人大代表建議和政協委員提案會議上的講話

同志們：

今天，我們召開人大代表建議和政協委員提案辦理工作會，主要任務是，安排部署縣十屆人大四次會議代表建議和縣七屆政協四次會議委員提案的辦理工作，動員各級各部門，統一思想，提高認識，明確任務，強化責任，圓滿完成辦理任務，切實把今年的辦理工作提高到一個新水平。剛才，

　同志傳達了縣政府辦公室《關於認真做好縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》，對辦理工作提出了明確要求，各級各有關部門要按照檔案要求，採取措施，迅速行動，切實把這項工作抓好。為確保今年的建議、提案辦理任務如期保質保量完成，下面，我講三點意見:

一、提高認識，切實增強做好建議、提案辦理工作的責任感和使命感

人民代表大會制度和政治協商制度是我國的根本政治制度，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，對於保障人大代表依法行使職權和充分發揮政協委員的參政議政作用，密切黨和政府與廣大人民群眾的聯絡，增強政府決策的科學化、民主化，促進政府依法行政具有十分重要的意義。首先，人大代表、政協委員代表廣大人民的意願，反映群眾呼聲，及時為黨和政府科學決策提出意見和建議，反映了人民當家作主的本質要求。我們的政府是人民的政府，辦理人大代表建議和政協委員提案是政府的法定職責，責無旁貸。其次，人大代表、政協委員分佈在各條戰線，工作在基層，生活在群眾中，與群眾接觸最廣泛，社會實踐最具體，生活體驗最深刻，建議提案的辦理過程也是瞭解民情、傾聽民聲、集中民智，促進政府決策科學化、民主化的過程。其三，黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的決策，抓好加快農村經濟社會事業發展和農村基礎設施建設方面建議提案的辦理，也是加快社會主義新農村建設的必然要求。

在往年的工作中，各級各部門對建議、提案辦理工作都比較重視，辦結率、滿意率都比較高，產生了良好的經濟效益和社會效益，人大代表和政協委員對我們的工作也給予了充分肯定。這主要得益於各承辦部門和單位的通力合作與(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)紮實工作，得益於承辦人員的盡職盡責和代表委員的密切配合。但是也存在一些不容忽視的問題，主要表現在，部分承辦單位領導重視不夠，工作沒有完全到位，個別單位答覆質量不高;有的單位滿足於具體辦理時的“見面”，缺乏與代表委員平時的溝通聯絡;有的在聯合辦理過程中相互協作不夠，存在推諉、扯皮的現象等等。因此，要求各承辦單位一定要提高認識，端正態度，強化措施，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真負責，真抓實幹，創新工作，確保圓滿完成今年的辦理任務。

二、創新方法，注重實效，不斷提高辦理工作質量

今年，人大代表建議和政協委員提案共有133件，其中人大代表提出的建議共有53件，政協各人民團體、民主黨派成員和各級人士所提提案共有80件。內容涉及城建交通的41件，佔建議和提案總數的31%;涉及科教文衛方面的28件，佔建議和提案總數的21%;涉農方面的25件，佔建議和提案總數的19%;其它方面的39件，佔建議和提案總數的29%。今年的人大代表建議和政協委員提案涉及面廣、質量高，各單位一定要把握大局，積極主動，認真工作，切實把辦理工作做好、做實，讓代表、委員滿意、放心。在辦理工作中，要注意把握好以下幾方面的原則：

一是要堅持全心全意為人民服務的宗旨和為人民辦實事的原則。一切從群眾的利益出發，以解決問題為前提，充分尊重人大代表和政協委員的意見，積極落實建議、提案所提出的問題，認真做好答覆，絕不能推託責任，討價還價。

二是要實事求是，保質保量。各單位要認真搞好調查研究，對承辦的事項分類排隊，凡有條件解決的，要高標準，嚴要求，指定專人負責，抓緊解決;因條件限制暫時無法解決的，要制定出具體的落實計劃，積極創造條件逐步解決;需要請示上級或其他部門共同解決的，要積極請示，抓緊協商解決;對不符合政策規定，確實不宜解決的問題，要實事求是地解釋清楚，徵得代表和委員的諒解，務必做到事事有交待，件件有著落，確保辦結率、滿意率均達到100%。

三是要認真執行國家的法律、法規和黨的方針政策。對符合黨和國家方針政策的問題，要依照政策堅決落實;對超出現行政策規定，但確有道理和實際意義的意見，要積極向上級主管部門反映。

四是要不斷創新辦理(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)方式。隨著經濟社會的發展，建議提案涉及的內容由單項向多項、由個案向綜合的方面不斷提升，因此在辦理過程中，一定要與時俱時，創新工作方法，積極學習借鑑外地先進的辦理工作經驗，探索新形勢下辦理工作的新方法，新途徑，全面提高辦理效果和質量。

三、加強領導，轉變作風，強化督查，狠抓落實

為了切實加強對辦理工作的領導，今年縣政府的辦理工作還是由我總負責，政府辦公室一名副主任主抓，督查室工作人員負責具體辦理。要求各具體承辦單位：

一是要加強領導。各承辦單位要把辦理工作提上重要議事日程，召開專題會議，研究、分析承辦的建議提案，落實責任人和承辦人，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，保證做到工作有人幹，事情有人辦。對一些重要的人大代表建議和政協委員提案，主要領導要親自上陣，認真研究，確保辦理進度和質量。

二是要轉變作風。各承辦部門和單位的領導要堅持到一線、查實情，把問題找準，把工作做實，把著眼點放在抓落實上，認真對待每一條建議、每一項提案。要帶著感情辦理，撲下身子抓落實，避免出現重形式、走過場、向代表委員“打白條”等現象。

三是要加強協作。有相當一部分建議提案內容豐富，涉及面廣，需要幾個單位共同承辦。各部門之間一定要加強協作，相互理解，相互配合，共同研究，協商辦理，做到工作上不因業務交叉而互相推諉，答覆中不因主次之分而一件兩答，更不能因意見分歧而互相扯皮，貽誤辦理工作。

四是要強化督查。縣政府督查室要切實負起責任，對需要各承辦單位辦理的建議和提案，要建立臺賬，跟蹤督查，追蹤問效。要(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)經常組織人員現場督促，定期檢查，及時發現辦理工作中出現的問題，及時反饋辦理進度，特別是關係重大的建議和提案，要指定專人負責督查，辦理結果達不到要求的，要退回重辦;對辦理不認真或辦理不到位的，要抓住不放，查明原因，該批評的批評，該通報的通報，確保辦理工作順利開展。

同志們，辦理代表建議、委員提案是一項重要而具體的工作，希望各有關部門要以“三個代表”的重要思想為指導，牢記黨的宗旨，堅持執政為民，虛心聽取代表、委員意見，廣納雅言，集中民智，求真務實，開拓進取，紮紮實實做好辦理工作，為我縣的經濟和各項社會事業的發展做出新的更大的貢獻。