一、關於省政府第六次全體會議的主要精神（略）
二、關於一季度的經濟發展形勢
今年一季度，在遭遇禽流感和市場衝擊的情況下，我市經濟高開高走，全線飄紅，呈現出投資迅猛、生產加速、需求旺盛、效益提高的良好態勢。全市規模以上工業增加值、財政收入、房地產開發投資、外貿出口等指標在全省17個市中增速名列前茅。特別是工業經濟高速增長，一季度全市規模以上工業增加值比全省平均水平高24.5個百分點，連續3個月保持了增幅全省第一的位置。可以說今年一季度是**經濟大發展的一個重要轉折點，不僅是量的擴張，更是一次質的飛躍，為今年各項任務的完成開了一個好頭。具體來看：
一是全市經濟呈現新一輪高速增長態勢。全市完成財政總收入2.22億元，同比增長77.9%；完成地方財政收入1.18億元，增長59.3%。在去年gdp增幅逐季提高的基礎上，今年繼續保持了良好的發展勢頭，一季度gdp達到16.32億元，增長13%，增長幅度自98年以來第一次超過兩位數，高於上年同期5.2個百分點，高於全國3.3個百分點，高於全省0.5個百分點，在全省17個市中居第五名。可以說，**經濟已步入新一輪經濟增長週期的上升期，是“十五”以來的最好時期。
二是拉動經濟增長的動力強勁。全社會固定資產投資（不含個體和農村投資）完成8.01億元，同比增長53.3%；全市外貿進出口總額完成1080萬美元，同比增長44.7%；全社會消費品零售總額6.65億元，同比增長10.6%。
三是工業發展勢頭旺盛。全市規模以上工業實現增加值3.55億元，同比增長52%，增長速度比上年同期加快14.2個百分點，工業產銷率100.43%，增加0.63個百分點。規模以上工業經濟總量3月份當月超過亳州和黃山，一季度累計超過黃山，擺脫了一直處於全省末位的局面。
四是外向型經濟發展迅猛。全市招商累計引進專案145個，實際到位資金7.98億元，同比增長80%。其中利用外資401萬美元，增長157.1%；引進省外資金5.62億元，增長330%。總投資超過1000萬元以上的招商專案62個，超過300萬元以上的104個，比重均比去年有較大提高。全市旅遊經濟全面回升，共接待中外遊客47.3萬人次，同比增長26.4%；實現旅遊收入11.3億元，增長37.7%。
五是城鄉居民生活水平不斷提高。全市城鎮居民人均可支配收入XX元，同比增長8.4%；在崗職工人均工資2553元，增長11.4%；農村居民人均現金收入654元，增長8%。
六是金融對經濟的支援力度繼續加大。3月末，金融機構存款餘額突破100億元，其中城鄉居民儲蓄存款餘額比年初增加10.5億元，比去年同期增長22.7%；貸款餘額70.3億元，比年初增加8.3億元，比去年同期增長32.9%；現金回籠4.7億元，比去年同期增長32.9%。
一季度經濟發展形勢喜人，這是全市上下凝心聚力、頑強拼搏的結果，也是與在座各位的共同努力分不開的，成績來之不易。開局好，令人欣慰，令人鼓舞，但決不能鬆懈，決不能麻痺。我們還應清醒地看到，當前，經濟和社會生活中的矛盾和問題還比較突出：
首先，我市經濟增長是在低基數基礎上的增長。儘管一季度經濟增長13%，增幅高於全省平均水平，但gdp總量只有16.32億元，增長的絕對量僅3.5億元。況且，基數大的城市增幅更大，如蕪湖達18.4%、馬鞍山17.2%、銅陵17.5%、合肥14.4%。
其次，經濟增長的潛在風險在增加。一季度，全市規模以上工業虧損面達40.8%，同比上升3.3個百分點；企業應收帳款淨額和產成品存貨48466萬元，同比增長22.7%。兩項資金佔用居高不下，一定程度擠佔了流動資金，制約了我市規模以上工業的更快增長，同時也加大了企業經營風險。
第三，經濟增長的結構性矛盾依然突出。在一季度增長的3.5億元生產總值中55.8%是來自於規模以上工業的增長。同時，工業產品檔次低，大部分以資源性產品和初級產品為主，高技術含量、高加工深度、高附加值的“三高”類產品缺乏。企業技改投入不足。一季度技改投資下降50.9%，技改投資佔固定資產投資比重僅為5%。技改投資不足，對提高產品競爭力和增強經濟發展後勁極為不利。
第四，經濟發展可能還會出現很多變數。如國家加強巨集觀調控，控制投資過快增長；煤電供應緊張，可能影響企業正常的生產經營；生產資料價格過快上漲，對下游的企業會產生一定的壓力，等等。這些因素的存在，都將對我市的經濟發展產生很大影響。今年一季度全市工業用電量同比增長43.6%，3月份用電量已逼近去年最高用電量，用電負荷接近上年高峰用電負荷。隨著工業專案的投產和夏季的逼近，煤電緊張的矛盾將變得十分突出。這些都需要我們引起高度重視，並採取積極有效措施認真加以解決。
三、求真務實，真抓實幹，切實抓好下一階段的各項工作
關於下一步的工作，各位市長按照工作分工分別作了安排部署，這裡我就不詳細說了。希望各級各部門要按照各位市長提出的要求，一件件抓實，一步步推進，確保完成階段性各專案標任務。這裡需要強調的是，一季度的狀況可以反映勢頭，但不能代替全年。經濟形勢好，往往容易頭腦發熱、喪失冷靜，對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，時刻保持一種奮發有為的精神狀態，時刻發揚求真務實、真抓實幹的工作作風，不迴避矛盾，不否認差距，不掩蓋問題，咬定目標不放鬆，切實把各項工作抓緊抓實、抓出成效。
（一）必須樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。樹立科學的發展觀，首先要求我們必須堅定不移地堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務，不斷解放和發展社會生產力，更快更好地增強我市的經濟實力。經濟增長是基礎，沒有經濟的增長，沒有物質的積累，一切都無從談起。其次，發展不僅僅是經濟的發展，還要堅持全面、協調、可持續的發展。全面，就是要著眼經濟、社會、政治、文化、生態等各方面的發展；協調，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；可持續，就是既要考慮當前發展的需要，又要考慮給後代留下生存發展的空間和資源。樹立科學發展觀，必須正確處理經濟增長的數量和質量、速度和效益的關係，正確處理近期效益和長遠效益、區域性利益和全域性利益的關係，正確處理經濟增長和社會發展、保護資源環境的關係，切實糾正重經濟發展、輕社會進步，重物質成果、輕人本價值，重眼前利益、輕長遠利益的傾向。要在保持國民經濟快速增長的同時，注重經濟與社會的協調發展，注重城鄉、人與自然協調發展，努力推動經濟社會全面進步和人的全面發展。樹立科學的發展觀，就是要樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。要實事求是，按客觀規律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效。要防止和克服急於求成、急功近利的心態和做法，摒棄花架子、走過場的形式主義，特別是不要提超越現實的高指標，不要喊譁眾取寵的空口號。要立足實際，不盲目攀比；要深入實際，深入群眾，腳踏實地，艱苦奮鬥；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠。一切工作要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗，衡量政績的最高標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。
（二）必須始終保持一種良好的精神狀態。當前，我市正處在經濟加快發展的關鍵時期，需要堅定正確的工作方向，更需要昂揚向上的精神動力。各級領導班子、領導幹部的精神狀態如何，對於各地區、各部門的工作往往具有決定性影響。領導幹部的精神狀態好，就能感染和鼓舞群眾，形成合力攻堅的態勢，營造一種積極向上的氛圍，就能迎難而上，不懈奮鬥，最終克難制勝，實現目標。體現在我們具體的工作中，就是要有幹事的氣勁，為民造福的責任心，加快發展的使命感，立足於上，立足於爭，立足於趕，抓好經濟建設和各項工作。既要反對那種在形勢好時沾沾自喜、洋洋得意，甚至有些飄飄然的思想，更要堅決摒棄那種稍有挫折就萎靡不振、得過且過、無所作為的意識，否則貽害無窮。
（三）必須切實轉變思想觀念，做到抓落實認識到位。要把抓落實作為一個嚴肅的政治問題來對待。現在我們有些領導幹部習慣於照本宣科，做表面文章，對中央和市委、市政府的精神，檔案學過了，態度表過了，就算完成了。很多事情，往往提出來後只是熱鬧了一陣，並沒有真正落實，也沒有達到預期的效果。追根尋源，重要原因還是在思想上不重視落實，思想上不重視，表現在行動上就不能抓落實，結果必然是形式主義盛行。因此，要從確保“xxxx”重要思想貫徹落實、黨的路線方針政策全面貫徹執行、池州經濟社會發展目標順利實現的高度，把抓落實的問題十分嚴肅地擺到我們所有幹部面前。各級政府各部門要緊密聯絡我市改革開放和現代化建設的實踐，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，把工作的著力點真正放到一心一意謀發展上，放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，通過我們紮紮實實的工作，獲得實實在在的發展，使人民群眾得到實實在在的好處。
（四）必須下大力氣改進工作作風，做到重實幹、求實效。作風飄浮、好大喜功是工作的大忌。各級幹部特別是領導幹部應切實端正作風，有不達目的不回頭、不克難題不鬆手、不實現理想不罷休的精神和幹勁，求真務實，真抓實幹。一要號準“脈搏”。摒棄一個處方治百病的做法，要做到有的放矢，防止抓工作只圖好看或只做表面文章。二要務求實效。領導幹部要始終保持勤勉務實的工作作風，把工作的著力點放在基層，深入到農村第一線、企業第一線、災區和貧困地區第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問題，多到群眾意見大的地方去理順情緒。當前尤其要注意解決好那些制約池州經濟發展的重大問題，解決好那些對本行業、本部門發展有較大影響的難點問題，解決好那些群眾反映強烈的熱點問題。
（五）必須進一步健全抓落實的工作機制和制度。堅持求真務實，不僅要從思想上強調，還要從制度上落實。要建立健全各項制度，為堅持求真務實提供機制、制度保證，不斷完善調查研究制度、聯絡群眾制度、民主決策制度、黨風廉政制度、幹部工作獎懲制度，建立健全乾部政績考核評價體系和方法，認真執行並進一步完善幹部選拔任用工作制度，按照德才兼備原則和幹部的工作實績選拔使用幹部，形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到批評和懲戒，逐步在全市形成一個求真務實的制度環境。要加大督促檢查力度。工作有佈置而無檢查，就容易走過場。督促檢查，是領導決策的後續工作，是一個工作過程的最終環節。對工作做出決策和部署之後，要有反饋、有評估、有總結。領導幹部要經常深入下去，及時掌握工作的進展情況，看落實了多少，落實的效果如何，同時還要針對發現的問題，搞好組織協調，並給予具體可行的指導幫助，促使基層抓好落實，保證工作抓一項成一項，事業幹一件成一件。市政府督辦室要真正成為“落實辦”，發揮職能作用，定期督促檢查，認真進行考核，公開檢查結果，按受社會監督。
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