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懲治和預防腐敗體系建設情況彙報材料

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我局紀檢監察工作在市委、市政府和市紀委正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹省安監系統紀檢監察工作會議精神,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防並舉,注重預防”的方針,以貫徹中央《工作規劃》和《實施意見》為主線,以促進安全發展為目的,在廉政教育、反腐倡廉制度和幹部作風建設方面都取得了新成效。年初我局在全省安監繫統紀檢監察工作會議上作了紀檢監察工作典型發言。

懲治和預防腐敗體系建設情況彙報材料

一、懲治和預防腐敗體系建設工作情況

(一)領導重視,舉措有力

今年以來,我局黨組高度重視紀檢監察工作,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作領導,認真落實黨風廉政建設責任制,推行“一崗雙責”,著力構建懲防體系,建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。局黨組把紀檢監察工作納入全域性工作統一部署落實,統一考核檢查。注重抓好安全生產許可,安全生產執法等重點環節。有力地促進了紀檢監察工作落實。一是建立健全黨風廉政建設領導小組。根據紀檢監察工作特點和人員變化,及時調整充實黨風廉政建設領導小組成員,形成黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢協調,群眾參與的格局。二是簽訂了黨風廉政責任書。年初在傳達貫徹省安監繫統紀檢監察會議上,全面部署和總結紀檢監察工作,局黨組書記費先明與各縣(市、區)安監局一把手簽訂了《黨風廉政建設工作責任狀》,明確責任,落實到人。三是推行一崗雙責將黨風廉政建設責任制進行分解。局黨組下發了《上饒市安全生產監督管理局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》。將黨風廉政建設和反腐敗工作按24個專案36個小專案進行分工,明確了工作專案,任務要求、責任領導牽頭單位。四是嚴格考核。局黨組年初制定下發了《上饒市安監局XX年黨風廉政建設工作實施意見》和《上饒市安監局黨風廉政建設和行風建設責任制情況考核實施方案》,對落實黨風廉政建設責任制,做到年初有佈署,年中有檢查,年底有考核。將黨風廉政建設責任制考核結果與單位評先掛起鉤來,進一步完善責任考核制度。五是做常抓常議。局黨在加強黨風廉政建設中,注重把黨風廉政建設各項任務,分解到經常性工作中,常抓不懈,堅持做到“四個納入”,納入理論學習,局黨組理論學習,堅持把上級反腐倡廉指示精神作為學習重要內容,做到有計劃,有安排,有講評,有措施;納入辦公會。認真分析局黨風廉政建設形勢,查詢薄弱環節,明確任務要求,制定措施;納入黨內組織生活。在黨課教育,述職述廉、黨員思想彙報、民主生活會等組織生活中,都把落實黨風廉政建設情況作為重要內容,組織黨員幹部認真對照檢查。納入安全生產監管,強調每個幹部,要結合各自工作,做到按廉政制度辦事,廉潔從政。

(二)注重廉政教育,築牢思想防線

一是認真傳達學習貫徹上級會議精神。局黨組組織黨員幹部認真學習尚勇在省十二屆紀委五次全會作講話,學習張桃生局長在年初全省安監繫統紀檢監察工作會議上講話,學習省局曾從安組長在紀檢監察工作會議上作報告,學習市紀委書記趙力平在紀委二屆四次全會上講話,認真學習貫徹《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》等四個法規和檔案。深刻領會上級指示精神,深化對做好紀檢工作重要性認識。二是積極開展黨風廉政教育。年初,局黨組下發了《上饒市安全生產監督管理局XX年黨風廉政教育活動安排》的通知,針對安全生產工作不同時期,不同任務,明確黨風廉政教育活動內容。並嚴格按照黨風廉政教育內容逐條逐項認真落實。開展向紀檢幹部王瑛學習活動,組織黨員幹部學習王瑛先進事蹟,並組織座談討論,並將報刊報道王瑛先進事蹟有關文章剪輯,開闢了王瑛先進事蹟學習專欄,弘揚新風正氣。7月底,我局組織全域性黨員幹部和各縣(市、區)局長到懷玉山清貧園學習參觀,使全體幹部受到一次生動廉政教育。定期組織警示教育,8月初組織全域性黨員幹部觀看話劇《但願人長久》。今年以來,先後三次組織黨員幹部觀看警示教育片。三是認真學習反腐倡廉規定。認真組織黨員幹部學習《中國共產黨紀律處分條例適用於安全生產領域的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規和檔案,不斷打牢黨員幹部拒腐防變的思想基礎,將國家總局九條紀律和十個嚴禁內容印成小冊子,發到全域性每個人,做到人手一份。

(三)以活動為載體,強化監督約束

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我局黨組認真按照市委、市政府的部署要求,紮實開展學習實踐科學發展觀活動,領導高度重視,全域性幹部職工以極大熱情參加學習實踐活動,局學習實踐活動辦公室周密計劃,精心組織。成立了以費先明局長為組長、局有關人員為成員的學習實踐活動領導小組。制定了《上饒市安監局學習實踐科學發展觀活動方案》,按照市委學習實踐活動領導小組要求,認認真真地落實學習研究,分析檢查、整改落實階段工作。學習調研階段局領導帶著8個課題,圍繞安全發展,科學發展主題,深入企業一線調查研究,局領導每個同志都撰寫了一篇以上具有一定質量的調研報告。開闢了學習實踐活動專欄。為認真查詢本單位與科學發展觀不相符的問題,局黨組採取召開座談會和發徵求意見函等方式,廣泛徵社會各方面意見。徵求意見16條,認真落實局黨組民主生活會,會上,局黨組成員圍繞影響和制約科學發展觀的突出問題,坦誠相言,形成了《市安監局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》,結合分析報告中的十三個方面問題,認真進行梳理,制定了《市安監局學習實踐活動整改方案》,明確整改時限,責任領導和責任人。

二是積極開展機關效能年活動。為進一步規範機關行為,完善執行程式,強化監督檢查,切實解決機關效能方面問題。根據市委、市政府安排部署。我局紮實開展機關效能年活動,認真制定了《上饒市安監開展機關效能年活動實施方案》,明確了九個方面重點工作,通過機關效能年活動,實現三個減少30%的目標,建立完善了服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等制度,注重用制度規範幹部行為,有力地促進機關辦事效率提高和工作作風轉變。

三是著力構建安全生產長效機制。為貫徹落實國家總局開展安全生產“三項建設”指示精神,解決制約我市安全生產工作深層次問題,構建我市安全生產長效機制。我局注重從法制機制體制入手,依據國家安全生產法有關規定,制定了《關於建立安全生產長效機制的意見》。其內容包括安全生產責任機制、安全生產宣傳教育機制,安全生產投入科技創新機制、安全生產隱患排查治理機制等。7月20日召開全市安監局長會議,進一步徵求各縣(市、區)局長的意見,並將《意見》放在上饒市安全資訊網上廣泛徵求社會各方面意見,使之日臻完善。

(四)適應形勢任務需要,提高紀檢幹部素質

一是抓好紀檢監察幹部培訓。局黨組以建設學習型幹部為目標,規定了紀檢幹部要制定業務學習計劃,堅持每週集中2天學習業務和上級有關檔案精神,局黨組努力為紀檢監察幹部學習創造條件,為監察室購買一套紀檢監察幹部讀本。6月,局又派遣紀檢幹部到北戴河參加中紀委培訓。

二是注重滲透結合。堅持“幹什麼學什麼,弱什麼強什麼,缺什麼補什麼”,注重在滲透結合中拓寬紀檢幹部知識,充分利用報刊、網路資源,既拓寬了紀檢幹部知識,又較快地提高業務水平。

三是加強實踐鍛鍊。局黨組把崗位鍛鍊作為提高組檢幹部的重要途徑。採取“走出去,請進來”的辦法,組織紀檢幹部參觀廉政建設成果展,吸納借鑑他人的經驗做法。經常給紀檢幹部交任務,壓擔子,面對面傳幫帶。積極參加市紀委劃片區的學習、會議。通過受理群眾來訪來信,案件審理、調查研究,提高紀檢幹部實際工作能力。

二、存在的主要問題

今年以來,我局紀檢幹部在省局紀檢組的正確領導下,做了一些工作,但離上級要求還有不少差距,主要表現在:黨風廉政建設工作發展不平衡,有的縣局沒有認真執行黨風廉政建設責任制,有的單位沒有配備專職紀檢幹部。二是有的縣(市、區)安監局領導對紀檢工作重要性認識不足。有的同志對黨風廉政建設重要性缺乏應有認識,說起來重要,做起來不要。三是紀檢幹部能力素質與新形勢新任務還有差距,紀檢幹部能力不強,素質不高在縣市紀檢幹部中仍然存在。

三、下步的工作打算

1、認真貫徹落實省紀檢監察工作座談會精神。

2、繼續抓好黨風廉政教育,抓好乾部廉潔自律工作。

3、進一步加強紀檢監察幹部自身建設。

4、嚴格執行廉政規定,加強監督檢查。

5、深入開展學習實踐活動和機關效能年活動。