市三屆人大三次會議就要開幕了。大家一定要高度重視，開好會議，把全市上下的思想和行動統一到市委的決策部署上來，全力衝刺“三年再來一個大變化”奮鬥目標。剛才，振南同志就會議有關事項作了說明，希望大家認真落實。下面，我再強調三點意見：
一、緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責任感開好大會
開好人代會，對於凝聚合力、推動發展意義重大。要引導廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責任感，把人代會開成鼓舞幹勁、開拓奮進的大會。
1．要認真看待取得的成績，進一步堅定大幹快乾的信心。剛剛過去的XX年，面對前所未有的嚴峻挑戰，我們迎難而上，砥礪奮進，經濟社會發展取得了來之不易的成績。要抓住重點，彰顯亮點，讓人大代表們全面瞭解成績、深切感受成績、認真看待成績。一要引導大家通過重點分析一系列關鍵指標躍上關鍵節點的成績，不僅看到，我們在應對挑戰中圓滿完成了保增長目標；更要看到，這是在經濟發展最為困難的情況下實現的增長，而且是執行質態好、發展活力強的高質量增長。二要引導大家通過重點分析一批重大專案招引取得歷史性突破的成績，不僅看到，這是在金融危機擴散蔓延、國際資本投資萎縮的情況下引來的；更要看到，專案建成後將對泰州的經濟增長、產業轉型、社會貢獻等產生巨大而深遠的影響。三要引導大家通過重點分析醫藥園區升格為國家高新區的成績，不僅看到，這是在國家時隔10多年後首次批准的，是在我們現有基礎相對薄弱的情況下獲批的，是當初看似“不可能”、現在辦成“現實”的事情；更要看到，通過用足用好這塊“金字招牌”，投資者的信心更足、建設者的激情更高、服務者的合力更強，泰州探索科學發展的新路已經初步走出來了。同樣，其他方面可圈可點的亮點也很多。如園博園建成開放、泰州大劇院投入運營等，標誌著城市功能和形象得到了新提升；修復安定書院、改造稻河古街區等，展現了文化泰州建設邁出了新步伐；選派機關幹部到村任職得到中央領導同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國重大典型等，反映出黨的建設、精神文明建設取得了新成績，等等。總之，要引導大家不僅立足自身看成績、也要放眼全域性看成績，不僅看到成績的來之不易、也要看到成績的意義所在，從而堅定創造新的更大成績的信心和決心。
2．要充分估量面臨的形勢，進一步激發克難奮進的鬥志。市委三屆八次全會立足泰州實際，著眼發展走勢，要求從七個方面來準確把握好今年的工作。會上，要進一步加強引導，把人大代表的思想統一到市委對當前形勢的判斷上來。一要引導大家充分看到我們所遇的挑戰，增強時不我待的緊迫意識。在市委三屆八次全會上，談機遇和挑戰，我強調更多的是挑戰。很重要的一點是，發達地區已經從過去忙於應對危機中調整過來了，正憑藉其產業和財力等優勢，掀起新一輪更為激烈的區域競爭。這是泰州面臨的最現實最直接最嚴峻的挑戰。講清挑戰，是為了讓代表們以更強的意識去搶抓機遇、應對挑戰。二要引導大家充分認識泰州所處的階段，增強知難而進的攻堅意識。全委會報告指出，泰州發展進入了闖關攻堅階段。面對發展的剛性約束越來越多、破解深層次矛盾越來越難，我們每前進一步都涉及到利益的調整，都需要付出更大的艱辛。要引導大家學會算大帳、算長遠帳，以全域性的視野和發展的眼光對待遇到的難題，增強攻堅克難的動力。三要引導大家充分領會市委所定的思路，增強開拓奮進的爭先意識。市委三屆八次全會提出堅持開放型經濟和創新型經濟“雙輪”驅動的思路，奮力構築泰州科學發展新優勢。要引導代表們認識到，泰州處在工業化中期，發展開放型經濟與創新型經濟可以“兩步並作一步走”。讓大家思路更清、方向更明，從而在前有標兵、後有追兵的競爭格局中奮力闖出一條跨越發展的新路。
3．要全面把握今年的工作，進一步凝聚跨越發展的合力。這次人代會，一個重要的內容就是集中代表的智慧，把市委的決策部署再細化、再落實，進一步貫徹到全市各條戰線的實際工作中去。會議期間，要引導代表們深入討論研究，共商發展大計。一要注重把準工作重點。關於今年工作，大會各項報告尤其是政府工作報告體現的是全面兼顧，不可能深入具體；市委三屆八次全會強調的是把握大局，突出重點。如對縣域發展問題，人代會報告明確的是部分重點工程、重大專案的年度進度，全委會報告則提出了相關要求。要引導大家準確領會和貫徹市委的決策部署，更好地把握工作重點、突出工作重點。二要積極議實具體舉措。對今年各項工作，要圍繞市委三屆八次全會提出的構築發展特色和優勢、提升區域經濟發展水平、提升城鄉統籌發展水平、增強中心城市的競爭力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進社會和諧穩定等五個方面“大見效、快見效”的工作重點，組織大家面向全市大局，立足崗位實際，把具體措施議深議實議到位。三要高度關注改善民生。通過人代會，向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關注和改善民生的決心。要引導人大代表圍繞群眾關注的熱點難點問題，及時把握民生新問題、新要求，使人代會確定的民生實事真正體現百姓期盼、得到群眾擁護。
二、積極支援代表依法履職，以高度的主人翁精神開好大會
人代會重中之重的任務，是認真組織好大會的各項審議和討論，並作出決議。要引導和支援人大代表依法履行職權，同心同德，群策群力，努力把這次人代會開成民主團結、集思廣益的大會。
一要充分發揚民主。人大代表來自於人民群眾，代表著廣大人民。要把人代會開成真實反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會議。我們要始終堅持黨的群眾路線，充分尊重法律賦予人大代表的民主權利，充分尊重來自全市人民的意志和願望。要支援和引導代表們圍繞發展大局，充分發揚民主，暢所欲言，各抒己見。“一府兩院”和人大常委會要根據代表意見，做好報告的修改完善工作，使這次會議確定的各項任務更加符合泰州實際、作出的各項決議更加符合群眾意願。
二要支援代表開展監督。要高度重視和發揮人大代表的作用，調動代表實施監督的積極性，推動泰州科學發展、跨越發展。要引導人大代表正確處理好監督和支援的關係，從支援的願望出發進行監督，在監督的過程中體現支援，突出加強對計劃和預算執行、財政資金投資專案和重點民生工程的監督，強化對政府部門轉變職能、優化服務的監督。會上鼓勵代表提交有份量的議案、建議，會後組織代表開展集中視察、專題調研等主題活動，增強監督實效，確保市委作出的決策部署落到實處，確保人代會確定的工作舉措得到實施。市級機關部門負責人包括列席會議的同志都要虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，在實際工作中認真研究、積極改進，努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。
三要認真組織好大會選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選市人大常委會委員。對這次選舉，市委高度重視。有關候選人建議名單，是結合市人大常委會的實際工作需要，充分聽取有關方面的意見後，經過反覆醞釀研究，認真組織考察並報請市委批准的。大家一定要充分認識做好這次選舉工作的重要意義，從堅持黨的領導和貫徹黨管幹部原則的高度，正確領會和貫徹市委的意圖，切實增強政治責任感，深入細緻做好思想政治工作，引導代表正確行使好憲法和法律賦予的權利，確保選舉工作圓滿成功。
三、切實加強組織領導，以高度的政治紀律性開好大會
本著務實高效的原則，本次會議時間作了相對縮短，但議程不減、要求不降。要加強領導，統籌協調，精心組織，積極穩妥地做好會議各項工作，努力把這次人代會開成領導有力、組織有序的大會。
為了加強會議期間的組織領導，市委決定成立大會臨時黨組，負責大會期間黨的工作；各代表團也要成立臨時黨支部，負責本代表團黨的工作。大會期間，黨組織要切實加強組織領導，確保會議的圓滿成功。參加會議的黨員代表佔會議代表的大多數，是開好這次人代會的骨幹和中堅力量。各位召集人要切實擔負起領導責任，帶領黨員代表認真履行好人大代表和共產黨員的雙重職責，增強組織觀念。既要充分發揚民主，嚴格依法辦事，又要堅決貫徹市委意圖，把市委的決策部署通過法定程式變為人民意志。
良好的會風，是開好會議的基礎；嚴明的紀律，是確保會議成功的關鍵。當前臨近春節，一些同志會後還要參加省“兩會”，各方面工作任務都很繁重。希望大家專心致志、嚴肅認真地開好這次會議。各代表團要嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本團代表的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關會議。市委、市政府的各位領導同志要統籌安排好各項工作，按時參加會議活動。市級機關各部門的人大代表和列席會議的負責同志要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關領導幹部的形象，充分發揮好機關領導幹部的帶頭作用。大會祕書處要嚴謹細緻地做好各項協調和服務工作，保證大會有序進行。
最後，預祝市三屆人大三次會議圓滿成功！
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