論證包裝，體現專案的科學性、前瞻性、實效性和可操作性，力求專案達到建議書或可行性研究報告的要求;另外，做好專案的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依託招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑藉各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商資訊;最後是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的專案和合作單位、合作伙伴。
今年來，我縣招商引資工作以全面建成小康社會為總覽，以開放引進為總抓手，充分利用“湘南國家級承接產業轉移示範區”建設機遇和湖南對接東盟“橋頭堡”平臺，明確方向，突出重點，加大開放引進力度，營造“領導帶頭抓招商、全縣人民齊招商、瞄準高階招大商，創優環境引外商”氛圍，形成“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作機制，全方位推進招商引資工作，取得了較好成效。
一、主要工作成績
1-9月，全縣新引進專案32個，到位內資20、53億元人民幣，佔年計劃的73、3%，同比增長55、7%;培育外貿進出口企業3家，外貿進出口完成496萬美元，佔年計劃的99、2%，同比增長34、1%;到位外資3000萬美元，佔年計劃的66、7%，同比增長36、4%。一批重大專案先後落戶我縣，並相繼開工建設。
工業專案：
引進了以生產環保節能產品為主的湖南傲創科技有限公司，總投資3200萬元，該專案已於6月下旬正式開工，目前已完成場地平整和圍牆建設;總投資1億元的高速公路波形護欄專案自7月中旬開工以來，已完成場地平整、圍牆、工棚等基礎工作，廠房材料已運至工地，正在進行廠房建設，預計年內可正式投產;總投資3000萬元的永州(樓盤)和潤山泉有限公司，8月上旬簽約，目前徵地工作已基本完成，預計10月可正式開工建設。
農業產業化專案：
引進了永州日月湖農業生態科技示範園，該專案總投資16億元，主要是從事農村生態旅遊、休閒度假、特色養殖等，其中第一期投資2億元。目前已與村裡簽訂近2萬畝的土地流轉合同(含水田、山地、水面)，專案已於8月初開工啟動。
文化旅遊類：
陽明山陽明溪谷旅遊綜合體專案，總投資7、8億元;何家洞龍洞文化產業園，總投資3000萬元。目前兩個專案正在抓緊實施中。
基礎設施類：
投資3000多萬元的民康醫院擬於近日開業;瀧泊鎮引進的總投資6000萬元的中醫康復醫院，目前正在抓緊環評工作;投資3億元的5號片區城市綜合體專案已正式啟動，目前拆遷合同基本簽訂;城市3號片區開發專案已進入掛牌階段;總投資1、4億元的永州黃崗陽明九年制民辦學校專案，九月中旬已正式簽約，並已交押金500萬元，目前已進入規劃設計和徵地階段。
清潔能源類：何家洞風電場建設已與澧水公司簽訂建設合同，目前已交押金300萬元，並於8月中旬正式開工建設;歌美颯風能系統開發有限公司、華潤集團分別在五星嶺、麻江、上梧江，何家洞等地簽訂了風力電場建設框架協議，總投資12億元以上，目前均已進入測風論證階段。
二、主要工作措施
今年來，縣委、縣政府把開放引進做為全年經濟工作的總抓手，先後出臺了一系列措施，創新了專案開發、招商體制、專案服務、考核獎懲四個方面的工作機制，實現了專案開發、專案引進、環境優化、全民招商的四大突破。
(一)創新專案開發機制。一是包裝了一批招商專案。今年以來，全縣各級各部門根據各自的行業優勢、資源優勢、文化優勢和區位優勢，按照“謀大求遠、以小見大、突出唯一性、特殊化”的專案開發思路，篩選包裝了40多個有相對比較優勢，吸引力較大，對全縣經濟社會發展有一定影響的招商專案。二是加大專案推介力度。
聘請永州電視臺的專業隊伍製作了具有我縣縣域特色的《活力迸發，自信雙牌》宣傳光碟，編制了《20xx年雙牌重點招商專案商業書》，並採取商會、節會多種方式，利用多渠道向國內外發布、推介，較好地實現了包裝專案與外商投資預期的有效對接，從而提高了專案招商的針對性。
(二)創新招商體制機制。重點突出專案引進和專案推進兩個方面：一方面創新專案引進方式。今年，在傳統全民招商、網上招商、節會招商等招商方式的基礎上，今年重點實施了由縣級領導負責，相關部門參與的產業專業招商、掛職駐點招商和“一鄉一品”招商三種新的招商方式。一是實行產業組招商。根據我縣發展定位和產業基礎，今年我縣組建了農林特產品、新型工業、清潔能源、文化旅遊、南嶺民爆雙牌電站產業鏈、城市片區開發(老城區、河東新區)、大園區建設(城北新區)和綜合招商組8個專業招商組。各專業招商組分別由縣委常委、縣人大主任、縣政協主席擔任組長，聯絡各產業的副縣長任副組長，縣直有關部門為責任單位，各專業招商組責任單位根據所對接專案的實際情況，分別組織2-3人的專門隊伍，全程包裝、對接、洽談、簽約、跟進專案。半年多來，各產業招商組和相關責任單位，結合各自的招商特點，基本上開展了1-2次有針對性的“走出去”上門招商活動，收到較好的效果，多數產業招商組或洽談了一批專案，或成功引進了招商專案。二是利用商會招商。根據縣裡的安排部署，今年擬組建成立廣東雙牌商會，並從縣直單位選派1名活動能力強、工作經驗豐富、敬崗愛業的幹部到商會掛職，駐點招商。目前這項工作縣工商聯正在抓緊進行。三是要積極開展“一鄉一品”的產業招商。各鄉鎮場認真做好規劃策劃，拿出最優的產業、最好的資源，主動與國內外客商對接，全力推介自己，引進客商。如理家坪鄉的日月湖生態農業科技示範園專案、小城鎮開發專案，何家洞鄉的龍洞文化藝術園專案，都是利用各自的資源優勢，招商成功的典型事例。另一方面創新專案推進方式。
一是強化了專案預審制度。今年各單位在專案引進中，同相關職能部門緊密配合，認真抓了投資專案的前期論證工作，把好專案准入關，確保專案引進環節、建設環節、生產環節的各種要素保障。二是按照“誰引進，誰負責”，“誰主管，誰負責”的原則，落實了專案包裝、專案洽談、專案簽約、專案落戶、專案建設、專案投產”六位一體的專案推進機制。三是強化了專案督查跟蹤。今年，縣“兩辦”督查室和縣招商引資領導小組辦公室按照“月排程、季通報、半年小結、年度結賬”的方式，對各產業招商組、各單位、各鄉鎮場招商專案包裝情況、專案洽談情況、專案引進情況和專案建設情況每月進行了排程，每季進行了通報，縣“兩辦”督查室按照招商引資領導小組辦公室通報的情況，按30%的面再進行抽查，從而確保招商工作落到實處。半年多來，共召開各組招商工作排程會6次(其中縣委常委會排程1次)，發半年招商引資通報一期。
(三)創新專案服務機制。今年來，縣相關部門把提高效率，強化服務做為優化經濟環境的重要手段，採取了一系列行之有效的措施，減少專案審批程式，縮短專案准入時間，提高辦事效率，加快了專案落戶、建設程序。一是簡化了專案簽約審批手續。規定凡符合國家產業政策，又沒有突破縣裡現有各項招商政策的專案，報經縣委、縣政府主要領導同意後，可直接簽約;符合國家產業政策，只在入園投資強度、容積率等方面有所突破的專案，經縣招商引資領導小組審定，報書記同意後，按相關規定簽約;符合國家產政策，在土地價格、投資強度、稅收獎勵等方面突破現有招商引資政策較大的重大專案，實行“個案研究”，按程式審批簽約。二是全程代辦專案落戶手續。今年，縣政務中心結合在全縣推行行政認可和非行政許可審批權“兩集中，兩到位”改革，在中心設立了“外來投資企業服務代辦視窗”，為投資企業全程代辦各種手續。專案簽約後，由縣外來投資企業服務代辦視窗受理證照辦理相關資料後，及時交有關部門限時辦結，做到辦理落戶手續客商不與部門見面，規費收取客商不直接邀納，收到了較好的效果。如和潤山泉水建設專案，全部手續在十多天內就辦妥，投資商非常滿意。三是及時協調專案建設矛盾。
按照“誰引進、誰服務”的原則，落實了招商引資專案全程跟蹤服務制。各部門對專案在落地、開工、建設、投產中遇到的困難和問題，及時將有關情況報告分管的縣級領導，並拿出處理意見，送相關單位限期辦結。如落戶工業園內的傲創科技專案和高速公路波型護攔專案，在場地平整，杆線搬遷，供水供電方面都得到了相關部門的大力支援，上述問題提出後，工業園及時協調，全力解決，因此專案進展比較順利。
(四)完善考核獎懲機制。
今年，按照《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法》(雙辦發〔20xx〕62號和《雙牌縣招商引資工作目標管理考核辦法補充意見》(雙辦發〔20xx〕13號檔案的有關規定，採取定性考核、定量考核、綜合考核辦法，縣裡與縣直各單位、各鄉鎮場簽訂了《20xx年招商引資暨承接產業轉移工作責任書》，並按照“月排程、季通報、半年小結、年度結賬”的方式進行督查考核，從而形成了“政府主導、部門聯動、多方參與、考核激勵”的工作格局，全方位推進招商引資工作。
三、存在的主要問題
1—8月，我縣招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也客觀存在一些不容忽視的問題。
(一)對招商引資認識方面存在的問題
一是全域性觀念不強。有的部門對招商引資工作思想上重視不夠，破解難題的積極性不高，在人力、精力和財力方面投入不足;有的部門和單位在招商工作中沒有擺正位置，只強調本部門的利益，缺乏全域性觀念，沒有把招商引資當做自己的份內事。二是存在畏難情緒。多數單位對招商引資存有畏難發愁情緒，特別是一些人員和經費少的單位，對招商引資工作束手無策，無從下手，怨天尤人，消極等待。三是被動應付。
相當一部分單位對招商引資工作被動應付，推一下，動一下，缺乏工作激情，缺乏主動性。
(二)招商引資工作舉措方面存在的問題
一是招商主體錯位。
目前，在招商引資中政府仍然起著主導作用，企業和中介招商主體地位沒有得到顯現，招商引資的市場化機制弱化。按照經濟發達地區的做法和經驗，在招商工作中，政府及相關部門應該扮演“築巢引鳳”的角色，制定政策、優化環境、搭建平臺、提供服務，而不能代替企業去找專案、談專案、進行投資合作。
二是招商方向欠明確。
目前，我縣對縣域經濟的發展定位還不明確，產業發展的前瞻性謀劃還不夠充分，產業定位不夠清晰，只要是專案，就加以引進，沒有真正實現從撒網式盲目招商向依託比較優勢定向招商轉變。代表產業調整方向的工業實體經濟、文化旅遊、現代物流等招商引資還比較滯後，高新技術產業、生物製藥、綠色食品、竹木深加工等招商還沒有突破性進展。
(三)招商引資成效方面存在的問題
一是招商引資“三率”(合同履約率、資金到位率和專案開工率)有待進一步提高。
客觀的說，每年招商引資數量，引進資金總量都在大幅度的提升，但專案落地慢、履約率低、投產達效週期長的問題普遍存在。如樂福地醫學包材、塑料機械製造等專案進展十分緩慢。
二是招大引強成效不突出。
以大專案推進大開放工作力度不夠，突出表現在我縣還沒有影響力大、帶動性強、對縣域經濟具有拉動作用的大專案，與央企業、國外國內500強企業引進合作仍然還是空白。
三是招商引資工作發展不平衡。
一方面表現在各產業招商組、各單位，各鄉鎮在引資總量、專案個數等方面不平衡，任務完成好的，已經完成了全年目標任務，部分單位至今還沒有引進專案;另一方面產業發展不均衡。從引進的專案來看，普遍規模不大、競爭力不強，且存在偏重二產招商，輕一、三產業招商的問題。
四是土地使用效率有待提升。
由於前幾年存在著“抓到籃子裡就是菜”的粗放式招商認識，同時對引資企業缺乏實際可行的退出機制，造成今天許多招商專案土地集約節約情況不容樂觀。一是個別招商專案打著投資辦企業的旗號，在優惠價購地“劃地築牆”之後，就一直荒置，或者進度緩慢，有“圈地”嫌疑，如陽明山茶業。二是有些落地專案由於缺乏科學論證，對資源、技術和市場前景分析不夠，無法按期生產或達產，處於停產半停產狀態，造成土地多年閒置，如華興竹木、升財塑鋼等。三是部分建成投產專案建設密度不達標，達不到合同規定的投資強度，如中農銀杏等，對這類企業的投資強度，也沒有相應的機構進行評估認定，也沒有相應的部門按合同的約定兌現相應的制裁措施。
(四)招商基礎工作方面存在的問題
一是規劃滯後。如陽明山旅遊綜合開發、縣城河東新區開發、縣城老城區提質改造等整體規劃至今沒有出臺，工業園區規劃還是修編過程中等，由於規劃滯後的影響，專案落地面臨許多實際問題，一些已談多年的專案都無法落地。二是專案包裝深度不夠。
由於資金和技術等諸多因素的影響，招商專案包裝層次低、吸引力不強。依然停留在淺層次和低水平上，專案包裝過於概念化，抽象描繪多，缺乏必要的前期市場調研和可行性分析，對專案的潛力和優勢挖掘不深，投入、產出、規劃、環評沒有經過嚴格的論證，招商載體少、質量差，策劃立項的專案少，缺少讓外商一見就眼睛一亮的大專案、好專案。
(五)招商引資軟硬環境方面存在的問題
一是基礎設施建設滯後。就工業園區而言，多數縣區的核心園區基本實現了“五通一平”(通水、電、路、訊、氣和場地平整)，有的達到了“七通一平”，相比之下，我縣能承接專案真正意義上的工業園區還沒有形成，園區的基礎設施建設較為落後，園區供水、供電還不正常，用電價格偏高等，專案承接準備不足，承載能力不強，配套條件較弱，要素保障不充分，不能為入園企業在基礎設施建設上提供更加優質的服務，難以滿足專案落地必須具備的硬體條件，難以滿足已落戶企業的配套服務，如基本的餐飲、酒店、商店等相關配套等，從而影響的投資商的動力和積極性。
二是土地儲備不夠。目前由於農民惜地現象嚴重，不願出讓賴以生存的土地，導致徵地難，工作難做。同時由於國家加強了對土地的巨集觀調控，土地報批日趨困難，給引進的招商專案建設帶來困難。從工業園區來看，目前園區內儲備土地上的大量拆遷安置工作尚未完成，可用土地嚴重不足(約600畝)，專案用地難保障，土地供給的瓶頸制約，有時往往導致引進了企業卻無法落地，因此，有時也錯過了留住一些專案的機會。
三是投資服務環境有待進一步優化。
現在招商引資已經不再是拼資源、拼政策優惠的階段了，招商引資工作的成效更取決於軟硬環境的提升。我們對客商承諾的“一條龍”、“保姆”式服務、“一費制”、“專案代理制”等，還停留在口頭上，在報告中講得較多，但在現實中還沒有真正做到，往往在辦理一些相關行政許可證照時時間長、效率低，相關職能部門主動服務意識不強，服務的質量和效能有待進一步提高。
(六)招商引資和開放型經濟考核中存在的問題
近年來，在招商引資和開放型經濟考核中，考核體系發生了明顯變化，市裡不僅要考核內外資的引資個數，引資總量，引資增量，還要考核外貿進出口，對外投資、對外勞務輸出等外資外經外貿指標，並且每年以20%以上的增幅增長，外資外經外貿指標在考核中分值權重也是逐年加重。因地理位置和經濟基礎等因素的影響，我縣外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等仍然處在起步前的基礎階段，完成市裡下達內聯引資任務已屬不易，若要完成市裡下達的外貿進出口、對外投資、對外勞務合作等考核指標，任務十分壓頭。
四、對今後招商引資工作的建議
招商引資是一個地方直接利用外部資源助推當地經濟發展的重要途徑。如何做好招商引資工作一直是我們常常思考的問題，從我縣來看，在以往的工作中，大家更多的是重視“招”，但從效果來講，招商引資不能只停留在喊口號、下任務方面，最重要的是要練好“內功”，一個地方是否吸引投資商，除了當地的資源優勢和政府積極採取招商引資的措施外，當地的投資環境、政策優惠、政府辦事效率等都是影響投資的主要因素。借鑑先進地區的做法和經驗，我們建議我縣招商引資工作應著重把握以下幾個方面。
(一)進一步改善投資環境。
繼續加大治理力度、改善投資軟環境，樹立“靠環境吸引投資”的理念。投資軟環境建設的重點放在著力營造安全文明的法制環境，誠實守信的人文環境，高效快捷的辦事環境，舒適優美的人居環境，從過去的“以資源、市場換投資、技術”向提供優質服務轉變。一是大力營造親商氛圍。教育引導公職人員和社會群眾牢固樹立“視投資者為上帝，視信譽為生命”的思想，在全縣上下形成齊心協力共建軟環境的良好局面。二是不斷提升服務水平，特別是一些有行政許可的相關職能部門，要堅持上門服務、跟蹤服務和主動服務，既要“打動”投資者，又要“感動”投資者。三是嚴格執行縣裡出臺的相關規章制度，全面落實《關於加強和規範“一站式”“代辦的制度”服務工作意見》，切實解決效率不高、推諉扯皮等問題。四是執行懲戒的手段要更加嚴厲，對強拉強賣，漫天要價，索拿卡要，阻工撓工等違反規定、造成惡劣影響和後果的單位和個人堅決實行嚴懲重罰。五是堅守誠信，一諾千金。堅持以誠示人，用心待人。該兌現的優惠政策要堅決兌現，承諾了的事情一定要辦到。
(二)突出抓好六大支柱產業招商。
近幾年我縣經濟迅速發展，基本形成了生物醫藥、精細化工、竹木深加工、綠色食品、清潔能源、文化旅遊六大支柱產業，但是目前六大產業鏈條並不是很完善，相關配套產業發展不充分，全縣各級各部門要按照縣裡確定的產業規劃要求進行招商，延伸產業鏈條，以此來推動我縣六大產業進一步發展壯大。
(三)積極探索專業化招商的路子。當前，在企業實力弱、經濟欠發達的情況下，政府往往無法擺脫招商引資工作的“領導和主導”地位，不可避免且責無旁貸地要既搭臺又唱戲。因此，將招商引資任務層層分解到各單位、各鄉鎮場，以機關工作人員為主要力量的“上門”招商就成為當下破解招商難題、取得引資實效的現實選擇，但效果仍然不佳，一年當中也難得引進幾個大專案。從長遠的視角和發達地區的先進經驗看，這種招商方式將逐步過渡到市場化運作上來。建議在現有招商方式的基礎上，大膽探索新辦法，新路子。一是招商引資要逐漸向企業行為過渡，解決“誰來招”的問題。要逐漸轉變政府團體招商模式，發揮行業優勢、產業優勢、企業家優勢，把企業推上招商主戰場，從而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引資要向市場化運作過渡，解決“怎樣招”的問題。要由政府招商為主體逐步轉入市場招商為主體，政府進一步完善或制定相關鼓勵政策，每年拿出部分資金，獎勵引資有功機構(人員)，以充分發揮各類社會組織和中介服務機構的作用，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。三是政府的突出作用是搞好規劃，解決“招什麼”的問題。要按照比較優勢、產業優勢和城市功能定位以及經濟發展方向來引導、約束企業的招商行為，避免隨心所欲上專案，避免重複建設、資源浪費、環境汙染。
(四)夯實招商基礎，做好要素保障。一是規劃要先行。首先，縣裡要出臺縣域經濟發展的總體規劃，明確縣域經濟的產業定位和發展方向，依總體規劃進行專案打造，有針對性的進行招商。其次，要加快陽明山開發、縣城河東新區、工業園、縣城提質改造、全縣旅遊規劃等建設性規劃的制定和修編工作，確保有新專案可談，在談的專案能夠落地。二是精心包裝專案。專案是經濟發展的載體，招商引資的競爭首先是專案的競爭。要充分認識專案開發的重要性和緊迫性，在加快專案開發上下功夫。全縣各級各部門要齊心協力，以資源優勢轉化為經濟優勢為目標，圍繞全縣的優勢資源、優勢產業，精心策劃一批符合國家產業政策、能帶動全縣經濟快速發展的大專案，以好專案、大專案吸引外商，爭取更多的外地客商到我縣投資興業。三是要加大土地儲備力度，為專案落戶提供土地支撐，加快專案的實施程序。四是要協調好銀企關係，切實為企業解決融資難的問題。
(五)加大對園區落戶專案的跟蹤力度。一是要為企業提供優質服務。及時為企業提供優質服務，積極協調建設過程中的矛盾和問題，創造好很好的投資環境，促使企業早動工，早建設，早投產。二是要約束企業認真履約。要按照合同約定的時間開工建設和投產，按合同約定的投資強度、容積率進行建設。園區封閉執行後，建議成立一個專門的機構加強對入園企業在投資強度、容積率、建設期限、土地融資、稅收貢獻等方面的管理。對達到了合同雙方約定的，按規定為企業兌現優惠政策，對沒有達到合同承諾的條款的，要按合同的約定進行處罰，該收回優惠政策的收回政策，該收費的足額收費，該收回土地的收回土地等，達到集約節約土地、提高土地使用效益的目的。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在人大的監督支援下，全市招商工作力度不斷加大，引資領域進一步拓寬，對全市經濟社會發展的引領作用逐步增強，現將有關情況彙報如下:
一、主要工作情況
(一)招商氛圍更濃。主要領導高度重視。市委、市政府主要領導到位株洲後，將招商引資工作作為促發展的第一選單來抓，多次調研招商引資工作情況，親自帶隊赴郴州、湘潭、長沙、武漢等地學習考察，邀請省政府經濟參事朱翔等專家學者到株洲座談交流，確立了以開啟“湖南東大門”為手段，以全面對接長江經濟帶、珠江三角洲為方向，以加快承接高階製造業轉移為目的的招商新戰略。
市經信委會同株洲高新區針對電子資訊和汽車關鍵零部件開展專項招商活動，先後引進了中汽零部件、麥格米特、寶鋼車輪、天汽模等一批產業專案。發改委、科技局等有關職能部門研究出臺了《株洲市產業振興行動計劃》，確定“5+4”產業群重點招商專案，為株洲招商引資指明方向，各縣市區更是積極發揮招商各陣地作用。
(二)承接基礎更牢。攸州工業園、金山工業園已申報成為省級工業集中區，實現全市省級工業園區縣域全覆蓋。研究出臺了《關於促進產業園區發展升級的若干意見》，制定了融資、用地、稅收、人才引進等方面的園區扶持政策，給予園區發展更有力的政策支援。標準廠房建設力度持續加大，建設規模快速擴大，已成為承接產業轉移的重要平臺。去年以來開展的全市徵遷工作 “百日攻堅”行動，完成專案交地10000畝，為專案落地打下了一定基礎。即將實施的湘贛開放合作試驗區和正在申報的株洲保稅區建設、醴陵工業園升國家級等工作將為我市引進專案提供更多的支撐平臺。
(三)工作機制更全。成立了發展開放型經濟領導小組，制定了定期會商排程制度。制定了《株洲市招商引資工作考核辦法》，明晰目標任務，明確獎懲措施，有力促進了各縣市區招商工作。建立了招商專案履約推進機制，在全市“專案建設年”活動中，將146個簽約專案納入《株洲市推進重點招商專案履約落地責任表》，明確縣市區政府和45個市直部門工作責任，取得初步成效，截止到4月30日，已有104個專案有資金到位，41個專案開工建設，佔比分別為71.23%、28.08%。正在研究的《招商專案聯合評審制度》和《重大招商專案中介人獎勵辦法》將為進一步提高招商引資質量和鼓勵全社會招大引強提供製度保證。
(四)招商成效更好。引資質量顯著提升。先後引進北汽、華強、微軟、中航零部件、中國五礦、山河智慧、旭日陶瓷、神農谷國際文化旅遊度假區、中奧冰雪公園、沃爾瑪等優質產業專案，不僅推動了我市傳統產業的集聚發展，也加快了新興產業的培育步伐。招商領域不斷拓寬。與商務部投促局、省政府駐外辦事處等單位建立了定期聯絡機制，與全國臺企聯、上海新滬商聯合會、深圳服裝協會等商協會保持了密切合作，目前全市客商資訊庫在庫客商數達到976人。近期重點跟蹤的萬達城市綜合體、中國惠普(湖南)產業園、中國移動資料中心、中汽零部件等專案洽談取得實質性突破，有望年內落地。引資作用更趨明顯。根據不完全統計，20xx年全市完成固定資產投資總額1504億元，招商引資專案完成固定資產投資額302億元，佔比20.1%;20xx年全市規模工業總產值新增850億元，招商引資規模工業企業新增產值161億元，佔比18.9%;20xx年全市稅收比20xx年增加66.8億元，其中招商引資專案產生稅收16.48億元，佔當期稅收增加值的24.7%;同時，引進專案新增就業人數佔新增就業總人數的比重也達到了 25.6%。
二、存在主要問題
(一)思想認識不夠。招商引資第一選單的意識不強，招大引強尚沒有成為區域經濟工作的重要工作內容。在具體的招商工作中，面對競爭日益激烈的態勢，過多考慮眼前利益，招大引強的魄力不足，存在“不找專案等死、找了專案早死”的畏難情緒。一些地方的招商工作好大喜功或者只為任務而工作，未能系統研究本地產業規劃和地域產業發展特點，資源要素集中投入不足，導致專案引進重點不突出，產業集聚效果不良，特色產業園區和千億產業叢集難以形成等問題。
(二)政策體系不全。缺少配套的產業招商政策和考核激勵措施、園區和平臺公司引進產業專案的積極性沒有得到有效發揮，特別是在工業專案招商上，因專案前期投入資金需求量大，見效週期長，加之多年的工業專案招商，使縣市區政府、各園區負擔過重，造成無資金拿地、無資金拆遷、工業專案落地困難等“梗阻”問題。如某區4年前簽訂的24個軌道交通專案，就因融資供地困難使大多數專案至今無法開工。
(三)招商環境不優。協調機制不健全。沒有形成定期的會商決策制度和重大專案領導責任制度，一些專案因協調決策不及時，致使招商專案落地緩慢，投資商轉投外地。如某現代農裝專案因當地政府部門意見不統一，簽約多年土地未批，而轉移到周邊地市園區。專案審批手續繁瑣、一站式服務不完善、社會化代辦服務體系未形成，導致專案手續辦理週期長，建設進展不快。招商隊伍力量不足、駐外招商聯絡機構缺失也是近年來許多重大專案不能搶佔招商先機的主要原因之一。
三、下階段主要工作
立足株洲產業振興的需要，積極實施開啟“湖南東大門”戰略，瞄準重點區域，突出重點專案，開展招商選資，促進形成更加開放、創新、高效的招商引資工作格局。
(一)瞄準重點區域。搶抓國家發展長江經濟帶以及對湖南“一帶一部”戰略定位的契機，全方位對接長三角、珠三角、港臺等地區，開展專業化、產業鏈、點對點招商，加快承接沿海產業轉移。充分利用國企深化改革的契機，加強與北京、上海等央企集中地區國資部門對接力度，有針對性地引進一批戰略投資者。
(二)突出重點專案。圍繞“五城四基地”等產業重點，強化龍頭型、旗艦型、科技型專案招商，集中做大做強5+4產業叢集，充分利用即將召開的滬洽周等招商活動，進一步加大萬達城市綜合體、惠普軟體(湖南)資訊產業園、漢能光伏太陽能、中電資訊產業園、富士康株洲科技園、中國汽車零部件工業公司、北斗產業園等專案對接力度，促進一批在談重大產業專案簽約。
(三)健全政策機制。重點建立規範、穩定、透明、可預期的營商環境，研究實施重大專案審批代理和聯合審批制度;建立重大專案協調機制，促進專案洽談和專案履約;探索專案開發市場化新機制，注重株洲產業研究，科學包裝一批好專案，進一步增強招商工作的針對性和有效性。
(四)狠抓專案履約。突出抓“專案建設年”中146個招商專案履約工作，嚴格落實“一月一排程，一季度一摸底、一督查、一通報、一講評”的考核機制，重點推進北汽二工廠、微軟創新中心、南車物流、中國五礦精密工具園、神農谷國際文化旅遊度假區、湖南移動資料中心等重大專案履約，力爭全年招商專案履約率達到70%以上。
(五)提高引資質量。建立《引進招商專案評審制度》，根據全市產業發展規劃，按照做大特色產業，拉長產業鏈條，打造千億產業叢集的思路，注重專案的投資密度和產業深度等指標，促進符合我市產業發展規劃的高質量專案引進。
四、工作建議
(一)做好頂層設計。招商引資是系統工程，要全方位進行謀劃。應進一步明確招商思路和方向，建議儘快出臺《株洲市產業發展規劃》、《株洲市促進開放型經濟發展的政策意見》及《專案引資中介人獎勵辦法》等措施;儘快研究加大園區引進產業專案支援力度的政策措施以提高縣市區產業招商的積極性;儘快出臺與第一選單相應的縣區主要領導與園區負責人招商考核獎罰制度，促進全社會形成招商引資的濃厚氛圍。
(二)重視隊伍建設。建議增加市、縣區專業招商人員編制，選調優秀幹部儘快設立駐深、駐滬招商聯絡機構，支援建立與省政府駐外辦事處、相關投資促進機構及重要商協會的戰略合作，進一步加強重點區域、重要客商投資資訊的收集分析，形成全市招商資訊共享和專案有序落地的環境。
(三)形成更強共識。建議客觀看待招商引資工作，進一步增強對招商引資工作的理解和支援。從日趨激烈的區域競爭看:招商引資工作既是環境的競爭，更是實力的競爭;從投入產出的角度來看，招商引資具有高投入、高回報，同時也蘊含著高風險的特點;從投資方的角度來看:投資方是既要有有力的政策支援，又要有完善的基礎設施、齊全的產業配套、優越的區域交通、優良的服務環境優良等，還非常看重當地的人脈資源;從招商工作的角度看:它是追求完美，但又難以實現完美的一個難題，這一難題，又是招商部門一家難以解決的，按照目前的現狀，招商部門能做的是捕捉資訊，牽線搭橋，跟蹤服務等，招商落地前的規劃選址、土地擔保、設施配套諸多環節領域的工作，要靠以上落地的縣市區政府及相關部門來共同落實。
20xx年即墨經濟開發區在工委、管委的正確領導下，以貫徹和落實科學發展觀為工作出發點，圍繞即墨市委、市政府“建設大青島重要一極”的發展目標，發揚“不幹則已、幹則一流”的爭、創、上精神，搶抓機遇,加快發展，有力地促進了經濟增長和招商引資工作的順利開展，使各項經濟指標完成情況較以往有了很大提高，專案建設進展迅速，招商引資工作成效顯著。
20xx年全區共引進及增資內外資專案78個，其中外資專案36個，內資專案42個，投資過1000萬美元的外資大專案6個，投資過5000萬元的內資大專案13個，預計全區20xx年完成合同利用外資20356萬美元，同比增長22.55%，實際利用外資10782萬美元，同比增長32.87%，實現出口創匯21500萬美元，同比增長40.61%，完成固定資產投資22.52億元，同比增長84.59%，完成工業企業總產值55.876億元，同比增長26.99%。
近幾年來，即墨經濟開發區根據全區可供利用的土地存量嚴重不足、發展空間受到較大制約、招商任務十分艱鉅的實際情況，克服諸多不利因素，從發揮主觀能動性、工作創新、節約挖潛、充分高效利用現有資源上尋求突破，積極實施大高新發展戰略，在招商引資工作方面突出引進投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大專案、好專案，在招商方式上逐步實施向“科學招商”和“綠色招商”等方式的轉變，改變了過去一味追求經濟效益的粗放型招商引資方式，有力地促進了經濟發展和招商引資工作的順利開展。
(一)充分發揮政策的導向性，推動招商引資和企業自主性、創新性的並軌發展
開發區出臺了《關於鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《關於鼓勵區內企業發展創新的獎勵辦法》、《關於開展十佳企業評選的實施意見》三個檔案政策，以針對性和可操作性為指導，以招商引資、企業創新和經濟全面發展為中心，突出發展重點，充分發揮政策對經濟發展的推動作用。在招商引資考核方面突出鼓勵引進投資規模大、科技含量高的專案，鼓勵企業進行自主創新，並突出對專案經濟和社會效益的全面評價。開發區設立的“十佳企業”評選活動成為一項具有全面性、綜合性及代表性的考核機制，“十佳”企業評比反映了企業的經濟發展、管理、技術創新、招商引資、公益活動、勞動保障等各項綜合指標，對企業的發展創新起到了十分積極的推動作用。
(二)科學規劃產業佈局，培養龍頭企業
根據開發區的現狀，經過分析論證，科學規劃了開發區的產業，確定紡織服裝、電子電器、食品飲料、機械加工四個產業為開發區的主導產業，並著重引進培植各產業的龍頭企業，圍繞四大產業鏈的配套加強招商選資，先後引進了總投資2800萬美元的米勒華美家紡、總投資6億元的振邦化纖、總投資3.2億元的椰風食品、總投資1.6億元的天鴻鋼結構等投資過億元的大專案，並圍繞這些大專案，先後引進了投資1000萬美元的米勒新港(青島)家紡有限公司、由世界500強之一的日本豐田通商與中國臺灣六和食品有限公司合資設立的青島豐合食品有限公司、韓國獨資青島盛碩機械有限公司等配套專案，使四大產業有序發展。目前全區已初步形成了以永元體育用品、永元運動服裝、青島華美集團、捷成地毯等企業為代表的紡織服裝企業叢集，以琴島電器、朗進電氣、岱侑通訊、艾爾電子等企業為代表的電子電器企業叢集，以椰風食品、青島安科實業、豐合食品等企業為代表的食品飲料企業叢集，以天鴻鋼結構、黃河集團、泛亞電動等企業為代表的機械加工企業叢集，各叢集企業之間聯絡緊密，產業配套日趨完善，叢集效應正在逐步顯現。
(三)轉變工作思路，圍繞經濟建設創新工作機制
一是加強專業招商隊伍建設，不斷提高招商引資水平。經過幾年的培養和發展，開發區目前已形成了一支具有專業招商技能、豐富工作經驗、良好團隊意識的高素質招商隊伍，平均年齡30.4歲，年齡結構搭配合理，學歷層次較高，全部人員學歷均在大專以上，其中本科及研究生學歷佔80%，外語人才佔63.6%。為了提高工作效率，招商工作人員在日常工作中嚴格執行周總結、月學習制度。每週總結上週工作，安排本週工作，發現問題及時解決，隨時掌握各項工作的最新進展情況;每月安排一次集中學習，學習經濟政策、招商談判、手續辦理、法律法規、文字寫作等多方面內容，努力培養部門人員“一專多能”的工作能力。
二是創新招商思路，提升引進專案的科技含量和技術水平。在專案引進上，實現由招商到選商的轉變，第一充分利用現有的廠房和存量土地，以高新技術產業及產業配套專案為招商重點，提高土地的利用率和產出率。第二繼續抓好專案貯備工作。專案就是開發區發展的生命線，專案貯備是保持招商引資連續性、合理搭配和充分利用土地資源的重要環節，特別是在談大專案。開發區成立了專案跟蹤服務小組，重點專案由管委主要領導親自抓，定期與客戶聯絡，積極協調解決客戶提出的各種困難，為客戶提供全方位的投資諮詢服務。第三轉移招商引資重點，目前土地資源緊缺，不能單純依賴土地招商，要將重點放在引進高新技術對現有企業進行嫁接和技術改造上，即實現對外來資金的利用，又能充分利用現有資源，盤活存量資產，比較典型的例子有青島博豐電器有限公司與浙江省客商合資成立青島美高林地毯有限公司，實際利用外來資金4000多萬元;通過青島朗進電氣專案引進了投資1200萬美元的青島朗進軟體專案，實際利用外來資金達6000多萬元。企業通過嫁接合作等方式成功的解決了資金、技術等方面問題，提高了企業的市場競爭力。在招商引資方面實現了重大突破，20xx年新成立及增資的合資專案18個，實現利用即墨市以外資金達6.5億多元，佔總利用外來資金的65%，成為在當前土地資源短缺條件下開闢招商引資的一條重要途徑。
三是實施“大高新”的發展戰略，實現招商工作跳躍發展。
“大”即發揮大專案帶動作用，促進大專案開工投產。建立大專案定期走訪建檔彙報制度，及時瞭解大專案的發展動態，每月管委領導聽取專案責任人對大專案進度情況彙報，並由督查部門進行通報。今年4月份以來投資6億元的青島國人集團專案、投資2800萬美元的青島米勒華美家紡有限公司、投資1.6億元的青島椰風二期建設專案、投資2.2億元的青島熱電集團專案、投資1.6億元的青島天鴻鋼結構二期建設專案、投資1.2億元的血液病研究所6個投資過億元的內資大專案陸續開工建設，投資進度明顯加快，從而確保了20xx年招商引資工作的順利開展，保持著較快的發展速度。日前經濟開發區與浙江振邦化纖有限公司正式簽約，引進化纖生產專案，專案總投資6億元，佔地220畝，建設60000平方米的生產廠房、辦公樓、職工公寓、餐廳等附屬設施，主要生產直紡短纖維和直紡長絲，投產後年生產能力10萬噸，年產值達10億元，年創利稅達1億元。振邦化纖專案的成功引進填補了即墨市化纖工業的空白，將對全市的經濟發展起到巨大的促進作用，同時對全市乃至全省紡織服裝產業鏈的進一步配套完善也將起到積極的推動作用。
“高”即以“四高一低”為專案引進的衡量標準。“四高”即高科技、高投入、高產出、高附加值，“一低”即低能耗，以充分實現土地的最大利用價值。今年引進的專案投資強度達到每畝投資300萬元以上，比過去提升了一倍。在發展方向上突出發展電子產業，圍繞高科技電子專案，實施規劃集中招商。新規劃建設了佔地300畝的電子工業基地，20xx年上半年先後引進了投資8000萬元的青島朗進電氣專案、投資1200萬美元的青島朗進軟體專案和投資1000萬美元的韓國新多元電子專案。其中青島朗進電氣專案主要從事家用電器變頻軟體及變頻模板的開發研究和加工生產。該公司董事長李敬茂教授擁有15年的變頻空調控制器的開發設計經驗，公司擁有智慧變頻空調國家智慧財產權，佔目前全國變頻空調70%以上份額，已順利打入日本市場。該公司的產品電力電子UIPM模組已列入20xx年國家新產品計劃，屬國家重點扶持發展專案之一，在變頻技術應用領域具有不可替代的優勢，對帶動全市電子軟體行業的開發將起到十分積極的推動作用。截至20xx年年底開發區已擁有各類電子、電器企業40餘家，產值佔全區工業總產值的1/10，呈現出良好的發展勢頭，併為下一步的發展打好了堅實基礎。
“新”即突出服務特色，創新服務思路。以服務創造效益是開發區多年來堅持的一項重要發展理念，及時瞭解企業目前的經營狀況和存在的問題，積極為企業排憂解難。20xx-20xx年，開發區針對目前企業招工困難的現象，先後組織了兩次大型人才交流會，參加企業126家，為企業招收工人6800餘人，很好地保障了企業的勞動用工。為更好地為企業做好服務，及時幫助企業解決生產、生活中的問題，開發區管委對全區企業進行了拉網式普查，並按企業數量、村莊位置、區域面積的不同，將全區劃分成6個區域，實行“定區、定人、定責”的管理與服務制度，每個區域的負責人至少每個月走訪一次企業，對企業反映的問題及時彙總解決。同時積極鼓勵企業在原有用地上繼續增加投入，擴大生產空間，提高經濟效益。今年1-10月份專案增資勢頭迅速，增資額達到3.6億元，成為當前資源短缺條件下經濟持續發展的一項重要保證。
四是實施品牌戰略。我們多方面鼓勵企業發展創新，爭創名牌，通過實施品牌戰略，提高企業的知名度和市場競爭力，培養企業的發展後勁，為企業增資擴產奠定堅實的基礎。目前即墨經濟開發區共擁有中國名牌產品(“琴島”牌電熱毯)一個，國家A級綠色食品稱號一個(青島蔬菜科技示範園生產的“麥飯石”牌黃瓜、西紅柿)，省部級名牌產品和著名商標7家，青島市級名牌產品和著名商標4家，即墨市級名牌企業8家;擁有高新技術企業6家，高新技術產品4個。名牌企業創造的經濟效益穩步提升，名牌企業實現的工業總產值及稅收佔全區經濟總量的比重分別由20xx年的2.9%和2.3%上升到20xx年的21%和20.3%。
(四)、積極轉變招商方式，突出抓好“科學招商”和“綠色招商”
圍繞科學發展觀，在招商觀念的轉變創新上做文章，是我們提高招商引資認識、進一步拓寬招商渠道的重要手段和途徑。具體來說，就是從原有的“視投資商為上帝”、“效益第一”的傳統招商觀念向符合科學發展規律的“科學招商”、“綠色招商”等觀念的轉變。具體做了以下幾點:
一是圍繞產業招商。圍繞“四大產業”進行招商，抓住區域經濟協調發展和國際產業轉移的機遇，瞄準外資企業、上市公司、世界500強、國內500強等大型企業、著名私營企業特別是境外的知名大企業，把招商引資的重點放在大專案、高科技專案引進上，實現由“招商”向“選商”的轉變，增強招商的導向性和針對性，使開發區在引進大專案特別是國際知名大企業上力爭實現新的突破。
二是實行以商招商。以現有入區的大企業、大專案為龍頭，延伸招商引資鏈。充分發揮大企業、大專案的龍頭帶動作用，以企引企，以商招商，鼓勵與現有入區企業進行合作投資，搞好與區內龍頭專案的配套協調，拉長產業鏈，形成專案群。
三是進行成本招商和綠色招商。充分發揮開發區優美的環境，完善的基礎設施，優惠的政策，便捷高效的辦事效率的優勢，為入駐企業和專案提供低成本因素聚集“窪地”，以成本優勢吸引更多投資。儘快建立招商專案綜合評估評價體系，利用現代化的科學手段對引進的專案進行經濟效益、區域帶動作用、環境保護、發展後勁等方面的綜合評價，加強對專案的科學排程和管理，提升開發區的可持續發展水平和整體競爭力。
(五)、大力推行政務公開，提高服務質量，營造一流的投資發展環境。
在招商引資和加快發展的工作實踐中，即墨經濟開發區工委、管委敏銳地意識到環境建設的重要性，除加強招商引資硬環境建設外，還必須加強軟環境建設，尤其是客商關心的招商程式、工作時限及各職能部門的辦事許可權等。為了讓每一位客商對開發區的投資環境、人文環境、政策環境感到滿意，開發區工委、管委把思想統一到以實行政務公開、優化投資環境、提高服務質量上來，把政務公開和企業服務當作自覺接受客商監督、密切政府與客商關係的“安商、親商、富商”工程來抓，當作新形勢下加強機關建設、建立廉潔高效政府的“招商群體”工程來抓，下大力度積極、穩妥、紮實地搞好政務公開，為全區招商引資、經濟發展及社會各項事業的全面發展築牢根基。對引進的專案實施“一站式”服務，從準備註冊所需的各種資料，到辦理批准證書、營業執照、稅務登記、刻印公章、銀行開戶等手續，開發區招商中心均有專人在承諾的時限內負責免費全程為其辦理。對投產企業實行定期走訪制度，主動為企業解決生產及生活中遇到各種困難。切實做到“我服務、我微笑、我自信、我高效，您投資、您省心、您放心、您安心”，努力營造高效和諧的投資環境，樹立和打造一流的開發區誠信服務品牌。
xx鎮始終堅持“工業立鎮”不動搖，深入實施“重大專案提升年”工程，突出招商引資工作這一重點，全力以赴上專案，促進經濟提質增效。
一是強化領導，明確責任。堅持把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，主要領導親自掛帥，不斷調整充實招商引資工作領導組，實行重點專案分保責任制，明確分工，強化責任。深入調研，親力親為，多次率團到外地考察交流，邀請大型國企、民企來xx鎮考察投資、洽談合作。積極組建由經貿辦骨幹力量組成的招商小組，通過網上招商、駐地招商、節會招商等多種形式，把招商手臂延伸到全國各地，確定招商主攻方向，推介重點招商專案，積極銜接洽談。
二是強化服務，轉變作風。把“誠信、服務、熱情”貫穿於招商引資及專案建設全過程，切實轉變工作作風。堅持鎮主要領導牽頭、相關科室密切配合，成立工業園區專案建設協調辦公室，認真做好專案落地過程中的綜合協調和跟蹤服務。做到定人跟蹤、定時排程、定期通報，形成“高層推進、跟蹤督導、服務落實”的招商工作長效機制。積極與來自京津唐、長三角等地的外商進行溝通洽談，以“服務、協調、維權、橋樑、互助”為宗旨，在政府和企業間發揮穿針引線的作用，構建發展平臺和紐帶。
三是強化投入，優化環境。築巢引鳳，持續推動工業園區擴容升級。在“四縱四橫”道路建設的基礎上，繼續拉大園區框架，貫通園區路網，連通濟陽路、兗顏路等過境幹道，逐步完善水、電、暖、煤氣、照明、綠化等基礎設施，助推園區功能產能升級，實現全鎮生活商貿區、特色工業園區和嵫陽山生態文化園區“三區”融合共建。結合招商引資優惠政策，對符合國家產業政策、符合環保要求的工業專案、農業產業化專案和高科技專案，給予用地、稅收、有關規費減免等多方面政策支援。運用多種方式，致力於打造產業連片，以擴大招商引資吸引力。
四是強化督查，注重落實。建立長效落實機制，採取領導包保制度，班子成員分別包保1到2個企業或專案，主要領導帶隊現場辦公，實行一包到底、一抓到底、責任到底的管理新機制，切實破解發展難題。各負責領導會同工作人員切實履行職責，主動與上下對接跟蹤服務，細化專案實施目標任務，倒排建設工期進度，創新管理辦法，全力推進重點專案按計劃有序實施，確保企業“招的來、留得住”。
炸腦殼、拓門路、解放思想、興街富民謀發展”，是邾城街黨工委辦事處今年工作的一項重要舉措。在區委、區政府的正確領導下，街黨工委、辦事處高舉發展大旗，認真貫徹“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞“經濟強街當龍頭，商貿大街創特色，文明新街爭一流”的發展定位，廣開門路，拓寬市場，依託新洲老城區，廣泛聯絡武漢、浙江、上海、山西、南京等地客商，開闢招商門路，工作取得了突破性的進展。一年來我街聯絡客商2，洽談專案1，簽約落戶1，續建6項，正在洽談簽約，客商投資進資額達615x萬元，增加年納稅額55x萬元，完成全年任務11，有力地推動了我街經濟發展和各項工作的順利進行。回顧一年的工作，我們主要抓了以下幾點:
一、強化責任、整合力量抓招商
經濟要發展，招商引資是關鍵。街黨工委、辦事處圍繞“解放思想、引專案、促工作”的思路認真開展討論。採取“三個強化”措施，狠抓招商工作。一是強化領導，明確責任。進一步明確黨政一把手負總責，分管領導負主責，招商辦負具體責任，各盡其職努力搞好招商工作。二是強化工作專班。調整充實招商工作力量。在現有招商辦的基礎上，街黨工委、辦事處街有關單位安排1-招商資訊聯絡員，網路各方招商資訊，協助街招商辦開展工作。街招商辦每月召開一次聯絡會，收集招商資訊，有的放矢地開展招商工作，在全街上下形成合力招商的濃厚氛圍。三是強化責任，明確任務。街黨工委要求班子成員每人每年要有1-招商洽談專案，同時對街直有關單位下達招商引資責任目標，並簽訂責任狀，做到“千斤擔子萬人挑，個個身上有指標”，使招商引資深入人心。
二、強化措施，改軟、惠商抓招商
學習“三個代表”，實踐“三個代表”，抓好招商工作，強化措施，改造軟環境是前提，至關重要。街黨工委辦事處從邾城實際出發，實施南擴西移戰略，以專案為支撐，以園區建設為載體，以打造招商引資平臺為重點，強化工作措施，制訂優惠政策，激勵搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好軟環境的整治。黨工委、辦事處決定凡是不利於招商引資的檔案一律更正廢除，凡是不利於招商引資的環境一律整治，凡是與招商引資工作擠道的一律讓路，凡是客商需要的服務，一律儘量滿足。對村霸路霸、瞎扯皮、亂捉梗的行為組織派出司法人員進行嚴厲的打擊，確保招商引資工作順利進行。二是制定優惠政策，鼓勵有志之士參與招商。街黨工委辦事處研究決定在區政府獎勵政策的基礎上，對引資中介人按引資每10獎100比例給予獎勵。並明確規定對招商有貢獻的工作人員，在政治上高看一眼，級別上高靠一級，待遇上高掛一檔。把招商引資實績與幹部的考核、評先、晉級有機地結合起來。三是著力抓好“四大一高”招商發展的新舉措。瞄準大財團，大專院校，大的上市公司，大的外遷企業和高新技術產業，廣泛聯絡，努力開展招商工作，號召全街各級幹部千方百計動腦筋，千山萬水找專案，千辛萬苦引資金，搶抓機遇快引進，捕捉契機找引進，優化環境保引進，努力營造全方合力招商的發展態勢。四是強化工作職責，簡化辦事程式。開年來黨工委辦事處將城建、土地、經管、民政、計生等單位集中在街政務超市統一辦公，服務群眾，簡化辦事程式，初步建立了“三個一”的工作執行機制，即:一個視窗對外，一站式辦公，一條龍服務，極大地改善了招商引資軟環境，為招商引資工作奠定了良好的基礎。
三、領導掛帥，腳踏實地，務真求實抓招商
今年來，邾城街黨工委辦事處按“建園區、上專案、優結構”的思路，強力推進“一主三化”建設，一改過去“守株待免”的工作方式，擠出時間外出招商，一年來，黨工委書記黃桂榮、辦事處主任姚勝明先後二十餘次專程赴武漢、鄂州、浙江、山西等地拜訪客商，聯絡客戶，洽談專案1x個，街道分管招商工作的副主任汪林苟率領街招商辦工作人員先後赴武漢、鄂州、黃岡等地近2，聯絡客戶1，洽談專案1。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯多訪，以誠感人。廣泛宣傳新洲，推介邾城，努力開闢招商門路。通過一年的努力工作，已落戶邾城的客商有1，即:武漢卓峰建築裝飾有限公司、武漢新房建築有限公司、武漢三鑫路橋公司、鄂州建築公司第一、五、六公司、萬通職業有限公司、帕克橡塑製品有限公司、武漢萬通光電網路技術有限公司、武漢厚德生物技術有限公司、湖北星海房地產開發有限公司、武漢工貿家電公司、武漢金秋實業(集團)公司、武漢百友氨基酸有限公司、浙江仙珠膠帶有限公司正在洽談即將落戶的有兩家，即:武四生化科技有限責任公司、SIMO服裝進出口公司。
四、著眼未來，打造平臺，跟蹤服務抓招商
邾城是新洲區的首府首街，是新洲的政治、經濟、文化中心，有它獨特的優勢和地位，一年的招商工作雖取得了一定的成效，但離邾城的發展定位和與時俱進的時代要求還差甚遠，還需加倍努力工作。需進一步解放思想，不斷強化招商意識，切實提高招商引資的幅射率和命中率，以促進邾城的經濟發展，社會繁榮，使邾城的社會地位與經濟發展同步。今後還將繼續努力抓好以下幾項工作:
1、全方規劃，抓好新邾城、大邾城的招商引資工作。把邾城新區和原邾城街有機地結合起來，搞好合並銜接的統一管理，使招商工作上新臺階。
2、跟蹤專案抓招商。對己落戶的企業抓好服務，對正在洽談的企業，不失時機，抓緊進行，對意向專案努力加強聯絡，決不放契一個有效專案和客戶。
3、進一步科學規劃工業、農業園區建設，加大管理力度，完善招商硬體設施;進一步改善軟環境建設，打造邾城招商平臺，為邾城的崛起、振興而努力。
今年以來，我鎮黨委、政府以科學發展觀為統領，緊緊抓住招商引資不放鬆，按照市委、市政府提出的三個“百日行動”方案，立足實際，搶抓機遇，全力做好招商引資各項工作。
一、取得成效
1—5月份，我鎮已引進各類專案9個，到位資金6.19億元，其中籤約專案4個，分別是：投資1.3億元的四川思味特(已租賃華龍粉絲廠廠房生產);投資5000萬元的揚州健步特;投資5000萬元的安徽貿潤服裝;投資5000萬元的佳成電器，四家均已支付土地款。開工建設專案5個，分別是：投資5000萬元的安徽舜天儀表;投資3000萬元的天長市南玻玻璃;投資3000萬元的富實勞動防護用品;投資3000萬元的天長市鑫豐鞋業;投資3000萬元的自來水廠。目前正在跟蹤洽談的專案 8個，分別是：太倉市東鳴金屬製品、南京恩特精細化工、揚州瑞步特鞋業、浙江華晨食品包裝、福建好又多餅乾、上海自行車自動控制系統、廈門新時鮮食品有限公司、深圳山康電子科技有限公司。
外出招商及拜訪客商情況：1—5月份鎮主要領導及招商辦公室先後到廈門、漳州、寧波、上海、太倉、蘇州等地，共拜訪當地著名客商30餘人次，接待來訪客商40餘人次。
二、主要做法
一是加強領導。黨委政府自我加壓，明確重點、創新方式，牢固樹立招商引資興鎮理念，召開專題會議，研究通報招商引資工作，制定詳細的工作計劃，組建招商小分隊，實行“一把手”親自抓，負總責。
二是強化服務。對建成企業實行黨政領導分工聯絡制度，積極主動地幫助企業排憂解困;對來我鎮考察或有意向來投資的客商和企業，實行“1條資訊、1名領導、1名責任人”的“三個一”制度，做好資訊收集、跟蹤、服務等工作，保持與他們的溝通聯絡，加快實質性洽談，儘快促成簽約。對已簽約的企業，幫助倒排時間，實行全程服務，促其儘快入園開工。對已開工的企業，加強協調，幫助其早日實現投產見效。
三是優化環境。加快工業園區徵地工作進度，繼續加大對園區基礎設施建設的投入，配套完善了工業園區的路、水、電、綠化、亮化等設施，全力打造好招商引資平臺，努力增強招商引資吸引力，確保入園企業進得來、留得住、成長快。
四是主動招商。為做到有的放矢，我們突出招商引資重點區域是江、浙、滬一帶的客商和企業，主動走出去進行招商，主要領導和招商小分隊每月外出招商時間不少於10天。同是實行以企招商，以友招商，突出產業招商。
五是獎勵激勵。我鎮承諾在兌現市招商引資獎勵的基礎上，凡鎮工作人員提供1條有價值的招商引資資訊，併成功引進的，按實際投資額的1‰給予一次性獎勵。
三、下步打算
1、加大在建專案的推進力度，積極主動與投資商對接，搞好服務協調工作;加大對簽約、洽談跟蹤專案服務力度，爭取簽約專案早日動工，洽談專案早日簽約，提高專案落戶率。
2、積極規劃實施千畝華龍食品工業園。一是依託現有產業優勢，為華龍面業、飲品、粉絲和谷豐糧油等龍頭企業的發展營造良好的環境，促使其做大做強。二是加大招商引資力度，突出產業招商，著力引進一批糧食深加工、儲備、物流與其相關聯的企業，力爭引進億元企業3個，5億元企業1個。使我鎮成為名副其實的安徽省食品產業叢集專業鎮。
3、進一步加大工業園區軟硬體建設。在加快集鎮、新農村建設的同時，我們將繼續加大投入，完善園區的基礎實施的配套。進一步強化親商意識，提升工作服務質量和效率，集中力量，協調解決好專案建設過程中遇到的難題。
4、進一步營造招商引資氛圍。藉助交通區位、旅遊開發等資源優勢，主動到上海、溫州、寧波、蘇州等地召開招商引資推介會、聯誼會等，加強宣傳，擴大影響，增強招商引資吸引力。
上半年，市商務合作局組織對經開區、製造產業基地以及全市30個鄉鎮、街道辦事處(除洞陽、北盛外)的商務和招商引資目標任務、專案建設、專案包裝等商務合作工作進行了實地走訪和調研，對各單位招商引資和商務工作進行了現場指導，有效地促進了全市商務工作健康有序開展。
上半年，全市主要園區、各鄉鎮、街道辦事處招商氛圍濃厚、招商來勢喜人，共新引進專案97個，共有在談專案56個，包裝推介閒置土地、閒置廠房、閒置樓宇和旅遊資源、特色資源專案70個。引進了千山藥機醫療器械生產基地、長豐零部件生產、泰凌高階中藥研發、生產、銷售基地、江蘇新泉汽車飾件產品、官渡百草園中醫藥文化體驗基地、荷花瀏河園休閒旅遊開發、大瑤花炮彩印包裝基地、蕉溪雲風臺素質教育基地、石柱峰花花世界大觀園、遠大卓然“網際網路+度假”鄉村旅遊、新奧燃氣天然氣等19個對當地甚至有重大影響的優質億元專案。近三年招商引資簽約專案進展情況良好，推進力度較大，履約率、開工率和資金到位分別達到73.3%、54.3%、33.4%。1-6月份實際完成長沙市外境內資金形成固定資產60.93億元，同比增長12.08%;省外到位資金完成32.64億元，同比增長7.8%;實際到位外資完成1.2億美元，同比增長10.66%，同比四區縣第一。
招商引資工作主要呈現以下特點：
1、領導重視，招商氛圍濃厚。如：關口街道辦事處專門成立了專案招商辦，召開了在外知名人士座談會，以西北環線、蒙華鐵路片區為重點製作了招商專案冊，出臺了招商引資優惠政策;荷花街道辦事處針對招商引資，制定了精品綠道三年計劃、湘贛邊區域合作開放合作區規劃、荷花工業小區控制性詳細規劃等，目前在談專案有xx個;大瑤鎮聘請了專業策劃公司進行了區域產業佈局及專案包裝;棖衝鎮以河棖衝段為重點，聘請了專業公司進行了產業規劃佈局;鎮頭鎮抓住園區淨地優勢，製作招商手冊，開展針對性招商效果明顯;高坪鎮啟動了鎮域發展規劃、永和鎮圍繞工礦旅遊進行了專案對接、官渡鎮發揮區位優勢吸引了百草園等2個億元專案落戶。澄潭江、中和、文家市、金剛、官橋、蕉溪、龍伏等鄉鎮領導積極對接專案，帶頭外出招商，營造良好招商氛圍，促進了專案引進和發展。
2、工作主動，全面完成任務。一季度除6個鄉鎮在長沙市外境內固定資產投資任務上離進度要求尚有差距外，其他絕大部分鄉鎮在省外到位資金和長沙市外境內固定資產投資兩項指標上都表現良好，特別是文家市、葛家、普跡、蕉溪、古港、淳口、大瑤、達滸、社港等鄉鎮，兩項指標均完成季度任務的120%以上。
3、區位提升，招商來勢喜人。隨著滬昆高鐵和大瀏、瀏醴、長瀏三條高速以及西北環線的建成通車加上蒙華鐵路、南橫線的加快建設，高鐵、高速及環線沿線鄉鎮尤其是互通口所在鄉鎮的招商引資形勢喜人，專案洽談不斷。
4、立足實際，專案有所突破。一些有區位優勢、產業基礎較好的鄉鎮在新引進的招商引資專案質量上有了很大提升。如：官渡引進了投資3億元的官渡百草園中醫藥文化體驗基地專案、投資2億元的官渡萬紫千紅花海專案以及大圍山狂野水世界、官渡古鎮旅遊整體運營專案等;荷花街道引進了投資2.5億元的荷花瀏河園休閒旅遊開發專案、大瑤鎮引進了投資2億元的大瑤花炮彩印包裝基地專案、龍伏鎮引進了投資1.2億元的石柱峰花花世界大觀園專案、北盛鎮引進了投資1億元的遠大卓然“網際網路+度假”鄉村旅遊專案、鎮頭鎮引進了投資1億元的新奧燃氣天然氣專案等。
下階段，市商務合作局將著重對全市各鄉鎮的產業佈局、鄉鎮招商隊伍的選拔和培訓、招商引資工作的考核、招商引資優惠政策和電子商務扶持政策、美麗鄉村幸福屋場建設等方面制定相關措施，助推全市商務和招商引資工作規範、提質發展。
新年伊始，江蘇省xx市xx區公路站在20xx年的招商引資工作中，進一步解放思想、拓寬思路，圍繞重點、自加壓力，三措舉謀劃招商引資工作，努力實現招商引資工作新突破、新飛躍。
一是提高認識，統一思想。認真做好招商引資工作的宣傳發動，全站職工從思想上、從大局高度上能認識到招商引資工作是區委、區政府抓全區經濟建設的重大舉措，是發展全區經濟，改善人民生活水平的一件利好大事，作為一名xx區公路人有責任、也有義務為全區的招商引資工作獻計獻策，出力流汗。
二是全程服務，親商安商。明確專門班子全心全意為客商服務員，著力營造優化親商安商環境，由政策招商向服務招商轉變。通過定期走訪、座談、交友等方式，與客商融為一體，爭做知心朋友，經常溝通交流，知商情，曉商機，切實提高服務水平，努力做好客商投資決策前的諮詢服務、專案審批中的代理服務、專案建設中的現場服務、專案開工投產後的全面服務，以誠信、務實、高效、優質的服務取信於客商，以一絲不苟、無可挑剔的服務吸引客商，留住客商，營造“親商、安商、富商”的良好環境，力促正在幫辦的專案——中福公路服務有限公司早日落地。
三是釐清思路，拓寬渠道。為實現招商引資工作新突破，站招商一班人將加強對招商引資優惠政策的學習，積極向取得突出招商成績的單位、同志學習，汲取好的方法、經驗，同時制定相應的獎懲措施，獎先罰後，激發熱情，調動一切可調動的因素，利用一切可利用的條件，不斷拓寬招商途徑，提高招商能力，抓住招商機遇，確保招出實效，招出成效。
各位領導：
根據會議安排，我就一季度招商引資工作情況簡要彙報如下：
一、主要工作及特點
今年以來，我們在市委、市政府的正確領導和強勢推動下，以服務“兩城”建設為目標，以承接產業轉移為契機，以突出引進戰略投資者和產業叢集為重點，層層分解落實責任，不斷創新招商方式，強化服務，進一步縮短外資專案審批時限，不斷優化政務環境，促進了招商引資工作的較快發展。1-3月，全市新批准設立外商投資企業6家，合同利用外資5257萬美元，同比增長113.53%;實際利用外資13254萬美元，同比增長113.16%，完成年計劃的28.81%，位列全省第二位。實施內聯引資專案288個，合同引資278.36億元，實際到位資金32.18億元，同比增長17.23%，完成年計劃22.04%，實際到位內資總量在全省排第三位。回顧一季度的工作，主要有以下四個方面的特點：
(一)招商引資目標管理考核面進一步擴大，招商的氛圍更濃了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”新思路。為了切實貫徹落實到實際工作中去，我們擬定並經市委、市政府研究同意出臺了《郴州市市直單位招商引資工作考核方案》，將去年的市直21個招商引資責任單位擴大到67個;將列入考核的招商引資重點鄉鎮由去年的30個擴大到50個。同時制定了《20xx年全市招商引資目標管理責任書》，根據省裡下達我市的內資和外資年度計劃，科學分解下達到各縣市區、市管園區(7個縣屬承接產業轉移園區)，各目標責任單位主要領導分別與市委、市政府簽訂了招商引資目標管理責任狀。層層分解落實責任，做到了人人肩上有擔子，初步形成了全民招商的濃厚氛圍。通過全市上下的共同努力，一季度我市合同利用外資同比增長113.53%，實際利用外資同比增長113.16%;實際到位內資同比增長17.23%a剔除去年同期由於冰凍災害遭成的基數偏小的因素，實際到位資金總量同20xx年同期相比也是有較大幅度的增長，且排名位居全省前列，這充分說明市委、市政府強勢推動、全民招商，確確實實發揮了作用，取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不斷創新，招商成效更顯著了。通過“活動招商”與“小分隊招商”相結合，“走出去”招商與“請進來”招商相結合，自主招商與委託專業公司代理招商相結合，通過開展產業鏈招商、駐點招商、幹部掛職招商、網上招商等等，使得我市的招商方式和招商手段不斷創新，結識了一批新客商，談成了一批較大專案，取得了好的成效。經初步統計一季度我們共接待來郴考察的客商500多人，同比增長35%以上。如世界500強企業美國空氣化工產品(中國)有限公司、世界500強企業中建集團、萬旭電業(香港)有限公司、中國臺灣太空梭集團等先後率團來到郴州進行了實地考察。1-3月份，全市新洽談專案262個，其中新洽談的重大專案有：湖南華信冶煉有限公司擬在資興投資的冶煉專案，投資金額達16億人民幣;浙江溫州龍新房地產開發有限公司擬在北湖區投資的房地產開發專案，投資金額6億元人民幣;華潤電力(風能)開發有限公司擬在臨武投資的風電專案，投資金額2.17億美元;香港客商在桂陽擬投資的中南有色金屬迴圈經濟園專案，投資金額8000萬美元;中國臺灣客商在桂陽擬投資的峰茂科技專案，投資金額3000萬美元;香港(BVI)永迅國際有限公司在永興擬投資的七甲黑山羊牧場開發專案，投資金額3000萬美元。我市擬上報第五屆珠洽會集體簽約專案17個，總投資24.7億元，合同引資22.4億元。從目前排程的擬於五月份湖南省“港洽周”期間在東莞和香港招商會上籤約的專案已達100個，簽約金額已突破100億元人民幣。全市外資產業梯度轉移專案實際利用外資金額來勢較好，今年1-3月，我市有外資到位的珠三角地區外資梯度轉移專案有18個，到位資金6443萬美元，同比增長67%。
(三)“滬洽周”、“20xx經洽會”活動簽約專案跟蹤排程抓得緊，專案履約率更高了。按照省直相關部門的要求，一季度我們多次對本市去年在“滬洽周”、“20xx經洽會”活動中籤約的專案進行了跟蹤排程，及時掌握已簽約專案的進展情況，督促有關縣市區和專案業主嚴格按照合同條款執行，並協調有關部門最大限度地解決專案建設過程中的困難和問題，確保專案的履約率。一季度末排程的結果是“滬洽周”活動簽約的3個專案全部履約，履約率為100%;“20xx經洽會”活動簽約6個專案，其中5個履約，1個(郴州華陽電子專案，因受金融危機影響定單，投資放緩)暫未履約，履約率為83%。綜合履約率在全省排位也是靠前的。
(四)專案審批時限進一步壓縮，服務企業更貼心了。外資專案審批時間縮短了，由原來的20個工作日縮短為5個工作日;履行了一次性告知義務;開展了網上聯合年檢的前期準備工作，讓參檢企業“只跑一趟路，只進一個門”就能辦好多個部門的年檢年審工作。對“外來投資企業新春座談會”上外商提出的問題和意見進行了收集整理，並通過領導批示交辦，切實為企業解決一些困難和問題。使外商感覺到我們的服務更貼心了。
二、存在的困難及問題
(一)外資新批專案不多，合同外資與實際到位外資倒掛，到位外資存量較少。今年1-3月，全市新批准設立外商投資企業6家，同比下降了25%;全市合同外資金額比實際使用外資金額少7997萬美元，從元月份開始，已連續三個月出現合同外資小於到位外資的倒掛現象。1-3月，全市新批外商投資500萬美元以上的專案只有4個，其餘2個外資專案合同外資均不足500萬美元，到位外資存量較少。
(二)各縣市區、園區完成任務進度不一，個別地方情況不理想。今年1-3月，實際利用外資13254萬美元，按年計劃46000萬美元的25%算1-3月應完成11500萬美元，目前全市已按年計劃進度完成了季任務。但個別縣市區、園區合同外資還未實現零的突破，實際使用外資也未按時間進度完成年目標任務進度。
(三)與周邊地市相比，我市招商引資優勢不夠明顯。與省內其他地市比，我市實際利用外資總量排全省第二位，領先第三名湘潭市約3913萬美元，但我市新專案個數均落後於長沙、株洲及衡陽。與省外相鄰地市比，今年1-3月，贛州市新批外商投資企業16家，合同外資5013萬美元，實際利用外資1.7億美元，我市也只是在合同外資方面領先於贛州市僅200多萬美元，而新批專案個數則遠遠落後於贛州，實際利用外資也少於贛州。
三、下階段的工作措施
(一)加大活動招商引資力度。充分利用今年“中博會”、“港澳洽談周”、“東莞招商會”、“珠洽會”等重大招商活動平臺，大力推介專案，積極開展小分隊招商，上門招商，以先行先試為出發點，爭取在引進戰略投資者、引進重大專案上有新的突破。繼續加大委託代理招商力度。今年我市已與七家公司簽訂了委託代理招商合同，目前仍有幾家公司明確了合作意向，今後要繼續擴大委託代理招商範圍。
(二)加大督查考評工作力度。擬督查第五屆珠洽會等活動的簽約專案，重點督查投資總額在1000萬美元以上的外資專案及5000萬元以上內資專案的實際到位資金情況，為全市半年督查作好準備。繼續實行對縣市區、市管園區招商引資月度通報、市直招商引資單位和重點招商引資鄉鎮半年通報考核制度。強化招商引資基礎工作，進一步加大內引外聯工作力度，提高利用內外資工作水平和質量，做好內外資統計工作，力求準確、及時。對專案真實性、履約率、存在的問題進行跟蹤督查。尤其對專案合同文字、統計臺帳、原始記錄資料及驗資報告等資金到帳證明材料、歸檔情況進行檢查，防止虛假浮誇的現象，全面提升內外資專案質量，提高招商引資服務水平。
(三)加大跟蹤服務落實力度。一是要抓好在談專案的跟蹤落實，積極向重大在談專案的掛點聯絡領導彙報情況，爭取領導親自與投資方見面，面對面地洽談相關重大問題，爭取儘量多的在談專案能夠在近期的幾大招商活動上籤約。二是對已簽約的重點專案，市本級、各縣市區要逐個成立專門工作班子，主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，層層建立和落實專案跟蹤服務責任制，實行重點跟蹤、層層服務、全面督查，確保專案的落實，搞好前期服務，儘可能地促成已簽約的專案早日開工，早日投產，早見成效，確保專案履約率達到100%。三是對已引進並開工建設的專案，要積極協調各部門關係，共同為企業及時周到地提供融資等各項服務，在確保留得住、建得快的前提下，進一步提升資金到位率。四是要對重點專案的運作情況進行定期督查和通報，對投資者的意見和投訴高度重視，及時妥善處理。對一段時間內無實質性進展的省、市級簽約專案，要求牽頭部門作出專門說明，明確期限，對不能履約的專案及時做好登記備案，查清原因，妥善處理並儘快啟動重新招商。五是要利用上半年開展的外商投資企業聯合年檢工作的平臺，加強與企業的聯絡與溝通，瞭解企業的經營狀況，對有增資意向的企業及時予以指導與跟蹤，對有撤資及外資轉內資的企業，則加強與企業溝通，積極為企業排憂解難。
四、幾點建議
(一)建議市政府每半年召開一次相關部門領導參加的招商引資工作排程會，重點研究解決重大簽約專案在用地、融資、建設過程中的一些問題和困難。
(二)建議市政府定期開展“外來投資企業市長接待日”活動，切實解決外來投資企業生產經營中的一些問題和困難，為外來投資企業營造良好的投資環境。
(三)建議市級領導、各縣市區領導及市直有關部門加大對在談重大專案和已簽約重大專案的跟蹤責任制的落實，切實深入專案現場瞭解情況，解決問題。
三個月以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在高新區黨工委、管委會的精心指導下，在縣經合局的鼎力支援下，在管委會其他領導和部門的有力配合下，我們按照“招得來，落得住，能發展”的招商思路和理念，全力做好招商引資工作。現就近階段高新區招商工作作以簡要彙報。
一、專案招引情況
三個多月來，共接待客商3批15人次，組織自主赴外招商3次，參與其他部門或單位外出招商2次，拜會客商(企業)5家(人次)，簽訂入園合同2家，分別是總投資約8億元的陝西環保集團投資的固廢處理專案，總投資約9億元的廣東科順防水專案;意向簽約專案1個，西安經建油漆搬遷專案;正在洽談專案2個，分別是西安巨力石油助劑專案和中化近代環保專案，力爭形成“洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”的招商引資良性發展格局。同時，積極圍繞陝煤化集團“十三五”期間在蒲城高新區煤化園片區佈局投資600億元烯烴二期專案，實施精準招商戰略，配合協調相關部門做好水、電、路、訊、供熱、天然氣等基礎設施配套完善和規劃、建設選址、用地儲備等前期工作，確保該專案順利落戶建設，發揮“大集團引領、大專案支撐”的招商引領作用，加快高新區跨越式發展。
二、主要措施
1、吃透區情。高新區是20xx年9月成立的，由原蒲城工業園、渭北煤化工業園合併而成，高新區的主導支柱產業為“煤化工、精細化工、裝備製造、新型材料和生物產業”。我們主要圍繞這五大支柱產業叢集加快培育和招大引強，在經濟發展新常態下實施精準招商和特色招商，提高了招商的針對性和簽約率。
2、強化服務。受現階段國家環保國土、去產能、供給側改革、清理整頓各地招商引資優惠政策等政策性影響，各地招商引資優惠政策基本趨同，主要取決於對客商的服務質量和效率等軟環境建設上。因此，我們意識到對落戶企業能否提供優質高效的服務決定著是否還會有更多的企業來我區投資發展，是否會形成以商引商的“窪地”效應，所以近三個月來，我們負責招商的領導同志主要圍繞已落戶的友泰塑業、禾合化工等專案做好“四項審批”手續的辦理、建設期間的報建及外圍環境保障、臨時用電用水的協調、土地手續的上報等各項服務工作，履職盡責，強化服務，以實實在在的工作築牢“招商基本功”，在儘可能的情況下，贏得客商滿意，用我們的誠意打動投資商，用我們最大的努力提供優質高效的服務，踐行當初招商洽談時的莊嚴承諾，把入區合同中的承諾事項逐一落到實處。
3、注重擴大宣傳。在內強素質的同時，我們外樹形象，注重擴大宣傳。省級高新區批覆後，社會關注度高。我們針對這一實際，在第四屆大荔黃河金三角投資合作交流大會之前，以最短的時間高質量高標準編制了最新的高新區投資指南宣傳彩頁和以“雙核驅動、三張名片”為主題的宣傳視訊，在大會上進行了宣傳推介，與會客商和各級領導反響強烈，擴大了高新區的知名度和社會影響力。
4、加快協調。招商是一門很綜合性學科，對外要推介高新區的優勢，對內要加快協調，牽扯的方面很廣，也很雜，牽一髮動全身，這就需要我們與經發、環保、國土、規劃、轄區鎮政府等相關部門做好協調工作，爭取他們的理解與支援，儘可能最大限度形成合力，把我們“招得來，落得住，能發展”的招商思路和理念落到實處。
三、幾點體會
1、領導重視是基礎。招商引資在一定程度上講是“一把手”工程。因為它涉及面廣、協調量大。這就要求我們緊緊依靠黨工委、管委會主要領導的支援。
2、統籌協調是關鍵。招商部門位卑言輕、惟有加快部門之間的協調、上下級的聯動，才能促成一個專案的落戶，一個招商專案的成功，離不了領導的重視，離不了審批部門的關心，離不了相關單位的協調。
四、幾點建議
1、人員問題。截至目前，我們依然是一局一人的局面，資訊梳理，專案持續跟蹤、洽談、對接，招商入區合同的擬定等等沒有人不行，建議從全縣經濟部門中抽調懂經濟、有招商實務經驗豐富的同志充實到高新區來，能夠更好地發揮招商引領發展作用。
2、土地問題。完備的基礎設施配套和充裕的土地儲備是招商工作的基礎保障。目前，已簽約的陝西環保集團固廢處理專案和廣東科順防水專案，即將簽約的西安經建油漆搬遷專案3個專案用地問題迫在眉睫。建議國土部門和轄區政府儘快啟動徵地工作，為專案的落戶創造條件。
最後，我們從事招商的領導、同志決心在高新區管委會黨工委、管委會的正確領導下，在縣經合局的業務指導下，一如既往地幹好招商引資工作，為加快高新區發展和建設渭北明珠新蒲城增磚添瓦，做出高新區應有的貢獻。
以上彙報，不妥之處請批評指正。
根據《安順市政府辦公室關於市領導赴縣(區)開展督查調研的通知》檔案要求，現將今年以來的招商引資工作彙報如下：
一、20xx年上半年主要指標完成情況
截止6月30日，我縣完成招商引資實際到位資金37.33億元，同比增長-3.06%，完成年度招商引資預期目標任務的 37.33%。其中，省外境內實際到位資金32.59億元，同比增長34.39%，完成年度省外境內實際到位資金預期目標任務的 46.56%。
二、採取措施
一是優化招商環境。全面加快縣產業園區水、電、路、氣等基礎設施和服務配套設施建設，完成關嶺食藥園道路建設工程，加快標準廠房建設進度，完成9.5萬平方米標準廠房建設。同時，加大對客商的服務力度，通過企業服務年的開展，深入企業瞭解需要解決的問題，營造濃厚的親商、安商、扶商、富商的氛圍，下大力改善投資軟環境。
二是積極抓好在建專案推進工作。實行“一個專案、一名領導、一個責任單位、一個工作班子、一個實施方案”的“五個一”工作機制，制定工作計劃，確保王老吉生產加工專案、中國臺灣順天堂藥中藥材種植及加工專案、頂雲新城中廈科技園專案、萬鑫大理石儲量勘測和開採加工專案、關嶺苗立克中草藥深加工專案、火龍果種植專案、永寧風電場專案順利開工建設。同時，督促責任部門搞好在建專案的推進和協調服務工作，落實專案進度。
三是創新招商引資方式。主動將我縣的一些重點專案與國內外同類產業的知名企業進行對接。1至6月，成功邀請到中國臺灣東興食品有限公司、荷蘭皇家帝斯曼集團、臺達電子(郴州)有限公司、山東綺麗集團、禾軟科技股份有限公司、山東康境環保科技發展有限公司、青島偉業集團、重慶益欣資產經營管理有限公司、福建晉江商會等45批次客商約400餘人次前來考察，考察專案近20個，成功簽約專案5個，為我縣招商引資工作奠定了良好的基礎。
三、下步工作打算
一是加快產業園區建設，推動工業專案。重點加快產業園區食品藥品園建設，力爭年內王老吉飲料加工廠、苗立克中藥飲片廠達產，實現產值1.5億元、利稅3000萬元以上，帶動就業500人以上。同時，重點進行關嶺年產5萬噸金屬鎂系列產品專案、關嶺煤化工產業專案、關嶺花江酒廠重建專案、食品藥品生產加工專案的招商工作。
二是利用自身資源，促進旅遊產業發展。加大旅遊招商引資力度，加快建設一批星級酒店，提高城市品位和接待能力，做大做強以酒店為主的旅遊服務業;開發具有關嶺景區景點特色和地方民族特色的旅遊商品，如模擬化石、民族服飾等，形成一批擁有自主智慧財產權和知名品牌、具有較強競爭力的旅遊商品龍頭企業;參與旅遊景區、旅遊風情小鎮等建設，開展旅遊地產開發，推動觀光遊向休閒度假遊、科考探險遊、文化運動遊轉變。重點推介2個貴州省100個重點旅遊專案，即關嶺化石群國家地質公園整體開發專案、關嶺灞陵河生態文化旅遊景區專案(含關嶺花江大峽谷風景名勝區綜合開發專案、關嶺樂安溫泉旅遊度假區開發專案、關嶺木城河、石板井、小盤鄉村旅遊等開發專案)。
三以專案招商為突破口，加快農業園區建設。立足資源優勢，圍繞關嶺石漠化治理生態修復園區和頂雲現代休閒農業觀光園2個省級現代高效農業示範園謀劃一批農業招商專案，如關嶺中藥材產業示範園區專案、關嶺食用菌工廠化生產專案、關嶺火龍果標準園建設專案、關嶺民族特色食品加工廠專案、關嶺茶葉種植生產加工專案、關嶺2萬噸生薑深加工專案、關嶺下瓜天然礦泉水開發等專案到中國臺灣、青島等地開展專題招商，力爭年內年舉辦3次以上專題招商活動。
四是精心包裝專案，大力宣傳推介。認真組織開展調查研究，積極邀請有關領導和專家進行科學論證，及時召開相關單位負責人會議醞釀討論，經過層層篩選，精心包裝一批符合產業發展規劃、具有良好發展前景的戰略性專案，通過政府的網站及時向外釋出。積極組團參加“第三屆酒博會”、“泛珠會”等各類招商活動，廣泛推介和洽談，力爭一批好專案、大專案落戶我縣。
今年以來，我局招商引資工作以《中共平江縣委 平江縣人民政府關於全面推進招商引資工作的實施意見》為指導，堅持領導帶頭，全民行動，全力招商，為全面完成年度招商引資任務打好基礎，開好頭、起好步。現將工作情況彙報如下：
一、成立機構，明確責任，廣泛動員。
成立了以吳谷勳局長為組長，分管副局長陳藝平為常務副組長，市場股、外經外貿股、商貿(電子商務)股、辦公室等股室負責人為成員的招商引資領導小組。根據平辦〔20xx〕4號《關於印發<全面推進招商引資工作的實施意見>20xx年任務分解的通知》，確定我局招商以專業市場建設、外商投資、現代服務業為主陣地，在1月份的全域性系統幹部職工會議上，全文學習了縣委、縣政府全面推進招商引資檔案，動員全域性系統幹部職工以及家屬利用一切資源和機會全力招商。
二、鞏固基礎，主動對接，力爭成效。
一是確保20xx年12月20日招商專案集中籤約儀式專案進展順利。我局的簽約專案----湖南千江匯科技資訊服務有限公司是我縣首家正式註冊的電子商務企業，20xx年實現電子商務銷售額1500餘萬元，成為全縣電商的領頭羊，因此，企業法人李相寶在1月份的縣電子商務協會成立大會上被推選為電子商務協會會長。隨著網上購物的飛速發展，該公司20xx年的銷售額有望突破20xx萬元。
二是專業市場招商對接毫不鬆懈。去年我局負責的汽車貿易市場(綜合物流園)專案，我們與湖南大漢集團、廣東中盛投資實業有限公司一直保持聯絡，並有多次來平考察。相信今年在縣裡的詳細政策出來後會有實質性進展。
三是主動招商招大引強。2月份，我們與一家臺商對接，計劃引進其來平投資現代生物科技米廠，其產業鏈涵蓋種植基地、釀酒、生態米廠、咖啡加工、靈芝種植、靈芝產品加工等10多個基地和工廠，計劃投資3億元。該投資商將於3月份來我縣進行實地考察。
三、專案引進中存在的問題。
我們在引進汽車貿易市場方面做了大量工作，也引薦瞭如湖南大漢集團等有實力的企業來實地考察，與縣級領導見面商談，但由於土地價格、招商優惠條件等具體政策沒有敲定，導致專案合作進展緩慢，希望縣委、縣政府、縣招商領導小組進一步重視。
一是做好園區宣傳。為擴大招商引資的宣傳影響力和宣傳範圍，呈貢區財政局製作了多個時段的園區規劃宣傳片，製作安裝沙盤模型、LED聲像展示等系統宣傳展示園區建設發展情況。
二是開展園區推介。及時組織轄區金融機構，入駐專案參加了呈貢新區招商推薦會;併成功舉辦了昆明金融產業園區建設發展新聞釋出會，大力宣傳園區建設，增強企業投資呈貢信心。
三是細化招商引資政策，形成“政策窪地”吸引專案企業入駐。結合省、市穩增長政策，出臺了《昆明市呈貢區人民政府關於加快推進昆明金融產業園區呈貢片區建設發展的實施意見(試行)》，製作了《呈貢金融產業園區投資指南》，細化招商引資專案服務流程。
四是健全入駐專案、入駐企業的定期溝通服務機制。按月與入駐專案聯絡，及時瞭解專案建設進展、固定資產投資、繳納稅收、存在困難問題、需要區委區政府協調解決的工作等情況，採取專人梳理彙總、分類研究推進的措施和辦法，積極服務專案建設;由區政府分管領導帶隊，對滇池明珠廣場，新都昌商業廣場等在建重點專案進行走訪調研，對專案推進中存在的困難給予協調。
目前，園區共有建成及在建專案12個，已入駐銀行9家(含1家試營業，1家籌備開業)，保險公司3家，總部類證券公司1家，國有或混合所有制基金公司7家，其他企業80餘家企業。
三優範文網