各位領導、同志們：
公益廣告以廣告形式為載體，以唱響主旋律、為公眾切身利益服務為目的，藉助報紙、廣播電視、網路、移動通訊等傳播途徑，展現國家共同理想、精神追求、時代氣質、引導社會風尚、弘揚社會主義核心價值，表達創作主體的社會責任意識與追求，現已成為社會文明的旗幟、國家理想的標杆、地區形象的重要標誌。正因為如此重要，中宣部、中央文明辦召開了這個視訊會議。現在我談幾點落實意見。
一要充分認識公益廣告發展的必然性，自覺運用好這一社會宣傳形式。公益廣告最早出現在20世紀40年代初的美國，也稱公共服務廣告、公德廣告。如果把宣傳標語視為公益廣告，那麼我國的公益廣告則起步更早，為中國革命和建設事業起到了宣傳群眾鼓舞群眾的作用。中國電視媒體公益廣告，最早出現的是1986年貴陽電視臺攝製的《節約用水》。1987年10月26日，中央電視臺開播《廣而告之》欄目。近三十年來，出現許多震撼人心、觸人靈魂的廣告作品。任何的偶然都源於必然，隨著人口的增加，現代生活節奏的特殊變化，社會急需一目瞭然的簡單、直擊心靈的印刻、潤物細無聲的教化、短平快好省的高效。
二要認識公益廣告宣傳工作的重要性，將其當作一項政治任務抓實抓好。公益廣告具有價值導向鮮明、群眾喜聞樂見、覆蓋範圍廣泛等特色。特別是近年來，隨著微博、微信、微電影等表現形式的不斷創新，以及世界範圍內廣告藝術理念的傳播，公益廣告越來越具有其他宣傳方式所不可比擬的受眾優勢和表現優勢，對內容的組織和表現也越來越具有藝術水準，表達入情入理的優秀作品越來越層出不窮，不少作品已經成為時代的共同記憶。可以說，公益廣告是在藝術水平、社會價值和傳播效應三方面實現成功結合的典範。這樣一股溫潤且歷久彌新的正能量，給予公眾以潛移默化的影響，在傳遞時代文明、傳播先進文化、引領社會風尚、形成良好的公眾生活秩序和基本公共道德準則方面發揮了獨特作用，已成為社會宣傳和黨的宣傳工作的一個新的重要抓手。無數事實證明，這一新興傳播手段大有可為，是提升傳播力的重要途徑。
三要明確公益廣告宣傳工作的組織性，明確責任主體。深入貫徹去年七部門印發的《內蒙古自治區關於深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動實施方案》，完善執行機制、保障機制、監督激勵機制，切實發揮好責任主體的作用。責任主體共有組織主體和落實主體兩大類。宣傳部、文明辦、網際網路資訊辦公室、經信部門、工商行政管理、新聞出版廣播部門是組織主體，同時也是主要的落實主體；住房和城鄉建設、交通運輸、國資委、民航、鐵路、移動、電信、聯通和各類媒體等部門和行業是重要的落實主體。
中宣部和中央文明辦高度重視公益廣告的組織領導工作。XX年舉辦的中央電視臺優秀廣告代理公司頒獎典禮首次設立了兩個公益廣告特別獎項，並在會上向全社會發出了公益廣告倡議書。XX年12月22日，中央電視臺舉辦了以“匯聚力量,傳播文明”為主題的公益廣告專案啟動儀式，宣佈XX年為中央電視臺的公益廣告年。XX年1月22日，中宣部、中央文明辦等七個部門聯合下發檔案，提出了深入開展“講文明樹新風”公益廣告的意見。當天中宣部、中央文明辦召開視訊會議，提出了明確任務，抓住關鍵，把“講文明樹新風”公益廣告宣傳落實到實處的工作要求。今天，中宣部、中央文明辦再次召開視訊會議，對一項工作持之以恆地加以推進，既體現了組織力度空前，也體現了這項工作在宣傳工作中的重要地位。
三要明確公益廣告宣傳任務的廣泛性，把握住“一二三四五六七”綜合任務體系。要扭住提升宣傳教育傳播力這一中心，突出“講文明樹新風”兩個相互聯絡的長期重點，著眼正風正氣正能量“三正”目標和圍繞社會主義核心價值觀的“三個倡導”，大力樹立“知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧”四個風尚，宣傳弘揚xx系列講話精神、中國特色社會主義理論、中華民族偉大復興中國夢、社會主義核心價值觀、中華傳統美德五大內容，倡導誠實守信、勤勞節儉、文明旅遊、文明禮儀、遵紀守法、保護生態環境六大行為，對中國道路、中國精神、中國力量、中國形象、中國範兒、中國語言、中國文化七大方面實現中國表達。
四要明確公益廣告宣傳載體的多樣性，各類載體全覆蓋。各級各類媒體媒介要始終把社會效益放在首位，加大刊播力度，形成強大聲勢。認真落實《內蒙古自治區關於深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動實施方案》對七類載體所規定的具體任務，對照方案和本次視訊會議的要求，查缺補漏。各類媒體要在黃金時段、版面刊播發形式多樣的公益廣告，加大運用彩信、電子書、屏保、微博、微信、微電影等方式推送展示公益廣告的力度。《內蒙古日報》按規定製發通稿，電臺、電視臺要用足夠數量的黃金時段，強化播出頻次。網際網路要在首頁刊播公益廣告。各級各類網站和商業網站主頁位置要長期集中宣傳展示。各手機運營商必須立即行動起來，加大以手機報、簡訊、彩信等方式傳播公益廣告的力度。各級政府有關職能部門要協調安排在各類交通運載工具和公共場所，運用電子顯示屏、樓宇電視等媒介經常性刊播，大型商場和賓館在重要節日期間要在顯要位置刊播。垂直管理系統和主管部門要出臺相關意見，指導地方和基層開展活動，也便於各自系統有所遵循，改變目前下熱上冷無作為現象。加強戶外廣告管理和公益廣告比例，擴大宣傳覆蓋。要廣泛共享資源，注重運用好中國文明網和中國公益廣告網的平臺和作品庫，那裡有公益廣告通稿，分中國夢、愛黨愛國、傳統美德、道德模範四個主題，有平面、展板、圍擋、手機、提示牌、電子屏等六個類別。同時，要遵循政治性原則、倡導性原則、情感性原則和地方性原則，開發好地方特色、民族特色公益廣告資源。要千方百計地運用社會化方法，調動各方面積極性，把公益廣告做到群眾身邊，形成街頭和心頭正能量，大力弘揚道德文化，為宣傳8337發展思路、推進“德潤草原•文明之行”、宣傳學習xx視察內蒙古的講話做出獨特貢獻。
五要明確公益廣告的時效性，結合實際抓好落實。圍繞中宣部、中央文明和本次會議提出的總要求，結合各自系統的工作部署，我區所有責任主體要在一週內形成XX年公益益廣告宣傳方案和計劃，鞏固多層次、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，保證各媒體公益廣告宣傳篇幅、時長、頻次，保持應有力度熱度，形成規模，再造聲勢，形成廣泛而深遠的社會影響。
六要明確公益廣告宣傳工作的長期性，建立長效發展機制。要在機制建設、人才培養、製作水準、行業規範、資金來源等方面深入探索，推動政府、媒體和社會力量的協作投入，努力使公益廣告走上由自發到自覺、由個體性到系統性、由動員性到結構性、常態性發展的路子。要發揮公益廣告領導小組的作用，抓緊制定出臺公益廣告促進和管理辦法，相關政府部門要在政策法規上給予扶持，對刊播公益廣告做得好的媒體給予優惠政策。發揮職能部門作用加強工作指導和考核，將公益廣告刊播情況納入各級文明城市、文明單位、文明網站考核測評。成立自治區級的公益廣告藝術委員會和公益廣告製作中心。繼續加強完善公益廣告聯絡員隊伍建設，有調整更換聯絡員的盟市和部門要及時上報確認，充分利用好公益廣告qq群。加強完善公益廣告月報制度，每月2號之前要上報彙總當地公益廣告刊播發情況。加強公益廣告聯播展播，自治區已在文明網上開通了公益廣告大看臺，各盟市文明網也要陸續開通展播。
同志們，公益廣告是一種新興宣傳形式，也是一項大有可為的事業，我們要高度重視，高效組織、高水平開展工作，弘揚正風正氣，激發奮進力量，為推動科學發展、促進社會和諧營造良好氛圍，為建設富裕、文明、和諧、美麗的內蒙古做出新貢獻。
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