淺論當前國有企業內部控制制度存在的問題範文

內部控制制度漏洞百出，缺乏有效的制約監督機制，結果造成如此大的虧損。長期以來，許多國有企業都不太重視內部控制，認為國有企業都能嚴格執行國家的法律法規，企業的內部也有一系列完善的管理制度，如果在管理的細節上多做文章，會影響工作效率，增加工作的成本。殊不知缺乏完善的內部控制制度、缺乏有效的內部制約監督，是權力執行失控和孳生腐敗的溫床，將直接影響企業的發展。

國有企業加強內部控制的重要意義

國有企業盈虧最終都是由國家承擔，特別是在競爭激烈的市場經濟體制下，如何加強國有企業內部控制，確保國有資產的保值增值具有十分重要的意義，主要體現如下幾個方面：

(一)能更好地確保國有企業資產安全與完整

國有企業資產是其控制與擁有的，能夠給企業產生經濟利益，自然也是企業實施生產經營必備之物，因此做好內部控制才能夠確保資產的安全與完整，才能夠有效防止或者降低貪汙或者舞弊行為。

(二)能有效地實現國有企業經營方針與經營目標

一旦國有企業具備了健全內部控制制度，合理實施職責分工，有效增加了企業管理功能，還能夠確保會計資訊暢通無阻，並將該資訊及時反饋給企業中的各級管理機構，便於管理機構及時採用必要糾正措施，確保經營活動依照所定方針進行，才能夠實現企業經營目標。

(三)能有利於國家巨集觀調控國有企業

從實際情況來看，內部控制強弱直接會對國家巨集觀調控國有企業造成影響。因此企業必須要制定出完善的內部控制制度，對企業的經營行為進行約束，才能夠給企業決策者提供正確的會計資訊，才能夠確保國有企業自覺遵守國家法律與財經法規，實現國家對國有企業的巨集觀調控。

當前國有企業實施內部控制制度存在的問題

從現實情況看，在國有企業中採取內部控制，不但能夠嚴於律己，規範企業管理，更能夠確保國家有效調控國有企業，可以說加強內部控制是國有企業發展的必然條件。但從國有企業的內部控制制度現狀分析可知，依然還存在各種不足之處，具體體現在如下幾個方面：

(一)權利過於集中，讓內控成為一紙空文

多種原因所影響，我國的國有企業中長期存在所有者缺位、產權不明晰現象，讓經營的管理者在整個企業中佔據絕對的優勢，幾乎是領導一人說了算。比如成都鐵路局下屬一家企業，購置了好幾臺大型機器而沒有使用，根源就在於一把手從外面取經回來仿照購買，但在實際生產中根本不能使用，這就是沒有結合實況採購，也沒有集體研討聽從其他人的意見而造成。

(二)內控意識較薄弱，組織機構相對不合理

當前許多國有企業中所設定組織機構依然是計劃經濟體制下老模式，這種方式確實有利於行政管理卻忽略了企業組織合理性的問題。許多企業也重視了供產銷各個環節程式的控制，可是卻忽視了內部控制整體協調和有效的制約監督。比如某國有企業人力資源管用方面體現一職多能，比較精幹高效，讓出納兼顧著複核，採購兼顧著保管，這種管理模式下要實現內部控制難度極大。