同志們：
大家好!鄉黨委政府剛才表彰了20xx年度農業農村工作先進集和個人，福明副書記安排部署了今年黨建群團工作，玉蘭副鄉長安排部署了今年的農業和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業農村工作的主要任務已經確定，如何科學謀劃，確保任務落實，思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想，與時俱進，更新理念，用科學先進的思想理念指導工作，用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實，我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想，認清形勢，切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻，去年秋天至今連續降於嚴重偏少，土壤墒情不容樂觀。工作任務十分繁重，機遇和挑戰並存，挑戰雖大，但總體上機遇大於挑戰，我們一定要堅定信心，團結一致，搶抓機遇，積極應對挑戰，確保經濟社會平穩較快發展。
為此，我們要轉變農業發展方式，建設現代化農業，努力走出一條具有臨江特色的現代化農業發展之路。
要合理調整種植業結構，不斷壯大畜牧業規模，發展農產品加工業。種植業結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積，全力打造大石-慶豐-後馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示範帶建設，葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進，加快土地流轉步伐，農民從土地中解脫出來，外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質，全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地，以多金河流域治理為重點，實施旱田改成水田，在丹鳳村種植水稻10，00畝，提升糧食產能，增加農民收入。畜牧業發展要以質量效益為目標，以生豬、奶牛、肉牛為重點，推進畜牧規模化飼養、標準化生產、產業化經營。建設以小石、後馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養殖基地。加強小石、赤衛、新江肉牛養殖專業合作社和多金奶牛養殖小區建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養殖小區奶豬年存欄1,000頭。推進農業產業化程序，重點以綠色食品為主體，全力推進農產品加工業專案建設，依託縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業園的契機，我們在縣工業園區已經了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司，並以此引領示範.在赤衛、樺木、博爾氣建三個加工基地，年加工大豆將近3萬噸。在已建立的後馬、葦蘆2個大豆腐竹專業村的基礎上，在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條，腐竹產量實現每年160噸，解決農村剩餘勞動力1，000餘人就業，鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地，促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業大發展，引導農民向產業化、市場化、品牌化的模式方向發展。
要加快土地流轉，實現土地規模化經營。要以場鄉共建為契機，利用大西江農場、後馬大型機械的優勢，加快我鄉土地流轉程序，實現土地規模化經營。今年要在葦蘆村實施土地規模化經營，今後要在其他村逐步展開，進而實現農業增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環境保護等方面加大力度，在這裡我要特別強調今後丹鳳、前馬、後馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉土地、城建等統一規劃審批後方可實施，否則鄉政府一律不予審批，私接亂建鄉政府要會同有關給予強行拆除並追究法律責任。
要加強殯葬管理，徹底整治亂建濫建墓地現象。林業、土地、民政、公安等部門要協同配合，切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉境內私自亂建濫建墓地，目前亂建濫建墓地已經嚴重擾亂我鄉的村容鄉貌。民政部門要協同公安、殯葬管所、林業、土地等部門對我鄉境內的外來私自亂建濫建墓地，在近期集中進行整治，徹底根除亂建濫建墓地現象，恢復我鄉境內青山綠水環境。
要強化計劃生育管理，堅決遏止計劃外生育。我鄉計劃生育工作面臨空前的壓力，去年計劃外生育19胎，已經嚴重影響我鄉整體功工作進位排名。為此，今年我們要下大力氣做好計劃生育工作，要形成主管副鄉長全面抓，包片領導總體抓，包村幹部協同抓，村三職幹部和專職計生幹部具體抓的常效機制。今年鄉黨委政府要嚴格兌現計生獎懲責任制，對出現計劃外超生的村三職幹部和專職計生幹部每人罰款一千元，並取消其評選優、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監督，做到公共開透明。鄉農經、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監督，特別是對移民村的村級財務審查監督，村級大額財務支出要經過召開村兩委會和村民代表大會表決通過後，要形成完整規範的會議記錄，要有與會人員的簽字記錄。之後上報鄉黨委政府，經鄉黨委擴大會議集體表決通過後，才能具體實施。否則，鄉黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明，才能實現“還村幹部一個清白，給百姓一個明白”，減少村民的疑慮和猜忌，從而減少或降低村民上訪事件的發生，促進農村社會的和諧穩定。
在做好以上工作的同時，我們還要要做好以下三方面工作： 一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策，我們鄉這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作，取得了一定成效。後馬村1，000萬農機合作社建設專案，丹鳳村的扶貧和農業開發專案都走在了全縣的前列。今後我們不要加在爭取力度，用活用足國家的優惠政策。
二是做好本土資源開發建設的工作。開發礦、旅遊業，發展畜牧業是我鄉規劃的重要內容。加快土地流轉規模，實施土地規模經營後，如何培育新的經濟增長點，是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江，辰鷹乳業的投產達效，必將對我鄉的奶牛、肉牛、生豬養殖起到拉動作用，我們要在基地建設上給予支援，在科學化、規模化養殖有所突破。另外，我鄉沿江庫區旅遊資源潛力較大，我們要在規劃、開發、抓好試點上下功夫，爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創業工作。全鄉十四個行政村，各村的實際工作際情況各具差別，應該開動腦筋，發揮優勢。在鄉里力所能及的情況下給予一定的優惠政策。在家創業，爭取離土不離鄉，這是土地流轉後的發展農村經濟的最佳方式。
二、要進一步加強幹部隊伍建設，為黨建群團工作和農村經濟社會又好又快發展提供強有力的組織保證。
毛主席說過，政治的路線確定後，幹部是關鍵。我們鄉村兩級幹部總體上是好的，但如何發揮大家的作用，是現在必須做好的工作。一要加強幹部的思想教育。思想決定行為，理念決定實踐。作為鄉村幹部，為人民服務的宗旨時刻不能動搖，我們要以科學發展觀教育活動為契機，結合本職工作，要時刻保持黨員幹部的先進性。在此，我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩控工作。本村本單位要想工作有起色，為群眾做些令人滿意事情，都離不開和諧穩定環境。為此鄉黨委政府對各村各單位實行信訪穩控工作“一票否決”制度，年末兌現獎懲，信訪穩控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴，家和萬事興。大家知道跑專案、爭取資金必須班子意見一致，天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音，如果有的話，任何的主管部門都不敢把專案放在你這裡。能夠爭取專案並落實好專案。想事、幹事、出事能平事，說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來，尤其是移民工作以來，總體上講都是按原則嚴格使用資金，基本上做到了清正廉潔、自警自律，但也有個別個幹部對自己要求不夠嚴格，作風不夠嚴謹，給我們的工作造成被動，為此，我們引以為戒，要有則改之，無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規矩不成方圓，所謂規矩簡而言之，就是下級服從上級，下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作，村黨支部、村委會要絕對服從鄉黨委、政府的工作安排。一個鄉、一個村、一個單位只能有一個聲音，絕對不能自以為是，不顧大局，要有大局意識，全域性觀念，全鄉上下一盤棋，做到有令必行，有禁必止，政令暢通。
三、要進一步完善工作方式，促進農村經濟社會又好又快發展。 鄉村幹部在多年的工作中，特別是移民工作中，經受了考驗，得到了鍛鍊和提高，因此我們要總結經驗與不足，改進方式，更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公僕，是人民的勤務員，要以多為群眾做貢獻為己任，以群眾滿意不滿意，贊成不贊成作為了切工作的出發點和落腳點。在一個單位工作多年，是各方面信任的結果，剛走上這個崗位，是多方面努力的結果，但沒有群眾的支援我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船，任何一件事都有處理解決的多種方式，雖然殊途同歸，但總有最佳方式，這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式，會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式，不戰而屈人之兵，是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念，不能墨守成規，但也不能隨心所欲。要搶抓機遇，聽黨的話，走自己的路。困難越多，機遇也就越多，找準工作切入點，切實做好自己的工作。
同志們，一年之計在於春，黨建群團工作和農業農村工作目標已經明確，目標已清晰，措施已完善，任務艱鉅，形勢喜人又逼人。鄉村幹部要積極行動起來，凝心聚力，搶抓機遇，銳意進取，合力攻堅，以飽滿的熱情，昂揚的鬥志，科學的方法，狠抓各項工作的落實，確保今年的任務目標圓滿完成，從而實現經濟社會又好又快跨越式發展，為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻，來迎接黨的的勝利召開!
同志們：
按照會議安排，我就20xx年度農業工作做具體安排部署，並就當前農事活動講幾點意見。
一、20xx年度農業工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十八局三中全會精神的開局之年，也是實施全面深化農村政策、激發農業農村發展活力重大戰略部署的關鍵一年，為進一步做好全鎮農業工作，我們制定了20xx年農業工作的總體思路：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和區委農村工作會議精神，堅持以提高農業綜合生產能力，增加農民收入為中心，堅持以發展為主題，以結構調整為主線、以專案建設為載體，以開放搞活和科技進步為動力，全面落實黨的惠農政策，大力推進農業產業化經營，促進農民增收、農業增效。工作任務是：改善除澇面積3000畝，改善灌溉面積13000畝，新打機井75眼，完成節水灌溉工程120xx畝，其中安裝節水管道12萬米，安裝節水灌溉智慧控制櫃224套，解決四個村2900人的飲水安全問題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務，今年重點抓好以下幾方面工作：
(一)進一步加強農業基礎設施建設，為農業發展提供基礎保障
1、進一步提高農田防汛排澇能力。我鎮××、××泵站建設已做為人大議案提交區人大，這兩個泵站建設將全面提高××、××揚水站的排洪能力，其中××泵站維修已納入區20xx年度農業工作重點。同時我鎮將以××河、××河、為重點對全鎮河道進行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問題，切實提高全鎮農田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來水等水利專案。全年新打農田機井75眼，改善灌溉面積13000畝，架設低壓線路36.3公里，安裝管灌1.5萬畝，大棚滴管3370畝。新打人飲機井15眼。前段時間各村已向農辦交了20xx年農業規劃，從各村規劃看，除打井任務還差10眼外，其餘都能超任務完成。下步水利口一是落實10眼機井任務，二是按照各村計劃，結合水務局馬上進入實施階段。
3、做好土地整理專案。一是完成國土局我鎮中東部13個村的高標準土地整理專案。二是完成區農牧局在我鎮北部地區的農田整理專案。三是積極爭取財政局20xx年——20xx年每年2萬畝農田整理專案，在我鎮南部爭取2萬畝農田整理專案，在我鎮西部爭取1萬畝農田整理專案。
(二)按照政府主導、大戶主體、群眾參與的建設思路，因地制宜，分類指導，以專案建設為載體，做大做強特色農業產業。
1、強本固基，穩定糧食生產，保障糧食安全。全鎮糧食播種面積達到10.5萬畝，總產4.3萬噸。一是發展多種形式的規模經營。鼓勵和支援土地向種糧大戶、家庭農場、農民合作社流轉，全鎮新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產建立示範片建設，打造小麥、玉米、水稻各一萬畝的高產示範片。三是加強小麥育種基地建設，在全區小麥良種繁育基地8000畝任務的基礎上，我鎮力爭完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作，為糧食豐產打下基礎。
2、加大設施農業發展步伐，完成區下達新上棚室面積20xx畝的任務。為大力發展棚室建設，按照區政府意見和區農牧局總體規劃，我鎮制定了棚室發展五年遠景規劃：自20xx年開始到20xx年末，我鎮棚室建設完成“五個一”工程，即1、以××設施甜瓜標準園為中心，輻射帶動周邊各村發展設施甜瓜1萬畝，逐步打造我鎮“甜瓜之鄉”的美譽;
2、發動棚室建設白點村，新上棚室1萬畝;3、以××村為中心，完成1萬畝老棚區改造任務(冷改暖);4、籌建一個育苗工廠，吸引山東壽光技術人員來我鎮與當地能人共同謀劃工廠化育秧技術，為全鎮棚室發展從技術、品種上奠定基礎;5、籌建一個果蔬批發市場，把我鎮生產的瓜果菜等農產品推向全國各大城市市場。
今年是五年遠景規劃的第一年，著重做好以下工作：
(1)進一步擴大××甜瓜標準園面積，在原有基礎上今年再發展1000畝。這一計劃已納入××區整體規劃，要求××路兩側各村一定要不打折扣的抓好落實。
(2)在××村通過專業種植大戶籌建設施蔬菜小區200畝，在××、××等村通過農戶積極參與新上設施蔬菜400畝。
(3)做好××農家生態莊園專案建設，該專案集休閒娛樂、生態餐飲為一體，總投資1000萬元，佔地面積200畝，主要建設棚室、果菜花卉種植觀光采摘、畜牧水產養殖、生態餐廳等工程，形成溫室大棚、特色種養殖、園林花卉的農業生態模式。
(4)結合××農業園區建設，在××、××村兩個棚室建設白點村新上棚室50畝，以此帶動24個棚室建設白點村，今年新上棚室200畝。
(5)在××村佔地50畝建育苗大棚三個，為育苗工廠的籌建奠定基礎。
(6)以××村為試點推行老棚區技術改造400畝，以點帶面，對原有老棚區採用冷棚改溫室，單膜變雙膜等新技術，大幅度提高棚室保溫效果，提高蔬菜的產量和品質，提高大棚的產出效益,從而促進新棚的發展。
(7)積極配合××蔬菜批發市場的建設：這個市場座落於××，佔地200畝，總投資20xx萬元，集冷鏈物流、藏貯、批發、辦公於一體，現已完成土地流轉，年底前完工。這個專案的建成將為我鎮蔬菜發展提供更廣闊的市場。
在設施農業生產規模不斷擴大的同時，也要加強農業新品種、新技術的引進推廣。一是抓好農民培訓。做好××農業區域綜合服務站陣地培訓，同時聯絡區農牧局到我鎮開展“陽光講師團”巡迴培訓活動，聘請國內知名專家來我鎮開展高階培訓等措施，加強對農民、大場大戶等的培訓。二是抓好農技人員的培訓。通過開展各類培訓活動，達到“村村都有技術骨幹，戶戶都有技術明白人”的目標，為農業生產提供強有力的技術支撐。三是加強新品種、新技術的引進。重點引進蔬菜新品種、新技術，要以標準園、示範村為重點，引進名特優新品種，推廣先進適用技術。今年××村××引進15個大棚的早春茬甜瓜種植，現在甜瓜長勢良好，一年半月甜瓜就可上市。
3、強化科學管理，促進畜牧業健康發展
全年實現生豬出欄6.2萬頭，家禽出欄70萬隻，奶牛存欄達到5200頭。一是對現有大型養殖場進行標準化改造。今年對××豬場、××養殖園區、××場、××牛場四個養殖場進行環境整改，達到環保驗收標準;三是抓好動物疫病防控，推行短程式化免疫，確保存欄動物免疫密度達到100%。
4、堅持經濟與生態效益並舉，強化林業發展
首先充分利用春秋兩季造林季節，按照因地制宜、適地適樹的原則，依託我區的優惠政策大力開展植樹造林，年內新造林3300畝，其中環企綠化4家200畝，農田林網890畝，村莊綠化27個村810畝，沙地治理新增生態片林1000畝，果品基地400畝。年內完成更新造林200畝，中幼林撫育1.5萬畝義務植樹7萬株，病蟲害防治2萬畝。其次加大宣傳力度，禁止亂砍亂伐，做好美國白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進農產品營銷網路建設，加強新型農民專業合作組織和農村經紀人隊伍建設，著力提高農民市場化組織程度。
一是對現有農民專業合作社上檔升級，規範管理，提高他們的輻射帶動能力，同時鼓勵農民新建各類農合組織，提高農民的組織化程度，達到互相結合、共同發展的目的。二是對我鎮經紀人隊伍做好調查摸底工作，並有計劃地引進大品牌經紀人，與他們搞好聯合合作，進一步拓展農產品銷售渠道。三是積極開展農超對接。我們要瞄準唐山華盛、八方購物、家萬佳等大型超市，開闢京津大型超市，直接和他們對接，籤購銷合同，明確專人負責，幫助農民銷售農副產品，減少中間環節，提高農民收益。
(四)大力開展品牌建設。一是要培育品牌。要加快無公害農產品、綠色食品培育，鼓勵農業龍頭企業和農村經合組織註冊商標並申報馳名商標、著名商標、名牌優質產品等。結合區農牧局對我鎮水產養殖進行無公害基地的認證。今年至少要完成1個農產品商標註冊，使我鎮農業產品註冊商標達到3個。二是要整合品牌。實施品牌融合戰略，重點打造幾個大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮××已被認定為河北省名牌農產品，××牌甜瓜也步入市場，我們將通過展示、展銷等活動，利用電視、廣播、報紙、網路等媒體，推介品牌，宣傳品牌，擴大名牌農產品知名度。
(五)做好大氣汙染農業防控工作。大力推廣秸杆壓塊和節能爐的使用。堅持“疏”、“堵”結合，以“疏”為主的方針，嚴格落實禁燒規定。切實履行職責，正確引導農民推廣秸稈綜合利用技術，合理轉化秸稈資源，有效改善農村生態環境。
二、當前農事活動
(一)春季植樹造林：
區給任務3300畝，其中包括農田林網890畝，村莊綠化890畝，環廠企綠化200畝，生態片林1000畝，果品基地400畝。政策是：新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補貼苗木費550元。
講幾點：
1、任務分配：3300畝任務按照不同植樹種類、根據各村實際已分配到各村。會前，農辦已下發了今年的植樹任務表格，如何分配的分別講一下
(1)農田林網890畝：指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹，是按各村實際分到××個村的，最多的村××都是35畝，最少的××個村各都是5畝。
(2)生態片林1000畝：指的是利用一般農田或百姓自願利用耕地成片植樹的。也是按各村實際分到62個村的，最多的村××都是37畝，最少的××個村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝：指的是利用街道、庭院、綠化廣場、村莊環村林的植樹。我們也按實際情況進行了分解，在這裡特別強調的是今年有農村面貌改造提升任務的村，一定要加大力度，必保綠化達到指標要求。
(4)果品基地400畝：指的是利用土地栽植果樹。這個任務按分配到30個大村之中，每村10—20畝不等。
(5)環廠企綠化4家200畝：指的是企業四周植樹。××各50畝。
2、時間要求：利用春季完成任務的85%以上，秋冬季掃尾。也就是說今春從現在開始利用不足20天的時間，完成任務的85%以上，因為到4月中旬植樹期就過了，所以要求各村要抓時間進行栽植。
3、每天上報進度：鎮從21日開始每天下午5點前向區裡報進度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點前向鎮農辦報進度，彙總後還要上報。會前鎮農辦把各村每天上報進度的表格也發到各村，要求各村每天按表格要求如實上報造林進度。
4、今年植樹任務大，把植樹任務納入鎮對村的年終目標任務考核，不然很難實現。
5、優惠政策問題：××
6、要求各村馬上按照所分任務立刻準備苗木，不誤時節完成植樹任務。
7、更新造林：區給任務200畝，我感覺實際我們就完成的任務比這個要多，包括兩塊，一是審批砍伐的地塊，二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新後，經驗收馬上退還押金。亂砍亂伐的，林業局已立案，馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火：春季乾燥，枯草很易點燃，且林地四周枯草又多，尤其是清明時節上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草，二是廣播。
9、針對今年造林任務實行小指標競賽獎。今年新完成造林集中連片經濟林50畝以上、生態林100畝以上，且成活率達到95%以上的，除享受區補政策外，鎮裡獎××。
(二)汛前準備
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理，已經開化，還沒雨水好乾活，馬上運作，解決大通小不通問題。二是有泵站維修任務的馬上做好檢修。
(三)土地流轉：利用農閒，相關村發動群眾上棚報名，積極組織土地流轉。
(四)麥田管理：各村組織好小麥澆水工作，井、泵、電的安裝，管灌的維修，澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動物疫病防控工作
春季也是動物疫病易發時期，為此區防治重大動物疫病指揮部辦公室下發了疫病防控工作的實施方案，具體業務由獸醫站進行，要求各村書記、村主任一定要按獸醫站的要求積極搞好配合，確保疫病不在我鎮流行。
同志們：
經鎮黨委、政府研究決定，今天在這裡召開全鎮農業農村工作會議，主要是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農村工作會議精神，總結20xx年全鎮農業農村工作，佈置和落實今年農業農村工作任務，動員和組織全鎮農村幹部群眾認真統一思想，明確任務，理清思路，落實責任，進一步搶抓機遇，克難奮進，大力推進社會主義新農村建設，努力為提前一年實現小康鎮目標作出新的更大貢獻。現在，我根據鎮黨委、政府研究的意見，講以下三個方面的問題。
一、把握機遇，樹立信心，切實增強做好新時期農業農村工作的責任感
20xx年是不平凡的一年。在巨集觀環境發生重大變化，經濟發展面臨重大挑戰的大背景下，全鎮上下緊緊圍繞農村改革、發展、穩定大局，堅持以科學發展觀為統領，積極進取，真抓實幹，突出以高效有機農業為重點，以新農村建設為抓手，農業農村工作取得了顯著成效。
一是農業經濟穩步發展。加強高效有機農業建設。20xx年全鎮草莓、花卉苗木、設施蔬菜、漁業養殖、畜禽養殖五大高效農業示範區，實現高效種植面積達24200畝，其中設施種植面積4260畝;高效漁業面積26000畝，其中有機蟹轉換面積3000畝。重視加強農業科技推廣。科技興農、科技強農意識不斷增強，大力推廣運用農業適用新技術、新農藝、新品種，新增插秧機32臺，插秧面積15000畝。為農業經濟發展注入了新的活力，20xx年全鎮糧食再獲歷史性高產。加強農村三大合作組織建設。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農民專業合作社。加大農民經紀人隊伍培植力度，20xx年新增農民經紀人280人。新增土地股份合作社3個，入股農戶150戶，入股面積3200畝。有力推動了全鎮農業經濟的穩步發展。20xx年實現農業增加值2.1億元，比上年增長了5﹪。
二是農村投入不斷加大。水利設施投入。20xx年投入近600萬元，改造新建了大中型機電泵站13座15泵;投入近150萬元，疏浚河道15條，完成土方55萬方，加固圩堤 18公里 ，完成土方20萬方，基本能夠解決全鎮防禦特大洪澇災害的能力。農業專案區投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元，新增鋼架大棚1100個，設施種植有了較大發展，農業綜合開發成效顯著，爭取國資200萬，改造中低產田3000畝。農業機械投入。20xx年投入近150萬元，新添置大中型農田作業機械20臺套，其中，政府以獎代補投入30萬元。農業電氣化鎮通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元，改造城區供電戶3萬戶，農村電網線路 170km 。20xx年，我鎮通過農業專案申報、向上級爭取、鎮財政投入等方式，投入農業農村的資金3600多萬元，其中，鎮財政投入農村建設的資金1000多萬元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區域資源優勢、農產品優勢，加大招商引資力度，實行專業招商、借“節”招商、以企引商等方式，加強招商資訊跟蹤落實。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動，動員和引導工商企業投資現代高效農業，加快民資投資農業，促進社會資源湧向農業。20xx年共完成農業招商引資專案7個，招商引資總額1.35億元，其中，外資到賬500萬美元。醉翁園生態農業、浙江花卉苗木、大湖子有機稻米轉換等一批體量大、帶動性強的農業專案紛紛落戶高效農業園區，為促進農業加快發展增添了新的增長點。
四是農民收入較快增長。堅持突出以農民增收、集體增收為目標，大力實施強村富民戰略，積極拓展農民增收致富渠道，鼓勵和支援農民走出家門，從事第二產業和建築、服務業。重視加強農民勞動技能和實用技術培訓，農民群眾整體素質明顯提升。20xx年，先後共舉辦各類培訓班15期，參加培訓人員1250人次，新增轉移勞動力500人，全鎮有近33400名農民外出打工，有8000人在本鎮園區企業和城區就業，20xx年農民人均純收入9230元，同比增長25%。
五是新農村建設紮實推進。完善了新一輪村莊規劃。新增農民集中居住區6個。投入255萬元，新建通村公路 34.6公里 ，其中通村公路 12公里 ，通組公路 22.6公里 。投入90多萬元，改造農村危橋6座。強化農村環境綜合整治。制定了專項考核辦法，每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯戶保潔、管護責任制度，配備了217名衛生保潔員和184名河道管護員。20xx年共完成農村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛生廁所1020座，新增戶用沼氣池200座，農村垃圾集中處理率達50%以上，完成植樹造林面積1020畝，村容村貌有了較大改觀，農民居住環境有了較大改善。加強村級便民服務中心建設。投入資金490多萬元，新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務中心，農家書屋、便民超市、醫療保健、健身娛樂等設施也同步配套落實。紮實推進小康村建立活動。對照小康建立目標，精心組織，加強領導，有序推進，20xx年新創市級新農村建設示範村1個，全面小康達標村4個。
六是班子建設顯著增強。充實調整了村級幹部隊伍，堅持從農村一線選拔任用年輕有為、熱愛農村事業、政治文化等綜合素質高、工作能力強的同志擔任村級班子領導崗位。經組織考察，先後調整了9名村的支部書記，副職幹部30人次，村級班子基本達到年輕化、知識化、專業化、革命化“四化”要求，進一步增強村級班子的凝聚力、號召力和戰鬥力，有效推進了農業農村工作的開展。
20xx年，我鎮農業農村工作雖然在巨集觀經濟形勢發生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下，仍然取得較好成績，連續五年在全縣農業條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮黨委、政府正確領導，更是各部門單位共同努力，廣大農村條線幹部群眾艱苦拼搏，奮力進取的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府，向你們並通過你們向全鎮廣大農業戰線上的廣大幹部群眾表示衷心的感謝!
當前，我們也應該看到，我鎮農業農村工作儘管取得了顯著成績，但是發展高效有機農業的制約因素還較多，農業產業化發展缺乏新的突破，龍頭農業專案和企業的拉動作用還有待加強，部分村集體經濟基礎仍很薄弱，統籌城鄉發展還待進一步加強。在國際金融危機持續蔓延，對我國經濟帶來的負面影響，對農業農村發展帶來的衝擊不斷顯現的新形勢下，我們要辯證地看到農業農村發展的諸多有利因素。一是全鎮上下正在深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴大)會議精神，全社會關注“三農”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農”作為擴大公共財政支出的優先領域，把增加農民收入、開拓農村市場作為擴大內需、啟動消費的重要內容，還出臺了一系列支農政策，大幅度增加對“三農”的投入;三是經過多年的探索，新時期“三農”發展的思路日趨完善農業特色化、規模化、產業化具備了一定工作基礎。更為重要的是，改革開放30年來全鎮經濟社會快速發展，綜合實力和抗禦風險能力顯著增強，我們在應對複雜局面、處理複雜問題方面積累了很多成功經驗，這為我們應對挑戰、化解風險、促進農村改革發展提供了堅強保障。因此，我們要正視困難和挑戰，準確把握形勢，變壓力為動力，化危機為機遇，進一步堅定信心，搶抓先機，乘勢而上，牢固確立做好新時期農業農村工作的責任意識、大局意識、奉獻意識，進一步開拓創新，團結拼搏，務實奮進，奮力開創全鎮農業農村工作新局面，為加快實現小康鎮目標作出新的更大貢獻。
二、突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全年農業農村各項工作
今年是我國成立60週年的喜慶之年，也是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面推進農村新一輪改革發展的開局之年，是我鎮率先建成小康鎮的關鍵之年，做好今年的“三農”工作責任重大、意義重大。根據上級要求，結合我鎮實際情況，20xx年我鎮農業農村工作的指導思想和總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農業農村工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委政府提出的“工業突破100億，提前一年達小康”奮鬥目標，加快推進高效農機農業建設，推動農村改革創新，確保農業經濟穩定發展，農民收入持續增長，農村社會和諧穩定，為促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新貢獻。主要工作指標是：農民人均純收入同比增長11%;高效有機農業新增17000畝(其中設施農業2200畝);農業利用民資及工商資本1億元，實際利用外資500萬美元;農村“三大合作”組織新增13個以上;新創新農村建設示範村1個，全面小康達標村6個，農村環境整治有較大突破。鑑於以上指導思想、總體要求和主要目標，今年我們要著力抓好以下幾個方面：
(一)、突出高效農業建設，在推進農業產業化上求突破
按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，促進農業增產增效。一是加快農業園區建設，做大高效農業。著力抓好花卉苗木、設施蔬菜、漁業水產、畜禽飼養、有機稻米等高效有機農業園區建設，根據寶應湖有機農業開發區的總體規劃，大力推進高效農業連片開發。圍繞農業產業化，加快高效農業擴規模上水平，以園區建設帶動高效農業基地建設。今年要新增高效有機農業面積17000畝，其中設施農業面積2200畝。二是發揮龍頭作用，做強高效農業。繼續鼓勵和扶持寶泰米業、嘉禾油脂、金雞禽業、花卉苗木等農業龍頭企業和專案建設，加大扶持、培植力度，努力促進規模化擴張，產業化經營，進一步做大規模，拉長產業鏈條，逐步形成產加銷一體化，叢集發展、整體推進的良好格局，不斷提升高效農業發展層次，真正做到培植一個企業，打造一個品牌，帶動一個產業，致富一方百姓。三是強化招商引資，做優高效農業。進一步轉變招商理念，創新招商策略，整合招商資源，著力在招引“高、大、外”專案上下功夫，加快農業專案向高效農業園區集聚。當前要在抓好醉翁園生態農業專案、金雞禽業二期工程專案儘快開工建設的同時，認真規劃實施500畝農業創業園建設，吸引工商企、種養大戶、合作經濟組織、返鄉農戶投資，加快民資和工商資本注入高效農業，推進高效有機農業快速發展。四是加大資金投入，做實高效農業。要通過爭取國資投入，加大政府財政投入，加快吸引民資投入等方式，不斷加大對高效農業投入的強度、力度。要緊緊抓住國家出臺支援“三農”加快發展一系列利好政策的契機，抓好農業專案申報，確保爭取專項資金 萬元以上。通過制訂出臺優惠政策，切實調動民間資本投向農業的積極性。
(二)突出強村富民工程，在加快小康建立上求突破
大力推進強村富民，是實現全面小康達標的關鍵。強村富民的前提是致富農民，“要致富農民就必須減少農民”。一要積極開展農民就業、創業培訓。利用鎮成人校、中港職業學校、村黨校和人口學校等陣地，加強對農民群眾勞動技能、創業知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓，不斷提高農民群眾的整體素質，培育和打造現代新型農民。今年要確保舉辦各類培訓班40期以上，參加培訓學習農民達3500人次，新增農村勞動力轉移人數1500人，努力為廣大農民就業、創業提供智力支援和保障。加強科技培訓。通過聽講座、看電教片，召開現場會，舉辦科技展覽等多種形式，大力推廣農業科學技術，讓農民群眾掌握新技術、新農藝，不斷提高糧食種植、水產畜禽養殖產量和農產品品質，培育更多的種養大戶和科技示範典型。加強勞動技能培訓。圍繞就地就近轉移，加強企業訂單、訂定培訓，緩解企業勞動用工矛盾，抓好農民外出打工和出國勞務培訓，促進勞動力境外轉移。加強創業培訓。增強農民群眾的創業本領。二是引導農民創業致富。加強教育引導，營造創業氛圍，激發農民群眾的創業慾望，讓有一定技能和經濟實力的農民，大膽走上創業之路，儘快通過創業富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉農民工自主創業、聯合創業，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。三是大力拓展農民就業渠道。要著力培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺鏽、電子裝配、出國勞務等特色行業，擴大農民就業面。進一步做大建築業產業。加快發展農業技術服務、農機作業、農資經營等生產服務業，開闢文化娛樂、休閒、購物等生活服務業，教育、醫療、托幼、養老等公共服務業。努力為農民提供更多的就業崗位。今年要確保農民人均工資性收入達4800元。
壯大村級經濟是推動農民致富，加快實現小康目標的有力保障。一要發揮臨城優勢，發展三產服務業，盤活存量資，通過土地招、拍、掛，加快經營城市，搞好城市開發，不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉。通過組建土地股份合作社，在土地承包權長期不變的情況，加速土地流轉，為引進專案，解決專案用地瓶頸制約創造條件。確保土地增效、農民增收、集體增收。三要配合園區建設。鎮黨委、政府決定將逐步對基礎條件差，經濟薄弱村的政策補貼，鼓勵經濟薄弱村通過加強招商引資，配合園區建設，吸引專案入住工業園區、創業園，在房屋租金和收益上向村返還，以壯大村級集體經濟實力。四要加強資產管理。積極通過明晰河道、林地及閒散土地權屬，再返租收益，增加集體收入。今年要力爭每個村減免達20%以上，要爭取實現 個無債村。
(三)突出農村改革發展，在推進制度創新上求突破
要以破除城鄉二元結構為重點，不斷深化農村改革，進一步解放和發展生產力。一要大力發展農村“三大合作”。按照“擴面、拓展、規範、提升、扶持”的總體要求，加快擴面增效。要因地制宜，加強引導，狠抓建設，著力抓好組建工作。今年全鎮要新增農村“三大合作”組織13家以上。要注重規範，正常運營，發揮效能。堅持發展與規範並重，在發展中注重規範、在規範中加快發展。繼續開展“四有”合作組織建立活動，提升合作組織發展層次，今年力爭創成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持，加快推進，整體提高。認真落實中央和省、市、縣有關扶持優惠政策，建立健全指導服務體系，加強合作經濟知識培訓，提供登記輔導、產業發展、市場營銷、執行管理等服務。二要深化農村土地使用制度改革。在現有土地承包關係保持穩定並長久不變的前前提下，積極探索建立鎮級農村土地流轉交易服務中心，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，推進農業適度規模經營。三要完善農業社會化服務體系。加快建立適應農業發展新要求的公益性農技推廣服務體系，強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關鍵技術的推廣應用等公益性職能。鼓勵農業科技人員創新創業，開展農業產前、產中、產後專業化服務。大力發展農村各類服務性、公益性、互助性社會組織，提高農民自我組織、自我管理、自我服務的能力。
(四)突出新農村建設，在統籌城鄉發展上求突破
統籌城鄉發展、推進城鄉發展一體化，是破解“三農”問題的根本出路。要堅持以城鄉規劃、基礎設施、產業發展、公共服務、就業創業、社會保障等一體化為抓手，加快推進新農村建設“十大工程”，加速基礎設施向農村延伸，生產要素向農村流動，公共服務向農村拓展，現代文明向農村傳播，在更高的起點上推進新農村建設。一是統籌城鄉基礎設施建設。進一步加大對農村的投入，今年繼續實施水利工程、環境整治、農機購置等政策以獎代補政策，圍繞新一輪農村實事工程，深入推進農村通達工程，完成農村公路建設 29.2公里 、危橋改造9座;強化農村環境綜合整治，完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創成生態村1個;大力推進農村清潔能源工程建設，新建“一池三改”沼氣池300座;加強農村水利設施建設，新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農村飲水安全工程建設，新增農村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林，完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設,新建改造村部8個,村級便民服務中心合格達標8個。二是要統籌發展農村社會事業。加快發展農村教育事業，加大對農村教育的投入，完成合格達標幼兒園3個;加快發展農村文化體育事業，構建農村公共文化服務體系，推進農村體育設施建設，豐富農村精神文化體育生活，新建村文化室4個;要加強農村人口和計劃生育工作，健全獎勵扶助制度，加快推進人口計生優質服務城鄉全覆蓋;完善農村社會保障體系，認真落實《江蘇省徵地補償和被徵地農民基本生活保障辦法》，被徵地農民基本生活保障覆蓋率達100%;加快實施新型農村社會養老保險制度，新型農村社會養老保險覆蓋率達60%以上;鞏固和發展新型農村合作醫療，新型農村合作醫療人口覆蓋率97%以上，參合農民實際補償比達40%;進一步擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面，完善農村受災群眾救助等制度，幫助群眾解決實際困難。
三、團結奮進，創新突破，努力提升農業農村工作組織程度
農業和農村發展的新形勢、新任務，迫切要求我們不斷提高駕馭農業和農村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，積極開拓創新，務實工作，努力把今年全鎮農業農村工作推上新臺階。
一要統一思想，提高認識。黨的xx屆三中全會和今年中央1號檔案，進一步明確“三農”工作的地位，把“三農”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員幹部要樹立高度的責任感和事業心，要認真學習，深入貫徹黨的xx屆三中全會和中央1號檔案精神，認真統一思想，提高認識，要通過廣泛宣傳發動，動員組織廣大幹部群眾和社會各界廣泛參與支援，真正營造起齊抓共管的良好氛圍，為推進社會主義新農村建設奠定堅實的思想基礎。
二要細化任務，加強考核。鎮三個文明總結表彰大會上，鎮黨委、政府已經與各村(場)、相關社群居委會簽訂了目標責任狀。在今天的會議上，我們又對農業農村主要工作任務指標進行分解落實。各村(場)、社群居委會、各有關部門單位要結合實際，進一步分解、細化，要及早訂計劃，拿措施、排序時、抓進度，確保早謀劃、早落實。要進一步明確分工，加強考核，要按照鎮黨委[20xx]3號(**鎮20xx年農村經濟工作暨幹部目標考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮20xx年農業條線目標考核細則)要求，牢固樹立爭先創優意識、求真務實、努力工作，取更大成績。
三要協調配合，形成合力。各有關部門單位要圍繞新農村建設要求，尤其是農村“十大工程”建設，轉變工作作風，提高工作效率，既要各司其職，更要同心協力，協調配合，真正形成合力推進，加快發展的良好氛圍。
同志們，“三農”工作事關全域性和長遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀，在黨的xx屆三中全會精神指引下，搶抓機遇，乘勢而上，全力促進農業經濟穩定發展、農民收入持續增長，努力開創“三農”工作新局面，為在全縣率先實現全面小康鎮作出新的更大貢獻!
20xx年，是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年，是完成全面建成小康社會目標的重要一年，是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業農村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的總任務，以科學發展為主題，以轉變農業發展方式為主線，以促進農民增收為核心，切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設，加快發展現代農業，紮實推進新農村建設，積極創新農業生產經營體制機制，推動農村經濟社會持續健康較快發展。工作目標是：全縣農業總產值增長6%以上，城鄉居民可支配收入增長20%以上，農機化率達到40%以上，農民集中居住率達到50%以上，社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業大基地建設。按照“區域化佈局、規模化發展、標準化生產、產業化經營”的要求，在穩定發展糧食生產基礎上，大力調整優化農業結構，成片推進現代農業大基地建設，做強做大主導產業，重點推進6大主導產業發展。實施200萬頭優質生豬工程，大力開展畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞汙無害化等“五化”示範活動，積極推進適度規模健康養殖小區建設，培育發展適度規模養殖大戶，新建養殖小區20個，新發展500頭以上生豬養殖大戶50戶以上。實施1億隻白羽肉雞建設工程，依託金川公司，採取“五統一分零風險”模式，大力推進標準化肉雞養殖場、養殖小區建設，力爭生產加工能力達到5000萬隻以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程，以陳古、等鄉鎮為核心，以有機水稻、生態水產、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農業基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業基地和柏木精油精深加工建設工程，依託威邁公司、隆鑫香料公司、雲南壽利國公司等龍頭企業，以、東嶽等鄉鎮為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依託廣西森呼吸公司等龍頭企業，加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優質柑桔及林下生態種養基地建設工程，以金華、廣興、等鄉鎮為核心，建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地，並在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養殖100萬隻百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程，以、等鄉鎮為核心，建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業園區建設。充分發揮農業園區的示範引領作用，輻射帶動全縣現代農業跨越發展，重點抓好4個特色農業園區發展。抓好現代農業產業園區，在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝，加快建設4萬畝優質柑橘、5萬畝有機稻及生態水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養殖小區、20個生態肉牛養殖小區、80個白羽肉雞標準化養殖小區。抓好金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依託，以才子中心村建設為平臺，建設綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬1萬頭，帶動農民養殖生豬500戶。抓好標準化設施農業示範園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區，穩妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村徵地拆遷工作，加強園區道路等基礎設施建設，大力開展農業招商引資，促進加工型龍頭企業集聚叢集集約發展，引導企業積極開展產品、科技和管理創新，大力發展農產品精深加工，提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業產業化經營發展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨幹龍頭企業，打造一批全縣重點產業領軍企業，支援企業叢集化發展，扶持農民專合組織強化功能，推廣“大園區、小業主”、“大產業、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業10家以上，規範發展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度，積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標誌農產品，積極爭創名品名牌，深化農業與文化有機融合，改進農產品包裝設計，提高我縣農產品知名度。繼續加強農業科技創新與推廣，深入推進農村社會化服務體系建設，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設，努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設，重點加強群英水庫、東明分乾渠、災毀水利設施等重點水利工程建設，加強瀋水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區溝渠疏浚整治力度，繼續強化病險水庫除險加固，大力發展農村“五小”水利工程設施，切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設，實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設，加快推進農業綜合開發、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業發展資金、測土配方施肥等專案建設，提高農業綜合生產能力。加大新型農業機械推廣力度，發展農機專業合作組織，積極開展農機社會化服務，大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設，重點加大畜禽養殖場配套沼氣建設力度，改善農村生態環境。
(五)統籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示範片建設。按照城鄉一體化發展戰略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續大力抓好省級新農村示範片建設，促進省道205線新農村示範帶集中連片發展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，抓好新村產業發展、基礎建設和公共服務，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設，注重體現田園風光、農家情趣和地域特色，加快形成產業促新村、新村帶產業的發展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依託有關涉農專案實施，加強部門配合，合力推進9個鄉鎮12個整村扶貧開發、16個村新村基礎設施建設任務，進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環境綜合整治，“優美鄉鎮、優美村莊”建設，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農村風貌改造，建設完善垃圾中轉站、汙水處理池等基礎設施，切實改善農村環境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業創業能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創業培訓專案，促進農民就業創業，強化農村勞動力技能培訓，完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業內部增收潛力。通過發展糧食生產、調優產業結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法，構建農民增收長效機制。按照產村相融要求，成片推進新農村建設，增加農民財產性收入，重點探索財政投入固定資產作為農民與企業、專合組織合作發展的分紅依據。發展休閒農業、觀光農業和林下經濟，增加農民家庭經營性收入。拓展農業外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力，落實強農惠農富農政策。大力發展勞務經濟，拓展勞務市場，落實農民工返鄉創業和農民工就近就地創業的扶持政策，鼓勵支援企業在重大專案建設中吸納使用當地農民工。發展農村二三產業，提高城鎮吸納農村富餘勞動力的能力，增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富餘勞動力35萬人，創收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自願有償原則，不限制、不強迫農民流轉土地，發展專業大戶、家庭農場等多種形式的適度規模經營。加強資訊和管理服務，規範農村土地流轉市場，推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業投資有限公司，搭建投融資平臺，引導金融資金、社會資金投入農村發展。強化農村信貸服務，增加涉農信貸投入，支援金融機構創新服務產品和服務方式，發展農戶小額信貸業務，加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。創新農村生產經營機制。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，大力扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場，發展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，清理化解公益性鄉村債務和義務教育債務。推進村級公益事業建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育佈局調整、農村基礎醫療衛生體制改革和農村養老保險試點改革。
今年以來，全縣各鄉鎮和縣直相關部門認真貫徹落實中央1號檔案和全縣農村工作會議精神，圍繞農業增效、農民增收和農村穩定目標，以實施省級新農村示範片建設為抓手，突出工作重點，落實有力措施，確保了各專案標任務全面完成，全縣農村經濟持續穩定發展。
一、20xx年主要工作和成效
(一)農村經濟發展實現新增長。預計全縣農業總產值實現64.49億元，同比增長5.2%;實現糧食總產46.93萬噸;完成固定資產投資8.78億元，同比增長15.6%;爭取中省涉農專案106個，專案資金5.2億元，分別增長65.6%和7%;轉移輸出農村剩餘勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創勞務收入41億元，同比增長16.5%;實現農民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先後獲得全國首屆國土資源節約集約模範縣、首批省級迴圈經濟示範縣、現代畜牧業重點縣等榮譽稱號。
(二)現代農業發展取得新進展。穩定發展糧油生產。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優質高產良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產示範片6萬畝，完成農作物播種面積166.42萬畝，實現糧食總產46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產業基地。實施“15萬畝優質柑桔”工程，新建優質柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調味品”工程，發展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設施蔬菜1萬畝。加快發展特色基地。實施“20萬畝稻田生態水產及有機稻”工程，新建生態有機稻基地5000畝，發展稻田養魚1000畝。穩步發展食用菌及中藥材產業，新建食用菌種植基地300餘畝，發展食用菌20xx萬袋。新建中藥材基地20xx畝，全縣優質中藥材面積達3.6萬畝。
(三)現代畜牧業發展邁出新步伐。以建設現代畜牧業重點縣為契機，按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞汙無害化“五化”要求，加快標準化養殖小區建設，加快促進現代畜牧業提質擴面。實施“200萬頭優質生豬”工程，依託超強、和泰、清泉等龍頭企業，加快發展綠色生豬產業，全縣已建成標準化養殖小區591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規模養殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬隻，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億隻白羽肉雞”工程，依託金川公司，已發展標準化肉雞養殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產加工能力已達3000萬隻。全縣畜禽標準化適度規模養殖比重達到66%。
(四)現代林產業發展取得新成效。快速推進現代林產業基地建設，實施“30萬畝特色經濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產業基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業原料林基地13.1萬畝，竹產業基地4萬畝，全縣現代林業產業基地總面積達35.4萬畝。加快發展林下生態養殖業，全縣林下養殖總面積達1.2萬畝，養殖土雞、鵝、豬等200萬隻(頭)。加快發展林產品加工業，培育發展林產品加工龍頭企業3家，全縣年木竹材加工產值實現2.3億元。
(五)現代農業園區建設得到新加強。加快百億農產品生產加工園區建設，培育引進實際龍頭企業4家，簽約企業5家，完成基礎設施建設投資近5億元，產業工人達到2200人，實現生產總值10億元以上。啟動建設現代農業產業園區，已完成園區規劃並通過市級評審，規劃在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝。加快建設金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依託，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬0.7萬頭，帶動農民養殖生豬504戶。加快建設標準化設施農業示範園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，已建成大棚設施蔬菜基地5000畝。
(六)農村基礎設施條件得到新改善。積極推進水利建設，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節水能力221.5萬方。大力推進耕地質量建設，全年建成高標準農田5.31萬畝，完成土地開發整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。紮實推進道路交通和農機化建設，新建縣鄉斷頭路50公里,通村聯網路100公里，機耕便民道建設147公里，修復提灌機械876臺，新增提水控灌裝置90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態農村建設，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設12500戶，完成重點村建設37個。
(七)農業產業化經營實現新提升。堅持外引內育方針，加大對龍頭企業、專合組織和農業大戶的扶持和指導力度。全縣農業產業化重點龍頭企業達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現銷售收入25.8億元，同比增長7%。發展各類專合組織總數達到460個，入社成員4.8萬個，其中農民成員佔95.2%，帶動農戶10.86萬戶，聯絡農戶4.23萬戶。新發展標準化適度規模種養殖大戶110戶，全縣各類農業大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農產品5個，總數達到35個，新增綠色食品5個，總數達到7個，新增有機食品1個，總數達到4個，申報認證地理標誌保護產品1個。各類帶動主體帶動農民覆蓋面達到60%以上。
(八)新農村建設取得新業績。深入推進省級新農村示範片建設。按照“五位一體”、“七區配套”的要求，深入促進省道205線新農村示範帶集中連片發展，全縣新建農村綜合體3個，實施風貌改造1.27萬戶，打造風貌整治精品戶363戶，發展優質柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養殖小區30個，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，統籌推進新村建設，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農村公共服務。以村級組織活動場所為重點，配套建設“1+6”村級公共服務活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉鎮綜合文化活動站32個。紮實開展城鄉環境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(鄉)運轉、縣處理”的建設執行機制，全縣規劃建設垃圾中轉站14座、垃圾壓縮站6座、生態垃圾池85口、農村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮15村開展環境優美示範城鎮鄉村建立。繼續加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農戶風貌打造力度，完成鎮魏家營村風貌整治精品戶打造90戶。
(九)農村體制機制創新取得新突破。籌備組建農業投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農業農村發展，前期各項籌備工作進展順利。深化農民利益聯結，引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業或專合組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。依託金川公司，採取“五統一分零風險”一體化經營模式，發展養殖大戶近200戶，新建肉雞標準養殖場40萬平方米。依託清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，採取“寄種寄養”生產模式，新發展野山豬寄養1萬頭，百草鵝寄養近20萬隻。依託威邁公司，採取“土地入股、收益保底、產值分成”的共建共享模式，新發展青花椒種植基地1萬畝。
(十)農村惠農政策得到全面落實。嚴格落實各項強農惠農富農政策，兌現糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農村衛生保障體系建設，農村新型合作醫療參合率達到97%。加強農村社會保障，新農保覆蓋人數達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎養老金髮放率達99%以上，供養符合條件農村五保戶5706人，人平月供養金150元。加強農民技能培訓和轉移輸出，全年開展農民工培訓1.53萬人，同比增長5.5%，勞務輸出36.5萬人，創勞務收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農村扶貧開發，深入推進整村扶貧開發、產業扶貧、金鶴連片扶貧開發等扶貧開發重點專案建設，受益貧困人口達到1.4萬人。
二、存在的主要問題
一是農民持續穩定增收難度較大。農資價格上漲，農業成本增加，農村二、三產業不發達，城鄉就業渠道少，農民增收門路窄。
二是農業產業發展資金投入不足。體現在農業融資困難，業主和農戶投入不夠，農業結構調整、優勢特色產業發展後勁不足。
三是農村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術、新模式能力弱，制約了農業科技的快速推廣應用。
四是新農村建設推進進度放緩。全縣新農村覆蓋面還不大，鄉鎮之間、公路沿線與偏遠地方之間發展不平衡，部分鄉鎮“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發揮不夠。
同志們：
這次全市農村工作和林業工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規格最高、規模最大、範圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程，並作了重要指示。市委副祕書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區農村工作會議精神，覃瑞祥書記就全市農業和農村工作作了重要講話，張少康市長就林業工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農業、農村和林業工作作了報告。會議深入分析了我市農業、農村和林業工作的形勢，全面部署了當前和今後一個時期的工作，對如何做好新階段農業、農村工作和林業工作提出了明確的要求。各縣(市、區)和市水產畜牧局作了典型經驗介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學習交流借鑑。會議還進行分組討論，在討論中大家對全市農村工作和林業工作暢所欲言，獻計獻策，很有針對性和指導性，充分體現了大家對加快“建設新*，實現新跨越”步伐，全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前，關鍵在於真抓實幹，在落實上下功夫，在行動中見成效，在發展中獲成果。下面，我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
一、認真學習貫徹中共中央中發[20*]1號檔案精神，掌握和用足用好促進農民增收的新政策
20*年中央1號檔案是時隔20xx年後又以1號檔案部署農業和農村工作的重要檔案，中共中央在1982—1986年曾連續5年以1號檔案部署全國農業和農村工作，對指導農村改革，推進農業和農村的發展起到了極其重要的作用。中央1號檔案不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，而且這個檔案與以往的檔案不一樣，突出規定了農民增收的政策，充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執政理念，其政策既有具體明確的減輕農民負擔，增加農民收入的規定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號檔案指出了“圍繞一箇中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現四點突破，解決五個問題，切實加強領導”的六點要求，我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號檔案提出的政策規定，提出應對的專案和措施。
關於增加對糧食主產區的投入。中央1號檔案指出：現有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向糧食主產區傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用於支援農業土地開發，建設高標準基本農田，提高糧食綜合生產能力。我市興賓區、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究，拿出專案，上報專案。市農業局最近上報改造中低產田和綜合開發專案，要繼續抓緊抓好。
關於全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號檔案指出：20*年國家將增加資金規模，在小麥、大豆等糧食優勢產區擴大良種補貼範圍。進一步加強農業標準化工作，深入開展農業標準化示範區建設。我們*市要在擴大良種建設專案，農業標準化示範區建設方面做文章，這一條請市農業局牽頭研究落實。
關於畜牧生產方面。中央1號檔案指出：加強動物防疫體系建設，實施重點區域動物疫病應急防治工程，鼓勵鄉村建立畜禽養殖小區，20*年開始啟動獸醫管理體制改革試點。近年來，我市及各縣(市、區)已經開展養殖小區建設，應在這方面做更大文章，請市水產畜牧局牽頭抓好。
關於加快發展農業產業化經營。中央1號檔案要求各級財政要安排支援農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區)的經貿局、鄉鎮企業局、農業局、林業局認真研究。
關於加強農業科研和技術推廣。中央1號檔案指出：增加農業科技成果轉化資金。積極發揮農業科技示範場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在農業科技推廣中的作用。建立與農業產業帶相適應的跨區域、專業性的新型農業科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區)農業局和科技局認真研究，並努力在農業科技示範場(園)和農業科技推廣的建設上下功夫。
關於推進鄉鎮企業改革和調整。中央1號檔案要求重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業。加大對規模以上鄉鎮企業技術改造的支援力度，促進產品更新換代和產業優化升級。這一條請鄉鎮企業局重點研究。
關於大力發展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號檔案指出，法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域，農村個體工商戶和私營企業都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免於工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策，市工商聯合會和工商局要認真研究落實。
關於繁榮小城鎮經濟。中央1號檔案要求把小城鎮建設同壯大縣域經濟，推動農業產業化經營、移民搬遷結合起來，引導更多的農民進入小城鎮，逐步形成產業發展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮吸納農村人口帶動農村發展的能力。國家固定資產投資要繼續支援小城鎮建設，引導金融機構按市場經濟規律支援小城鎮發展。這是加快城鎮化建設的極好機會，各縣(市、區)、各鄉鎮領導要認真研究落實專案。
關於保障進城就業農民的合法權益。中央1號檔案要求：進一步清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費，簡化農民跨地區就業和進城務工的各種手續，防止變換手法向進城就業農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區)勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關於加強對農村勞動力的職業技能培訓。中央1號檔案要求，各級財政都要安排專門用於農民職業技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業、勞動等部門要主動拿出職業教育的方案，市、縣(市、區)要專門安排資金。
關於培育農產品營銷主體。中央1號檔案指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支援農民專業合作組織開展資訊、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支援農業專業合作組織建設標準化生產基地，興辦倉儲設施和加工企業，購置農產品運銷裝置，財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案，市、縣(市、區)財政和金融部門給予大力支援。
關於擴大優勢農產品出口。中央1號檔案要求要適應農產品國際貿易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業和商品協會。這方面，我市基礎條件較差，請外貿局牽頭，結合抓住東盟南博會的機遇，力爭開創新局面。
關於繼續增加財政對農業和農村發展的投入。中央1號檔案指出：各級政府要依法安排並落實對農業和農村的預算支出，嚴格執行預算，建立健全財政支農資金的穩定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟槓桿，鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取，同時請各縣(市、區)長和財政局長多予考慮，重視安排。
關於進一步加強農業和農村基礎設施建設。中央1號檔案指出：國家固定資產投資用於農業和農村的比例要保持穩定，並逐步提高。適當調整對農業和農村的投資結構，增加支援農業結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”，對改善農民生產生活條件、帶動農民就業、增加農民收入發揮著積極作用，要進一步增加投資規模，充實建設內容，擴大建設範圍。加強生態建設，對天然林保護、退耕還草等生態工程，要統籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。這一條請市水利局、林業局、交通局等部門牽頭研究，落實專案。
關於繼續推進農村稅費改革。逐步降低農業稅稅率，20*年農業稅稅率總體上降低1個百分點，同時取消除菸葉外的農業特產稅。降低稅率後減少的地方財政收入，沿海發達地區原則上由自己消化，糧食主產區和中西部地區由中央財政通過轉移支付解決。有條件的地方，可以進一步降低農業稅稅率或免徵農業稅。各地要嚴格按照減稅比例調減到戶，真正讓農民得到實惠;確保各級轉移支付資金專款專用，及時足額下撥到位。我市各級農村稅費改革領導小組要認真學習貫徹
關於改革和創新農村金融體制。中央1號檔案要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策，加大農村信用社改革的力度，緩解農村資金外流。農業銀行等商業銀行要創新金融產品和服務方式，拓寬信貸資金支農渠道。繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方，在嚴格監管、有效防範金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業銀行和農村信用社幫助和支援。
關於完善扶貧開發機制。20*年國家繼續增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口，要著力幫助改善生產生活條件，發展特色產業，開闢增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機制，加強資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度，嚴格監督和審計，確保資金及時足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區)都分別是國家和自治區的重點貧困縣，按全面建設小康社會的要求，扶貧有許多新任務、新專案、請市扶貧辦和各縣(市、區)政府認真研究，貫徹新的扶貧政策。
總之，各級、各部門、各縣(市、區)、各鄉鎮、村要對照這些政策，認真領會精神，積極主動拿專案、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關彙報，爭取支援和幫助，屬於本級工作的要主動貫徹落實。
二、突出重點，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為增加農民收入，加快*發展的重點任務
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發展步伐，“2個135”農業豐產增效工程是加快發展的重點任務。今年2月4日，在市四家班子工作會議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業工作會議上，大家一致認為，“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收，加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想，提高認識，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業豐產增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強，要按既定的實施方案，突出重點，狠抓落實，加快進度。
100萬頭肉牛生產方面，目前全市共有鄉鎮牛人工授精站56個，村級配種點102個，去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養殖小區93個，小區規模養殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效，但是與我們的目標要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財政和信貸支援力度不夠;肉牛生產產業化程度低，缺乏加工型龍頭企業，市場體系建設也比較落後;肉牛養殖小區缺乏規範化管理，飼養管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今後工作重點：要做好養殖的中長期規劃;繼續抓好牛人工授精網路體系建設，抓好品種改良;加快養殖小區規模建設;加大種草養殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業專案建設。
100萬畝速生豐產林方面，以生產桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務目標尚有很大差距，任務艱鉅。存在的主要問題是：對發展速生豐產林的認識不足，一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調動起來;規劃不夠，落實營林的土地困難;發展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經營程度不高;激勵機制不夠。今後的工作重點：要加強領導，提高認識;完善規劃，突出重點;盤活土地，連片開發;抓好基地建設，抓點帶面;政策激勵，獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面，去年完成蔬菜種植任務不夠理想，建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢，科技含量低;無公害標準化普及率低。今後的工作重點：要加大無公害標準化技術的推廣力度，提高基地建設的質量，加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業。
30萬畝高標準果園建設方面，目前共完成高標準果園建設6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經費嚴重不足，最近還受到霜凍災害，困難較大。今後的工作重點：應對東盟市場，加大投入，加快品種結構調整步伐，實施優勢產品規劃佈局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優勢產業帶的開發和建設。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產的區域優勢，實現優勢更優，特色更特，亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝，其中興賓區要以鳳凰鎮為中心，在交通便利的適栽區域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面，目前桑園面積達到26萬畝，去年新種4萬畝，現有高標準桑園面積10萬畝，桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產逐步向基地化、專業化方向發展。目前存在的問題是：建設的質量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業為龍頭帶動基地發展的模式少，規模小。今後工作重點：加快桑蠶種植速度，加強經營管理;加大招商引資力度，扶持發展農業龍頭企業;加大資金投入，確保基地基礎設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝，甘蔗良種率已達96%，20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在：蔗區農田基本建設嚴重滯後，尤其是蔗區水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高，機械化程度仍較低，勞動生產率低;資金投入嚴重不足，有些地方“噸糖田”建設流於形式，達標率較低。今後工作重點：加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區水利建設的投入，推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之，通過實施“2個135”農業豐產增效工程專案，強化任務的落實，促進當年農民增收，為今後農民增收打下堅實的基礎。
xx鄉位於x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x餘人。新集鎮距x縣城8.5公里，自20xx年進入建設高峰期以來，已初具規模，城鎮常駐人口達到近x人。現將我鄉的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況彙報如下：
一、基層黨建工作開展情況
全鄉現有黨支部x個，其中機關事業支部x個，協會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，佔黨員總數的x%，高中以上學歷黨員x名，佔黨員總數的x%，60歲以上黨員x名，佔黨員總數的x%，35歲以下黨員x名，佔黨員總數的x%。機關事業單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉共發展新黨員x名，培養入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發展新黨員的空白村。
20xx年，為紮實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發展戰略、“一創五爭”主題活動等工作，現彙報如下：
1、抓班子，促合力。
首先是強化鄉級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力執行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開乾的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般幹部和副職領導的支出由分管財貿領導審籤，分管財貿領導支出由鄉長審籤，鄉長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審籤，書記支出由鄉長審籤的財務支出互籤制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發生，真正發揮了相互監督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使幹部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般幹部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉的信訪接待和綜合協調工作，使老百姓來鄉辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”，x個村書記實現連選連任，黃埠村因情況複雜暫由鄉領導兼任支部書記，也於今年4月成功完成調整。二是加強後備幹部的發掘、儲備、管理和培養工作，不斷完善後備幹部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優秀人才作為重點物件加以培養，逐步建立起了一支數量充足、素質優良的村級後備人才隊伍，現全鄉共有在冊農村後備幹部x名。三是嚴把黨員發展稽核關。為切實做好20xx年度的黨員發展工作，年初鄉黨委即將此項工作列入重要的議事日程，並納入各支部年度工作的考核專案，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發展，特別要注重在職村組幹部、後備幹部、女性黨員的發展工作，杜絕發展關係黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制，促規範。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據各支部、各戰線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優罰劣，提高了幹部想幹事、幹成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善幹部“四聯”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰線，將全鄉x個村根據地域分佈和工作量的大小劃為4個片區(集鎮單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰線和村實行“一對一”聯絡，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰線、每個村都有主要領導聯絡抓總、管片副職分管聯絡抓具體、一般幹部聯絡抓落實、黨員幹部聯絡抓黨建的“四聯”工作機制。
其三是強化“三評”幹部管理機制。通過建立實行週一例會彙報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的幹部管理機制，公開對幹部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將幹部目標考核分為x級，評議定級結果與幹部績酬掛鉤，此舉增加了幹部職工的工作壓力，激發了全體幹部職工肯想事、會想事的幹事創業、爭先創優幹勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是紮實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開資料由鄉經管站直接提供，鄉黨建聯村幹部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開資料有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程式張榜公示，並設立監督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。
3、抓作風，促轉變。
首先是強化“一箇中心”建設。年初，將國土、林業、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉機關製作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉辦事一目瞭然。二是在各村的主要路口和集中活動場所製作了xx鄉幹部聯村情況公示牌，將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村幹部、黨建聯村幹部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便於群眾掌握自己所在村的聯村鄉領導、聯村鄉幹部情況，方便群眾進行監督和聯絡。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉黨委稽核備案後，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監督，並將踐諾兌諾作為此後幹部任用、評先評優的重要考核指標，截止目前，已兌現承諾x件。
4、抓載體，促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發展”的工作思路，鄉黨委專門下發了《關於在全鄉各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉範圍內開展了以“五抓五促，黨群同創，將建設成為辰溪後花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環節和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉黨委稽核同意已批覆開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭醜的決心紮實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經稽核全鄉x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優者示範、劣者爭優”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是紮實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優，並由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模範，工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模範建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉農村健康無職黨員設立了崗位，協助村支兩委開展工作，充分發揮他們的專長和先鋒模範作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送資訊、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大幹部“一人學一技”示範基地建立，突出實踐操作，根據全鄉產業發展趨勢，確定了x個示範基地，按照“一人學一技、一人專一業，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發家致富，為民排憂解難。
5、抓陣地，促形象。
首先是強化鄉級陣地建設。一是年初鄉黨委政府即投入資金x萬餘元，對鄉機關大小會議室進行了重新裝修和佈置，添置了一些辦公裝置和用品，有效地改善了辦公環境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“髒、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉辦事。同時由於辦公條件的改善，也大大提高了鄉機關的吸引力，使幹部從內心深處肯留鄉、多駐鄉，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、幹事業”的幹部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉黨委責成各黨建聯村鄉幹部下到各聯絡點上，協同支部對活動室重新進行了規範化佈置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
存在問題：
1、村級集體經濟薄弱發展不平衡，有些村幹部雖有心幹事，但卻因種種因素的限制而難以幹成事，造成了“有了專案就幹事，沒了專案不幹事”這一現狀，在一定程度上影響了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級後備幹部培養和黨員發展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優秀人員越來越少，培養和發展要麼只能矮子裡面選高子，要麼留不住不人，新培養和發展的後備幹部和黨員外流嚴重，造成培養和發展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰鬥力的提升。
4、受社會大環境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數，在一定程度下影響了先鋒模範作用的發揮。
5、陣地建設發展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區域，難以充分發揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
下段工作：
1、以基層組織建設年和縣委“一創五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰鬥力。
2、紮實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的後花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉經濟更好更快發展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發揮好現代遠端教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。
我們要進一步統一思想，以高度的責任感抓落實;抓住關鍵，以科學的方法抓落實;把握政策，以求實的態度抓落實;真抓實幹，以良好的作風抓落實;加強領導，以有力的保障抓落實。當前要抓好以下八項工作：
(一)組織開展促進農民增收的大動員。各縣(市、區)要及時召開三級幹部會議，認真傳達貫徹中央20*年1號檔案精神和全區、全市農村工作會議精神，旗幟鮮明的大力宣傳促進農民增加收入的意義和任務，把增加農民收入作為事關全域性的大事擺到突出的位置，在全市農村廣泛開展促進農民較快增加收入的生產熱潮和工作熱潮。
(二)從實際出發，認真落實今年農民增收的計劃。今年計劃，全市農民人均純收入要增長6%，增收的途徑，按鄔弘輝副市長報告講的要求，要從11個方面的專案促使農民增收目標的實現，各個專案為農民人均增收的計劃任務是：畜牧50元、甘蔗50元、勞務輸出40元、瓜菜20元、桑蠶20元、鄉鎮企業20元、水果15元、林業10元、農機10元、優質米5元，其他經濟作物5元。各縣(市、區)、各鄉鎮、各村屯都要做好農民增收計劃，同時，把增收計劃落實到各個農戶，從現在開始就抓專案落實，半年檢查一次，發現一些專案目標不能實施的，就及時調整專案，確保增收任務完成。
(三)集中力量抓突擊，掀起農業生產新高潮。一是突擊種草養殖;二是突擊搞好速生豐產林的備耕造林;三是突擊搞好水果的備耕種植;四是突出擴大蠶桑種植面積;五是突擊搞好畜禽防疫;六是突擊抓好水利工程建設;七是突擊抓好扶貧開發專案的實施。
(四)發揮農村基層組織作用，鞏固發展“抓基層黨建，促農村發展”的成果，同時，充分發揮黨員戶、個體戶、大農戶、示範戶的作用，推動農業開發，促進農民增收。
(五)抓好社會治安綜合治理，保證農村穩定，促進農民增收。穩定是發展的基礎，沒有穩定，就沒有農民增收，各級領導一定要進一步樹立抓穩定促發展的意識，加強公、檢、法、司工作，加強治保工作，促進農村社會穩定。
(六)多渠道籌集資金，促進農民增收專案實施。農行、信用社要把資金支援點放在農民增收的專案上，繼續鞏固發展小額信貸的成果，扶貧方面繼續抓好扶貧小額信貸，統戰和工商聯牽頭抓好鄉鎮個體、工商企業的小額信貸，農業、林業要充分利用產業化經營和退耕還林政策，水利方面要利用桂中治旱和標準人畜飲水政策，爭取更多資金。財政部門要按中央1號檔案的新政策，在安排支農資金上有新突破。各行各業都要充分利用國債支援農業的新機遇發展農業。
(七)組織幹部下鄉，加強較快增加農民收入的領導和指導。市委決定，從今年起抽調機關30%的幹部作為農村工作隊，深入農村蹲點，加強對農村、農業、農民增收工作的領導和指導，市直機關抽調農村工作隊的辦法和要求：①按在崗幹部人員的30%抽調(工業、經貿、城建、市政等部門除外);2月13日前各單位將工作隊名單和聯絡點報市基層辦。②每個單位定1名領導帶隊;③每批工作隊下鄉時間1年，每年年初調換一次;④實行任務包乾。每個單位負責聯絡指導一個行政村的工作，由各單位自報，經市基層辦認可後實行;⑤今年的農村工作隊，在2月15日至20日進村，工作隊下鄉，基本要求住農戶，與農民“三同”;⑥市委組織部牽頭、編辦、人事、基層辦、機關黨委配合抽調幹部、落實人員，市農村工作隊由市基層辦負責管理。各縣(市、區)、各鄉鎮要認真組織工作隊，深入農村，抓好各項任務落實。
(八)加大宣傳力度，促進農民增收工作。各級宣傳、文化部門和新聞媒體機構，要採取多種方式，大力宣傳黨在農村的方針政策，提高全社會對“三農”問題重要性的認識，引導全社會更多地關注農村、關心農民、支援農業。要堅持正面宣傳為主，大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中湧現的好典型、好經驗，樹立農民增收先進典型，為農業和農村發展加油鼓勁，為做好農村工作、加快推進全面建設小康社會步伐創造良好的社會輿論環境。
同志們，今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展，全面建設新*的重要一年，做好今年的“三農”工作，意義十分重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在上級黨委、政府的領導下，與時俱進，開拓進取，實幹、大幹、快乾，努力開創我市農業和農村工作新局面，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設小康社會而奮勇前進!
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