尊敬的各位領導、來賓：
歡迎您來到“全國文明村鎮”——xx。xx位於貴州中東部，xx西南角，地處xx、xx兩縣交界處。東距xx縣城52公里，西距xx縣城54公里，北xx縣城96公里。全鎮總面積206平方公里，耕地面積100530畝。轄9村1社群， xx個村民組xx戶，總人口xx人，農業人口xx人。XX年，全鎮地區生產總值xx億元，固定資產投資x億元，招商引資xx億元，財政稅收xx萬元，農民人均年純收入xx元。xx是全省32個小城鎮建設重點鎮之一，也是遵義市首批xx個經濟建強鎮之一，先後榮獲了“全國體育先進鎮”、“全國群眾體育先進集體”、“全國建立文明村鎮工作先進單位”、“全國文明村鎮”、“全國第二次農業普查先進集體”、“全省小康鎮”、“全省紅旗文明單位”、“全省先進基層黨組織”、“全省五好鄉鎮黨委”等榮譽稱號。這裡有“西電東送”的標誌性工程——裝機容量達xx萬千瓦的xx水電站,這裡有探測儲量達xx萬噸的釩鉬礦，這裡有山巒起伏峻奇險秀的xx風景區，這裡有冬暖夏涼曲徑通幽的喀斯特溶洞——xx洞，這裡有神奇險峻登高望遠的xx山，這裡有奇妙傳說魂牽夢繞的xx寺，這裡有千里烏江第一湖xx湖景觀，這裡有中國喀斯特地貌第一電站高壩……
在抓小城鎮建設與管理過程中，全鎮人民牢牢把握被列為市列縣級示範小城鎮的歷史機遇，緊緊圍繞省、市小城鎮建設發展大會的重要精神，根據市委“北依南託”的總體部署和縣委“縣城提質擴容改造、鄉鎮提升功能品位”的具體要求，結合鎮情實際，按照“農業穩鎮、專案強鎮、旅遊富鎮、城建靚鎮”的發展定位，以電站文化和農耕文化為引領，著力打造“旅遊服務型、生態文明型、創業集聚型、旅遊文化型、和諧美麗型”五型城鎮。我們的具體做法概括起來說就是“依託五個抓手，在十個方面做文章”。
一是以組織領導為抓手，在加強保障和優化發展上做文章。在全縣的小城鎮建設會議召開之後，我鎮立即成立了小城鎮建設領導小組和示範性小城鎮建設指揮部，由主要領導擔任組長，村建、國土、紀檢、財政、公安、交警、群工、供水、供電、網路、電信、移動、聯通等部門的負責人全部進入指揮部，並將XX年定為“城鎮建設年”，明確提出XX年 “一切圍繞城鎮建設、一切服務城鎮建設、一切為了城鎮建設”的工作要求，確立了“一個專案、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制，具體地講表現在兩個方面：一是將黨政領導和中層幹部全部包保到專案上去，包安全包進度包質量，主要領導親自牽頭靠前指揮，對專案建設實行一週一巡查十天一排程半月一督查全月一小結，形成了“上下聯動、縱橫互動”的工作格局。二是鎮政府預算xx萬元的城鎮建設考核和工作經費，把城鎮建設與黨政領導及幹部職工的年終考核直接掛鉤，極大提升了大家關注專案、服務建設熱情，形成了“四上”工作機制，即“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”，確保專案建設“事事有人上、件件有落實”。
二是以規劃設計為抓手,在編制規劃和執行規劃上做文章。一個城鎮的建設與發展，規劃必須先行規劃必須執行。為此，我鎮出資50萬元，委託上海市光華勘察規劃設計院對城鎮的總規和控規進行了重新修編，編制規劃時突出“三不三體現”，即“不貪大求洋，體現科學性；不固步自封，體現前瞻性；不務虛作秀，體現實用性”。在執行規劃時，堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，做到“五個統一”，即“統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織”，對該不該上能不能上要不要上的專案實行“集體審定、集體決策”，對實施方案實行“專家為主、依法運作、群眾參與、反覆論證”，減少了專案建設的隨意性和盲目性。
三是以建設載體為抓手，在注入文化和形成特色上做文章。我鎮充分利用電站文化和農耕文化底蘊深厚的這一優勢，把電站文化和農耕文化作為城鎮建設的主文化元素，不管是舊城改造或新建城區都緊緊圍繞這些文化元素來做，即將投資xx億元建設電站博覽園和具有電站文化特色的居住小區。同時，隨著“道甕高速”開通和“餘花高速”建設以及航運碼頭的建成，交通將由我鎮目前的劣勢變為得天獨厚的優勢，加上我鎮毗鄰xx，發展商業是我們的潛在優勢和巨大商機。我鎮按照建設商業城鎮的要求，投資xx萬元落實步行街改造、投資xx萬元建生態移民新村、投資xx萬元修建鄉村大舞臺，投資xx萬元修建旅遊特色商品市場、投資xx萬元建三星級酒店，投資xx萬元建微型企業集聚區，投資xx萬元建旅遊客車站。積極打造農民工程序經商的高效平臺，為我鎮的發展吸納人氣，匯聚商氣，增加財氣。再次，圍繞縣委“建設大交通、構建大旅遊、實現大發展”的總體部署，以建設飛龍湖後勤服務基地和溼地公園為根本目標，依託良好的生態環境和豐富的旅遊資源，一年內投資xx萬元實施集鎮道路白改黑、雨汙分流、天網工程、城市景觀打造、人行道板安裝、綠化亮化美化、行道樹更換，城市功能更加完善，城市品位更加提升。計劃用2年時間，將我鎮打造成為一個環境優美，極富自然和人文特色的山水園林城鎮。
四是以過程管理為抓手，在質量進度和安全監管上做文章。質量、進度和安全，是任何專案建設永恆的生命線。任何專案在我鎮落地，都必須跟村建服務中心和安監站簽訂《安全生產責任狀》和施工合同，壓力層層傳遞、任務層層分解、責任層層明確。每一個專案，都聘請了監理；每一道工序，都委託具有資質的權威機構進行了鑑定並出具鑑定結果報告。同時，對專案建設進行倒排工期，把進度和工期作為重要指標落實到與建設方的合同中。再次，加強市場監管、規範市場秩序。隨著上馬建設專案的增多，建材需求量不斷增大，個別建築材料供應商存在隨意哄抬建材價格的現象，鎮人民政府及時組織工商、國土、供電、安監等部門進行清理、教育和整頓。
五是以教育引導為抓手，在提升素質和強化整治上做文章。在提升市民素質方面，主要是開展系列文明建立活動，不斷提高集鎮居民愛護家園的覺悟和素質。開展“城鎮在發展，我在做貢獻”活動，倡議居民捐贈行道樹，一天內募集到桂花樹、銀杏樹500餘株；開展“小手牽大手”活動，讓學生回家勸導自己的父母遵守交通秩序、愛護環境衛生、支援建設發展；開展“城建杯”籃球比賽活動，不斷凝聚民心，弘揚正氣，倡導正義。在強化環境整治方面，一是不斷完善城鎮管理的硬體設施和充實保潔隊伍，現有灑水車一臺、消防車一臺、巡邏車一臺、執法車一臺，有專職保潔人員22人，保潔人員三險齊備。二是健全環境整治長效機制，實施嚴管重罰。強化監督檢查，實施全天保潔，垃圾做到日產日清。三是充分發揮城管大隊職能作用，加大綜合執法工作力度，強化城鎮管理。進一步落實“門前三包”責任制，徹底取締馬路市場和佔道經營行為，取締“三小五堆”。規範整頓戶外牌匾，做到一樓一款，一店一牌，取締亂寫亂掛、不規範牌匾。
尊敬的各位領導、來賓：以上是我們城鎮建設與管理的基本做法，敬請對我們的工作提出指導性的意見和建議。謝謝大家！
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