尊敬的各位領導、各位專家、女士們、先生們：
早上好!
今天，我應邀參加甘肅省醫學會放射醫學專業委員會第十二屆放射學術會議感到十分高興。在此，我謹代表平涼市衛生局，平涼市醫學會，對前來參加會議的各位領導、各位嘉賓以及與會的各位代表表示熱烈的歡迎，對長期以來在醫學領域做出卓越貢獻的各位專家表示崇高的敬意和衷心的感謝。
坐落在黃帝問道聖地-崆峒山下、涇水之濱的平涼市位於甘肅省東部，是陝西、甘肅、寧夏三省(區)交匯處，古“絲綢之路”東端重鎮，中華民族重要的發祥地之一，五千年深厚的文化積澱與現代文明的有機結合，使這塊土地充滿了靈氣，形成了多元、厚重、包容、開放的區域文化特色，古往今來，人才輩出，享譽世界的中醫鍼灸始祖皇甫謐便出生於此。近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市醫療衛生事業取得長足進步，醫療衛生服務水平顯著提高。近年來，平涼市二院勇於創新、與時俱進，實現跨越式發展，綜合醫療服務水平日益提高，在全省同級別的醫院中擁有較高的聲譽，具有良好的社會形象，為推動本地區的醫療事業發展做出了很大的貢獻，為我市經濟發展和人民群眾的健康服務做出了很大貢獻。
隨著社會的發展，醫學模式的轉變及人們健康意識的提高，心理、行為、生活方式與健康和疾病的關係越來越被人們所重視，這就要求醫學要向更深層次的方向、更加廣泛的領域拓展，從而才能更好地為社會經濟建設服務。我希望通過這次會議，各位專家、學者能夠不拘一格，暢所欲言，把各自專業領域取得的新經驗、新理論、新知識、新技術、新方法傳授給大家，同時希望我市參會的醫務人員，能夠抓住這次難得的學習機會，通過學習交流，帶動我市影像診斷業務水平的總體提高，為促進全市醫療衛生事業全面發展，服務當地經濟社會做出新的貢獻，為廣大人民群眾帶來健康福祉。
最後，祝本次會議圓滿成功，祝各位身體健康，工作順利，萬事如意!
謝謝!
各位領導、各位來賓、同志們：
今天，、縣舉辦20xx年民營企業招聘洽談會暨慰問農民工活動，既是充分體現黨委、政府高度重視大中專院校畢業生、就業困難人員、“零就業家庭”成員及農村富餘勞動力轉移就業工作，也進一步豐富了廣大農民工五•一國際勞動節期間的文化生活，也是各級人力資源部門、教育部門、工會等部門落實各類群體就業政策採取的具體措施，通過開展就業服務月專項服務活動，舉辦專場招聘會，為各類群體就業提供就業服務，同時為各類用人單位和各類群體搭建交流服務平臺。藉此機會，我謹代表，向參加招聘會的大中專畢業生等廣大求職者表示熱烈的歡迎!對、縣舉辦此次民營企業招聘洽談會暨慰問農民工活動表示衷心的感謝!
受全球金融危機的影響，給我市高校畢業生、農民工和其他群體就業帶來了較大壓力。市委、市政府高度重視和極為關心各類群體的就業工作，各級各相關部門將促進大中專畢業生就業列入就業工作的重要目標。採取開展大中專畢業生就業專項服務活動、強化就業服務、實施重點物件就業援助、鼓勵大中專畢業生面向基層就業等有效措施，促進大中專畢業生就業工作取得了顯著成績：進一步建立和完善了公共就業服務體系，能夠為包括大中專畢業生在內的廣大求職者提供就業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、勞動事務代理等一系列就業服務，就業服務功能和質量不斷提升;進一步建立和完善了大中專畢業生就業服務制度，相繼制定和實施了大中專畢業生就業、失業登記制度、就業見習制度、面向基層就業、就業援助等制度，為促進大中專畢業生就業發揮了積極作用。
今年，我市有就業需求的應往屆高校畢業生達5000多人，促進大中專畢業生就業的任務十分艱鉅，一方面我們政府相關部門要高度重視，切實落實各項政策，加強就業服務，多渠道大力促進大中專畢業生就業;另一方面各位畢業生要轉變擇業觀念，自立自強，增強就業競爭力，努力適應人力資源市場需求，充分利用國家扶持政策，儘快實現創業、就業。
一年一度的民營企業招聘周活動是人力資源、工會、工商聯、團委、教育及婦聯六方聯合舉辦的公益性活動，活動的目的是搭建民營企業用人和勞動者就業的橋樑和平臺，通過為民營企業用人提供服務，促進民營經濟的發展，通過為勞動者求職提供服務，促進就業再就業。總之，是實現民營經濟發展和擴大就業的雙贏之舉。今年的招聘周活動更加註重政策實效，強調與政策落實、政策宣傳、職業培訓緊密結合，更加註重提高用人和求職的成功率。促進就業再就業工作是一項長期的戰略任務，我們人力資源部將與總工會、工商聯、教育、團委等部門進一步加強溝通，保持合作，為推動民營經濟的發展，為促進就業再就業做出新的更大的貢獻。
最後，預祝本次招聘會圓滿成功!
謝謝大家!
各位領導、同志們：
20xx年是“”規劃關鍵年，也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年，作為招商引資主管部門，我們為肩負全縣對外開放視窗這一使命而倍感神聖,但也深知責任重大。在新的一年裡，我們將以科學發展觀為總攬，以大發展、快發展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦幹為第一舉措，努力開創對外開放工作新局面，為建設沿海經濟社會發展強縣做出新貢獻。
一、立足職能優服務。一是全力服務外資專案。凡新上外資專案無論大小我局都將指定專人負責全程代辦，對於重點投資專案我局也將提供全程代辦服務。在專案引上過程中，我局將切實發揮部門職能，建立專案分包責任機制，全程代辦、領辦環評、立項、批准證書、註冊等各種手續。在專案建設過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個性化服務，深入專案一線，現場為企業解決難題，確保新上專案建設有序進行，儘早實現投產達效。在生活上，對投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉鎮實現園區建設提檔升級。針對各鄉鎮工業園區規劃建設中存在的問題，加大指導力度，加強水、路等硬體基礎設施建設，促其不斷完善園區功能，打響園區招商品牌，增強對外吸引力，在平臺建設上為招商創造優勢條件。同時加大閒置土地招商力度。在20xx年裡，我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對外招商引專案上實現有效再利用。三是加大對外宣傳力度，營造招商氛圍。加強商務之窗網路平臺建設，通過豐富內容，完善功能，加大對外宣傳力度，不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年裡，我局將緊緊圍繞大力發展極化經濟、叢集經濟、龍型經濟、開放經濟的發展思路，進一步轉變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業招商主體，突出外資，擴大內資，不捨無償資金，抓穩對外貿易，不斷提高對外開放實效。一是挖掘優勢推進招商。緊密依託線路板、藥包材等傳統產業以及管件鑄造、汽車配件等新興產業，著力在提升產業規模和延伸產業鏈條上下功夫，努力實現產業叢集和對外招商連環帶動共同促進的發展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實現資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢，針對東南沿海產業梯度轉移現狀，積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進三的有利時機，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創房地產開發有限公司、北京新立特有限公司等企業集團，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會用百分之百的努力去爭取，以鍥而不捨的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環繞市區的獨特優勢，加強市縣招商優勢的捆綁宣傳，緊密關注滄州及其周邊縣市的產業佈局和發展趨勢，有針對地開展專題招商活動，打好近市招商牌，唱好專案承接戲。三是突出企業招商主體。加強對企業經營者培訓，促其不斷轉變經營理念，鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業積極境外上市，通過多種形式加強與境外大企業大集團的對接合作，引導三創鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業通過走出去實現與境外企業、資金、專案、技術的對接合作，真正將企業推向招商引資第一線，成為具有較強競爭力的招商主體，從而不斷提升招商規模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉友會以及開展節日聯誼等活動，加大感情投入，融洽各方關係，擴大合資合作，力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業專案，不斷增強外貿發展後勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規模企業申辦自營進出口權，逐步實現自主出口，不斷壯大出口主體。充分發揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優勢，積極幫助自行出口有困難的企業開展優惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現利用外資1500萬美元以上，引進縣外資金30億元以上，引進無償資金3億元以上，外貿出口創匯3000萬美元以上。
總之，在新的一年裡，我們將創新思路，硬化措施，狠抓落實，力爭圓滿完成20xx年各專案標任務。
以上表態發言不妥之處，請批評指正。
各位領導、同志們：
今天，在“七一”黨的生日來臨之際，我們在這裡隆重集會，舉辦黨史黨建知識競賽，以搶答賽和表彰先進的方式紀念偉大的中國共產黨90週年華誕，歌頌黨90來走過的光榮歷程和豐功偉績，抒發我房產局幹部職工對黨的熱愛和敬仰之情，共同展望中國共產黨和中華民族的光明前景。
剛才，5支參賽隊伍為我們獻上了一場緊張激烈、精彩紛呈的黨史黨建等知識搶答賽，表彰了取得優異成績的參賽隊伍和7名優秀共產黨員。今天的會議，全面展示了我局長期以來抓黨建工作和在創先爭優活動中取得的豐碩成果，集中體現了我們房產人良好的精神風貌，為黨的生日獻上了一份厚禮。在此，我謹代表局黨總支，對在此次知識競賽中取得優異成績的代表隊和受到表彰的優秀共產黨員表示熱烈的祝賀!
這次比賽增強了幹部榮譽感，鼓舞了士氣。廣大黨員、幹部都要以此為契機，進一步加強學習，興起一股比、學、趕、超的新熱潮。尤其是我們共產黨員，更要充分發揮黨員先鋒模範作用，堅定信念，牢記宗旨，認真貫徹科學發展觀;立足本職，建功立業，發揮先鋒模範作用;勤奮敬業，埋頭苦幹，積極參與“創先爭優”，永葆共產黨員先進性，努力造就一支忠於黨、忠於祖國、忠於人民的高素質的黨員隊伍，永遠做黨和人民的忠誠衛士。
同志們：
在蛟龍下海、神九飛天的輝煌時刻，我們歡聚一堂，隆重慶祝市房管局成立五週年，共同回顧我們五年的奮鬥歷程，共同瞻望我們房管事業的美好願景，共同抒發我們奮發有為的創業情懷。
記得五年前的6月18日，有幸和同志們一起滿懷信心地共同為萊蕪的房管事業增磚添瓦。記得兩年前的6月18日，我們大家一道又興高采烈地搬進了寬敞明亮的房管大廈。
五年來，我們全體同志同心同德，凝心聚力，創業築基，創新發展，創意提升，創先爭優，譜寫了房管事業的嶄新篇章!
五年來，我們持之一恆抓學習，始終如一抓制度，以一貫之抓作風，一心一意抓服務，一門心思抓落實，開創了房管事業的嶄新局面!
五年來，我們致力於“規範發展兩個市場，積極探索兩個延伸，努力建設兩個平臺，全面提升兩個水平”，內強素質，外樹形象，建局之初提出的奮鬥目標得以順利實現!
五年來，我們大家和諧相處，共謀發展，幹事創業，其樂無窮，事業不斷髮展，成績有目共睹!既得到了社會各界的廣泛認可，又擴大了房管事業的社會影響。
五年成績斐然，五年可圈可點。以“一手交房、一手交證”和新建商品房銷售明碼標價、預售資金監管為標誌，規範發展了兩個市場;以城鄉全覆蓋的住房保障 體系和集體土地房屋發證、抵押的農房登記體系建立為標誌，探索實現了兩個延伸;以交易有形市場的落成使用和檔案數字化、資訊系統建成為標誌，努力建設了兩個平臺;以創造和諧美好人居環境，規範物業管理 服務和機關素質提升、創先爭優為標誌，全面提升了兩個水平。
這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於廣大退休離崗老同志的大力支援!更得益於全體同志的辛勤勞動和無私奉獻!在此，代表局黨組向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，五年，說短，在歷史的長河中彈指一揮間;說長，人的一生也不過二十個五年，工作時間也只有七八個五年。在一塊共事五年，既短暫，又不平凡;既是運氣，更是緣分。如今，我們既有“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的輕鬆與欣慰，更有“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越” 豪邁與氣度。今後，我們的事業會更艱鉅，我們的任務會更繁重，我們面臨的挑戰和機遇會更多，我們的服務領域會更廣。服務無止境，發展無止境，創新無止境，自身素質提升更無止境。只要大家滿懷美好的憧憬，煥發飽滿的熱情，保持旺盛的鬥志，充分發揮聰明才智，極大迸發創新活力，盡情展現人生價值，我們設定的“服務周到、管理規範、實現住有尊嚴;團結一致、闊步向前，打造輝煌房管”的美好願景就一定會實現，也一定能夠實現!
最後，祝各位老同志家庭幸福，健康長壽!祝全體同志們工作順利，萬事如意!
謝謝大家!
各位來賓、同志們：
傅幻石先生的書畫作品展今天在這裡開幕了。我代表龍口市文化局的主辦單位龍口市博物館，對傅幻石作品展表示熱烈的祝賀!對各位來賓的光臨表示熱烈歡迎和衷心感謝。
傅幻石先生1957年出生於陝西。1977年入陝西美院國畫系學習。1987年入江蘇無錫書法藝術專科學校進修三年，師從石魯、劉晹光先生。在書畫藝術道路上，他勇於拼搏，努力探索，繼承先師風範。三十餘年來，他憑藉堅忍不拔的毅力，奮力在書畫領域耕耘。在書法上，他五體皆工;在繪畫上，創作素材源於自然，高於自然。他創作的《六朝龍鬆》是借泰山“六朝鬆”之形，寫泰山之風骨，弘揚中華民族之精神。為畫好松樹的真魂，他先後十多次拜謁“泰山六朝鬆”。從春、夏、秋、冬四季入眼，觀察細微。在研究、掌握第一手資料的基礎上，經過多年的磨礪，終於形成鮮明的藝術個性。傅先生筆下的松樹，在繼承傳統的基礎上大有突破，具有獨特的藝術風格，中國傳統畫鬆是以枯枝、斷枝、殘枝來表現，而傅先生是以大篆中鋒筆法勾寫。顯示出古鬆旺盛的勃勃生機。使書畫這一中華民族的藝術瑰寶，在體現中華民族之精神上，得到更充分的展現。他創作的泰山《六朝龍鬆》、《民族之魂》等五幅作品，先後被中南海和人民大會堂收藏，國畫《五嶽獨尊》被中國臺灣中華文化基金會收藏。現為中國文聯、中國美協和中國書協藝術委員會研究員，國家一級美術師。傅先生為了提高和完善自己的藝術水平，舉辦這次書畫作品展，目的是通過展覽，結識更多的書畫同仁，廣泛聽取大家的建議和意見，為書畫同仁建立交流平臺，繁榮祖國的書畫事業，同時為建國56週年獻禮。祝傅幻石先生的書畫作品展圓滿成功。
同志們：
20xx年以來，在縣委的正確領導下，我縣緊緊圍繞建設渭北綠色經濟強縣的戰略目標，堅持不懈地推進“專案強縣”戰略，全縣專案建設和招商引資工作不斷取得新成效，有力地促進了縣域經濟社會的持續快速發展。特別是今年以來，按照全市專案建設暨招商引資工作動員大會精神，我縣精心部署，精心安排，強勢推進，全縣爭取到位各類專案資金數、固定資產投資總額等主要任務均有突破性進展，取得了專案建設和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢，進一步貫徹落實全市專案建設工作會議精神，堅定信心、克難求進，大力推進專案建設和招商引資工作，不斷強化加快發展的支撐點和動力源，是我縣一項長期而艱鉅的戰略任務。後面，縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今後一段時期的工作，先講以下幾點意見。
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好專案建設和招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感
當前，各地正在掀起加快發展的新高潮。加快發展首先體現在完成或超額完成全年的各專案標任務上，這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發展觀的要求。其次，我們將跨入“”這一加快發展的戰略機遇期。繼續堅持把專案建設和招商引資作為全縣經濟工作的突破口，堅定不移地實施專案強縣戰略，以科學發展觀為指導，依託資源優勢，優化結構，突出特色，努力引進和實施一批對經濟發展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利於促進就業的大專案，構築新的發展支柱，推動全縣經濟的跨越式發展。我縣加快發展的任務還很艱鉅，面臨的競爭壓力仍然很大，全縣上下要進一步認清形勢，統一思想，搶抓機遇，乘勢而上，以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創專案建設和招商引資工作的新局面。
二、強化措施，乘勢前進，努力完成和超額完成全年專案建設和招商引資各專案標任務
堅持 在專案建設和招商引資工作中的 “七個不變”，也就是年初給各鄉鎮、各部門確定的爭取專案資金任務不變，專案儲備任務不變，各建設專案形象進度和投資計劃任務不變，每個鄉鎮新建一個投資在 30 萬元以上生產型企業的目標不變，對重大專案實行縣級領導包聯制度和牽頭部門負責制的要求不變，按照既定的考核辦法嚴格考評兌現不變，縣級行業部門落實優化投資環境等事項的職責要求不變，各專案標任務必須不折不扣地完成。 各鄉鎮、各部門要堅定信心、夯實任務，強化措施、狠抓落實，努力推進各項工作取得新實效。
一是全力以赴抓好在建工程的建設和管理，確保完成施工計劃任務。各建設單位要加強與施工企業的協調配合，抓住當前有利時機，再排工期，增加力量，確保進度。突出重大專案、國債專案任務的落實。加快農村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高階中學建設、西河水庫除險加固等11 個重大專案的掃尾工作，務必年內竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設等4 個重大專案的年度計劃任務，力爭主體工程完工。以工代賑、農村飲水安全、小城鎮基礎設施、公檢司法等國債專案，要創造條件，年內建成並通過竣工驗收，確保全年固定資產投資市下達1.5 億元任務的完成。
二是精心組織，確保人力、財力，全面完成專案論證、儲備任務。各鄉鎮、各部門要對照年初下達的任務，再安排、再落實。尤其是10 個重大前期滾動計劃專案務必在年內取得實質性進展。縣計劃局、招商局要在充分調研的基礎上，牽頭制定我縣50 萬元財政資金前期費用補助辦法，提出補助專案具體方案報經縣政府審定後執行，每年論證、策劃、包裝3-5 個有規模、有震動的大專案，儘快啟動建設，併力爭實現當年竣工或投入試生產。
三是再鼓幹勁，努力爭取更多的專案資金。一方面，集中精力加強同國家、省、市有關部門的聯絡，抓好已申報專案的再銜接、再爭取，力爭多下投資，早下計劃;另一方面，多方聯絡、建立關係、主動出擊，抓好有意向專案的再接洽，同時爭取新專案進入接洽階段或實現成功招商，保證建設專案有序接替，投資不斷增長。未完成涉農加工專案任務的鄉鎮，主要領導必須高度重視併力促抓好落實。
三、提早謀劃，精心組織，全力抓好明年建設專案的前期工作
現階段已進入明年專案申報、爭取的關鍵時期。抓住機遇，爭取專案資金是當前的主要任務。
首先要集中力量抓好專案的蒐集、論證等前期工作。各鄉鎮、各部門要提早動手，落實人員、任務和責任，圍繞農業特色產業開發、優勢工業建設、生態環境建設、基礎設施、社會事業等領域，蒐集、論證、儲備一批專案，特別是加大前期費用的籌措，委託有相應資質的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規模、高效益、有發展潛力的大專案。計劃、財政、扶貧等部門要發揮職能，及時掌握和通報相關政策資訊，組織協調各部門、鄉鎮做好專案論證，為適時申報、推介奠定基礎條件。
其次，全力做好“”規劃專案編制工作，特別是抓好明年擬建專案的組織、謀劃工作。按照省、市要求，我縣“”規劃綱要起草工作已接近完成，但支撐專案缺乏的問題仍然存在。一方面，適應國家以規劃替代專案審批的要求，各鄉鎮、各部門要立足今後發展，做好鄉鎮規劃、行業規劃的修定，堅持以專案為主體，做好蒐集、篩選和充實工作，做到超前謀劃，既考慮城鄉基礎設施、生態環境建設，又注重特色產業開發，優勢工業建設和社會事業發展的需要，同時做好與省、市對口部門的銜接，力爭更多的專案擠入上級規劃盤子。另一方面，提早謀劃，落實明年擬建專案。開展前期工作，及時上報，重點抓好下雨溝壩系建設、縣城天然氣化工程、縣鄉道路建設等專案前期準備，為專案儘早實施創造條件。
四、創新思維，強化措施，努力尋求招商引資的新突破
實現建設渭北綠色經濟強縣目標，需要產業支撐，專案支撐，而抓產業、抓專案的突破點在於招商引資。各鄉鎮、各部門要統一思想，自加壓力，鞏固擴大今年的招商成果，為明年早做準備。
一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”，即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農業資源抓招商，圍繞礦業、農產品加工、醫藥等優勢工業抓招商，圍繞玉華酒業、方舟製藥及旅遊景區建設等重點專案抓招商，實現工業專案、大專案、科技型專案“三優先”的要求，帶動農村工業化，壯大縣域經濟實力。
二要創新招商方式，力促引資實效。繼續高度重視專案招商，通過活動招商、專業招商等形式，把國家、省、市該爭取的專案、資金儘可能爭回來;加大對已引進的專案的扶持服務，力促達產達效;精心包裝一批專案，吸引外地客商投資;整合、啟用縣內民間資本，積極扶持發展民營經濟，做好“上爭下促、外引內培”工作。積極探索委託代理招商、駐點招商、叩門招商、網路招商等新型招商，發揮駐外機構的作用，深化同友好縣區的關係，主動與發達地區的招商部門、投資公司等建立合作關係，有目的地同大企業、大公司對接，引入大專案，實現大飛躍。
三是進一步優化投資環境。在繼續改善硬環境的同時，著力優化軟環境。各鄉鎮、各部門要立足於加快發展，增強主動服務意識，進一步清理、精減行政審批，全力推行“陽光政務”，把限時辦結制度，首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環境的行為，縣客商服務與投訴協調中心要加大督促檢查和責任追究力度，維護和服務發展大局。突出抓好彭村工業園區、陽灣非公有制經濟園區建設，在高標準、高起點做好園區總體規劃、設計的基礎上，多方籌措建設資金，加大園區“三通一平”基礎設施建設，使之成為我縣對外開放的視窗、專案投入的集中區和招商引資企業主陣地。
四要突出引進大專案，構築發展“戰略”高地。大專案是我縣加快發展的強力支點，也是我縣改變落後面貌的戰略合作伙伴。今後，要更加註重大企業、大集團的投資意向，制定吸引“戰略”投資者的規劃和政策體系，吸引大集團、大企業來我縣設立生產基地或與我縣優勢企業合作，共同開發新產業，建設大專案，形成發展支撐力。同時也要注重中小專案的總量擴張，形成產業叢集，推動我縣專案建設和招商引資工作不斷取得新的更大突破，從而促進經濟社會又快又好地發展。
明年是實施“”規劃的起步年，做好明年的專案建設和招商引資工作的意義重大而深遠，事關經濟社會發展大局和全面建設小康社會目標能否順利實現，各鄉鎮、各部門要以全市專案建設觀摩檢查為契機，繼續加大專案建設和招商引資工作力度，全力推動全縣專案建設和招商引資工作再上新臺階，為實現縣域經濟社會協調快速健康發展做出新的貢獻。
各位領導、同志們：
根據大會的安排，下面我就城市管理工作作個表態發言。
xx年，我局將以“四城同創”工作為抓手，著重強化三種意識，抓實七項工作，切實加強城市管理。
第一，增強三種意識。
一是增強大局意識。城市管理關係到城市形象，關係社會的發展和民生的改善，我們城管部門將站在推動全縣發展的高度，把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷強化工作舉措，紮實推進各項工作。
二是增強責任意識。城市管理工作意義重大，責任重大，我們將盡心盡職，攻堅克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。
三是增強苦幹意識。城市管理工作千頭萬緒，點多面廣，我們將繼續發揚不怕吃苦、不怕累、堅韌不撥的城管精神，做到勇於擔當，敢於吃苦，切實履行好城市管理工作職責。
第二，抓實七項工作。
一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治髒、治亂、治堵”工作要求，切實加強對佔道經營、亂擺攤設點、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現象的整治，重點加大對濂江路的整治力度，打造濂江路精品示範路，並以濂江路為樣板，對城區其他主次幹道逐條進行整治，切實改善城區市容環境。二是全力抓好環境衛生的整治工作。清掃保潔做到作業時間、作業質量、作業能力三提升，同時進一步加強小街小巷、城鄉結合部垃圾的清掃，消除衛生死角。三是全力抓好園林綠化建設和管理工作。以建立省級園林縣城為目標，大力推進園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護制度，加大園林綠化管護力度，提升養護水平，另一方面認真組織實施縣城區街心花園等一批重點綠化工程，確保工程按時按質按量完成，不斷提高城區綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設施的管護工作。進一步完善市政設施管護制度，及時修復道路、路燈等市政設施，同時嚴格道路開挖審批，嚴厲查處亂開挖、損毀城市道路行為，確保市政設施的完好;進一步加大對小街小巷的改造力度，年內完成洋龍段等一批小街小巷改造任務。五是強化協調配合。進一步加強部門協調配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點、難點問題。六是強化宣傳。全方位、多層次開展宣傳活動，進一步提高市民的文明意識、衛生意識、環境意識，營造城市管理人人蔘與、齊抓共管的良好氛圍。七是強化隊伍建設。大力推行文明執法、人文執法，執法過程中堅持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風硬，效能強的城管執法隊伍。
x年是我縣城市建設與管理實現跨越式發展的關鍵年，城市管理工作面臨著重大機遇和挑戰，我們將以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，求真務實，開拓創新，努力實現城市管理工作新跨越，為推進我縣社會和經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
同志們：
今天的會議非常重要，我主要講以下四個方面的內容：
一、當前的經濟形勢
當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經濟形勢，經濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經濟工作會議，對全國經濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網建設工作;召開了全省領導幹部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省裡的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內需來進行的，投資專案安排工作的重要性不言而喻。
二、我們面臨的重點任務
今後一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。
(一)經濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市裡的經濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今後三年的任務要與房產局會商。同時，要充分認識活躍房地產市場的重要性。房地產收入佔地方稅收收入的60%以上，房地產市場的低迷，帶來了一系列的經濟下滑。在經濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產市場的政策，研究是否能把把經濟適用房和廉租房建設分配到每個開發投資專案中去。
(二)棚戶區改造。城區內的棚戶區主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區改造來對待。現在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今後改造的重點是東關片區和西部片區。
(三)農村危房改造。此專案市裡是由民政局負責向市發改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放鬆。同時，要把農村的中國小c、d級危房一起納入農村危房改造專案。
(四)以陷泥河為主的內河整治和全市排汙管網建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排汙管道建設部分、全市的排汙管網建設統一納入此專案，預計投資10億元以上。現在要做的工作是先把專案名稱、內容、地點、概算等提報上去。
(五)羅莊第二汙水處理廠。羅莊現有的汙水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二汙水處理廠。要配合羅莊區工作。
(六)九個縣的汙水處理廠。九縣的汙水處理廠作為一個專案整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的汙水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩餘能力部分和縣裡的配套排汙管網建設作為一個專案整體提報。
(七)北城新區汙水處理廠。北城新區汙水處理廠已經建成，但是也要作為一個新專案提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今後運營中的財政支出。
(八)市汙水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢後，市汙水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規模。
(九)市區糞便汙泥處理廠。按照城市規模，市區內應該建設四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個專案整體上報。同時，在處理能力上將汙泥處理設計進去。共3頁，當前第1頁123
(十)中心城區供水、供熱、供氣管道建設
這三個專案進行建設要從300萬人大城市的要求出發，分別制定專案可研報告、投資計劃等材料上報。
(十一)開發區李公河綜合整治。開發區已將此專案提報市發改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。
(十二)羅莊區和九縣垃圾無害化處理專案。羅莊區和九縣要分別提報，同時在建設規模方面要考慮本行政區域內農村的生活垃圾處理需求。
(十三)城區30萬噸自來水/日專案。可研報告、專案批覆等材料比較齊全，要作為一個新專案提報。
(十四)黃埠閘上游引水專案。現有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此專案既屬於自來水專案，又屬於水利整治專案，要與水利局協商好，作為城市供水專案上報。
(十五)岸堤水庫水源地保護。主城區的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此專案應由水利部門或縣裡負責，我們先提出來，再轉到有關部門。
(十六)西部道路專案。把去年打包的西部道路專案進行再整理，直接作為一個城市基礎設施專案報市發改委和省建設廳。
在進行專案的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨後跟進的要求，又好又快地進行。
三、當前工作要求
城鄉建設工作是國民經濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉建設工作愈加突出。這是因為城鄉建設在拉動內需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現實的階段性，既符合當前實際又利於長遠發展。符合當前實際，是因為城鄉建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產業等行業的增長，同時，還可以為工業發展打下基礎，為商貿流通提供良好環境，有利於改善民生。利於長遠發展，是因為長期以來，城鄉基礎設施欠賬大，需要投入的方面多。現在的投入能夠長期發揮效益。現在在城鄉基礎設施方面進行投入就是為了減少今後的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統要表現出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業分憂。
一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，專案要準，措施要實。要圍繞"專案"開展一系列工作。當前一段時期，要把提報專案作為頭等大事。力爭我們提報的專案全部列入國家和省裡的計劃，用我們的實際行動展現建設系統特別能戰鬥、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經濟一直是快速、健康、穩定、持續發展。當前的國際經濟危機已經使我國經濟增幅放緩，這是個嚴重的訊號。臨沂作為欠發達地區，經濟發展沒有本錢慢下來。我市的城鄉建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現在面臨著挑戰，但更多的是機遇。
二是在城鄉建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉建設工作再上一個大臺階。要充分發揮我們的優勢，快速行動，專案的準備、提報要科學、符合程式，資料要翔實、全面，措施要紮實、有效，要掌握提報專案的程式、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多專案的大戰役。
同志們:
今天我們用了半天的時間，市農機局班子專題民主生活會馬上就要結束了，剛才我們四人對這次民主生活會進行了評議，有個基本的評論，總體來說，市農機局的班子民主生活會是符合提出的“標準要定得高、尺子要把得準、功夫要下得深”的要求，整個會議以蘭考縣委、衡陽市委和衡東縣委為標杆，以我們永州市委專題民主生活會為示範，以整風的精神嚴肅認真地開展批評和自我批評，我們四人一致的意見是好。因為按照活動辦的要求，對民主生活會有個三個評價等次，一個是好、一個是較好、一個是較差，如果屬於較差，那就要重新召開。我們四人一致的意見市農機局班子民主生活會的評價是好，但是也有兩點小小不足，第一個是在互相批評上比較機械，就是按照稿子上的念，沒有很好的發揮，所以顯得不夠尖銳。第二個是有時有點不夠嚴肅。對這次民主生活會好的評價，我用三句話來概括，第一句話是自我檢查比較深刻，第二句話是相互批評與人為善，第三句話是認領問題積極主動。我聽了之後，也深受啟發。根據活動辦的要求，在這裡，我講兩條：
一、對永州市農機局班子民主生活會的評價是好。
好在什麼地方呢?我認為，這次市農機局班子民主生活會總體來說是開得好，質量高，自我剖析有深度，相互批評有拉動，同志們在自我剖析的時候深度比較深，特別是李愷同志的自我剖析材料，查問題非常深刻，聽了之後深有感受。相互批評有拉動，動真格，剛才我講靈活性差了點，但是同志們還是認認真真地開展批評，講了真心話，同時，整改措施有可操作性。我認為體現在以下幾個方面：
一是會前準備好。我們市農機局活動辦對整個會議的前期準備工作是非常紮實的，從學習期、徵求意見、談心談話、撰寫剖析材料，到班子四風問題的認領、互相批評意見清單，都有據可查，有條不紊。同時，各位領導的對照檢查材料都是自己動手撰寫，親自寫、親自修改，就是修改材料就我所知道的一般都有7-8次以上，最少的2-3次，最多的超過10次以上。所以，同志們的前期各項準備工作，為我們開好這次民主生活會打下了良好的基礎。
二是會議氛圍好。專題民主生活會按照中央、省、市委的要求，把整風精神貫穿於全過程，批評和自我批評真刀真槍，有辣味，動真格，既有紅紅眼、出出汗的緊張和嚴肅，又有坦誠相待、真心幫助的加加油、鼓鼓勁，所以這次會議。通過嚴肅的批評和自我批評，大家心情也比較舒暢，精神也比較振奮，大家受到了一次嚴格的黨內生活的鍛鍊。
三是班長帶頭示範好。李愷同志能夠自覺地把自己擺進去，敢於揭短亮醜，敢於承擔責任，帶頭開展批評和自我批評。一方面，李愷同志自我批評嚴肅認真，要求高，敢於從思想深處查擺“四風”問題，敢於從靈魂深處剖析原因。在自我剖析、自我檢查的時候要求高，我的印象非常深刻。另一方面，李愷同志有向我看齊、向我開炮的態度，誠懇要求班子成員對自己提意見，並虛心誠懇的接受。在批評班子其他成員的時候，堅持與人為善，誠心誠意的關心同志，幫助提高，作為班長，我認為李愷同志確實發揮了很好的示範帶頭作用。
四是批評和自我批評武器用得好。一方面，同志們善於使用自我批評的武器，大家在自我剖析的時候，意見深刻，開門見山，敢於直面問題，觸及思想深處，大家對自己在“四風”方面存在的不足，不遮掩，不袒護，不護短，敢於亮思想，敢於講真話，敢於講心裡話，對黨忠誠老實，這是敢於對自己負責、對組織負責的表現。我認為大家的勇氣可嘉，體現了同志們的擔當精神，很值得我們學習。同志們在剖析原因的時候也很深刻，敢於從靈魂深處查詢根源，找到，同時大家的整改措施很有意義，有可操作性。另一方面，善於使用批評的武器。同志們相互批評也與人為善，做到了坦誠相見，又動真刀真槍，大家敢於拿起批評的武器，真心實意，互相幫助，同志們互相提意見都很忠懇、很實在，知無不言、言無不盡，在接受批評時，同志們態度誠懇，虛心接受，我認為這次民主生活會在相互批評的過程中，達到了啟迪、警醒、提高的作用。
五是認領問題態度好。對於領導班子在“四風”方面的存在問題有25個條，大家都很認真，積極主動，做到了共性問題大家領，個性問題主動領。
二、提四點建議
根據這次省、市黨的群眾路線教育實踐活動的要求，下一段怎麼做，提四點建議：
一是進一步規範黨內政治生活。黨內政治生活我們是年年都在過，但過去我認為黨內政治生活是不太規範的，一個領導班子有沒有戰鬥力，與黨內政治生活是否正常有密切關係，因為黨內領導幹部黨性強不強，熱情高不高，與是否經常接受黨內政治生活的教育引導有密切的關係。在指導河北省委班子專題民主生活會時強調，“要增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性，使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。”說實在話，總體來說，這些年來很多黨內生活還是不規範的，批評與自我批評的武器沒有很好的用起來，早五年前班子民主生活會是一年過兩次，後來是一年過一次，一年過一次還存在著放啞炮等問題。過去，我參加一些市直單位黨內生活，真正工作積極、堅持原則的，得票數不夠，而那些圓滑、上捧下壓的，講好話不得罪人的，得票數就多。所以，過去過黨內生活大家不敢講，不敢批評，只講好話，不太正常。從近段時間來看，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨內政治生活得到顯著加強，特別這次民主生活會要求高，所以，今天市農機局班子民主生活會就是一個強化黨內政治生活的實際例子，是黨內政治生活走向正規的起點，也是一個良好的開端，我希望各位領導更加珍惜，倍加堅持，希望通過這次黨的群眾路線教育實踐活動民主生活會之後，黨內政治生活正常化。要通過正常的、規範的黨內生活會，切實加強領導班子和黨員領導幹部的自身建設，保持黨的純潔性。
二是要鞏固專題民主生活會的成果。為民務實清廉是中央對各級領導班子和黨內領導幹部的一貫要求，也是立黨為公、執政為民的一種體現，各級黨內領導幹部也要以為民務實清廉為指引，切實改進工作作風，進一步密切黨群幹群關係。我們市農機局要以這次專題民主生活會為契機，在今後的工作中，對於“四風”問題，對於密切黨群幹群關係問題，對於為民務實清廉等問題，要常抓不懈，使班子成員要經常受到教育，得到提醒，使我們農機局領導班子和領導幹部真正成為為民務實清廉的表率。
三是要積極整改。解決“四風”問題，重點是看改得怎麼樣，到位沒有。所以我們市農機局班子和領導幹部，要堅持問題導向，強化責任擔當，嚴格按照提出的抓常、抓細、抓長的要求，班子和班子成員通過這次查擺和剖析，要將找準的問題抓緊整改，特別是對“四風”方面的重點、難點問題，領導班子成員要有攻堅克難的精神，切實整改到位，班子成員要從我做起，從現在做起，從小事做起，率先垂範，當好表率，要按照中央、省、市委的要求，抓緊修改完善班子整改方案和個人整改措施，發揚釘釘子的精神，努力將領導班子、班子成員個人在“四風”方面存在的問題整改到位。你們大家都制定了整改措施，但一些還需要修改，還需要加強。
四是建章立制，規範行為。制度具有穩定性、長期性，作風建設的持久要靠長效機制的監督和約束，改作風是一場攻堅戰，也是一場持久戰。所以，希望市農機局領導班子要以這次“四風”問題的整改為基礎，健全和完善規章制度，把權力關進制度的籠子，以制度來堅持持久抓、抓持久，做到常抓不懈。同時，要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，對於任何危及黨和政府的形象，要一查到底，從嚴處理，才能使制度成為我們黨員、幹部聯絡和服務群眾的硬約束，切實鞏固我們這次的整改成果。
同志們：
20xx年縣發改局將在總結過去一年經驗和成績的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢於作為。抓創新，儲備專案;做文章，當好參謀;改機制，推進落實;爭專案，獲取資金。發揚“三幹”精神，用盡千方百計，緊跟政策機遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓專案儲備、推介，廣擴張;突破千難萬難，爭取專案資金，保落實。踐行“創新有為，經略致強”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大專案儲備和建設上，繼續保持全市前列位次。在具體工作上：
一、多謀善斷，完善專案儲備機制
20xx年國家投資政策導向及中央預算內資金將按季度下達，統籌規劃，分步調整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善於規劃，根據國家投資動向去儲備、包裝、申報專案。一方面全力搞好專案儲備。結合國家9個領域的產業振興規劃和啟動內需的民生規劃，依託我縣產業優勢和六大工作重點，即：工業做大做強，縣城做靚做美，民生做好做實，新農村建設紮實推進，文化建設不斷加強，服務業發展升級破題，明確方向，積極運作，廣泛蒐集專案資訊，多方聯絡專案單位，進一步擴大節能環保產業、新能源產業、生物產業、棉籽產業、高技術園區、農村危房改造、文化旅遊業以及紡織、汽車、輕工、電子資訊等多個領域的專案規劃和儲備，調整、完善、充實重點專案庫，爭取更多的專案擠入國家、省市重點專案盤子。另一方面，在111個已儲備專案的基礎上，進一步完善相關可研、土地、環評、規劃、配套資金、立項備案等手續，確保國家中央預算內投資計劃一下達，就能及時提報相關專案，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
二、創新手段，健全資金爭取機制
進一步創新體制，改革機制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機制。一是在去年新成立體改辦的基礎上，充分發揮體改辦的職能作用，進一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發行、私募基金、櫃檯交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現新突破。二是在專案辦機制完善的基礎上，提升專案儲備檔次，擴大爭取資金專案的儲備數量。三是建立投資諮詢公司，增強爭取專案的多面性、靈活性、高效性。四是儘快啟動“爭取專案基金”機制，為爭取專案奠定強勁的工作基礎。
三、上聯下通，強化專案落實機制
積極配合上級部門對中央投資專案資金的督導檢查，督促各專案單位完善相關手續，確保不出問題。建立部門聯動機制，調動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強與專案單位的溝通交流，及時傳達國家投資政策，督促專案單位提報符合國家產業導向和投資政策的好專案、大專案，形成共同協作的合力。加強與中央、省市發改部門的聯絡溝通，派出三位工作骨幹駐國家，省市發改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資資訊，在爭取專案上贏得時間，把握主動。
發改工作是一項綜合性、協調性、統籌性較強的工作，我們決心用實際行動，紮實苦幹，積極作為，爭取各級領導的信任和支援，為“雙爭”工作做出新貢獻。
同志們、朋友們：
在這萬家團圓、辭舊迎新的美好時刻，我們謹代表中共天門市委、天門市人民政府，向全市167萬人民，向所有關心、支援天門發展的社會各界人士和朋友們表示衷心的感謝!向節日期間堅守工作崗位的同志們表示親切的慰問!
歲月不居、時節如流，剛剛過去的20xx年，是我市發展程序中極不平凡的一年。這一年，我們主動適應新常態，積極應對經濟下行壓力，著力支援和服務實體經濟，保持了經濟平穩較快增長，主要經濟指標增幅均居全省前列。這一年，我們深入開展“五城同創”，成功建立國家園林城市，成功舉辦中國(天門)茶聖節，強力推進城市規劃館、工人文化宮等一批城市功能場館建設，城市品位進一步提升，天門對外影響力和知名度、美譽度進一步提高。這一年，我們認真落實“四個全面”戰略佈局，下好改革“先手棋”，一大批改革和試點走在全省前列;營造依法治市“大環境”，法治天門建設做法在全省推廣;擔當從嚴治黨“硬責任”，全市上下幹事創業的氛圍進一步濃厚，各項工作取得新成績新進步。“”勝利收官，為實現經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”奠定堅實基礎。
千帆競發、會當擊水，新希望新使命激勵我們砥礪奮進。20xx年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們將認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，繼續堅持“增量提質、跨越趕超”的發展要求，堅持“工業引領、生態優先、環境升級、民生為本”的工作思路，著力擴投資、穩實體、調結構、促轉型、抓改革、惠民生，促進全市經濟更高質量、更有效率、持續穩定發展，不斷開創天門科學發展、跨越式發展新局面。
夢想引領前行，實幹成就偉業。要把美好的願望變為現實，需要生活和工作在這座城市中的每一個人共同努力。我們將團結帶領全市人民，同懷愚公之志、共盡擔當之責，既仰望星空，又腳踏實地，以革故鼎新的魄力構建發展新體制，以創新驅動的戰略打造發展新引擎，以雷厲風行的作風推動發展新跨越，努力把天門建設成為充滿激情活力的創新之城、充滿科技魅力的智慧之城、充滿茶韻書香的文化之城、充滿水鄉靈氣的宜居之城，為提前全面建成小康社會而努力奮鬥!
最後，祝願全市人民在新的一年裡工作順利，身體健康，闔家幸福!
同志們：
今天，我們在這裡召開機關作風建設推進會，目的是貫徹8月9日市級機關作風建設推進會精神，回顧總結今年以來作風建設和目標責任制管理工作情況，認真分析文化改革和發展面臨的新形勢、新任務，圍繞全年工作目標，研究部署下階段工作，確保全年工作目標的全面實現。下面，我根據局長辦公會研究的意見，講三個方面的問題。
一、齊心協力，真抓實幹，今年機關作風建設成效明顯
今年以來，我們認真貫徹落實在中紀委七次全會上的重要講話和市第十次黨代會、市委十屆二次全會、市級機關作風建設大會精神，解放思想、改進作風，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高工作效率和服務水平，著力推進和諧文化建設，大力加強公共文化服務體系建設。總的來說，今年我們在全域性工作中推進作風建設，把效能建設貫穿作風建設全過程，在重大活動中提升和檢驗作風建設成效，機關作風建設措施紮實、態勢良好、成效明顯。這些做法受到市領導和市級機關工委的肯定和好評。
(一)明確目標，爭先創優，機關作風建設的意識進一步增強。 緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創造性的開展機關作風建設各項工作。一是創新工作理念，大局意識進一步增強。緊緊圍繞建立全省最佳辦事環境的大局，牢牢抓住建設“文化繁榮的新”這一主線，挑戰自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術節、建立歷史文化名城、加強公共文化服務體系建設、落實省市農村新五件實事等全域性工作中爭當排頭兵。繼續狠抓基層文化建設，鄉鎮文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動取得實質性進展;繼續狠抓文化市場管理，在“創衛”技術評估中不失零點一分;繼續狠抓文化遺產整合工程，新增省級非物質文化遺產專案12項、國家級非物質文化遺產專案代表性傳承人2人，成為省級歷史文化名城。二是優化工作機制，責任意識進一步增強。在文化持續凸顯地位、不斷擴大影響的同時，我們把機關作風建設取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點，始終保持爭先創優的熱情和幹勁，以出色的工作成績體現作風建設的實際成效。通過調整機關作風建設領導小組和辦公室成員、出臺《XX市文化局關於加強機關作風建設的意見》和《關於落實20xx年民主評議政風行風工作的意見》，使機關作風建設更加制度化、規範化;通過舉辦主題黨課《加強黨員幹部作風建設，為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證》，使全系統黨員幹部明確新時期新任務新要求，提高踐行“三個代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫並交流學習心得體會，進行思想教育，使機關工作人員進一步激發昂揚向上的鬥志。三是講究工作方法，憂患意識進一步增強。適時召開部門職能工作和機關作風建設推進會，總結、分析上半年部門職能工作和機關作風建設共性目標完成情況，認真排查完成任務有困難、有可能影響全域性年終考核評比或作風方面存在的問題，對照市委、市政府的要求和人民群眾的期望，採取切實措施加以整改，形成了與時俱進、創新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動了業務工作的有效開展。
(二)明確責任，細化深化，機關作風建設的舉措進一步落實。不斷優化辦事環境，提高行政能力、執行能力和服務能力，切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題，努力打造服務型機關。
一是高度重視，正確對待社會評議。
年初收到《20xx年度市級機關作風建設社會評議意見反饋》後，局黨組召開專題會議，研究整改措施;局機關黨總支組織各處室對照檢查，本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強、形象大提升，社會公認、人民滿意”的宗旨，認真研究和分析社會評議意見，查詢服務中心、服務基層、服務群眾的差距，並就如何進一步貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》、加強文化市場管理、做好文化遺產的保護和推廣工作、創作出人民群眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是紮實、有效的。
二是問計於民，認真辦理市人大代表建議和政協委員提案。 今年共辦理市十二屆人大五次會議建議和市政協九屆五次會議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協委員27人次，充分體現了人大代表和政協委員對我市文化工作的關注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務、文化遺產保護、文化市場管理等方面，都是當前老百姓關心的熱點和焦點，也是文化工作的重點和難點，集中體現了社會各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實求滿意”。對協辦件，在規定時限內書面提供答覆建議，積極配合主辦單位辦理;對主辦件，反覆溝通，當面答覆，面答率達89.13%。由於我局工作積極、主動，代表、委員們總體較為滿意。
三是面向群眾，大力實施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬戶。堅持執政為民是機關作風建設的重要目標。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務作為文化工作的根本宗旨，大力實施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務。今年，我們審時度勢，及時調整思路，將工作重心轉向加強公共文化服務體系建設。組織專門人員成立調研課題小組，深入各縣(市、區)和直屬單位，採取實地察看、聽取彙報、座談研討、問卷調查等方式，對全市公共文化服務情況進入深入細緻的調查研究，形成調研報告，完成了20xx年市政府重點調研課題，目前正在研究出臺《XX市文化局關於加強公共文化服務的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調研報告，供各地學習參考。與此同時，我們以落實農村新五件實事為抓手，繼續加強文化基礎設施建設，努力形成市、縣(市、區)、鎮(街道)三級政府，市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(社群)四級管理的公共文化服務網路。在市一級，啟動市圖書館新館、市美術館建設前期工作;在縣(市、區)一級，通過調研等方式，指導如皋市文化館等縣(市)區文化基礎設施建設;在鎮(街道)一級，按時序、按要求推進第二批鄉鎮文化站省標準化建設;在村(社群)一級，調研並大力推廣啟東市村村建成公共服務中心的經驗，引導縣(市)、區文化主管部門“靠船下篙”，結合村公共服務中心建設，著力加強村文化活動室建設。繼續實施“農家書香”工程，籌措專項扶持經費40萬元，建成“農家書屋”128家，至此全市“農家書屋”已建成239家。舉辦首批“農家書屋”管理員培訓班，100名“農家書屋”管理員接受了培訓。繼續開展“千戲下基層，唱響新農村”主題活動，制定了實施方案並由市委辦公室、市政府辦公室發文至各縣(市)區委、人民政府及市有關部門和單位，上半年市區演出47場、縣(市)區演出70場，較好的完成了任務。繼續開展文化“江海行”，上半年演出10場，6年來文化“江海行”共演出150多場。繼續實施文化“百千萬”工程，市區、縣(市)區、鄉村均按計劃完成任務。組織高雅藝術進校園活動，培育文化鑑賞新生力量，收到良好效果。
——規範行政審批制度。根據《中華人民共和國行政許可法》規定，向社會公示電影放映、音像製品經營、設立電子出版物發行單位審批等12項行政許可專案內容及行政執法有關承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經營專案審批制度》，規定審批程式和崗位責任，建立健全責任追究制和首問負責制，堅持做到“一次說清，兩次辦結”。重要審批事項局監察室全程介入。上半年局監察室著重對有行政審批職能的三個處室進行了行政審批效能監察檢查，進一步促進了行政審批工作的規範化和時效性。
——服務文化企業發展。局新聞出版辦公室長年服務通州市川港鎮志浩市場和海門市三星鎮疊石橋市場，指導當地設立版權保護辦公室，開展花型登記和版權管理，並幫助他們調解民事糾紛，扶持發展家紡業。今年接到一企業主關於床上用品花型被盜版的投訴後，立即派人前往通州袁灶鎮調查取證，並幫助他與北京、新疆等地版權管理部門取得聯絡，支援他在新疆地區維權。面對他們服務周到、執法公正，企業主十分感動，送來錦旗一面。XX版權保護促進產業發展的經驗引起國家版權局高度重視，今年在召開了“全國版權相關產業發展先進典型經驗現場交流會”，全面推廣“經驗”。對永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業務指導，跑省跑部，主動服務，為他們增加生產線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業韜奮印刷廠排憂解難，對深化改革中情緒不穩定的企業職工做過細的思想工作，多方奔走為他們協調關係、爭取訂單，使這個企業擴大了生產。
四是積極應對，市文化稽查隊接受明察暗訪表現出色。按照全市統一部署和要求，今年市文化稽查隊是全市十個執法類政風行風評議單位之一。對此，我們非常重視，迅速成立領導機構，制定工作方案，機關、基層整體聯動，落實工作責任制。為更好的找準問題，市文化稽查隊邀請網咖經營業主召開徵求意見會，並邀請市文明辦、市關工委等部門參加。會上發放徵求意見表26份，資料反映網咖經營業主對我市文化稽查工作的綜合滿意率達95%以上，同時也收到各類意見、建議12條。會後市文化稽查隊對存在問題逐一梳理、立即整改，並迅速對外公示行風建設目標和服務承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程式，提高執法辦案的透明度;公開行政處罰的結果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報查處的反饋結果，提高依法辦事的效率。實施“陽光執法工程”，推行《XX市文化稽查隊行政執法工作責任制》、《XX市文化市場舉報查處反饋制度》等。他們切實加強基礎工作，鍛造過硬作風和本領，在這次明查暗訪中表現出色，近日在全省文化執法案卷評比中成績突出。
二、認清形勢，攻堅克難，目前機關作風建設形勢嚴峻
近年來，我們切實加強機關作風建設，不斷創新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比“爭先進位”獎，20xx年跨入“良好”行列，同時獲新一輪“爭先進位”獎。作風建設兩年邁了兩大步，工作成果與實績明顯，亮點頻現，實現了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時必須清醒的看到，我們的機關作風建設與社會和群眾的要求還有較大差距，推進機關作風建設仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設學習型機關的氛圍還不濃，有些機關工作人員學習應付差事，缺乏積極性和主動性;有些處室和機關工作人員工作作風還不實，對解決工作中出現的熱點、難點問題拿不出行之有效的辦法;有些機關工作人員進取心還不強，不汲取新知識、不思考新問題，獨立完成工作的能力不強，無法適應不斷髮展的形勢和要求;少數機關工作人員工作責任心還不強，工作節奏拖沓，工作效率低下;有些機關工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識和全域性觀念，叫苦叫累;有些機關工作人員首問負責制執行得還不好，不注意使用文明用語，態度生硬;有些機關工作人員自律不嚴，無視工作紀律，甚至不能保證正常的上班時間;少數機關工作人員上班時間幹“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩遊戲。雖然這些問題沒有在這次市級機關作風建設明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發生在少數部門和少數人身上，但在一定程度上影響著文化的整體形象，也影響著文化事業的健康發展。因此，我們一定要高度重視，充分認識我局機關作風建設的重要性和緊迫性。
三、整體聯動，全面推進，確保機關作風建設再攀新高
下階段，我們要繼續在全域性工作中推進作風建設，繼續把效能建設貫穿作風建設全過程，繼續在重大活動中提升和檢驗作風建設成效。
(一)思想認識要有新的提高。近年來，全市市級機關作風建設既轟轟烈烈，又紮紮實實，形成了你追我趕的喜人局面。看到我們連續兩年取得機關作風建設的好成績，一些機關工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦鬆勁情緒、安於現狀情緒有所抬頭，已經解決的問題也極容易出現反覆。要知道，我們與市級機關作風建設和目標責任制管理考核評比的第二方陣——先進單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫鬆懈。從20xx年市級機關作風建設和目標責任制管理年終考核評比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個部門(單位)參評，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能後移十位。作風建設如逆水行舟，不進則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢下，鞏固、提升機關作風建設成果更加艱鉅。面對千帆競發、咄咄逼人的嚴峻挑戰，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機會稍作放鬆。必須始終保持清醒的頭腦，堅決破除“小勝即滿、小進即止”的思想，切實增強“思危奮進”的責任意識和爭先創優的內在動力。
(二)制度建設要有新的進展。加強機關作風建設，制度是重要抓手。要把制度建設貫穿機關作風建設的始終，著眼長遠，標本兼治，長效管理。要結合實際，把制度、體制和機制創新的要求落到實處，積極探索轉變職能、強化管理、提高效能的新路子。要對現有各項制度進行系統梳理，不合理的予以廢除，不嚴密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實踐中形成的行之有效的做法轉化為經常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機關作風建設的成果和保持共產黨員先進性教育的成效，把機關作風建設和先進性教育中好的措施提升為今後工作的長效機制，並將機關作風建設與文化建設、黨風廉政建設相銜接，推動文化工作和黨風廉政建設制度化、規範化。對制度的執行一定要嚴格，堅決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問題要有新的突破。經過幾次排查和整改，機關作風建設存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現。因此，必須以嚴肅認真的態度，直面問題、正視問題，繼續把機關作風建設的著力點放在問題的解決上，對標找差、深入剖析、對症下藥，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就突出解決什麼問題。文化工作中文物保護與城市建設的矛盾、文化市場繁榮與管理的關係問題、提高公共文化產品與服務供給能力的問題、藝術生產要多出精品力作的問題、培養文化人才隊伍的問題，等等，都需要我們一步一個腳印，紮紮實實、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動。要瞄準全省領先、全國一流的目標，進一步完善爭創最佳辦事環境指標體系，緊扣今年市級機關作風建設共性目標和部門職能目標，量化目標要進一步量化指標，定性目標要進一步落實舉措，確保全面完成各專案標任務。
(四)處室建設要有新的舉措。處室是服務社會、服務基層、服務群眾的第一線，是機關作風建設的基礎，處室強則機關強。處室主要負責人要切實負起管理處室的責任。要從處室實際出發，按照處室作風建設“四個五”的要求，制定工作計劃，落實推進措施，強化日常考核，嚴格內部考核，繼續開展先進處室評比活動，深入推進處室作風建設。要加大學習型處室建設的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養和業務工作能力，進一步增強全域性觀念、服務觀念、群眾觀念和責任意識，切實履行職責，克服“缺位”、“越位”、“錯位”現象。要採取有力措施，著力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創最佳辦事環境的要求轉化為處室每個人的自覺行動。要從大局出發、從小事著眼，注重工作細節，以細微處見精神。做好來信來訪的答覆工作，答覆“市長信箱”更及時、更正確、更到位，接待工作更規範。
(五)上下聯動要有新的成效。文化系統是一個整體，一榮俱榮、一損俱損。機關作風建設依靠基層。市文化局的機關作風建設離不開各直屬單位、各縣(市)區的支援、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會工作、館(苑)務公開工作、“創衛”“創園”工作、綜合治理工作、安全生產工作、計劃生育工作，以及藝術生產、社會文化、文物保護等具體業務工作，包括重大任務完成情況，都直接影響到機關作風建設社會評議和職能目標完成情況;崇川區、港閘區、開發區很多工作與局機關業務工作聯絡密切，尤其崇川區是XX市的主城區，在市級機關作風建設明查暗訪中經常會與局機關捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現就代表著市文化局機關作風的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映並影響著全市的文化工作，鄉鎮文化站省標準化建設工程、“農家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農村”主題活動、第九屆亞洲藝術節的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機關少數部門和少數人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀律，上班時間幹“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這裡強調一下，無論是機關還是基層，都不要在上班時間炒股。今天的會議邀請各直屬單位、各縣(市)區文化局負責人蔘加，目的就是推進市、區聯動，市、縣(市)聯動，積極構建機關內外的和諧關係，推動機關作風建設向基層延伸，共創全市文化系統幹部職工團結共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機關與基層協調融洽的良好局面。我們要抓住機關作風建設帶來的新契機、開闢的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機關作風建設、文化行風建設全面引向深入，把文化工作推向一個新的高度。
(六)隊伍形象要有新的提升。結合省“333高層次人才培養工程”、市“226高層次人才培養工程”，有計劃、有步驟的實施文化人才強基工程。調整、充實文化系統後備人才庫，增加年輕專業人才比例。加大培養和引進文化人才的工作力度，調整、優化文化系統人才結構。關注並推進農村文藝人才的培育工作，加強以農村業餘文藝骨幹為重點的定向培訓，努力實現服務理念從“送文化”到“種文化”的轉變，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉村文藝創作、演出隊伍，使文化不僅能下鄉，而且能住鄉。當前特別要切實做好第九屆亞洲藝術節各項工作，全面展示文化戰線的風采。離第九屆亞洲藝術節開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統第九屆亞洲藝術節戰前動員會，進行了全面動員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術節倒計時30天慶祝文藝晚會。現在可以說各項工作已經進入了臨戰狀態。我們要以飽滿的熱情，昂揚的鬥志，團結一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務辦妥辦好、落到實處。
同志們，大力加強機關作風、文化行風建設是文化系統永恆的主題，也是全面提升文化形象的長期任務。今年，要實現更高層次的建立目標，形勢更為嚴峻、任務更為艱鉅。我們必須加倍努力，再鼓幹勁，抓住重點，突破難點，實現新的爭先進位。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，以建設“文化繁榮的新”為目標，努力建設和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準全年工作目標，充分調動一切積極因素，解放思想，敢於突破，勇攀文化新的高峰!
同志們：
今天，我們召開市局局務擴大會議，請區(縣)局主要領導和市局機關部門負責人蔘加。剛才，各區(縣)局的領導彙報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今後一些稅收問題進行部署，大家要結合實際，不折不扣地抓好落實。
根據大家彙報和第一季度工作中瞭解的情況，在這裡，我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重，各單位要加強對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進度。這裡要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法徵收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，強徵強收，不講程式，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區各項稅收優惠政策，也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇徵納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(縣)政府的溝通協調，及時如實向區(縣)政府彙報徵管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支援，形成促收合力。
二、加強思想政治工作。近期，區市兩級黨組分別出臺下發加強和改進思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務幹部思想政治工作的指導性檔案。全市地稅系統各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會複雜，要做好耐心細緻的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經驗，各單位要把經驗總結好，通過總結，學習別人的先進經驗，市局黨組擬在區局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之後要提早做好準備，形成經驗材料和成果，認真做好交流討論，促進各單位之間相互借鑑，取長補短。
三、做好科級幹部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級幹部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結合實際進行輪崗和調整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調整和修改，拿上“三師”資質的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優秀的，一次加0.2分。這些調整目的就是促進大家加強學習，提高素質。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統一部署，精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關係，妥善處理好工學矛盾，既要做好複習迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規定》和《行為規範》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯絡群的“八項規定”之後，區局黨組結合實際工作出臺了“改進工作作風、密切聯絡群眾的八條規定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關於轉變工作作風強化服務理念十條規定》，對黨組班子和成員進行了規範。同時立足於樹立地稅幹部的良好形象，立足於轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範》，對地稅幹部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統一標準，這是地稅幹部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規範》的印發，引起了區局主要領導的高度重視，以工作簡報的形式在全區地稅系統進行了轉發，要求各地參考借鑑。這兩個檔案下發後，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實幹，否則制度就成了一紙空文，作風建設就難以推進，止步不前，黨組的公信力就無法體現。這兩個規定和規範將納入市局綜合目標考核指標中，年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查，凡是對落實不力，出現問題的單位，將按有關規定進行嚴肅處理。
五、提高全員培訓質量。市局第一季度抓了這麼多培訓，目的就是打好基礎，提高人員素質。從近期全區地稅系統同步開展的《小企業會計準則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務人員的業務水平和複習備考情況。但是，部分幹部考試成績不好，又出現考試作弊，甚至跟監考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此，市局已經進行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之後各單位要深刻反思，抓培訓不能完全依靠市局統一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓，要提高學習培訓的質量，鼓勵優學善學。要積極培育團隊精神，提高凝聚力和榮譽感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進一步梳理了工作思路，發現了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之後，希望大家繼續保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務。
同志們：
今天我們在這裡召開20xx年文化工作會議，認真貫徹xx屆五中全會、省委九屆八次會議、市委八屆五次和六次會議、全市宣傳工作會議以及剛剛召開的全國文化廳局長會議精神，按照全面貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會要求，總結經驗，分析形勢，研究今年和今後我市文化工作，為編制實施好我市“”文化發展規劃，把廣州文化強市建設推向新的階段進行部署。剛才陶誠局長代表局黨委作了工作報告，下面我就回顧“十五”期間我市文化建設和推動今後我市文化工作談幾點意見。
一、“十五”時期我市文化建設取得顯著成績
“十五”期間，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神和落實省、市委關於建設文化大省、文化強市的重大部署，不斷提高建設先進文化的能力。“十五”時期是我市文化發展最好的時期，文化建設在整個現代化建設中的地位更加突出。一是努力打造廣州文化品牌。舉辦中國音樂金鐘獎、全國第十一屆“群星獎”決賽頒獎、金獅獎第二屆全國木偶皮影比賽、金獅獎第六屆全國雜技比賽、廣州國際藝術博覽會、第四屆羊城國際粵劇節等各項大型文化活動，提升了城市文化品位，在全國產生了較大的影響，得到各級領導和文化界的廣泛關注。二是專業藝術創作與展演成效明顯。各專業藝術團體深入生活、深入實際，創作了一批具有較強思想性、藝術性和觀賞性的優秀作品，同時，大力開拓演出市場，積極參與公益性演出，在培育、引導觀眾，活躍城市文化方面發揮了重要作用。五年來共創作、上演作品511件，獲得國際和全國及省級獎項126個。先後成功舉辦“假日文化周”、“紀念堂之夜”、“廣州之夜”百場藝術精品演出系列活動，推動了演出市場的繁榮。三是群眾文化事業邁上新臺階。各區、縣級市高度重視、全面實施群眾文化“金穗工程”。基層文化陣地、工作隊伍、文化活動、文化服務全面加強，形成網路，群眾文藝創作水平不斷提高，基層文化活動豐富多彩，“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動蓬勃興起。原越秀區、原荔灣區被評為廣東省文化先進區，番禺區和被天河區龍洞街分別榮獲廣東省十佳文化廣場稱號和優秀文化廣場稱號，天河區被評為廣東省文化先進區、全國文化先進區。公共圖書館事業穩步發展，廣州圖書館被評為全國文化先進單位。四是歷史文化保護與利用取得新進展。考古發掘和地上文物保護碩果累累，南漢德陵、康陵列入全國十大考古發現;南越王宮署遺址考古發掘取得重大成果，被建設部和國家文物局列為大遺址保護專案，南越國遺址申報世界文化遺產取得階段性成果;中山紀念堂、餘蔭山房、蓮花山古採石場被評為全國重點文物保護單位;粵劇、粵繡等五個專案被列為我國首批非物質文化遺產名錄;番禺區沙灣鎮被國家建設部、國家文物局評為全國曆史文化名鎮;從化市錢崗古村的廣裕祠榮獲聯合國世界文化遺產保護傑出專案一等獎;創新了錦綸會館整體遷移，漢水關遺址原地原狀保護，沙面建設群整片保護等有效方法;完成了黃埔軍校等一批重點文物保護單位和歷史文化保護區的規劃編制工作。以區、縣為重點開展了全市第四次文物普查工作。各博物館積極改進陳列，拓展服務，擴大宣傳，堅持免費開放日，促進了愛國主義教育和文化旅遊，博物館事業取得較大發展。五是文化設施建設全面推進，投資規模之大、專案之多，是建國以來罕見的。在市委、市政府強有力的推動下，廣州歌劇院、廣州新圖書館等26項文化設施建設全面啟動，各區、縣級市興建了一批新的圖書館、文化館和影劇院。六是文化體制改革穩步推進。在文藝單位改革、事業單位聘用制改革、公益性文化單位的內部機制改革以及經營性文化單位改革等方面勇於創新，探索符合我市實際的文化體制改革道路。文化產業逐步成為新的經濟增長點。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是各級文化部門和廣大文化工作者開拓進取、努力工作的結果。回顧五年的發展歷程，有以下四點經驗和體會：
(一)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握先進文化的前進方向。建設中國特色社會主義文化，必須牢牢把握先進文化的前進方向，堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想在意識形態領域的指導地位，保持了文化建設指導思想的穩定性和連續性。五年來，我們堅持理論聯絡實際，用先進文化引領我市文化建設，有針對性地提出文化工作的思路、目標和政策措施，站在時代前列和科學文化的制高點，做先進文化前進方向的領導者，先進文化的建設者、傳播者。
(二)堅持“三貼近”的原則，以服務基層、服務群眾作為文化工作的立足點。我們始終堅持“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，以滿足人民群眾健康的多樣化的文化需求為立足點，強調面向群眾、面向基層、面向市場，改進文藝評獎制度，實行以獎代撥，堅持“廣州之夜”高品位、低票價演出，獎勵和支援在演出市場上取得成效的藝術團體;深入基層開展公益性文化活動，重視未成年人、外來務工人員和農民等群體的文化生活，積極開展羊城之夏、都市熱浪廣場文化、關愛未成年人演出、送戲下鄉、送書下鄉、送電影下鄉等活動，讓廣大人民群眾享受到先進文化建設的成果;著力加強基層文化的基本陣地、基本隊伍、基本活動方式和基本活動內容的“四基”建設，夯實基層文化工作基礎，維護人民群眾的文化權益。
(三)堅持重在建設的原則，始終把繁榮和發展作為文化工作的中心任務。發展是執政興國的第一要務，也是文化工作的中心任務。文化建設是一種在積累中發展，在發展中創新的漸進過程。我們強調，文化部門和單位要切實增強建設意識、強化建設職能，紮實推進文化系統的思想理論建設、組織隊伍建設、規章制度建設、基礎設施建設和文化業務建設。回顧幾年來取得的工作成績，正是各級文化部門堅定不移地堅持重在建設的原則，重視文化積累的結果。
(四)堅持深化文化體制改革，推動文化建設的創新發展。體制和機制的改革是文化創新的中心環節，也是促進文化藝術長期繁榮的制度保障。五年來，我們根據社會主義精神文明建設的特點和規律、社會主義市場經濟發展的要求，圍繞以發展為主題、以改革為動力，加強和改進黨對文化事業的領導，加強和改進政府對文化事務的管理，努力構建“黨委領導、政府管理、行業自律、文化企事業單位依法自主運營”的文化新體制。從巨集觀到微觀，從體制到機制，從管理到運營，從試點到全面，積極穩妥地推進文化體制改革。通過面向群眾、面向市場的體制及機制創新，解放文化生產力，激發文化創造力，促進文化內容、形式和手段的創新，為我市文化建設開拓了新領域、賦予了新內容、開創了新境界，大大提升了文化的競爭力。
二、堅持科學發展觀統領文化建設，加快文化事業和文化產業發展
“十五”時期我市文化建設取得長足的發展，為今後文化建設奠定了良好的基礎。“”時期將是承前啟後、繼往開來的五年，我們必須緊緊抓住機遇，乘勢而上，為實現20xx年廣州建設現代化大都市的目標貢獻力量。要按照市委、市政府的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹xx屆五中全會精神、省委九屆八次全會、市委八屆五次、六次全會精神，明確文化建設的指導方針，確立文化建設的目標和重點，規劃文化發展的藍圖，促進今後五年更快更好地發展文化。
(一)加大精品創作和生產力度，著力打造優秀文化品牌。當前，我們的文化作品從數量上看已經不少，琳琅滿目，但還是未能滿足人民群眾文化生活的需要。究其原因，一方面是文化資源沒有完全轉化為文化產品;另一方面是文化產品的質量與品位不符合消費者的需要，缺乏吸引力。因此，要繼續實施精品戰略，加大精品創作和生產力度，集中力量創作一批反映改革開放成果的、展示嶺南特色的、人民群眾喜愛的，經得起市場、觀眾、歷史檢驗的，社會效益與經濟效益俱佳的文化精品。要建立一套科學完善的文化精品立項、創作、營銷等運作機制，以文化精品為龍頭，促進文化藝術繁榮，讓更多的人民群眾能夠消費、享受文化產品。
文化精品還必須有一個充分展示的平臺，才能更好地實現其價值。因此，要繼續做大做強“十五”期間我市形成的文化品牌，並努力培育打造新的品牌。以廣州之夜、廣州民俗文化藝術節、“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動、5?18國際博物館日等品牌為平臺活躍群眾文化活動，豐富市民精神文化生活;以中國音樂金鐘獎、廣州國際藝術博覽會等品牌為基點充實文化名城建設，進一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名劇、名作和知名文化品牌為依託，通過“引進來、走出去”，實現泛珠三角、穗港澳等區域聯動，進一步擴大文化精品和品牌活動的影響。
(二)實施“人才興文”戰略，不斷推動文化創新。以人為本是科學發展觀的核心，文化的可持續發展，離不開傳承與創新，離不開人才。要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力加強文化隊伍建設，為文化發展提供人才保證和智力支援。要重點抓好文化行政管理人才、經營人才、文化藝術各門類的高精尖人才等三支隊伍的建設。採取有力措施培養、引進、使用人才，為其提供發揮其聰明才智的機會與舞臺、管理與服務，使之各盡其能、各得其所。要培育引進一批學術、文化藝術帶頭人，一批名人、名角、名編劇、名導演、名畫家、名雕塑家等，尊重和發揮他們的獨創個性、創新能力和業績貢獻，使之成為文化建設的旗幟，帶動廣大文化工作者共同推動文化發展。
創新的源泉在於人才，動力源於科技。剛剛結束的全國科技大會上，強調，未來20xx年把中國塑造成創新型國家，用科技促進經濟社會全面發展。發展先進文化，同樣必須運用現代科技手段，這也是落實科學發展觀，實現文化全面、協調、可持續發展的重要途徑。要增強自主創新能力，大膽運用現代科技手段創新各個領域的文化建設，比如在舞臺設計、博物館陳列、數字化圖書館、數字化博物館、資訊共享工程、文化行政許可與監管、政務公開等方面要積極引進科技手段，共享科技進步成果，加快文化事業的創新發展。
(三)繼續深化文化體制改革，促進文化事業和文化產業全面協調發展。中共中央、國務院近日發出《關於深化文化體制改革的若干意見》，並將於今年2月份召開全國文化體制改革工作會議，部署今年文化體制改革工作，在全國範圍的文化體制改革綜合試點全面鋪開。廣東省是全國文化體制改革試點省之一，廣州市則是廣東省的試點城市，肩負著繁重的改革任務。因此，要繼續深化文化體制改革，促進文化事業和文化產業全面協調發展。
公益性文化事業和經營性文化產業如車之兩輪，鳥之兩翼，必須堅持“兩手抓、兩加強”，盤活存量，擴充套件增量。在盤活存量上，要以改革體制和機制為切入點，突破束縛文化生產力發展體制性和政策性障礙，實現可持續發展。公益性文化事業單位要轉換內部機制，深化人事管理體制機制和財務管理制度改革，增強活力，改進服務;藝術院團要遵循社會主義市場經濟、精神文明建設和文藝發展規律，建立有利於文化創新、多出人才、多出精品的管理體制和執行機制;經營性文化事業單位要面向市場，加快轉企改制，按照現代企業制度的要求，加快推進公司制改造，成為文化市場主體，創新體制，改進機制，增強活力。在擴充套件增量上，要重視文化產業的政策引導，鼓勵社會資本投資文化產業，培養文化產業龍頭企業，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
三、大力加強基層文化建設，發揮文化在構建和諧社會中的積極作用
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》提出建設社會主義和諧社會。文化建設既是建設社會主義和諧社會的重要內容，又是建設和諧社會的思想保證、精神動力和智力支援。要大力構建公共文化服務體系，切實加強基層文化建設，著力抓好社群文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、軍營文化建設，特別要加強農村文化和社群文化建設，使其在構建和諧社會中發揮引領社會風尚、化解社會矛盾、服務人民大眾的重要作用。
(一)統籌城鄉文化發展，大力推進農村文化建設。建設社會主義新農村，文化建設必須跟上，逐步使農村村民與城市居民一樣，公平地享有公共文化服務。農村文化建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，始終把握社會主義先進文化的前進方向，努力滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求。經過5年的努力，基本形成適應社會主義市場經濟體制、符合社會主義精神文明建設規律的農村文化建設新格局。農村文化建設要兩條腿走路，一是發展農村公共文化服務，二是培育農村文化市場。要繼續實施送書下鄉工程、流動圖書館工程、農村電影放映“2131工程”;要加大政府對農村文化設施的投入力度，做到縣縣有三館(圖書館、文化館、博物館)，一鎮一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一冊(書)。
(二)加強社群文化建設，構建和諧平安社群。社群和諧平安是構建和諧社會的堅實基礎。要繼續加強社群文化建設，提高居民的政治思想和文化文明素質，構建“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好”的六好平安和諧社群，以人為本，營造“適宜創業發展”和“適宜生活居住”和諧社群環境，促進社群文明建設的協調發展。
要以文化陣地、文化隊伍建設為基礎，以文化活動為依託，大力加強社群文化建設，為構建和諧社群奠定基礎。加大社群文化設施建設力度，組織開展“十佳”社群文化站(室)的建立活動，免費開放社群公共文化設施，豐富社群文化內容，為社群居民提供學習、休閒、娛樂的場所;大力發展社群文化團隊，建立一支素質較高、相對穩定的社群文化工作隊伍;發展完善私夥局、舞蹈、美術等業務團隊社群文化組織，豐富社群居民的業餘文化生活;積極開展社群文化活動，發動社群居民參與，實現社群文化社群辦。 同志們，我們要在市委、市政府的領導下，堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，認真制定“”文化發展規劃，謀劃未來五年的工作，並認真抓好20xx年的工作，努力開創我市文化工作的新局面。 春節快到了，在這裡給大家拜個早年，祝大家身體健康、家庭幸福、工作愉快!
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