經市委會研究決定，今天我們隆重召開全市“三項整治”工作總結表彰大會，這既是一次總結會，也是一次慶功會。會議的主要任務是全面總結“三項整治”工作，大張旗鼓地表彰先進集體和模範個人，動員全市上下保持和發揚“三項整治”所激發出來的熱情和紮實高效作風，奮力開創我市轉型跨越發展新局面。
剛才，大會表彰了全市“三項整治”工作中湧現出來的134個先進集體和256名先進個人。在此，我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!向在“三項整治”工作中付出辛勤勞動的全市廣大幹部群眾致以誠摯的問候和衷心的感謝!
今年，“三項整治”工作已經成為呂梁形象的一張名片，呂梁幹部作風的一面鏡子，蘊含的意義遠遠超出了整治內容本身。呂梁線上這項工作不僅帶來了全市城鄉面貌的深刻變化，更主要的是轉變了幹部群眾的思想觀念，拓展了各級各部門的工作思路，形成了工作落實的推進機制，激發了幹部群眾的幹勁鬥志，展現了呂梁兒女無私奉獻的精神風貌，必將以其巨大成就和深遠影響而載入呂梁發展史冊。
一會兒，省委、市委書記杜善學同志將作重要講話，希望全體與會同志深刻領會，認真抓好落實。下面，我先講兩點意見。
一、“三項整治”給全市帶來了深刻變化，值得充分肯定、認真總結
我市開展“三項整治”工作有著深刻的歷史必然性和重大的現實意義。近年來，我市經濟社會發展雖然取得了令人矚目的巨大成就，但城鄉建設管理方面存在的問題十分突出，尤其是城鄉環境衛生“髒亂差”的問題較為普遍。市委、市政府作出在全市範圍內深入開展以環境衛生整治、街道裝飾整治、交通秩序整治為主要內容的“三項整治”工作，充分體現了以人為本、執政為民的宗旨意識，雷厲風行、立說立行的務實作風，不怕困難、勇往直前的堅定意志，勇於開拓、敢於創新的進取精神。實踐證明，這一決策是及時的、科學的、正確的，得到了全市各級幹部群眾的普遍擁護和大力支援。
“三項整治”鋪開之後，整治範圍在推進中不斷拓展，落實機制在建立中不斷完善，工作成效在鞏固中不斷提高。八個多月的“三項整治”工作，可分為三個階段：第一階段是集中整治階段。這一階段是從2月28日的全市動員大會到5月7日的交城現場觀摩會，主要是治理髒亂差、突擊整治、治標保潔。第二階段是拓展引深階段。這一階段是從5月7日的交城現場觀摩會到7月31日的市領導組辦公會，主要是實現了三個轉變，即：由治標保潔向工程建設、突擊整治向長效機制建立、制度建設向城市品牌建立轉變。第三階段是鞏固提升階段。這一階段是從7月31日市領導組辦公會到11月中旬的考核驗收，主要是樓頂裝飾整治、國省道縣鄉公路環境衛生整治和鄉鎮環境衛生整治。
總的看，“三項整治”工作開展以來，全市上下認識統一、措施得力，相關部門精心組織、密切配合，社會各界廣泛參與、積極支援，整治工作取得了預期效果。環境衛生整治方面，全市共清運各類渣土、生活垃圾1000多萬噸、清理有色垃圾5.8萬噸。清理街道小廣告59.6萬條、店面門匾4萬餘塊，簽訂門前三包責任書14萬餘份。街道裝飾整治方面，清理街道臨時建築1.6萬處、臨時攤點3.6萬個，發出禁止佔道經營通知書3.6萬份，拆除異型廣告8萬多平方米，拆除殘垣斷壁2.9萬處,拆除建築1.9萬處、286.3萬平方米。交通秩序整治方面，增設各類交通管制標誌標牌6571塊、電子警察75套、停車泊位2100多個，城市街道標誌標線施劃率達到100%,主要街道隔離率達到了
100%。查處交通違法96000餘起，道路交通違法率同比下降21.6%。樓頂裝飾整治方面，市區改造458棟、90萬平方米，其餘縣(市)改造1661棟、75萬平方米。鄉鎮衛生整治方面，全市165個鄉鎮已全部達標，其中達到一類鄉鎮的有133個，二類鄉鎮的有32個。城市品牌建立方面，13個縣(市、區)建立省級衛生城市全面達標，孝義、汾陽、嵐縣3個縣(市)啟動建立國家級衛生城市申報工作。長效機制建設方面，市、縣、鄉、村四級環衛人員由過去6098人增加到現在18380人，交警由過去1893人增加到現在2792人，城管人員由過去1323人增加到現在1661人，確保了工作力量的專業性和穩定性。
“三項整治”工作，不僅讓全市人民切身感受到經濟發展帶來的實惠，增強了人民群眾生活的幸福感，而且得到了各級領導的肯定和社會的廣泛讚譽，樹立了呂梁幹事創業的良好形象。省委袁純清書記在市委、市政府《關於集中開展“三項整治”活動情況的報告》上親筆批示：“呂梁抓„三項整治‟活動，力度大，效果好，就其實質，抓的是精神狀態和工作作風。”要求省委辦公廳及時總結我市“三項整治”工作經驗，在全省予以推廣。王君省長指示省有關部門積極籌備，明年適當時候在我市召開現場會。山西日報、山西電視臺等省級以上新聞媒體先後28次對我市“三項整治”工作進行了宣傳報道。
二、“三項整治”中形成的好做法、好經驗、好作風，需要堅持下去、發揚光大
“三項整治”工作是識別幹部的“賽馬場”，是檢驗作風的“試金石”，是評價工作的“度量衡”。“三項整治”工作創造了巨大成績，積累了寶貴經驗，特別是激發的幹勁、錘鍊的作風、創新的機制、開闢的路徑，需要我們在今後的各項工作中始終堅持、繼續發揚。1、堅強有力的組織領導是“三項整治”順利開展的根本保證。“三項整治”開展以來，市、縣兩級迅速成立領導機構，第一時間召開動員會議，逐級制定整治方案，層層明確落實責任;市、縣兩級四套班子領導成員率先垂範，深入所包縣(市、區)、企業、鄉鎮一線督查指導;各級各部門領導幹部高度重視，加強組織協調，在具體工作當中頂住壓力、迎難而上，不推不靠、親歷親為，充分發揮了指揮員、戰鬥員的綜合作用。交城縣委、縣政府態度堅決，措施有力，響亮地提出了“拆掉一箇舊交城、打造一個新交城”的口號，實施大拆遷、大建設、大整治、大提升工程，使縣城面貌得到迅速改變。柳林縣實行大投入，鋪開大工程，有效改變了長期形成的“髒亂差”面貌。2、立足一流的規劃設計是“三項整治”順利推進的重要前提。市委、市政府在決策部署之初，就把“三項整治”同提升城市品位、改善呂梁形象緊密結合起來，按照五十年不落後的標準，以國內一流的商業街為參照，提出了縣縣打造樣板一條街的目標要求;在具體工作中，嚴格實行高起點、高標準，每項整治內容都制訂了明確細緻的技術規範和驗收標準。孝義市按照“精、細、雅”的總體要求，聘請全國一流的甲級景觀設計單位，對“一街一路”進行整體設計，打造全省一流的現代化城市街道。嵐縣修編了縣城控制性詳規和修建性詳規，對城市功能和空間佈局進行了進一步完善，城區框架擴大三倍，水面面積、園林綠地面積分別達到14%和
40%。交口縣聘請上海同濟大學修編了城建規劃，打造北方山區具有鮮明特色的生態休閒旅遊城市，樣板街建設標準高、推進快。中陽、方山兩縣主要領導帶隊，組織各級幹部赴省內外學習考察，借鑑消化先進經驗，使整治工作一開始就建立在比較高的起點之上。3、務實高效的優良作風是“三項整治”順利開展的關鍵所在。全市各級幹部在“三項整治”過程中，始終保持了高昂的攻堅熱情，踐行了“一切工作具體化”的工作理念，發揚了“認真務實、立說立行、團結奮鬥”的工作作風，形成了“五加二”、“白加黑”的超常工作狀態，鍛造了一支勇於擔當、善於幹事、作風過硬的幹部隊伍。市直機關和離石區在任務繁重、情況複雜、矛盾尖銳的情況下，各級幹部深入一線，做了大量的調查研究和說服教育工作，在大力度進行違章建築拆遷、市場秩序整頓的過程中，基本上做到了和諧平穩，為市區“三項整治”深入開展做出突出貢獻。汾陽市委、市政府主要領導親自巡查整治情況，清掃街道衛生，機關幹部堅持每週六義務勞動，為群眾樹立了榜樣。4、步調一致的部門協作是“三項整治”順利開展的強大引擎。針對群眾普遍關心的牌匾收費、拆遷補償、道路限行、長效機制等熱點難點問題，市、縣兩級“三項整治”工作領導組與宣傳新聞部門先後舉辦14場新聞釋出會，澄清傳聞，答疑釋惑，引導輿論，為整治工作的開展營造了正確的社會氛圍;針對封堵有色垃圾困難較大的問題，商務、工商、物價、質監等部門加強聯合執法，使“限塑”工作在短期內取得明顯成效;針對拆除臨時建築、違章建築阻力較大的問題，三項整治辦和建設、城管、國土等部門深入研究，聯手行動，從最難處入手，黨政部門帶頭，依法依規，拆建並舉，堵疏結合，方式得當，沒有引發一起糾紛，拆除工作很快打開了局面;針對樓宇整治推進速度緩慢的問題，實行了市直單位主要領導包樓制度，並從市直單位抽調50名主要領導同志，負責包保市區主要街道100棟臨街建築的整治任務，樓宇整治穩步推開，並在全市範圍內迅速形成了示範帶動作用。特別是市、縣兩級“三項整治”工作領導組辦公室充分發揮了牽頭抓總、協調各方的關鍵作用，使各項整治工作有機銜接、協調推進。5、有力有效的跟蹤問效是“三項整治”順利開展的有力推手。市、縣兩級都成立了專項督查和效能考評隊伍，採用定期檢查、適時抽查、明查暗訪、組織人大代表和政協委員視察、重點專案視訊連線觀摩等方式，準確掌握各級各部門的工作進展情況，一日一督查，半月一排隊。通過每日一報和“紅”、“黑”兩種簡報，褒揚先進，鞭策後進，激勵士氣，推動落實。市直工委牽頭負責，抽調市直單位三分之一以上的幹部職工進區入院，對各自責任區範圍內的環境衛生進行全面的清理整治和督查指導，在全市形成極大的示範效應。“三項整治”推進期間，市、縣兩級紀檢監察機關和組織人事部門先後約談和誡勉談話352人次，通報批評211個單位，紀律處分6人，停職檢查4人，免職19人。臨縣嚴格考核排隊，嚴格獎懲兌現，對每次檢查排名靠後的單位和鄉鎮“一把手”進行誡免約談，對工作不力的7名副科以上幹部作出了免職處理，迅速扭轉了落後局面，“三項整治”工作很快進入全市先進行列。文水縣用嚴明的紀律保證“三項整治”深入開展，對不作為、慢作為的幹部進行嚴肅處理，共立案15起，處分17人，有力促進了整治工作的紮實推進。6、強大濃厚的輿論聲勢是“三項整治”順利開展的重要動力。市“三項整治”工作領導組在世紀廣場舉行“萬人簽名大行動”，市、縣兩級新聞媒體開設專欄專題，開展系列報道，各級各部門舉辦豐富多采的知識競賽、演講比賽、專場晚會等活動，為“三項整治”營造了良好輿論氛圍。興縣宣傳發動深入廣泛，開展“文明衛生社群”、“整潔靚麗家園”建立比賽活動，組織老幹部擔任衛生監督員、交通協管員、義務宣傳員，使“三項整治”深入人心。
7、廣泛踴躍的群眾參與是“三項整治”順利開展的堅實基礎。在“三項整治”工作中，全市廣大人民群眾以強烈的主人翁意識積極參與、主動投入，不少群眾舍小家、顧大局，表現出令人欽佩的犧牲奉獻精神;不少群眾通過多種形式積極向黨委、政府建言獻策，為“三項整治”工作提出了許多寶貴的意見和建議。可以肯定地說，沒有群眾的理解和支援，就不會有“三項整治”如此巨大的成效。全市財政最為困難的石樓縣，多方爭取和整合資金專案，組織動員幹部職工和個體工商戶投勞投資，有效緩解了資金不足的矛盾，保障了整治工作的順利開展。
“三項整治”工作是我市在城鄉環境衛生建立方面邁出的重要一步，是實現全市經濟社會協調發展的重大舉措。“三項整治”工作作為一次專項行動，以輝煌的戰果圓滿告一段落，同時也標誌著我市城鄉環境綜合治理開始進入一個全新階段。希望全市各級各部門進一步強化“環境也是生產力”的理念，健全制度，創新機制，發揚成績，再接再厲，在新的起點上努力開創全市城鄉建設管理工作的新局面。
同志們：
今天，我們召開全市表彰大會，會議的主要目的是為了總結成績、表彰先進、凝心聚力、加壓鼓勁，進一步動員全市上下形成積極幹事創業、努力加快發展的良好氛圍和人心思齊、人心思進的良好發展合力，確保“”規劃全面啟動和奮力推動全市經濟社會發展再上新臺階。剛才， 同志宣讀了《關於表彰全市各條戰線先進集體和先進個人的決定》，還對20xx年在全市經濟建設和社會發展事業和創先爭優活動、抗洪救災、維護社會穩定工作中表現突出、成績顯著的先進集體、先進個人、優秀黨組織、優秀共產黨員以及為經濟社會發展做出特殊貢獻的企業和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來，在奮力推動全市經濟社會跨越式發展和努力實現富裕文明和諧新尤文建設的具體實踐中，我市各行各業、各條戰線上的先進典型、模範人物不斷湧現、層出不窮，他們的先進思想和模範事蹟，成為感召和激勵各族人民戰勝困難、勇往直前的強大精神動力。這次大會表彰的先進集體和先進個人，是近年來我市湧現出的又一批先進典型，是各族幹部群眾學習的榜樣和楷模。在他們身上表現出的創新爭優謀進步、凝心聚力促發展、齊心協力保穩定的堅定政治立場和艱苦創業、開拓進取、自強不息、執著奉獻的崇高精神，凝聚著柴達木人的優秀品質。我們要通過表彰活動，發揮好各行業勞動模範、先進典型、優秀工作者的示範帶動作用，率先垂範、爭做表率，將精力聚集到跨越發展上來、將人心凝聚到團結幹事上來、將智慧匯聚到謀劃發展上來，提高執行的自覺性與有效性，形成萬眾一心、眾志成城的良好氛圍。
一、肯定成績，總結經驗，進一步堅定加快發展的信心和決心
20xx年，我們在州委、州政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀統領工作全域性，積極落實省委“四個發展”戰略部署，充分把握全州“兩區”建設機遇，緊緊圍繞“工業強市、三產活市、專案拉動、和諧穩定”的發展思路，有效應對複雜經濟形勢帶來的影響，積極克服嚴重洪澇災害造成的損失和困難，搶抓國家保持經濟平穩發展的政策契機，團結一致、奮力拼搏、銳意進取、主動作為，全市經濟和社會發展取得了令人鼓舞的成就。今年，地區生產總值突破70億元，比“十五”末增長2.68倍，年均增長16%;地方一般預算收入突破10億元，達到1.7億元，增長3.69倍;農牧民人均純收入達到5123元，增長2.55倍。三次產業比例由“十五”末的35.8∶35.1∶29.1發展為20xx年的28：42：30，經濟結構進一步優化。五年間，累計完成全社會固定資產投資18.6億元，比“十五”末增長3.36倍，統籌城鄉發展工作堅持先行先試、大膽探索，在關鍵環節取得了階段性成效,全市綜合實力顯著增強，基礎設施日臻完善，新農村建設穩步推進，城鄉面貌日新月異，社會事業全面發展，民生保障水平不斷提高。同時，始終把提高黨建科學化水平和維護社會穩定作為提升領導和推動經濟社會發展水平，鞏固和維護髮展環境的有效抓手，不斷強化黨的基層組織建設、黨風廉政建設工作和維穩常態化建設，使市經濟社會發展基礎得到進一步夯實，農牧民生活水平穩步提高，黨的基層組織建設不斷改進和加強，社會穩定局面得到進一步鞏固。
二、認清形勢，加壓奮進，全力以赴推動尤文經濟社會跨越式發展
剛剛閉幕的市委十三屆十一次全委會和“兩會”，做出了“搶抓機遇謀發展，先行先試求突破，為實現農業大市向經濟強市成功轉變而努力奮鬥”的工作部署，符合州委、州政府對尤文工作提出的具體要求，符合我市的發展實際，符合群眾的發展意願，也體現了市委、市政府推動經濟社會跨越式發展的決心和信心。當前，隨著新一輪西部大開發戰略的深入實施以及迴圈經濟試驗區的加快建設、全州統籌城鄉一體化示範區建設力度的不斷加大必將為我們做大優勢產業、加快基礎設施建設提供難得機遇，尤文的資源優勢、發展潛力和工作基礎，也為我們繼續保持經濟快速發展提供了有力支撐。同時，目前尤文發展正處在一個非常關鍵的時期，我們承擔著加快發展速度、做大經濟總量，轉變發展方式、提升增長質量，加大統籌力度、推動協調發展的艱鉅任務，工作中面臨的困難明顯增多，能否進一步提升經濟社會發展水平和全市幹部群眾幹事創業的信心，順利為“”規劃起好步、開好頭，面臨著嚴峻的挑戰。在這種新形勢下推動我市經濟社會跨越式發展，迫切需要一支思想觀念新、思維方式新、思路舉措新的幹部隊伍，迫切需要一支有蓬勃朝氣、有昂揚銳氣、有浩然正氣的幹部隊伍，迫切需要一支用心想事、用心幹事，用心抓落實的幹部隊伍，迫切需要一支敢打硬仗、善打硬仗、能打贏仗的幹部隊伍。全市各級黨政組織、各部門、各單位以及廣大黨員幹部和群眾一定要準確把握形勢，認清自己肩負的歷史使命，大力弘揚“人一之、我十之”精神，切實增強發展意識、創新意識、爭先意識，自加壓力, 頑強拼搏,攻堅克難,奮勇爭先,確保順利啟動“”規劃，全力促進我市經濟社會跨越式和州委、州政府對尤文工作提出的新要求順利實現。
三、務實創新，奮發有為，努力開創全市各項工作新局面
當前，我們在積極推進全市經濟社會跨越式發展的具體工作中，要在清醒認識面臨的良好發展機遇和實際困難的基礎上，以開展表彰大會、“創先爭優”活動和弘揚抗洪救災精神等為契機，進一步提振信心、務實創新，奮發有為，努力開創各項工作新局面。要以創先爭優活動為有效載體，全面加強基層組織建設。要繼續深入開展創先爭優活動，全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，要以先進典型為榜樣，大力開展創先爭優活動。要在推動全市經濟社會發展中創先爭優，努力爭當推動發展的主力軍;要在強化基層組織建設中創先爭優，努力爭當服務發展的動力源。組織引導廣大黨員幹部自覺樹立在推動全市“四個發展”程序中的模範引導和輻射帶動榜樣。要進一步提升基層組織建設水平，建設團結幹事的班子、培養激情幹事的隊伍、弘揚踏實幹事的作風，不斷提高全市各級黨組織和黨員幹部幹事創業、推動發展的能力和水平。充分發揮全市各級黨組織和黨員幹部在去年全市抗洪救災中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，繼續保持和弘揚“萬眾一心、眾志成城，勇於擔當，勇於奉獻、勇於盡責”的大協作精神和抗洪救災精神，主動把抗洪救災精神融入到尤文經濟社會發展建設之中，努力營造凝心聚力促發展的良好氛圍，使各項工作不斷取得新成績，躍上新臺階，開創新局面。這次表彰的 名黨員致富能手，都是農牧區的普通黨員，有的是種植能手、有的是養殖能手、有的是多種經營能手，雖然黨齡不同、從事行業不同、發展過程不同，但在發揮帶頭致富表率作用，牢固樹立為群眾服務宗旨，積極為發展經濟、維護穩定做貢獻等方面都具有共同的特點。要大力弘揚他們的高尚品質和精神境界，學習他們在各個方面爭做群眾表率的舉動，以及積極帶頭解放思想，轉變觀念，樹立強烈的市場意識和發展意識。教育引導廣大農牧區黨員認清使命，不斷增強帶頭致富和幫助群眾共同致富的本領，在新農村建設的各個方面充分發揮先鋒模範作用，更好地肩負起發展賦予的重任。尤文正處在改革發展的關鍵時期。抓住機遇、加快發展，需要營造一個團結穩定的社會環境，需要我們以此次表彰大會為契機，進一步樹立抓穩定也是抓發展的理念，切實把綜治工作擺上更加重要的日程，不斷推進綜治工作常態化、規範化、制度化建設力度，確保全市經濟社會發展環境進一步優化。
四、積極進取，昂揚向上，積極營造良好的發展氛圍 觀念決定思路，思路決定出路。近年來經濟社會發展的實踐證明，解放思想的程度，往往會決定推進工作的力度和改革發展的速度。特別是20xx年以來，通過“解放思想大討論”活動，全市廣大幹部的思想觀念發生了很大變化，全市加快發展的思想基礎、社會基礎、工作氛圍越來越好，但與兄弟市市相比，我們的一些幹部特別是領導幹部思想還不夠解放，習慣於用定勢思維考慮問題、用傳統觀念安排工作、用自己的經驗來辦事，缺乏創新突破的勇氣、攻艱克難的銳氣和真抓實幹的作風，這些問題已經在一定程度上制約了我市經濟社會的發展，必須堅決破除。各級幹部要堅定不移地將解放思想置於萬事之先，貫穿各項工作的全過程，以發展的觀點、戰略的眼光和創新的智慧，努力衝破一切有礙於發展的思想觀念，只要是有利於尤文發展的，有利於幹部群眾思想解放的，我們都要大膽探索、先行先試，努力以思想的大解放推動經濟社會大發展。各級幹部特別是領導幹部要以對黨和人民認真負責的態度，牢記自己的歷史使命，著眼全域性、立足崗位，以高度的責任感紮實地開展工作。要大力發揚勇於突破、敢於負責的精神，以自己盡心盡責、富有成效的工作承擔起推動發展之責、服務社會之責、維護穩定之責。在去年各項工作中，特別是推進統籌城鄉一體化建設、抗洪救災等一系列工作中，充分體現了我們的幹部在困難中尋求辦法、在挑戰中把握機遇，不畏艱難、敢打敢拼、埋頭苦幹、勵精圖治的良好精神狀態，使全市各項工作取得了令人振奮的發展成績。要始終保持昂揚向上的鬥志、做到高山阻於途找路徑，大河橫於前架橋樑，把在競爭中求發展的信心始終建立在搶抓機遇、創新辦法、鍥而不捨、苦幹實幹上，努力在全市上下形成一種緊張有序、紀律嚴明、恪盡職守、崇尚敬業、你追我趕、真抓實幹的良好氛圍和強大合力。
最後，希望通過此次表彰大會，努力在全市興起學習先進、宣傳先進、爭當先進的熱潮，用先進典型的模範行為和先進思想影響和帶動全社會，激勵和引導全市各族人民信心百倍地投身富裕文明和諧新尤文建設的偉大實踐，譜寫各族人民共同團結奮鬥、共同繁榮發展的時代樂章。希望受到表彰的先進集體和先進個人，珍惜榮譽、發揚成績，戒驕戒躁、再接再厲，為推進由農業大市向經濟強市成功轉變事業再立新功;希望廣大幹部群眾以先進集體和個人為榜樣，學先進，趕先進，齊心協力把尤文經濟發展和社會進步事業不斷推向前進!全市各級黨政組織和廣大黨員幹部要認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，凝心聚力，鼓勁加壓，創新突破，紮實工作，為努力實現目標而不懈奮鬥!
謝謝大家!
志們：
很高興參加全市公安交通管理工作會議。今天來，一方面是來看望大家，同志們常年戰鬥在基層、服務在一線，任務繁重，工作辛苦;另一方面是來給大家鼓鼓勁、加加油，通過大家的共同努力，紮實做好新一年度的道路交通管理工作。
剛才，鋒常同志總結了20xx年全市公安交通管理工作，安排部署了20xx年的工作。總的來看，過去的一年，我們交管大隊在市委、政府和局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞經濟社會發展大局，牢牢把握“一個突出、四個加快”的發展路徑，全力開展城區疏堵保暢和全市道路交通事故防控工作，切實加大路面交通嚴管力度，道路交通科學管理水平不斷提高，各項交通警保衛工作任務圓滿完成，工作是卓有成效的，局黨委是滿意的，也得到了市委、市政府和上級公安機關的充分肯定。在此，我代表市委、市政府和局黨委向全體民警、職工和交通協管員表示親切的慰問!向受表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面，我就做好20xx年的道路交通管理工作講三點意見：
一、認清形勢，在更高層面上加深對交管工作重要性的認識
道路交通既是經濟發展環境的重要組成部分，也是政府履行和創新社會管理職能的重要內容，要保持經濟持續健康發展、保障人民群眾安居樂業，必須要有一個正常有序的道路交通秩序。特別是在當前人、車、路等交通要素急劇增長，交通事故高發頻發，城市道路擁堵問題日益突出的大背景下，如何加強道路交通組織管理、緩解交通擁堵問題、保障社會正常生產秩序和群眾生活出行秩序，可以說是形勢所迫、發展所需、群眾所盼。從黨委政府層面看：“”時期的主題仍是科學發展、加快轉變經濟發展方式，黨委、政府必將更加註重以人為本、安全發展、協調發展，對道路交通安全暢通的重視程度會越來越高。從客觀形勢層面看：近幾年我市汽車保有量迅猛增長，駕校報名人數人滿為患。交通要素的增長，對有限的道路資源、能源、生態環境都帶來很大影響，“停車難、停車亂”等問題一時無法得到有效解決，在一定程度上加劇了“行車難”。從群眾生活層面看：隨著生活水平的提高，老百姓對道路交通出行便捷、暢通的期望和要求也在提高，這些矛盾和訴求都將會聚焦到交通管理部門。每年“兩會”期間，都有不少人大代表、政協委員就緩解“行車難、停車難”問題提出了意見建議，呼聲十分強烈。因此，我們交管大隊必須充分認清當前道路交通管理尤其是中心城區交通管理面臨的機遇和挑戰，切實增強緊迫感和責任感，按照黨委政府的要求、人民群眾的呼聲，站在經濟社會發展全域性的高度來審視、謀劃和推進道路交通安全工作。進一步解放思想、拓寬視野，理清思路、開動腦筋，深入思考道路交通管理的破題之策、克難之舉，切實提升道路交通管理的專業化、標準化、精細化、人性化、規範化水平，為全市經濟社會發展和人民群眾創造良好的道路出行環境。
二、創先爭優，在更深層面上加強公安交警隊伍作風建設
道路交通管理既是一項專業性很強的公安工作，又是直接面對群眾的公安“視窗”。“交警要上路、上路要管事、管事要依法、依法要文明”。這既是對交管業務的要求，也是對交警作風的要求。總體來說，我們交警這支隊伍的作風是好的，湧現出了全國縣級優秀車管所、全國執法標兵、省級青年文明號等的先進典型，但是在新形勢、新挑戰面前，與人民群眾的新期待、新要求相比，我們的作風方面還是存在著一些問題：如利小不利大、求穩不求進、謀位不謀事、愛崗不敬業、出勤不出力等情況一定程度上存在。這不僅影響了交通管理工作的整體水平和成效，很大程度上還影響了公安機關形象。在今後的工作中，我們必須從以下“三個進一步”上下功夫，見成效：一是在進一步增強大局意識上下功夫，主動融入全域性工作。一方面要緊緊圍繞“一個突出、四個加快”發展路徑和塑造“紅色故都•七彩瑞金”發展形象的要求，結合實際，忠實履職，大力服務全市中心工作和全市發展大局，另一方面要牢固樹立“大偵查、大情報、大指揮、大治安、大管理”的理念，打破警種壁壘，消除狹隘的部門主義思想和各自為戰的思想，主動把交管工作融入全市社會治安工作大局，主動配合刑偵、治安、巡邏和象湖派出所等單位開展好治安巡邏服務和打擊預防違法犯罪工作，使交管工作在偵查破案、打擊違法犯罪、服務人們群眾和社會治安管理中發揮應有的作用。二是要在進一步完善用人機制上下功夫，激發隊伍活力。要要堅持正確的用人導向，按照政治上靠得住、人品上過得硬、工作上有本事、人們群眾信得過的原則選人用人，要大膽實行競爭性選拔、崗位交流等用人機制，切實解決隊伍中競爭短缺、活動不足和責任心不強的問題，嚴防在隊伍中出現“乾的不如看的，看的不如搗蛋的”不良用人現象，真正讓想幹事、敢幹事、會幹事、幹成事、不出事、有品行的人脫穎而出，積極營造栓心留人、幹事創業的濃厚氛圍。三是要在進一步轉變工作作風上下功夫，塑造良好形象。要以“上路、管事、依法、文明”作為作風建設的著力點，堅決整治工作作風上的庸、懶、散問題，領導作風上的假、浮、蠻問題，為警不廉的私、奢、貪問題，要從執法執勤、文明服務的點滴開始做起，通過合理的日常勤務安排，科學的交通組織管理，切實提升路面見警率和民警管事率，保障安全暢通的交通出行秩序。尤其是領導幹部要敢於喊響“向我看齊”的口號，帶領民警正身提氣、幹事創業，以良好的作風推動各項工作措施的落實。
三、共促和諧，在更嚴要求上推進執勤執法規範化建設
交警執法是同人民群眾日常生活關係最密切的公安執法活動，交警執法的社會效果如何，直接影響人民群眾對公安工作的滿意度。我們的公安交管工作要取得人民群眾的理解和支援，贏得社會備界的認可和好評，樹立良好的紅都公安交警形象。就要在推進執法規範化建設上花功夫、下力氣，深化執法理念教育、開展執法業務培訓、加強執法管理、落實執法監督，重點強化路面執法規範化建設、交通事故處理規範化建設，提高隊伍的整體執法水平。一是要以基層路面為重點，深入開展以增強執法能力為主攻方向的教育培訓活動，將小到手勢指揮、警哨吹鳴、路口燈控，大到事故處置、道路疏流等日常執法勤務，以及突發、複雜條件下的特殊警情處置等內容，都納入交警執法培訓範疇，著力提升個體執法素質。二是要探索推出交警執法勤務操作手冊，既方便民警按章規範操作，又減少民警執法執勤隨意性。三是要高度重視執法方式方法問題，在日常執法執勤中既注重過程和程式的剛性化、規範化，又注重方式和方法的“柔性化”、人性化，將交通執法過程變為化解社會矛盾、維護公平正義的過程，最大限度地減少警民之間的對立情緒，防止因執法不當引發不滿情緒和社會矛盾。四是要不定期開展集中整治，形成高壓態勢，依法嚴查嚴處“酒超駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為。對於各種輕微交通違法行為，本著教育警示為主的原則，從輕處理。努力實現執法目的與執法形式、法律效果和社會效果的有機統一。
同志們，過去的成績來之不易，發展的機遇千載難逢。20xx年，黨的將隆重召開，希望大家繼續發揚不畏艱辛、克難奮進的優良作風，用科學發展的理念，用改革創新的精神，用求真務實的作風，進一步提升交通管理水平，以實際行動和優異成績迴應黨和人民對公安交管工作的新要求、新期待，為紅都瑞金經濟社會新一輪發展作出新的更大的貢獻!
最後，藉此機會，給大家拜個早年，並通過你們向你們的家屬拜年。祝大家在新的一年裡工作順利、身體健康、閤家幸福、豬年大吉!
謝謝大家!
同志們：
在 20xx 年春節即將來臨之際，我們召開這次大會，主要任務是回顧“”的發展軌跡，總結過去一年的工作，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規劃新一年的工作。藉此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體幹部職工，並通過你們，向關心理解支援我們工作的領導、部門和家屬拜個早年，祝大家在新的一年裡家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx 年是“”收官之年。回顧這五年，財政發展速度空前：一是財政收入成倍增長。一般預算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元，五年實現翻番，其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元，增長 2.62 倍，稅收比重提高 12.64 個百分點;上級補助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元，五年增長 4 倍多，一批重大專案實現了突破，卡口拓寬國債貸款、企業職工養老保險、體制上解基數這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元，五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發展，不斷提升幹部職工待遇，努力保運轉保穩定，全力支援重點專案建設，較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學化精細化主題，深入推進國庫收付制度改革、農村綜合改革、非稅收入徵管改革、部門預算改革和政府採購改革，進一步理順了財政管理體制，完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現了後發趕超，支農資金整合樹立了全國樣板，國有資產管理邁上了新的臺階，財政監督水平有了新的提高，財政資訊化建設迅速步入了快車道。內部管理更加規範，執行力不斷提升;機關文化深入人心，凝聚力不斷增強;隊伍建設卓有成效，人員結構及素質不斷改善。
20xx 年，是“省直管縣”財政體制改革推行之年。回顧過去一年的工作，我們圍繞保運轉、保重點、保穩定、保平衡的目標，緊扣抓收、促收、增收主題，作好爭資、引資、融資文章，全力落實“七個突出”，使全市收入總額達 91767 萬元，比上年增長 28.4 % ，為全市改革、發展、穩定提供了有力支撐;財政資金實現了安全高效執行，充分發揮了使用效益。可以毫不誇張地說，過去一年裡，我們無愧於自己的使命，無愧於市委市政府的重託，無愧於全市人民的期望。
第一，突出收入提質，做大財政蛋糕 。
按財政體制新口徑， 20xx 年，我市共完成一般預算收入 23660 萬元，比上年增加 4356 萬元，增長 22.57% 。其中，財政局直接徵收 11026 萬元，佔 46.60% 。全年稅收總量達 13637萬元，較上年增加 3693 萬元，增長 37.14% ，稅收比重達 57.64% ，上升 6.13 個百分點，比年初預定 55% 的目標提高 2.64 個百分點，實現了新體制下收入質量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質量提升，我們著力創新了三項機制：一是創新了任務落實機制。 深入研究“省直管縣”收入政策，特別是上收、下放等共享 收入政策，根據稅收級次和分享比例的不同，以政府會議紀要形式，對各部門收入既按總量、又分種類下達計劃，而且特別加重了本級獨享稅種任務，確保了地方利益最大化。二是創新了徵收管理機制。加強與稅務部門協作，做到涵養基礎稅源，依託重點稅源，抓好中小稅源;完善非稅收入督導機制，有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務分解到各個責任人，按月排程、按旬督促，進一步增強了徵管責任意識;完善徵管機制，加強稅源監控，強化部門協作，由財政局負責徵收的契稅、耕地佔用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元，較去年全年增加 412 萬元，增長 31.69% ; 將稅後收入納入統管， 推行銀行 POS 機收繳，嚴控收費減免，強化稽查稽核，全年繳入匯繳結算戶的非稅收入達 35886 萬元，比上年增長 41% ，切實增強了政府調控能力。三是創新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結賬。對及時足額完成收入任務的，按規定撥付工作經費、兌現獎勵資金;對完不成收入任務的，一律暫停或扣減經費撥款，以調動各徵管責任部門抓收入的積極性、主動性，進而確保任務及時超額完成。
第二，突出爭資減負，提高保障能力 。
20xx 年，共取得上級補助收入 68107 萬元，比上年增加 16452 萬元，增長 31.8% ，高出全國轉移支付 8.14% 的平均增幅 23 個百分點。一系列重大專案能夠落戶，都是我們積極努力爭取的結果。如廉租住房專案，共計到位資金 2383 萬元，比上年增加 1991 萬元，增長 508%;農村地區可再生能源建設應用專案全國只有 9 個縣、農村環境連片綜合整治專案全省只有 22個縣，我市以農業份額很小的現實情況擠進了“籠子”，分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元，可以說是十分難得的。再如企業養老保險調節基金， 20xx年給了 1500 萬元，今年又給1000 萬元，成為全省唯一一個連續獲得此項支援的縣市，有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經負擔了 16 年的財政體制上解，省、市兩級決定共同核減 1000 萬元，占上解基數的四分之三，大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx 年的爭資減負取得顯著成績，主要得益於積極應對省直管縣改革，實現了三方面的轉變：一是爭資思路的轉變 。 長期以來，我們抓爭資都只側重於研究上級政策。但由於我市地域小、總量少，往往只收獲一點“邊角餘料”。今年，我們抓住省直管縣財政體制改革契機，在認真研究上級政策的基礎上，實現向研究本地特點轉變，以計劃與規劃引領爭資，以特色影響決策，分別在溼地資源、城市化水平、西部大開發和革命老區優惠政策等方面取得了較大進展。 二是爭資方式的轉變 。 順應省管縣改革，我們在公關物件上也實現了轉變。在不忽略常德市的同時，改為以省、部為主，實現了與省、部相關部門和人員的緊密對接。同時，還繼續保持了與常德市的良好關係，發揮他們的中間作用，打造了多層級的人脈資源。 三是彙報重點的轉變。 實現以彙報困難為主向彙報工作亮點轉變，以工作的成效、成熟的經驗贏取上級的關注和支援，突破爭資瓶頸。如社保補助、節能減排、支農資金整合、廉租房建設、一事一議獎補、家電汽摩下鄉、湖橋改制留守機構經費等，都是在認真總結經驗的基礎上，形成了特色亮點，贏得了領導認可。
第三，突出融資招商，加快發展步伐。
財源建設，是財政部門一個永恆的主題;融資、招商，則是加強財源建設的主要途徑。 20xx 年裡，我們圍繞促發展、壯財源，大膽探索，積極作為，取得了令人矚目的成效。
1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平臺後，地方政府融資越來越難了。怎麼破解這道難題加快地方經濟發展呢? 20xx 年 9 月，我們獲悉財政部正在按xx大精神，積極研究探索以國有資產融資租賃改革，推動“三農”專案投入機制改革，進而“深化新一輪農村綜合改革”。機遇稍縱即逝，我們緊鑼密鼓彙報改革決心、研究改革思路、設計改革方案、創造改革條件，終於贏得了有關領導認可。經過 3 個多月加班加點準備資料，多次上北京赴上海磋商彙報，一輪又一輪艱苦談判，終於爭取成為了全國第一個改革試點“縣”，甚至是唯一的試點“縣”，目前， 5 億元資金已經到位。相比以往其它渠道融資，這次融資實現了“四最”：即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便，為我市奮力趕超注入了強大活力。
2 、突破中小企業融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業發展的瓶頸。 20xx 年裡，我們充分發揮中小企業融資幫扶平臺作用，定期組織銀企洽談會，盡力為企業融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家，我們就爭取其為我市中小企業融資 1.4 億元，幫助 21 家企業擺脫困境、做大做強。更為可喜的是，在我們的積極努力下， 12 月 18 日 ，常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司，直接融入津市產業經濟，將為進一步破解我市中小企業融資難、助推津市產業經濟發展發揮重要作用。
3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發動，四處打探資訊，傾情跟蹤服務，全年共與 3 家客商達成了投資意向。其中，常德正友機械公司已落戶工業園，深圳綠揚鞋業公司已達成投資共識，尚就落戶細節方面進行磋商。正友公司共徵地 40 畝，總投資 4000 多萬元，目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ，不久即可開工投產。
4 、加大服務企業力度。 對市委明確由我局聯絡的 2 家企業，我們實行了常年跟蹤服務、及時排憂解難。針對企業流動資金不足的問題，我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元，解了企業燃眉之急;針對企業經營環境不優問題，我們積極與有關部門協調，解了企業後顧之憂。同時，我們 還充分發揮職能作用，為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業爭取國家獎補資金 1000 多萬元，有力促進了企業科技創新、節能減排。
5 、獎勵創業引資功臣。 為了加快發展步伐，在全市上下掀起創業增效、招商引資高潮，20xx 年裡，財政共拿出了 497 萬元獎勵企業做大做強、創稅增效;獎勵部門服務企業、銀行支援企業;獎勵招商引資。其中，有 10 家新增的規模企業，有 17 家技術改造取得突出成果的企業、 3 家技術創新、 2 家創名品名牌的企業獲獎;有 5 家對企業貸款規模增長較大的銀行、10 個部門服務企業成績突出的單位，還有 13 個招商引資先進單位、 18 名招商引資先進個人、 3 個招商引資重點專案、 2 名招商引資特別功臣受到獎勵。
第四，突出公共財政，促進社會和諧。
維護社會公平，實現公共服務均等化，是社會和諧穩定的基礎。 20xx 年，我市共實現財政總支出 91766 萬元，比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財政蛋糕過程中，我們秉承公共財政的理念，較好地實現了“七個確保”。
一是確保幹部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統發系統打卡發放工資和津補貼 1.1 億元，比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務員津補貼及事業單位績效工資在上年人平 10000元基礎上提升至 15000 元，對義務教育階段教師績效工資全額進行了保障，全年共安排津補貼和績效工資 6667 萬元，比上年增支 2586 萬元，增長 63.4% 。
二是確保社保水平穩步提升。 全年共計支付社保資金 24725 萬元，比上年增加 4595 萬元，增長 22.8% ，確保了 12513 名企業離退休職工 和 3245 名機關事業單位離退休人員 養老金髮放， 53479 名職工醫保、 65874 名城鎮居民醫保、 128581 名參合農民醫療費報銷。通過廣泛宣傳，吸納了大量居民加入基本養老保險， 不斷擴大了養老保險覆蓋面;通過 積極籌措資金，確保了企業退休職工養老金髮放標準年人平增加 1320 元;通過積極 落實關閉破產企業退休人員參加醫保政策，實現了全市醫保無縫覆蓋;通過降低新型農村合作醫療住院起付線，在繼續推行首診醫療包乾制前提下取消城鎮居民醫保住院起付線和藥品目錄，有效 提高了 醫療費用報銷標準，較好實現了“病有所醫”目標。
三是確保弱勢群體廣泛救助。 全面提升農村五保、城鄉低保等弱勢群體救助水平，全年發放各類救助金 4932 萬元，比上年增加 987 萬元，增長 25.04% 。其中， 1397 名農村五保戶年供養標準從 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度達 50% ;在“應保盡保、進出暢通”基礎上，將 11858 名城鎮低保物件救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元，將 6200 名農村低保物件救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;採取按月補助、即負即補醫療救助方式，有效實施了困難群體大病救助工作，還發放食品價格臨時補助 122.6 萬元，投入 250 萬元幫助 300個農戶進行危房改造，重點解決農村特困戶的住房困難 。
四是確保涉農補貼及時足額發放。 將原來的補貼系統進行全面升級改造，對各鄉鎮、街道資訊員進行再培訓，切實提高了惠農補貼發放水平;進一步明確各部門職責，實行整體聯動，使涉農補貼發放更規範;定期不定期進行督導檢查，並開通了語音查詢系統，及時掌握並處理涉農補貼違法違紀行為。全年共打卡發放涉農補貼專案 26 個，發放金額近 4000 萬元，全市 4 萬多農戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補貼面積無一遺漏。
五是確保民生事業投入更加到位。 進 一步完善農村義務教育經費保障機制，提升保障水平，全年 義務教育保障經費支出達 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進校舍安全工程，改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進特殊教育和職業教育發展，斥資 20xx 多萬元推進德雅中學後續工程，較好地落實了教育優先發展戰略。投入 280 萬元支援文化體育事業發展，按人均 11.5 元的標準安排計生經費 304 萬元，還投入 1752 萬元支援就業培訓、開闢公益性崗位，申請小額貼息擔保貸款 20xx 萬元支援就業、創業，盡力保障了各項民生事業發展需求。
六是確保新農村建設穩步推進。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農村人口安全飲水問題，投入 600 萬元改造了農田水利基礎設施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶，籌集 1800 多萬元促進現代農業生產發展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理專案，投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支援集體林權制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農業保險等工作，努力降低農業風險，促進農民增產增收。
七是確保公用經費保障機制進一步完善。 對各預算單位公用經費水平進行綜合測算，削峰填谷，使公用經費保障儘量趨於公平;全面落實中央政策，對政法系統公用經費按人平基本標準予以保障，全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實行交警經費體制改革，將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預算管理，強化了交警經費保障，促進了執法環境優化。
第五，突出機制創新，強化財政監管。
創新，是事業興旺發達的不竭動力。 20xx 年裡，我們以推進財政管理科學化精細化為目標，進一步理順體制，創新機制，有力提高了財政管理水平。
一是整體聯動構建“大監督” 格局。 確立了財政監督與財政預算、預算執行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查專案共同規劃、對發現的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對 10 個單位的預算執行情況、8 個專項資金進行績效監督，還進行了 4 次內部審計、完成了 6 個指定專案檢查。全年共查處違紀違規資金 1946 萬元。我市創新財政監督機制的工作經驗相繼被中央、省、市級刊物推介，受到了各級領導的廣泛關注。
二是國庫集中支付實現無縫覆蓋。 將鄉鎮街道、工業新區等 36 家單位納入集中支付範圍，使全市 143 家預算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證稽核制度，退回不規範開支 203 筆、 383 萬元，拒報不合理開支 57 筆、 123 萬元，有效規範了預算單位的收支行為;努力提升服務質量和支付效率，全年集中支付總額達 68062 萬元，直接支付率達 95% 。此外，還啟動公務卡消費改革試點， 2 個多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。
三是強化投資評審擠除“水分”。 嚴格堅持“先評審、後審批，先評審、後撥款，先評審、後結算”的原則，強化投資評審職能;建立監督制約機制，確保評審結論公正;加大現場勘測力度，不斷提升了評審質量。 全年共評審專案 200 個，評審投資額 4.9 億元，審減投資 8700多萬元，審減率 17.4% ，有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進資產管理資訊化。 建立了縱聯各級財政、橫聯各個預算單位的資產管理資訊系統，對國有資產全面實行了資訊化管理;加強國有經營收入管理力度，增強了政府調控能力;在進一步澄清底子的基礎上， 完成了全市 126 家行政事業單位國有資產產權歸集工作，並進一步規範了國有資產處置，使我市國有資產管理邁上了一個新臺階。
五是不斷深化農村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法，加強預算管理、支出監控，規範基建投入、債權債務，深化鄉財市管鄉用、村賬鄉代管、站賬鄉管等系列改革，使我市鄉鎮財政精細化管理水平繼續在全省處於領先地位。全力推進“一事一議”財政獎補，年內共落實獎補資金 369 萬元，建成農田水利基礎設施專案 89 個，大大改善了農業生產條件。
六是著力加強會計職業道德建設。 加大《會計法》宣傳和執法檢查力度，增強會計人員職業操守，促進了會計資訊質量提升;加大學術交流力度，組織財會行業業務比武、創先爭優，較好地維護了會計人員“孃家”形象;強化會計人員管理，提高會計服務水平，創新會計培訓形式和內容，有力提高了財會隊伍整體素質。全年共舉辦各類培訓班 14 期，培訓人員 1192 名。通過專業知識培訓，有 35 人獲得了會計從業資格、 11 人考取了中級職稱、 4 人取得了初級職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉。 通過評定信用等級確定家電下鄉銷售網點，開展定期巡查、抽樣調查、電話回訪督促銷售網點切實履行約定義務、認真搞好售後服務，利用各種平臺、採取多種形式廣泛宣傳家電下鄉政策、公示享受補貼情況、曝光違規操作行為，並建立“末位淘汰”的威懾機制，有效確保了家電下鄉規範、有序執行，提高了農民群眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉產品 6000 多萬元，比上年增長 190% ，發放補貼資金 653 萬元，比上年增長 160% 。全年補貼兌付率均達到了 97% 以上。津市的工作經驗受到了省、市領導的充分肯定。國慶節後，還啟動了家電以舊換新工作， 3 個月共兌付補貼 60 多萬元。
八是政府採購突出公車管理。 對全市公務用車重新核定編制，堅持不超編、不超標申報審批配置公務用車;推行公車 “實名制”，所有公務用車一律貼上標誌;將公車保險、維修、加油統一納入了政府採購，既節約了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府採購總額達 13532 萬元，比上年增加 2225 萬元，增長 19 % ，比預算金額節約 1595 萬元，節約率 10 %。
第六，突出機關文化，打造一流團隊。
文化，是一個團隊的靈魂。 20xx 年裡，我們以機關文化彰顯團隊精神，打造核心凝聚力，有力加強了幹部隊伍建設。圍繞以機關文化促進幹部隊伍建設，我們著重落實了六個方面。
1 、定主題，明確機關文化建設目標。 經局黨組反覆討論、認真研究，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，並組織深入學習;擬定了財政局機關文化建設工作方案，明確了“提高幹部素質、提升幹部境界、打造團隊精神、樹立行業新風”的機關文化建設目標;以責任落實為基礎，以宣傳平臺為載體，以創先爭優為切入點，以風清氣正為落腳點，開展了形式多樣、內容豐富的建立活動。
2 、抓學習，提高機關幹部素質。 為了營造學習氛圍，堅持每月組織一次集中學習;為了端正學習態度，制定了個性化學習方案及考核細則，並納入幹部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野，增強把握大局的能力，精心編印《財經知識概覽》，組織幹部職工學習;為了確保學習效果，以規章制度、考核體系、財經知識、財政業務等為基本內容出題制卷，組織了全員考試。通過落實個性化學習方案，全年有 14 人蔘加了會計資格和職稱培訓考試， 1 人蔘加了學歷提升考試， 1 人蔘加了經濟類職稱考試 。
3 、圖長遠，完善選人用人機制。 按照公正、公平、公開的原則，錄用人員嚴格堅持“凡進必考”，年內通過公開考試，擇優選拔了 3 名全日制本科財經專業畢業的大學生，為財政系統輸送了新鮮血液;選調人員嚴格堅持規定標準，即 35 歲以下、中級會計職稱、本系統編制，年內共引進符合條件人員 4 名，為財政工作補充了重要業務骨幹;提拔幹部嚴格堅持德才兼備、不拘一格。新任命 2 名所長、 1 名主持工作的副所長，均年輕有為、群眾公認、各界滿意;使用幹部嚴格堅持“保護優先、有為者有位”原則。在 20xx年對局機關中層幹部進行競崗輪崗的基礎上， 20xx 年又對鄉鎮街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計，以防微杜漸，增強責任意識，確保幹部政治安全。
4 、樹標兵，弘揚創先爭優精神 。 設立創先爭優獎，大張旗鼓地獎勵創先進、爭一流;設立突出貢獻獎、形象宣傳獎，對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模範股長”、“崗位標兵”，獎敬業愛崗、學有所成，大力弘揚盡職守責、勤學有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優秀共產黨員”活動，以身邊的先進典型教育、感染、引導創先爭優。
5 、展才藝，培養健康生活情趣。 為增強向心力、凝聚力、親和力，促進幹部職工提高生活品位，實現快樂工作、快樂生活，成立了文學創作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組，並定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動，較好地展示了財政幹部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中，文莉被評定為“最佳辯手”;以簡訊平臺為支撐，定期傳送問候祝福、警語慧言，深入開展了“簡訊鑄德”活動。
6 、擴影響，加大宣傳推介力度。 進一步完善財政宣傳資訊調研考核制度，加大宣傳推介力度，全年被各級報刊、網站採用調研文章、經驗材料、工作報道 160 多篇，在電視臺錄播財政專題片 8 期、工作新聞 30 多條，有力宣傳了津市的財政工作，樹立了津市的財政形象。其中，應對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設等調研成果引起了市委市政府領導高度關注，財政監督及“小金庫”治理、支農資金整合、財政投資評審、非稅收入徵管、家電汽摩下鄉等一大批工作經驗、工作亮點在全國、全省推介，較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳資訊工作在常德財政系統、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七，突出規範管理，樹立品牌形象。
財政局的內部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年裡，為了使這個品牌進一步發揚光大，我們突出抓了六個方面。
1 、細化目標任務，打造責任品牌。 將各項工作任務分解、量化到各相關責任部門，確保事事有人做，不留死角空檔;明確每個人的工作範圍、工作職責、考核細則，確保人人有事做，不留空崗閒崗;對工作任務落實情況定期進行考核結帳、跟蹤問效，確保各項工作時時都處於落實之中;按月召開工作排程會、收入排程會、爭資排程會，定期開展述職評議，以增強責任心和緊迫感。
2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上，對各項規章制度進行了修訂，使之更完善、更科學合理，更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監督股、後勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網路，確保各項規章制度和程式化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查 20 多次，印發督查通報 15 期，對模範遵守制度的人進行了表揚，對嚴重違規違章的單位和個人進行了批評，有力提高了制度的規範力、威懾力。
3 、推進財政資訊化，打造電子政務品牌。 完成了所有運營線路的升級改造，以光纖取代“極速通”，使其功能大大增強、效率大大提高，徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作，使之基本上能夠適應財政資訊化發展需要;完成了電子政務平臺的全面應用工作，有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網站的升級改版，使其資訊庫、資料庫、法規庫、思想庫等功能更加齊全，宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網站資訊 700 多條次，得到了上下內外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務，為確保資訊系統和資料安全打下了堅實基礎;完成了資產管理系統和桌面安全系統建設，穩步推進了財政資訊化程序，進一步發揮了電子顯示屏、簡訊平臺的功能，使其成為了良好的現代化形象宣傳、政務服務平臺。
4 、治理幹部“小節”，打造作風品牌。 針對幹部隊伍中存在的建立“小圈子”、結交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節問題，以貫徹落實幹部“五五”管理辦法為切入點，著力加強了幹部作風建設。通過完善服務承諾制、限時辦結制、日誌考核制等工作制度，著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，著力解決服務不優的問題;通過規範辦事流程，完善聯動機制，強化責任追究，著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務公開制、績效考評制，著力解決辦事不公問題。由於幹部作風紮實，在財政矛盾特別突出的形勢下，我局在 20xx 年優化環境測評中仍然取得了第 3 名的成績。
5 、完善服務體系，打造後勤管理品牌。 推行機關安全保衛正規化、園林管理物業化，有力提升了局機關“視窗”形象;辦起了機關食堂，為幹部職工提供工作餐，既消除了幹部職工的後顧之憂，又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門，添置覆蓋整個辦公區域的攝像監控系統，提高了機關安全指數;完善機關車輛管理制度，定期對駕駛員進行考核考評，進一步規範了公務用車管理。
6 、堅持依法行政，打造人民滿意品牌。 認真開展了“人民滿意政府”建設活動，“滿意政府”建設工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動，不僅在全省財政系統“五五”普法驗收中取得了好成績，而且作為津市的 2 個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案，市政府交辦的 11 件建議提案，滿意率達到了 91% ;認真開展黨員服務承諾、“千名幹部下基層”活動，有力提高了服務意識和水平;認真開展“排憂解難促發展”活動，組織幹部職工捐款支援災區、支援新農村建設，有力提高了財政幹部的民本意識、親民觀念，贏得了人民群眾滿意。
同志們，財政工作沒有最好，只有更好。 20xx 年，我們的工作取得了大面積豐收，但是，我們的爭資短板依然存在，財政保障水平還很低，財政科學化精細化管理還很欠缺，幹部隊伍的能力、作風還有待進一步提升，等等。都有待新的一年乃至今後較長時期內逐步解決。
20xx 年，隨著政治體制改革的啟動、經濟體制改革的深入、縣域經濟發展的提速、各種保障要求的提高，財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標，為“”開好局、起好步。
第一，提高保障能力，縮小供需差距。要全力挖潛促收，在確保稅收比重再提高 5 個百分點的基礎上，完成一般預算收入 2.6 億元，增長 10% ;要全力爭資增收，確保上級補助收入達 7.4億元，增長 16% 。收入總量要登上 10 億元臺階。
第二，提高理財水平，合理分配“蛋糕”。緊扣發展與穩定，兼顧公平與效率，依法、依規、依程式分配好財政資金，以公共服務均等化的逐步推進，提高社會各階層滿意程度。
第三，提高發展水平，突破融資瓶頸。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進“轉方式、調結構”;科學規劃、合理使用融資資金，打造一流的創業平臺和投資環境。
第四，提高管理水平，確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段，深化一系列創新機制的財政改革，推進財政管理科學化、精細化，確保財政資金安全執行、高效使用。
第五，提高隊伍素質，打造財政品牌。進一步加強制度建設、文化建設、執行力建設，努力打造盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。
同志們：
今天，我們在這裡召開的會議，我認為是十分必要的，這對於工作的開展，具有十分重要的指導意義。對於剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認為，講得非常好，非常深刻。希望在座的同志，認真領會，深刻理解。回去後，要傳達某某同志及某某同志的講話精神，並認真落實、真抓實幹，推動工作的順利開展，努力開創工作新局面。
對於工作，我提幾點補充意見：
一、對於工作，我們要從思想上提高認識，充分領會工作的重要性和必要性。
目前，工作已經開創了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進工作。我看，最重要的一點是：提高認識!各級領導要充分領會工作的重要性和必要性，各級組織要加強關於工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，工作才能更上層樓。
二、對於工作，要加強落實，要把工作落到實處。
目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現象，就是：熱衷於搞形式主義，熱衷於開大會，傳達檔案。當然，開大會是必要的，上傳下達也是必須的。但是，光講空話、打官腔，是遠遠不夠的。對工作，要真抓實幹，加強落實。各級領導要把工作，列入日常議事日程，要具體部署，認真執行。各級領導要為工作，創造必要的物質條件和輿論環境，紮紮實實推動工作的開展。要抓出實效，抓出成績。
三、要加強協調工作。
歷史證明：鋼鐵一樣的團結，是我們消除一切困難的有力武器。關於工作也一樣，各級領導要加強協調工作，要把上下、左右，各方面、各環節有機結合起來，步調一致地推進工作的開展。目前，有些部門遇事推諉、互相扯皮，這種官僚作風，十分要不得!這種作風，輕則導致工作效率降低，重則影響政府的威信。我們要堅決剷除這種官僚作風。
四、要在實踐中探索工作與市場經濟有機結合的新路子。
工作與市場經濟有沒有關係，我看是大有關係。市場經濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領域，工作也不例外，它必然會受市場經濟的影響，因此，如何適應市場經濟的要求，如何和市場經濟有機結合起來，希望大家認真地思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。
五、參與工作的同志，要有自豪感和責任感。
同志們，對於工作，政府是非常重視的;各級組織也投入大量的人力、物力、財力來推進工作。同志們，你們承擔的工作，是肩負了各級組織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設，為改革開放，添磚加瓦!
以上五點，供各位同志參考。總之，大家要振奮精神，多幹實事，少說空話，開拓進取，努力開創工作的新局面。
謝謝各位。
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