各位領導、同志們： 大家好!
首先感謝領導、同志們的信任和支援，給我這個機會參加競聘演講。我叫 ，現年歲，中共黨員， 學歷， 年 月參加工作，現任 職務。 我今天應聘的是規劃局規劃管理科科長職位。 我之所以竟聘這個崗位，是因為我具有以下四個優勢： 一是善於學習。自參加工作以來，我始終堅持勤學、勤看、勤思考，一方面從檔案、報刊雜誌中學習，一方面從實踐中學習，並結合工作實際進行思考，達到為我所用，以此不斷拓寬自己的知識面和視野，進一步豐富自己、提高自己。 二是敢於挑戰。我是1999年10參加工作的，先後在托克遜縣草原監理所、夏鄉黨政辦、畜牧局、組織部、縣委辦、園區管委會工作，從事過草原監理、文祕和行政管理，並取得助理畜牧師職稱，對於一個學會計專業的我來說，所從事過的工作都是一個新的挑戰，對此我敢於面對，並不斷學習總結提煉，積累了一定的實踐經驗，確保了各項工作的有效開展，取得了一定的成績，得到了組織和領導的認可。 三是有較強的工作能力。我在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養和黨性修養，以“明明白白做人，實實在在做事”為信條，言行與黨組織保持高度一致，踏實幹事，誠實待人。經過多年學習和鍛鍊，自己的管理能力、組織協調能力、判斷分析能力都有了很大提高，能夠勝任規劃管理科工作。 四是有較好的年齡優勢。我正值而立之年，身體健康，精力旺盛，敬 業精神強，能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中去。因此，我認為自己完全能夠勝任這一崗位。
假如我能夠競爭上崗，我打算從以下幾個方面做好本職工作。
(一)加強業務知識的學習，儘快進入工作角色。作為一個外行人員，如何儘快進入角色，學習是最主要的，這一點我很明確。只有抓緊業務知識的學習，才具有挑戰未知的資本，才能不斷去了解、去深入，才能發現問題並進行攻關分析解決，才能成為行家裡手，做到不說外行話。
(二)緊緊圍繞“宜居”戰略，擺正位置，切實做好本職工作。近年來，吐魯番人居環境建設取得了一定成就，特別是“火洲水韻”、白楊河綜合治理等工程，讓吐魯番城市面貌發生了很大改變。以今後的工作中，我將緊緊圍繞地區“宜居”戰略，積極協助局長抓好規劃管理科工作，堅持以人為本，科學規劃，務實建設，人性管理，努力打造生態、和諧、美好家園。
(三)堅持因地制宜，保證循序漸進。在城鄉規劃管理中，堅持從實際出發，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合的規劃管理模式。在城鄉規劃建設中，樹立節約、集約原則，形成合理的城鄉佈局結構，不斷提高對城鄉發展可能出現的矛盾的預見性，從而實現城鄉的科學發展、和諧發展和可持續發展。
總之，如果領導能夠聘任我擔任這一崗位工作，我將會充分發揮主觀能動性，不斷加強學習，在工作中認真探索解決問題的新思路、新方法，不斷提高工作能力，不遺餘力地做好崗位各項工作，當好領導的參謀助手。 我有這個信心和決心，請給我這個支點，我會給您一份圓滿的答案。 謝謝大家!
同志們、朋友們：
陽光廣場位於白草堰小區北深溝北街南端，原為一條自然形成的沖溝，髒、亂、差現象十分嚴重，早在1989年，在經省政府批准的上一輪總體規劃中就將此處確定為小遊園，94年市政府曾召開專題會議，確定實施這項規劃。96年進行了實施的前期準備工作，搬遷了釀造廠生產區以及釀造廠、食品廠、運輸三公司職工宿舍和私房80餘戶，20xx年5月進入了實質性建設。工程由市規劃設計院規劃設計，在原來規劃面積基礎上，擴大了用地規模，新拆遷居民48戶，概算總投資1043.5萬元，除道路工程資金由政府承擔外，其餘工程都由社會贊助或義務修建的方式完成。 陽光廣場工程規劃總用地面積3.02公頃，包括七中操場、廣場和北深溝路、北深北街部分道路三大部分。其中以國槐為主景的四片密林圍合的廣場面積1.76公頃，分硬化區和綠化區兩部分，硬化區面積0.52公頃，主要由東部的圓形主廣場、東南部的兒童樂園、中部的散步觀賞區和西北部的半圓形副廣場等組成，內部配置椅子、座凳，可以滿足兒童遊玩、青年休閒、老年晨練以及大型文化活動的需要。綠化區面積1.24公頃，主要由樹林、草坪、花池、護坡綠化等組成，樹種以國槐為主，配以雪松、金絲柳等高喬木;綠籬及花池採用紫薇、紅葉李、冬青等小喬灌;護坡用女貞、黃楊等組成色塊造型，形成了喬木、灌木錯落有致，紅花綠草交相輝映的視覺效果。夜晚的陽光廣場經過各具特色的燈光裝飾，將會流光溢彩、更加美麗。整個廣場佈置隨形就勢，造型自然流暢，給人以舒適、愉悅的身心感受。
陽光廣場工程它飽含了建設單位、施工單位廣大工作人員的心血和汗水，得到了贊助單位的大力支援和社群群眾的有力配合。市領導多次現場辦公、精心指導工作;市規劃局、市土地局、市建設局、市財政局、城區政府、礦區政府、市七中積極籌集資金、主動配合工作;南安三建、建總公司、建一公司、建二公司、危改處支援工程建設，墊資進行施工;聯豐公司、市政建設公司、千葉綠化公司、養護處、園林處承擔關鍵任務，保質按時完成;陽光發電公司、石鐵分局、石油公司、鋁業公司、煤運公司參與工程建設，慷慨解囊贊助;市供電、自來水、市監理公司提供周到服務，確保工程順利;審計部門提前介入，規範資金使用;社群群眾義務勞動，為工程建設出力等。可以說，這項工程的順利竣工，凝聚了人心，鼓舞了士氣，向建國54週年獻上了一份厚禮。我們一定要珍惜這來之不易的建設成果，珍愛綠色，保護生命，從我做起，從現在做起，攜手共建美好家園。
謝謝大家!
20xx年，在開發區黨工委、辦事處和市(縣)規劃局的正確指導下，在有關部門的支援和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學發展觀為指導，認真執行開發區黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責，較好地完成各項規劃設計 工作任務，取得了一定的成績。下面，我代表開發區規劃分局就我局的工作情況向各位領導、同志們作如下彙報，如有不妥之初，請批評指正：
一、認真做好開發區新一輪規劃研究編制工作
要搞好開發區建設工作，必須做到規劃先行，我局在開發區黨工委、辦事處的正確領導下，根據開發區的實際情況，以認真、細緻、負責的態度做好開發區規劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
一是完成開發區地形圖測量工作。為滿足開發區規劃和開發建設的需要，我局全面完成了開發區地形圖測量工作，為正在開發區啟動的規劃研究編制工作奠定了良好的基礎。經檢查驗收，測量成果質量等級為優良，與原測地形圖拼接後，實測圖規劃區內的地形圖覆蓋率達100%。
二是全面鋪開開發區新一輪規劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質量搞好開發區新一輪規劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，紮實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調研、深刻分析，反覆論證，成立了開發區新一輪規劃研究編制工作領導工作小組，制訂了科學合理的工作方案，為開發區新一輪規劃研究編制工作的全面展開打下了基礎。二是開好動員大會。為高質量、高水平地完成開發區新一輪規劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發動工作。為了讓開發區全體市民對研究編制工作有深入廣泛的瞭解，我局通過電視 、報刊、網站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發動。同時，堅持“開門規劃”的設計理念，組織召開了多次座談會，會同開發區領導、專家、相關部門負責人及社會 各界人士就開發區新一輪規劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見 ，取得了共識，促進了開發區新一輪規劃研究編制工作的順利開展。
二、認真規劃，提升園區形象
作為開發區，園區形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區人氣，才會吸引外來客商投資 、安家落戶，也才會真正建設好園區。我局非常重視提升園區形象，一是堅持向領導多彙報，仔細領會領導的精神，紮紮實實地落實到具體規劃設計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規劃意見採納到實際規劃設計工作中。三是借鑑外地開發區的成功做法與經驗教訓。對外地開發區的成功做法，我局運用到自己的規劃設計工作中。對外地開發區的經驗教訓，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細緻的工作，我局做到認真規劃，切實提升了園區形象。
三、樹立服務 意識，做好規劃工作
我局為做好規劃工作，取得良好的經濟 效益與社會效益，採取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得使用者單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
一是落實崗位責任。為抓好工作，促進發展，我局按照工作專案、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內容，制定崗位責任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
二是開展優質服務。優質服務的關鍵在於方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業務培訓，提高職工的業務水平。另一方面樹立職工的優質服務思想 ，要為人民群眾提供優質服務，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規劃服務的形象。
三是強化工作創新。我局規劃工作領域廣泛、內容豐富、任務繁重，要做好工作，創造經濟效益和社會效益，必須強化工作創新。我局以創新工作思路、創新工作方法開展各項規劃工作，取得良好效果。
四是加強隊伍建設，提升局整體素質。要搞好規劃各項工作，隊伍建設是根本。我局切實擔負好管理 職工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發展。同時局領導以自己的率先垂範、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使大家團結一致，齊心協力，把各項規劃工作搞好。
20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治 思想與業務知識上有了很大的提高，在規劃設計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發區黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續努力和提高。今後，我局要繼續加強學習 ，深化管理，以科學發展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創新發展的工作思路，奮發努力，攻堅破難，把各項規劃設計工作提高到一個新的水平，為開發區經濟建設與社會事業發展做出應有的貢獻。
各位領導、同志們：
承載交通運輸事業發展的每個時期和每項工程都凝聚著各級領導和全縣人民的心血和汗水，所有的成績都離不開大家的關心支援和直接參與，在此我代表交通運輸系統全體幹部職工向大家表示衷心的感謝!
王書記和趙市長的報告，振奮人心，鼓舞士氣，建設內通外聯的大交通體系我們豪情滿懷，信心百倍。
交通的基礎地位和先行意義越來越突出，越來越重要。今年是“”開局之年，我們將瞄準“區域通樞紐”的定位，全面貫徹落實縣委十屆十一次、十二次全會精神，凝神聚力，實幹求效，務必為打造“五縱九橫”大交通格局開好頭，起好步，奠定堅實基礎。一是創優環境、全力配合，持續服務好三淅、鄭盧兩條高速公路建設和運十鐵路爭取工作。二是緊盯不放，科學運作，開工建設石龍頭洛河大橋和209國道城區段南移工程。該工程包括一級公路13.6公里、大中橋8座，總投資2.87億元,對於拉大縣城框架、提升城市品位、暢通國道通行具有重要的意義。三是加強協調，科學施工，全面完成省道250線和橫澗至湯河戰備公路路面鋪設任務，力爭早日建成通車。四是不畏困難，創造機遇，完成209國道水毀工程和200公里農村公路修復任務。五是精心組織，嚴格質量，新建改造農村公路100公里。六是服從大局，服務發展，建設好中金集團石斷河至夜長坪生產專線，規劃併力爭開工建設中平能化五里川礦區生產專線，全面完成縣委、縣政府交辦的各項臨時性中心工作。
今年國省幹線公路、農村公路、旅遊公路、生產專線建設投資近5個億。堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有人大、政協的監督支援，有縣直各部門、各鄉鎮的通力協作，20xx年盧氏 “五縱九橫”大交通建設的步伐一定會更加堅實有力!
謝謝大家!
同志們：
按照縣委的統一部署，農機局開展深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動。縣委動員大會召開後，我局黨支部專門召開了會議，認真傳達貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農機局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員幹部積極投入到學習實踐活動中來，確保活動取得實效。下面，我就農機局開展學習實踐活動講幾點意見。
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義
(一)開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推進統籌發展、加快城鄉經濟社會一體化程序的需要。開展學習實踐科學發展觀活動，有助於我們深刻理解、全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在農業農村工作中，自覺堅持統籌發展，抓住機遇，逐步建立統籌城鄉發展的長效機制，實現以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。
(二)開展深入學習實踐科學發展觀活動，是發展現代農業、實現農機化又好又快發展的根本保證。近年來，國家、自治區高度重視農機化工作，連續幾年實施農機購置補貼政策，加快了農業機械化的發展，農機裝備得到持續加強，農機工業發展取得重要突破，農機服務體系建設得到改善，農業機械化水平顯著提高，農業綜合生產能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農業機械化發展與發展現代農業的要求相差甚遠，服務能力明顯滯後。社會各界對發展農業機械化的認識還不到位。農機系統一些幹部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創新意識還不強，還不能適應飛速發展的市場化農機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農機裝備結構還不能適應農業產業結構調整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰，贏得又好又快發展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發展觀，緊緊抓住並充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農機化發展的突出問題，找準實踐科學發展觀的切入點和著力點，激發全體黨員幹部科學發展、幹事創業的熱情，以解放思想引領實踐創新，以解放思想促進科學發展，齊心協力謀劃農機化科學發展的新舉措，使科學發展觀成為指導農機化發展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現新發展。
(三)開展深入學習實踐科學發展觀活動，是強化自身建設、提升為農服務能力的需要。農業經濟發展和新農村建設給我們的發展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發展觀的指導下，不斷創新發展思路和發展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統籌協調和為農服務能力。多年來，我局廣大黨員幹部腳踏實地，積極進取，在發展農村經濟、保持農村穩定、深化農村改革各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗面前，表現出較高的綜合素質和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農民群眾的讚譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發展觀的問題。開展深入學習實踐科學發展觀活動，對廣大黨員幹部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員幹部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現代農業發展和新農村建設。
二、準確把握深入學習實踐科學發展觀活動的原則和基本要求
學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的物件是局機關全體黨員幹部。這三個階段是一個緊密聯絡的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環節抓不實，都會影響到其他階段和環節的進展，影響到整個學習實踐活動的質量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環節都能高質量地完成，每一個階段都能經得起合格檢驗。
組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員幹部要切實把思想和行動統一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規範運作，確保活動不走過場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動紮實有效地開展。
同志們：
今天的會議非常重要，我主要講以下四個方面的內容：
一、當前的經濟形勢
當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經濟形勢，經濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經濟工作會議，對全國經濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網建設工作;召開了全省領導幹部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省裡的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內需來進行的，投資專案安排工作的重要性不言而喻。
二、我們面臨的重點任務
今後一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。
(一)經濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市裡的經濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今後三年的任務要與房產局會商。同時，要充分認識活躍房地產市場的重要性。房地產收入佔地方稅收收入的60%以上，房地產市場的低迷，帶來了一系列的經濟下滑。在經濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產市場的政策，研究是否能把把經濟適用房和廉租房建設分配到每個開發投資專案中去。
(二)棚戶區改造。城區內的棚戶區主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區改造來對待。現在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今後改造的重點是東關片區和西部片區。
(三)農村危房改造。此專案市裡是由民政局負責向市發改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放鬆。同時，要把農村的中國小c、d級危房一起納入農村危房改造專案。
(四)以陷泥河為主的內河整治和全市排汙管網建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排汙管道建設部分、全市的排汙管網建設統一納入此專案，預計投資10億元以上。現在要做的工作是先把專案名稱、內容、地點、概算等提報上去。
(五)羅莊第二汙水處理廠。羅莊現有的汙水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二汙水處理廠。要配合羅莊區工作。
(六)九個縣的汙水處理廠。九縣的汙水處理廠作為一個專案整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的汙水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩餘能力部分和縣裡的配套排汙管網建設作為一個專案整體提報。
(七)北城新區汙水處理廠。北城新區汙水處理廠已經建成，但是也要作為一個新專案提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今後運營中的財政支出。
(八)市汙水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢後，市汙水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規模。
(九)市區糞便汙泥處理廠。按照城市規模，市區內應該建設四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個專案整體上報。同時，在處理能力上將汙泥處理設計進去。共3頁，當前第1頁123
(十)中心城區供水、供熱、供氣管道建設
這三個專案進行建設要從300萬人大城市的要求出發，分別制定專案可研報告、投資計劃等材料上報。
(十一)開發區李公河綜合整治。開發區已將此專案提報市發改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。
(十二)羅莊區和九縣垃圾無害化處理專案。羅莊區和九縣要分別提報，同時在建設規模方面要考慮本行政區域內農村的生活垃圾處理需求。
(十三)城區30萬噸自來水/日專案。可研報告、專案批覆等材料比較齊全，要作為一個新專案提報。
(十四)黃埠閘上游引水專案。現有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此專案既屬於自來水專案，又屬於水利整治專案，要與水利局協商好，作為城市供水專案上報。
(十五)岸堤水庫水源地保護。主城區的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此專案應由水利部門或縣裡負責，我們先提出來，再轉到有關部門。
(十六)西部道路專案。把去年打包的西部道路專案進行再整理，直接作為一個城市基礎設施專案報市發改委和省建設廳。
在進行專案的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨後跟進的要求，又好又快地進行。
三、當前工作要求
城鄉建設工作是國民經濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉建設工作愈加突出。這是因為城鄉建設在拉動內需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現實的階段性，既符合當前實際又利於長遠發展。符合當前實際，是因為城鄉建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產業等行業的增長，同時，還可以為工業發展打下基礎，為商貿流通提供良好環境，有利於改善民生。利於長遠發展，是因為長期以來，城鄉基礎設施欠賬大，需要投入的方面多。現在的投入能夠長期發揮效益。現在在城鄉基礎設施方面進行投入就是為了減少今後的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統要表現出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業分憂。
一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，專案要準，措施要實。要圍繞"專案"開展一系列工作。當前一段時期，要把提報專案作為頭等大事。力爭我們提報的專案全部列入國家和省裡的計劃，用我們的實際行動展現建設系統特別能戰鬥、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經濟一直是快速、健康、穩定、持續發展。當前的國際經濟危機已經使我國經濟增幅放緩，這是個嚴重的訊號。臨沂作為欠發達地區，經濟發展沒有本錢慢下來。我市的城鄉建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現在面臨著挑戰，但更多的是機遇。
二是在城鄉建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉建設工作再上一個大臺階。要充分發揮我們的優勢，快速行動，專案的準備、提報要科學、符合程式，資料要翔實、全面，措施要紮實、有效，要掌握提報專案的程式、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多專案的大戰役。
尊敬的各位領導，同志們，朋友們：大家好!
20xx展翅辭舊歲，20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悅，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悅，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯歡的各位領導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全域性的幹部職工緻以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創歷史新高;財政支出結構進一步優化，重點支出得到有效保障，“三農”、社保、教育等支出規範有序;財政改革進一步深化;財政監督引向深入;財會隊伍建設進一步加強。財政事業的蓬勃發展，為全縣經濟發展和社會穩定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領導關心支援的結果，是社會各部門協作配合的結果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結果。絳縣財政的每一份成長，都飽含著全體幹部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚著全體幹部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結、真誠氣息的絳縣財政，我們為能在這樣的集體一起工作、生活和奮鬥而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新徵程新希望。20xx年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發展之年，充滿希望之年，奮發進取之年。歷史賦予我們神聖的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，奮發進取，紮實工作，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節支，深化財政改革，促進經濟增長方式轉變，為構建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝願我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝願古絳經濟更加突飛猛進，祝願絳縣財政事業更加蒸蒸日上。祝願大家在新的一年裡工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意! 謝謝大家!
尊敬的各位領導、嘉賓、朋友們、同學們：
大家晚上好!今天有幸參加燕山大學環境保護協會成立十週年慶祝晚會暨環保宣教團啟動儀式併發言，我感到非常激動也非常高興。首先，我代表秦皇島市海港區環保局對燕大環協成立十週年表示熱烈的祝賀!為燕山大學環保協會多年來對我市環保事業的支援表示由衷的感謝!我謹代表秦皇島市海港區環保局向燕山大學各位領導、來賓以及環境保護協會所有成員們表示由衷的敬意，對你們給予我市環保事業的大力支援表示誠摯的感謝。
通過了解，燕山大學環境保護協會自成立之日，協會成員在學校各方面支援下就為我市的環保事業默默奉獻，在20xx年燕山大學環境保護協會為配合我環保局開展“綠色港城”活動聯合我市其他五所高校舉辦的“家園—碧海”環保活動引起了公眾廣泛的關注，達到了增強公眾環保意識，將環保理念滲透到社會每個角落的目的，為我市環保事業的積極發展做出了傑出貢獻。
在協會成立十週年之際，該協會做出了每月定期去國小進行環保宣教的決定，將環保理念推廣到國小，使國小生從小樹立環保意識，進一步加強對國小生的環保教育，可以說又為我市環保事業起到了積極地推動作用。環保宣教團是一個非常有意義的專案，它將大學生短期的支教活動長期化、系統化，並且與國小生環保教育相結合，在大學生與環保之間架起了一道橋樑，更好地實現了大學生走出校園、服務社會的倡導，必將為環保事業做出應有的貢獻。我局作為為環保工作的牽頭人，將為本次宣教活動提供最大的支援，為今後活動的進一步展開提供最大的便利，讓我們攜手，共同打造一個綠色文明海濱城市。
在此，我希望，通過本次活動能喚起更多人的環保意識，有更多的人蔘與到我們的環保活動中來，同時也祝願本次活動取得圓滿的成功!
最後，祝願燕山大學環境保護協會越辦越好，再創輝煌;祝願此次晚會取得圓滿成功!
謝謝大家!
各位領導、同志們：
20xx年是“”規劃關鍵年，也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年，作為招商引資主管部門，我們為肩負全縣對外開放視窗這一使命而倍感神聖,但也深知責任重大。在新的一年裡，我們將以科學發展觀為總攬，以大發展、快發展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦幹為第一舉措，努力開創對外開放工作新局面，為建設沿海經濟社會發展強縣做出新貢獻。
一、立足職能優服務。一是全力服務外資專案。凡新上外資專案無論大小我局都將指定專人負責全程代辦，對於重點投資專案我局也將提供全程代辦服務。在專案引上過程中，我局將切實發揮部門職能，建立專案分包責任機制，全程代辦、領辦環評、立項、批准證書、註冊等各種手續。在專案建設過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個性化服務，深入專案一線，現場為企業解決難題，確保新上專案建設有序進行，儘早實現投產達效。在生活上，對投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉鎮實現園區建設提檔升級。針對各鄉鎮工業園區規劃建設中存在的問題，加大指導力度，加強水、路等硬體基礎設施建設，促其不斷完善園區功能，打響園區招商品牌，增強對外吸引力，在平臺建設上為招商創造優勢條件。同時加大閒置土地招商力度。在20xx年裡，我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對外招商引專案上實現有效再利用。三是加大對外宣傳力度，營造招商氛圍。加強商務之窗網路平臺建設，通過豐富內容，完善功能，加大對外宣傳力度，不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年裡，我局將緊緊圍繞大力發展極化經濟、叢集經濟、龍型經濟、開放經濟的發展思路，進一步轉變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業招商主體，突出外資，擴大內資，不捨無償資金，抓穩對外貿易，不斷提高對外開放實效。一是挖掘優勢推進招商。緊密依託線路板、藥包材等傳統產業以及管件鑄造、汽車配件等新興產業，著力在提升產業規模和延伸產業鏈條上下功夫，努力實現產業叢集和對外招商連環帶動共同促進的發展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實現資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢，針對東南沿海產業梯度轉移現狀，積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進三的有利時機，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創房地產開發有限公司、北京新立特有限公司等企業集團，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會用百分之百的努力去爭取，以鍥而不捨的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環繞市區的獨特優勢，加強市縣招商優勢的捆綁宣傳，緊密關注滄州及其周邊縣市的產業佈局和發展趨勢，有針對地開展專題招商活動，打好近市招商牌，唱好專案承接戲。三是突出企業招商主體。加強對企業經營者培訓，促其不斷轉變經營理念，鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業積極境外上市，通過多種形式加強與境外大企業大集團的對接合作，引導三創鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業通過走出去實現與境外企業、資金、專案、技術的對接合作，真正將企業推向招商引資第一線，成為具有較強競爭力的招商主體，從而不斷提升招商規模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉友會以及開展節日聯誼等活動，加大感情投入，融洽各方關係，擴大合資合作，力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業專案，不斷增強外貿發展後勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規模企業申辦自營進出口權，逐步實現自主出口，不斷壯大出口主體。充分發揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優勢，積極幫助自行出口有困難的企業開展優惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現利用外資1500萬美元以上，引進縣外資金30億元以上，引進無償資金3億元以上，外貿出口創匯3000萬美元以上。
總之，在新的一年裡，我們將創新思路，硬化措施，狠抓落實，力爭圓滿完成20xx年各專案標任務。
以上表態發言不妥之處，請批評指正。
同志們：
今天，我們召開市局局務擴大會議，請區(縣)局主要領導和市局機關部門負責人蔘加。剛才，各區(縣)局的領導彙報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今後一些稅收問題進行部署，大家要結合實際，不折不扣地抓好落實。
根據大家彙報和第一季度工作中瞭解的情況，在這裡，我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重，各單位要加強對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進度。這裡要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法徵收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，強徵強收，不講程式，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區各項稅收優惠政策，也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇徵納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(縣)政府的溝通協調，及時如實向區(縣)政府彙報徵管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支援，形成促收合力。
二、加強思想政治工作。近期，區市兩級黨組分別出臺下發加強和改進思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務幹部思想政治工作的指導性檔案。全市地稅系統各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會複雜，要做好耐心細緻的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經驗，各單位要把經驗總結好，通過總結，學習別人的先進經驗，市局黨組擬在區局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之後要提早做好準備，形成經驗材料和成果，認真做好交流討論，促進各單位之間相互借鑑，取長補短。
三、做好科級幹部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級幹部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結合實際進行輪崗和調整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調整和修改，拿上“三師”資質的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優秀的，一次加0.2分。這些調整目的就是促進大家加強學習，提高素質。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統一部署，精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關係，妥善處理好工學矛盾，既要做好複習迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規定》和《行為規範》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯絡群的“八項規定”之後，區局黨組結合實際工作出臺了“改進工作作風、密切聯絡群眾的八條規定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關於轉變工作作風強化服務理念十條規定》，對黨組班子和成員進行了規範。同時立足於樹立地稅幹部的良好形象，立足於轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範》，對地稅幹部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統一標準，這是地稅幹部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規範》的印發，引起了區局主要領導的高度重視，以工作簡報的形式在全區地稅系統進行了轉發，要求各地參考借鑑。這兩個檔案下發後，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實幹，否則制度就成了一紙空文，作風建設就難以推進，止步不前，黨組的公信力就無法體現。這兩個規定和規範將納入市局綜合目標考核指標中，年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查，凡是對落實不力，出現問題的單位，將按有關規定進行嚴肅處理。
五、提高全員培訓質量。市局第一季度抓了這麼多培訓，目的就是打好基礎，提高人員素質。從近期全區地稅系統同步開展的《小企業會計準則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務人員的業務水平和複習備考情況。但是，部分幹部考試成績不好，又出現考試作弊，甚至跟監考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此，市局已經進行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之後各單位要深刻反思，抓培訓不能完全依靠市局統一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓，要提高學習培訓的質量，鼓勵優學善學。要積極培育團隊精神，提高凝聚力和榮譽感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進一步梳理了工作思路，發現了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之後，希望大家繼續保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務。
同志們：
今天，我們召開郵政行業科技創新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之後的又一次以科技創新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創新大會精神，總結“”時期郵政業科技發展情況，深入分析行業科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業科技創新工作，統一思想、凝心聚力、真抓實幹，全面提升郵政業科技創新能力和水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、“”郵政業科技創新取得顯著成效
科學技術是第一生產力，是推動經濟社會發展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創新這個核心，發揮科技創新的支撐引領作用，推動實現有質量、有效益、可持續的發展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業科技創新工作，大力推進行業科技進步，各方面取得顯著成效。
一是科技創新環境明顯優化。各級政府陸續出臺相關政策和措施，促進行業科技創新和轉型升級。國務院出臺關於促進快遞業發展的若干意見，從國家戰略高度對行業發展作出總體部署，明確要求堅持創新驅動，促進“網際網路+快遞”發展，支援快遞企業加快推廣應用現代資訊科技，不斷創新商業模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關於推進郵政行業科技進步的指導意見，有效促進了全行業科技創新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業發展的科技政策，不斷優化行業科技發展環境。山東、福建鼓勵快遞企業加大技術創新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業政策;江蘇支援快遞企業開展研發活動，實行研發費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業開發、研製、使用先進物流技術和裝置，申請國家和省高新技術產業化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業購置先進技術裝置提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創新。截至20xx年底，全行業擁有智慧手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時採集和上傳收投資訊，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業協議客戶電子運單使用率達60%以上，列印速度比傳統紙製運單快2-5倍，成本節約1倍以上。資料分單、資料派單等技術在主要企業中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成並投入使用的智慧快件箱接近9萬組，為使用者提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
三是新裝置新流程促進生產組織和商業模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業類物流園區。南京EMS、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀裝置加速推廣應用，推動企業不斷改進作業組織方式，實現規模化有序生產。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售後服務。京東採用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施裝置，建立現代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送於一體，以更好地適應電子商務、製造業等關聯產業發展需要和使用者對高品質服務的需求。
四是資訊科技助力行業管理水平大幅提升。資訊科技在客戶服務、運營管理等方面發揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強資訊化規劃，建成新一代寄遞業務資訊平臺、集中式呼叫中心和指揮排程中心，推進ERP(企業資源計劃)、CRM(客戶關係管理)、大資料、雲端計算平臺建設，以科技創新推動業務發展;順豐依託網際網路和物聯網技術、智慧化及自動化裝置，通過智慧媒介、智慧互動、智慧管控打造智慧物流，實現運營管控的精細化和全方位視覺化，加快企業由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業緊緊依靠資訊科技，積極開展流程監控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創新管理方式，提升服務能力。資訊化和大資料廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業壓力。資訊科技進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監管效能。全國建設完成了17個省級郵政業視訊監控中心和30個地市級郵政業視訊監控系統;郵政業申訴受理、經營許可、安全監管、統計分析、行政執法等系統相繼上線執行，為行業管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創新和行業標準化結合日趨緊密。順應科技創新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業標準制定的主要範圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施裝置與用品標準、服務與管理標準，以及資訊化標準組成的郵政業標準體系。聚焦郵政業生產安全與資訊保安、資訊化建設、服務規範、新技術應用等關鍵領域，先後出臺28項國家和行業標準，更好地滿足了科技發展需要。依託國家快遞物流可信服務物聯網應用示範工程，推動科技示範引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態分類與程式碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業對車輛、攬投作業人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤排程和時限監測新模式。加速推動智慧快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統等科技創新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環保科技在郵政業推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發展研究中心，著力開展郵政業發展戰略規劃、政策法規和標準規範等綜合性研究，為行業監管資訊系統和電子政務系統的建設和執行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業安全中心，切實加強郵政業安全監管資訊系統的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家諮詢組並順利完成換屆工作，注重發揮業內外專家的智力優勢，為推動行業科技進步提供決策諮詢。推動企業建立專門的科研隊伍，提升創新能力。郵政集團新成立軟體開發中心，增強應用軟體自主研發能力;順豐組建20xx人的專業技術隊伍，專門從事資訊科技研究、開發和運維工作，服務企業技術進步和業務創新。支援在北京郵電大學、南京郵電大學設立現代郵政學院，通過學科建設和產學研合作，著力加強行業管理和科技人才的培養。
“”期間，郵政業科技創新工作取得了顯著成效，對促進郵政業持續快速發展發揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業科技水平雖然有所提升，但相對於郵政業快速發展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創新的問題仍然較為突出。具體表現在：不少企業科技創新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創新驅動企業發展的理念和路徑還沒有形成;科技創新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，資訊化整合應用層次依然偏低，科技密集型特徵遠未顯現;標準化運作水平偏低、網路全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現象凸現，重硬輕軟現象十分普遍;科技創新對行業發展的貢獻度不高，科研投入不足，R&D(研究與開發)經費佔行業業務總收入的比例還比較低;政府部門對行業科技創新的統籌規劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支援和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產生，根源在於整個行業還處在發展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創新工作中的作用仍未充分發揮。行業科技創新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業科技創新活力的釋放。
我們深深感到，做好郵政業科技創新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創新服務於行業發展放在首位，緊緊圍繞行業發展中的熱點難點開展技術研發，科技創新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業是科技創新的主體，企業要主動依靠科技創新提升服務質量，提高執行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協同意識，要注重產學研用協同創新，注重運作環節和服務物件協同創新，充分發揮各自優勢、互促共進，將科學理論和行業實踐緊密結合，才能不斷提升創新的針對性和有效性;必須強化企業家意識，科技創新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支援科技創新工作，創造條件，加大投入，激發熱情，科技成果才會不斷湧現，才能為企業發展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗，既是“”行業實踐的總結，也是科技創新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發揚。
二、深刻認識郵政業科技創新面臨的形勢
當前，世界新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起和互動影響，科技創新加速推進，成為重塑世界格局、創造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力，全國科技創新大會指出要把科技創新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業改革和創新發展為主線，全面建成與小康社會相適應的現代郵政業，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業科技創新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業科技創新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創新驅動發展戰略，為行業科技創新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創新發展列為五大發展理念之首，指出必須把創新擺在國家發展全域性的核心位置，必須把發展基點放在創新上，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。在全國科技創新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創新道路，必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“衝鋒號角”，為郵政業推進科技創新指明瞭戰略方向，提出了任務要求。
二是國際郵政業的探索實踐，為行業科技創新提供了重要借鑑。創新作為四大發展目標之一列入多哈郵政戰略，電子郵政和電子商務被認為是創新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰略轉型，並從優化運營網路、加強資訊科技應用等方面大力推進科技創新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網路重組，提高電子通關能力。同時，網路安全、移動接入和大資料正在成為世界郵政創新的重點。美國郵政利用私有云為使用者提供身份認證服務，德國郵政運用雲服務優化全球貨運業務流程。此外，綠色發展成為創新的新趨勢。萬國郵聯把促進全球郵政業節能減排提升到前所未有的戰略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續發展方向轉型。此外，機器人技術創新日漸興起。英國郵政開發的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政採用機器人，監控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革，為行業科技創新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加註重提高供給的質量和效率，增強經濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高階供給。縱觀行業內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發展模式單一、同質化競爭嚴重、中高階服務能力不強，這些問題日益成為制約行業發展的瓶頸。“十三五”期間，推進郵政業供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發展的內生動力，要更多依靠創新驅動，更多發揮科技創新的引領性作用，形成新服務理念，創造新服務產品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業轉型升級，為行業科技創新工作提出了迫切要求。科技創新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發展。經驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發展格局，科技創新能力越強的國家和地區，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業發展，也是這個道理。郵政業是現代服務業的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優化、運營模式改善等方面，科技進步與創新的空間十分廣闊。郵政業“十三五”巨集偉目標能否如期實現，郵政業轉型升級能否順利推進，關鍵在於能否切實發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力作用，關鍵在於能否切實轉變粗放型發展方式，使發展轉移到真正依託科技進步、人力資源提升和管理改進上來。科技創新已經成為加快轉變行業發展方式、推進行業轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業科技創新的總體思路
黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發展理念，深入實施科技興國戰略和人才強國戰略，深入實施創新驅動發展戰略，統籌謀劃，加強組織，優化我國科技事業發展總體佈局。全國科技創新大會要求,各地區各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創新貫穿到經濟社會發展各個領域各個環節，補好基礎研究短板、突破應用研究產業化瓶頸、大力推動協同創新，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。就優化我國科技事業發展總體佈局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰略導向，加強服務供給，深化改革創新，弘揚創新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業科技創新工作規劃了藍圖、指明瞭方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業科技創新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業發展重大需求，增強科技創新對郵政業經濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業主體，突出企業在科技創新決策、研發投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發創新活力;堅持政府引導，更好地發揮政府在戰略規劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環境;堅持協同創新，推動企業、科研機構、高校等創新主體協同，人才、技術、資金等創新要素協同，大眾創業、萬眾創新與科技創新協同，加速釋放創新潛能，培育新動能。
“十三五”時期郵政業科技創新工作要著力實現四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業基本實現內部作業自動化、服務設施裝置智慧化;行業管理、客戶服務和企業運營的資訊化水平基本達到發達國家水平;郵件快件包裝規範化、綠色化水平顯著提升，包裝材料迴圈利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創新步伐明顯加快，在與行業發展關聯度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創新成為行業發展的主要支撐和引領力量。三是科技創新能力進一步增強。R&D經費佔行業業務總收入的比例顯著提升，研發投入明顯加大;建成一批工程技術中心並發展成為國家級科研基地，行業創新能力佈局得到優化;創新型人才隊伍不斷髮展壯大，科技創新整體效能大幅提高。四是科技創新體制機制進一步完善。企業更多參與重大科技專案和技術標準研製，科技專家諮詢納入行業重大發展問題決策程式，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業內深入實施。
“十三五”時期郵政業科技創新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智慧化、生產自動化、協同資訊化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發展後勁，持續增強發展實力。
一是服務智慧化。隨著網際網路、移動網際網路等新一代資訊科技加速發展，社會生產和生活方式正在發生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業要順應發展新趨勢，引領發展新常態，積極推進“網際網路+”戰略。要重點開發基於網際網路、移動網際網路的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務諮詢、電子支付、產業互聯等個性化、多樣化、定製化服務功能，通過網際網路和移動網際網路實現與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升使用者體驗。要實現服務環節資料資訊大共享，不斷提高作業精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為使用者提供快捷安全的寄遞服務，保護個人資訊。要積極依託智慧快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞資訊，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用網際網路、移動網際網路等平臺，深入開發質量通報、統計分析等功能，及時釋出行業發展服務動態等資訊，促進行業管理智慧化。
二是生產自動化。隨著業務量的持續增長，受人員、場地等資源所限，傳統的、一貫制串聯式的、以勞動密集型為特徵的內部作業方式難以為繼，企業迫切需要引入創新型、智慧化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進裝置的應用來降低勞動強度，控制企業成本。企業要不斷調整和優化生產流程，重點投入智慧柔性裝置，提高裝備水平，提升處理效率。在業務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過整合技術，實現郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞資訊化和自動化的結合，深入推廣資料分單、資料派單等技術應用，提高執行效率，提升生產效能。要加大對業務生產流程的優化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業程式前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協同資訊化。隨著“網際網路+”戰略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進製造業、現代農業、醫藥衛生等關聯產業的廣度和深度將不斷拓展，網路協同對於提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環節，形成內嵌式的協同作業模式以及標準化的協同作業流程。要重點實現與關聯產業的資訊互通和資訊共享，提前接入相關資料，實時瞭解和掌握生產資源的實際需求，及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業資訊化運營平臺，為關聯產業提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環節郵件快件的狀態資訊和突發情況，使關聯產業隨時瞭解服務執行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產業鏈上下游協同發展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業生產環節的重要一環，其執行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體執行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網路，提升服務能力。要不斷優化企業運輸網路，按照統籌學原理，依靠大資料模擬、設計最優拓撲路網結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區與交通樞紐同步規劃同步建設，突出抓好環節間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗，優化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用裝置投入，提高作業效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具週轉速度，提高作業效率，減輕勞動強度，推動郵政業集約化運營。
五是運營綠色化。隨著全社會環保意識的不斷提升和對環境保護的日益重視，依靠要素成本優勢、大量投入資源和消耗環境的粗放型發展方式難以為繼。國家郵政局提出要創新發展、轉型升級、提質增效，這就要求企業必須要把節能減排、低碳環保、綠色發展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支援企業研發生產可迴圈使用和可降解的包裝材料，支援推廣環保車、環保箱和環保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業優化生產作業流程，推廣使用中轉箱、籠車等裝置，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全效能和續航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環節推廣使用電動車輛。要在分撥中心、資料中心、管理中心等場所推廣應用節水、節電和節能等新技術新裝置，實施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科學化。隨著資訊科技的快速發展，資訊科技與經濟社會的交匯融合引發了資料迅猛增長，對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大資料進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的資料支撐和保障。郵政企業和快遞企業要重點加快大資料及雲平臺等基礎設施建設，推動資訊化應用向“快遞雲”平臺遷移。要充分運用雲端計算、大資料等技術手段，整合郵件快件全生命週期資料，形成面向生產組織全過程的決策服務資訊，實現對執行發展形勢、使用者需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現對業務發展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業務資料的商業價值，為客戶提供特定行業發展態勢、特定使用者群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養新的業務增長點。
四、紮實做好“十三五”時期郵政業科技創新重點工作
為全面貫徹黨中央、國務院關於科技創新工作的決策部署，落實郵政業“十三五”科技創新的總體思路，不斷提升行業科技創新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：
一是著力加強頂層設計。科技創新工作是一項複雜的系統工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業技術研發體系研究，集中全行業智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發架構，制定關於促進郵政業科技創新發展的指導意見，引導和支援各類企業、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業科技創新工作格局，多方聯動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業科技創新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續推動本區域內的行業科技創新工作。
二是著力強化重大問題研究。按照郵政業技術研發體系的總體部署，聚焦行業發展戰略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體專案上，要加快研發集掃描、列印、定位、支付等功能於一體的智慧服務終端;加快研發智慧快件箱，增強安全監控、多模式識別、多功能儲存、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業務與技術整合研究，推動有關專案加快部署，形成規模效益;要研究推出服務涵蓋醫療保健、先進製造業、冷鏈、高價值物品等專業垂直解決方案;要跟蹤實名制資訊化解決方案實施情況，並適時進行優化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業雲端計算、大資料研發平臺，加快突破資料探勘、資料智慧分析、資料視覺化等關鍵技術，研究形成雲、端、網技術標準體系，提高對業務發展的支撐能力。圍繞綠色化發展，研發新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業使用環保型包裝材料，提高資源利用率，降低汙染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區域經濟技術發展特徵，聚焦具有區域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區域可持續發展提供強有力的科技支撐。
三是著力發揮專家諮詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家諮詢組之後，國家郵政局又成立了第二屆科技專家諮詢組。這是推動行業科技創新工作的重大舉措，是提升郵政業科技創新能力、促進郵政業科學發展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經驗豐富，要繼續發揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優良傳統，繼續秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業發展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業發展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協調和支撐服務工作，為專家發揮作用創造有利條件。對於科技創新活動活躍的地區，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家諮詢組織，充分發揮專家的諮詢評議和智力支援作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業創新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創新資金來源。同時，要對現有扶持政策進行梳理，對照企業特色，推動政策落地，激發企業創新熱情。要支援重點企業利用國家或省級科技研發資金、服務業發展引導資金、資訊化發展專項資金等，開展技術創新，推動科技成果產業化;要鼓勵科技型中小企業利用創新基金，通過貸款貼息、研發資助等方式開展技術創新活動;要引導企業建設市、省、國家三級企業技術中心，享受高新技術企業扶持政策;要推動落實企業研發費用稅前加計扣除政策，引導企業改進研發費用計核方法，提高研發裝置折舊更新速度，為開展科技創新活動爭取政策扶持。
五是著力加強科技創新力量佈局和人才隊伍建設。企業是科技創新的主體，要推動建立企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發，並積極支援骨幹企業申報市、省、國家級企業技術中心。要充分發揮國家局發展研究中心、科研院所在科技研發中的骨幹作用，不斷提高研發水平，促進技術成果工程化、產業化。要充分發揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極採取建立郵政學院、增設郵政和快遞專業等方式，大力培養與產業需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業和主要快遞企業與科研院所、高等學校聯合組建產業技術創新聯盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發，聯合培養科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業加強智慧財產權管理, 保護科技創新成果，規範產權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創新積極性。
六是著力提升行業標準化水平。標準是規範行業發展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事後監督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業標準體系。整合強制性標準，優化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發展團體標準，鼓勵區域性協會在技術創新活躍、增值服務發展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業標準，積極推動企業進行產品和服務標準的自我宣告公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規範和逆向快遞服務規範，抓緊制定郵政業與關聯產業之間資訊交換標準，促進與電子商務、先進製造業、現代農業、資訊科技等產業協同發展。此外，要更加註重標準的實施和監督。要將標準執行情況作為市場檢查的一項常規內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業和快遞企業要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最後一公里”問題上下功夫。科技交流是推動解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要藉助峰會、論壇等渠道，推動科技資訊交流，為企業、科研機構和裝置廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業提供技術資訊、技術諮詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業的科技創新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務裝置、運載車輛的質量檢測，為科技創新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技資訊資源和科技研發成果，避免重複投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創新水平。
八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創新意識，搞好科技創新工作，離不開良好的輿論環境。要充分發揮傳統媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業重大科技創新成果、優秀創新人物和先進典型事蹟，激勵大家開拓進取、爭創一流。要積極營造崇尚科技、敢於創新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創新精神，在全行業形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新。
同志們，創新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰並存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇於擔當、銳意進取、真抓實幹、久久為功，全面增強科技創新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、親愛的同學們:
大家上午好!
蘭山地稅分局金雀山徵收局與朱保國小“城鄉文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動，我們將於朱保國小一起以鄉村少年宮這一共建基地為依託，以未成年人為主要服務物件，開展一系列公益性文明教育活動。為學校孩子提供更加優質的活動場所和教育資源;培養他們的興趣愛好，滿足他們的課外生活需求;實現快樂學習、開闊眼界;培養勤思考、敢創新的好習慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地稅分局金雀山徵收局將與朱保國小一起做好學校鄉村少年宮的工作，力求讓朱保國小鄉村少年宮的每一位教師都能發揮所長，讓每一位學生學有所長，讓學校的每一個角落，每一寸土地，都能成為學生成長和發展的沃土。通過“城鄉文明牽手共建基地”這樣一個平臺，努力協助朱保國小將鄉村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。
十年樹木，百年樹人;百年大計，教育為本。學生是祖國的未來，我們有責任關心下一代的健康成長。我相信，朱保國小的所有學生一定會認真珍惜現在的大好學習環境和學習條件，努力學習，奮發向上，永攀高峰。
最後，衷心祝願朱保國小桃李爭豔、人才輩出、再創輝煌!
各位領導，同志們：
在縣人民政府的高度重視下，今天在這裡召開全縣農業農村檔案工作會議。會議的主要任務是：傳達省、州檔案工作會議精神，總結20xx年全縣檔案工作，安排佈置20xx年檔案工作，進行檔案業務知識的培訓。
下面，我講三個方面：
一、省、州檔案工作會議主要精神
(一)全省檔案工作會議精神
20xx年1月19日，全省檔案局(館)長會議在昆明召開。**省人民政府祕書長丁紹祥到會作重要講話，省檔案局(館)長黃鳳平作工作報告。
丁祕書長在講話中充分肯定了一年來全省各級檔案部門在各項工作中做出的努力和取得的成績，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者，要從對黨、對國家、對民族、對歷史負責的高度，充分認識做好檔案工作的重要性，更加積極主動地開展工作，把**省的檔案事業不斷推向前進，為我省經濟社會的科學發展，為建設富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻。
黃鳳平局(館)長在會上作了《深入學習踐行科學發展觀強化服務科學發展能力全面推進檔案事業科學發展》的講話，對20xx年全省檔案工作進行了總結。他充分肯定了一年來全省檔案系統在各項工作中所取得的成績，並對存在的問題進行了分析;安排佈置了20xx年的工作，要求各級檔案部門從著力於觀念創新、切實增強檔案事業科學發展的理念，著力於資源建設、切實夯實科學發展的基礎，著力於規範管理、切實提高科學發展的能力，著力於創新開拓、切實提升服務科學發展的水平，著力於隊伍建設、切實打牢科學發展的根本等幾個方面開展工作。
(二)全州檔案工作會議精神
20xx年3月19日至20日在箇舊召開。州檔案局局長潘新榮作了《深入學習學習實踐科學發展觀努力開創我州檔案事業發展新局面》的講話，對20xx年全州檔案工作進行了總結，並從九個方面安排佈置了20xx年的工作：一是加大查閱利用和服務社會民生工作力度;二是完善農業農村和林權制度改革檔案工作，抓好社會主義新農村建設檔案工作;三是強化檔案檔案資訊化建設;四是抓好“八項工程”和檔案館綜合評估實施工作;五是開展檔案安全執法檢查;六是抓好檔案幹部隊伍建設;七是做好檔案業務監督指導和檔案接收徵集工作;八是抓好目標責任制的落實;九是加快檔案館庫建設步伐。
二、20xx年全縣檔案工作主要成效
20xx年，在縣委、縣人民政府的領導下，在省、州檔案局的指導和幫助下，××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標責任制和××檔案工作“六項工程”的各項年度計劃任務，按照“依法治檔，科技興檔，強化服務，發揮效益”的工作思路，加大檔案業務監督指導力度，突出檔案資訊化建設重點，拓展檔案服務領域和方式，開拓創新，勤奮工作，穩步推進了各項業務建設，全縣檔案事業取得了新的成績。
(一)檔案工作切實納入議事日程。各級領導高度重視檔案工作。一是在年初召開了全縣檔案工作會議，全面安排佈置20xx年全縣檔案工作。王光榮副縣長作了題為《以科學發展觀統領全域性努力開創全縣檔案工作新局面》的講話，對繼續深入實施××檔案工作“六項工程”，優化服務質量，保證檔案事業快速、健康發展，提出了具體要求。縣人大副主任、縣總工會主席段立清，副縣長王光榮，縣政協副主席張明科，各鄉鎮分管檔案工作的領導，縣屬各部門、省州駐瀘單位分管檔案工作的領導及檔案局(館)全體幹部職工共100餘人參加了會議。二是縣委、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進行中心目標考核。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同佈置、同考核、同獎懲。全縣檔案工作會議結束後，各單位及時召開會議傳達全縣會議精神，研究和安排佈置本單位的檔案工作。檔案工作越來越受到各級領導和各單位的重視，真正納入了議事日程。
(二)檔案人員業務素質不斷提高。縣檔案局重視檔案幹部隊伍整體素質特別是檔案業務素質的培養和提高，結合檔案業務監督指導的需要，多形式提高全縣專兼職檔案人員的業務素質，檔案業務培訓向縱深發展。20xx年共舉辦了5期檔案業務培訓班，共培訓檔案人員250人。其中，首次為私營企業舉辦檔案業務培訓1期，將檔案業務指導的工作領域拓展到了私營企業;舉辦林改檔案現場培訓1期;舉辦家庭建檔知識專題培訓2期;舉辦公安檔案資訊化業務培訓1期。
(三)檔案資訊化建設取得新進展。一是“南天檔案計算機管理資訊系統”的推薦使用全面推開。在做好推薦使用的過程中，配合昆明南天網路公司做好“南天”軟體操作使用的技術指導和相關技術服務工作;督促、指導各單位開展檔案檔案級目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計算機管理資訊系統”軟體，至20xx年底，全縣共有88個單位安裝使用了92套“南天檔案計算機管理資訊系統”軟體。已安裝使用該軟體的單位正按要求繼續做好室藏檔案目錄的錄入工作，少數有條件的單位已開始進行室藏檔案全文資料庫的建立工作。二是館藏檔案檔案級目錄錄入工作進展較快。通過簽訂責任書的方式，對於加快館藏檔案目錄資料的錄入進度成效極為明顯。至20xx年底，共錄入館藏檔案目錄417628條，其中：錄入案卷級目錄14955條，錄入檔案級目錄402673條。此項工作榮獲了“全省檔案創新獎三等獎”。
(四)行政執法檢查成為管理檔案事業的重要手段。一是年度檔案行政執法檢查對於推進依法治檔程序作用明顯。20xx年，根據《××縣人民政府辦公室關於開展20xx年檔案行政執法檢查的通知》精神，我縣於8月1日至9月10日分自查、抽查評議、整改提高三個階段在全縣範圍開展了檔案行政執法檢查。其中：8月25日至28日抽查了40個機關、企事業單位的檔案管理情況;8月29日至30日對8個鄉鎮的檔案管理情況進行了督查。針對檢查中發現的問題，檢查組提出了整改意見，各被檢查單位及時進行了整改。二是州檔案局執法檢查對於依法治檔意義重大。20xx年，由州檔案局組織的檔案執法檢查組到我縣對《中華人民共和國檔案法》的貫徹執行情況進行執法檢查。檢查組重點抽查了中樞鎮瓦窯村委會、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽取了全縣檔案管理工作的情況彙報。檢查組提出的意見和建議，對××檔案事業的發展將起到積極的促進作用。
(五)政府資訊公開工作明顯規範。為認真貫徹執行《中華人民共和國政府資訊公開條例》，根據縣政府有關通知精神，縣檔案局在加強組織領導的基礎上，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，努力做到準確界定主動公開的政務資訊，最大程度予公開。按要求及時公開了20xx年至20xx年的資訊132條，全部屬於主動公開政府資訊。
(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳。全縣共徵訂了80套《條例》學習手冊和宣傳掛圖。二是檔案法制宣傳教育質量明顯提高。縣檔案局多次召開局(館)職工會議，組織全體幹部職工對新修訂的《**省檔案條例》進行了專題集中學習和輔導。集中學習了修訂《**省檔案條例》的必要性、條例的起草情況、條例的主要內容等。全縣以學習宣傳《**省檔案條例》為契機，進一步掀起了檔案法治宣傳教育學習的熱潮。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣檔案事業發展中還存在不少問題和困難：一是縣檔案館庫房屬於危房，館藏檔案安全隱患較大，而新館建設專案因缺乏資金遲遲難以啟動。二是工作經費緊缺。許多業務工作因缺乏經費難以很好地開展。如：館藏珍貴檔案的保護和搶救，檔案的徵集和接收，檔案資訊化建設相關設施裝置的配置等。三是檔案資訊化建設總體上滯後於政務資訊化發展的勢頭，跟不上社會發展對檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣，難度較大，家庭檔案涉及到千家萬戶，一方面意義重大，另一方面制約因素很多，推廣中許多問題和困難無法預料。面對存在的困難和問題，需要全縣廣大檔案工作者繼續發揚甘守清貧、堅忍不拔、奮發進取的精神，按照科學發展的要求，紮實工作，開拓創新，全力推進檔案事業持續發展和上新臺階、新水平。
三、20xx年全縣農業農村檔案工作主要任務
20xx年，我們將在總結成績和經驗的同時，找準××檔案事業發展中存在的問題和困難，認真貫徹落實省、州檔案工作會議精神，深入學習踐行科學發展觀，強化服務科學發展能力，努力推進××檔案事業科學發展。今天召開的是農業農村檔案工作會議，所以20xx年全縣檔案工作的主要任務，我在這裡只側重講農業農村檔案工作。
(一)更新觀念，以實際行動踐行科學發展觀
要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想，開展“重新認識檔案工作”大討論，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。要深刻認識當前××經濟社會發展特別是新農村建設對檔案工作提出的新要求，不滿足於過去取得的成就，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所限制，大力推動新的思想解放，樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發展檔案的理念，推動檔案工作在服務科學發展的同時，實現自身的科學發展。
(二)加強管理，確保鄉村兩級檔案的保管安全
一是要創造條件改善鄉鎮和村委會檔案保管條件，增強基層檔案室防風險抗風險的能力;二是要建立健全檔案應急工作體系，做好應急預案，落實應急措施，確保在突發和極端情況時有應對的措施，最大限度地減少損失;三是要加強安全管理，切實加大制度執行的力度，堅決避免把制度講在嘴上，掛在牆上的現象。在管理上出了問題，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導的責任。四是要提高現代化管理水平。繼續加大資訊化建設力度，不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉鎮要有計劃地添置掃描器等裝置，逐步開展檔案全文數字化處理工作，儘早實現儲存數字化、管理資訊化、利用網路化。
(三)夯實基礎，完善鄉村兩級檔案歸檔範圍和保管期限表
鄉村兩級立檔單位的檔案歸檔範圍和保管期限表關係到農村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學不科學，關係到農村檔案工作將來能不能很好地為新農村建設各項工作服務，能不能很好地為廣大農民群眾服務。我縣各鄉鎮已於20xx年完成了文書檔案歸檔範圍和保管期限表的審批工作，但多數村委會至今還沒有檔案歸檔範圍和保管期限表。要根據新農村建設發展的新形勢、新情況，按照以人為本的新思想，抓緊制訂並完善鄉村兩級各立檔單位的檔案歸檔範圍和保管期限表。國家檔案局在20xx年在同農業部、民政部聯合制發的《關於加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》中，重新明確了村級檔案的歸檔範圍，各村委會在制訂檔案歸檔範圍和保管期限表可參考執行。制訂和完善鄉村兩級檔案歸檔範圍和保管期限表時，一是要把新產生的一些門類或內容的檔案納入歸檔範圍;二是要把涉及廣大農民各方面利益、特別是有關民生的土地、林權、房產、社保、就業、教育、醫療等方面檔案納入歸檔範圍，並延長保管期限。另外，今後還要不斷地與時俱進，根據新農村建設程序中的新發展，及時增補新的內容，從而確保農村檔案資源體系不斷完善。
(四)突出重點，加強對農業農村檔案的監督和指導
一是加強監督。縣檔案部門將在年度檔案行政執法檢查中把對涉農單位特別是對鄉村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都歸檔了，保管期限定得是不是合理?確保把應該歸檔的檔案材料都收集齊全、完整歸檔，為提供利用打下基礎。
二是抓好指導。加強對村委會檔案業務的指導工作，積極探索檔案工作為建設社會主義新農村服務的途徑。重點是指導各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計劃，縣檔案局已印發了瀘檔字〔20xx〕5號檔案。在今天的會上，王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉鎮簽訂村委會檔案管理升星級工作目標責任書。全縣共有81個村委會和5個城市社群，至20xx年底，已完成5個社群和5個村委會的檔案管理升星級工作，其餘76個村委會的檔案管理升星級工作計劃在今年內完成。
各位領導，同志們：我相信在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級各部門和廣大檔案工作者的共同努力，在新的一年裡，我縣的檔案工作將會取得新的佳績。同時，我也希望，全縣廣大檔案工作者認真落實省、州檔案工作會議精神，奮發有為、紮實工作，以科學發展觀為指導，加快檔案事業自身的科學發展，促進新時期檔案工作更好地為科學發展服務。
各位領導、同志們：
x年是實現“”規劃目標任務承前啟後的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現縣域經濟又好又快發展。下面，我主要就財稅部門抓增收節支工作彙報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，佔公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低於序時進度2.45個百分點。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點。基金預算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數21280萬元的90%。
支出在優先保證行政事業單位工資和津貼補貼及時足額發放、社保低保等民生支出、機關事業單位正常運轉和“轉變作風 服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支援“兩城三園”和縣域重大專案建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。
二、x年財稅工作執行特點
一是財政收入質量明顯提高。稅收收入佔公共財政預算收入的比重繼續保持上升態勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高於公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨優化。
二是主體稅種保持平穩增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，佔公共財政預算收入的64.57%，佔稅收收入的71.71%，增收3388萬元，佔稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動專案促進財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業化發展方向聚集，二、三產業效益凸現，其經濟效益通過財政收入指標已顯現出來，表現為與投資建設密切相關的行業稅種出現良好的增長勢頭，結合稅務部門分行業稅收統計反映出，我縣二產、三產完成的稅收所佔稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：採礦行業完成稅收3501萬元，佔稅收收入的21.65%;製造行業完成稅收484萬元，佔稅收收入的3%;建築行業完成稅收4181萬元，佔稅收收入的25.86%;交通運輸行業完成稅收516萬元，佔稅收收入的3.2%;房地產行業完成稅收3744萬元，佔稅收收入的23.16%;金融行業完成稅收1659萬元，佔稅收收入的10.26%。
四是財政支出結構不斷優化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支援教育、社會保障、醫療衛生等社會事業發展方面，不遺餘力。1-8月民生支出83973萬元，佔公共財政預算支出的82%。
五是爭取上級資金數量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用於教育、社保、水利、衛生等方面，剔除重複計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支援了全縣基礎設施建設和重點專案建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規範，確保了專戶資金安全執行;金財工程應用支撐平臺建設穩步推進，基礎工作紮實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零餘額賬戶。
七是財政監督進一步加強。積極推進財政監督機制創新，提高財政監督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金執行的規範性和安全性;加強行政事業單位國有資產監管，維護國有資產的安全和完整;加強會計監督與培訓，提高會計資訊質量。
總的來看，x年上半年我縣經濟呈現企穩回升的良好勢頭，經濟發展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業信心持續增強，積極因素不斷積累。規模以上工業企業效益和產值穩步增長，有利於財政收入的持續增長。
三、當前財稅工作執行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經濟實現較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現在：
一是今年我國繼續實施積極財政政策，增值稅轉型、中小企業企業所得稅優惠、個人所得稅工資薪金稅率的調整、再生資源增值稅政策調整以及幫扶企業減免稅費等政策性減收效應仍將持續。
二是規模性工業企業普遍較小，產業結構層次較低，從我縣國民經濟核算反映出，二產仍處於弱勢地位，經統計一年納稅在二十萬元以上的企業國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優、強勢企業，稅源基礎還不夠穩固。
三是隨著我縣各類社會事業重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高於可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結餘負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結餘負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資專案開工率不高。我縣許多專案屬中央預算內投資專案，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使專案進展緩慢。
四、下半年財稅增收節支主要措施
下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各專案標，以組織收入為中心、以強化徵管為手段，以實現“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監督，提高資金使用效益，紮實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務。財稅部門要創新方式、多措並舉、多管齊下，依法強化稅收徵管，切實抓緊抓好重點行業、重點企業和稅收大戶的徵收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業的稅收徵管工作，財稅部門要針對其行業特性，有針對性的創新徵收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產企業、建築企業一次性稅收收入徵管。三是做好石油作業區的土地使用稅和耕地佔用稅的徵收管理工作，加強為石油作業區提供生產性勞務的二包、三包企業的稅收徵管。四是依託煤炭監控系統，儘快實現資料共享，盯死盯牢煤炭行業稅收，強化煤炭行業稅收徵管。五是稅務部門要儘快制定出新城區土地使用稅徵收方案，將新城區劃入徵收範圍內。
(三)堅持科學理財，優化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發展後勁，促進社會和諧發展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫療衛生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平臺的融資能力;創新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發展資金，發揮融資平臺在促進經濟社會發展中的作用;健全制度，規範資金管理使用，切實防範財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的週轉速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強財稅管理。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執行計劃，將責任落實到專案主管單位、具體執行單位和負責人，切實加快預算執行進度，努力做到均衡執行預算。
(五)加快財政專戶沉澱資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉澱資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環節和節點，仔細排查影響支出進度的專案和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉澱資金支出進度。
(六)抓財政監督，進一步規範理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發揮財政投資評審職能作用，對政府性投資專案的立項、實施到專案的竣工進行全過程多環節的監督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現象，切實節約財政資金。二是加大政府採購專項檢查力度，加強採購行為監督，切實提高採購效率。
(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政資訊化建設。積極推進財政資訊大平臺建設，加快各類平臺應用，不斷升級財政核心管理軟體，實現財政內部各業務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的資訊貫通，建立起涵蓋財政管理基礎資訊、財政業務執行資料等資訊資料在內的大型中心資料庫，為財政管理決策提供技術支撐。
(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執行、結轉結餘資金管理有機結合，有序開展x年預算編制工作。
(十)紮實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，紮實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現新的階段性目標。對已經實施、走在前面的改革，要繼續堅持、優化和完善;對已經破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業健康發展。
同志們：
作為農機部門的黨員幹部，深刻理解科學發展觀的意義重大，把對科學發展觀的認識、全面把握科學發展觀的理論體系，同學習科學發展觀與學習馬克思主義哲學緊密結合起來。科學發展，貴在科學，重在發展。科學發展的本質要求，是尊重和遵循客觀規律求發展，按客觀規律辦事。貫徹落實科學發展觀，只有不斷學習、更新知識，才能適應新的形勢和新的工作要求。下面就如何開展好本次活動講幾點意見：
一、指導思想
開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“落實科學發展觀，實現××新跨越”這一主題，積極推進農機“四化”建設(制度化、規範化、程式化、法制化)，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使農機局黨的工作、黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求，把黨員幹部的積極性進一步引領到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到農機管理工作的各個方面。
二、目標要求
(一)提高思想認識。進一步加深黨員幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發展觀要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，使我局領導班子和黨員領導幹部在本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等重大問題上形成共識，把思想認識統一到科學發展觀對農機工作的要求上來。
(二)解決突出問題。通過開展學習實踐活動，重點解決影響和制約農機科學發展的突出問題，進一步明確農機管理促進科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學發展觀規劃和政策措施;著力解決黨員幹部黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設，進一步密切黨群幹群關係，促進社會和諧穩定。
(三)創新體制機制。建立健全推動科學發展的各項政策規定和工作機制，切實轉變職能、改進作風、提高效率;加強相關的作風和效能建設;著重抓住幹部職工關心的熱點問題，努力為科學發展觀在農機系統貫徹落實營造良好的政策制度環境，從根本上保障農機事業的長遠持續健康發展。
(四)促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀對農機工作的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力為××經濟社會又好又快發展提供高效優質的服務。以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，圓滿完成學習實踐活動，努力實現黨員幹部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平，確保學習活動取得實實在在的效果。
1、堅持以“解放思想大討論”活動為載體，突出“落實科學發展觀，實現××新跨越”這一主題，與“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育活動相結合，加強學習，深入調研，解放思想，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
2、集中解決突出問題。一要認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力、在近期可以解決的問題;哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的問題。二要抓住重點問題。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關係民生改善的實事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署，實現保增長、保民生、保穩定方面的突出問題，領導機關和領導幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三要有效解決問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什麼問題突出就解決什麼問題。對涉及多個地區、部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯動的方式，使問題得到有效解決。四要把解決問題與創新體制機制結合起來。認真清理現有的規章制度，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。
三、高度重視
(一)強化領導，落實責任。黨組織要全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。局機關及二級機構要成立強有力的領導小組和工作機構，領導小組在同級黨組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。局黨委學習實踐活動領導小組派出由科級領導幹部帶隊的指導檢查組，確保局機關及二級機構學習實踐活動順利開展，紮實推進。
(二)領導帶頭，全員參與。黨員領導幹部要發揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯絡點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。局機關及二級機構黨員要全員參與，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領導幹部參加活動，共同參加學習，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策。要注意聽取他們的意見建議，特別是在召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，黨組織負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。
(三)精心組織，紮實推進。局機關及二級機構要根據區委統一部署，制定本單位活動方案，每個階段，每個環節都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項規定動作，保證不走過場。建立學習實踐活動週報告制度，定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結束後，向上級學習實踐活動辦公室上報工作小結，並提出轉段申請，待批准後召開轉段動員會。局機關及二級機構學習實踐活動領導小組及辦公室要充分發揮作用，把握進度，及時指導，保證活動順利開展。各指導檢查組要注重抓好組內學習，掌握政策，提高指導工作水平;要認真履行工作職責、嚴格檢查把關，積極主動督促和幫助聯絡單位紮實開展學習實踐活動;要主動聯絡和溝通，及時向局黨委學習實踐活動領導小組彙報指導檢查工作情況。
(四)突出實踐，打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合，局機關及二級機構要在認真完成“規定動作”的基礎上，精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯絡自身實際，著眼於改革發展穩定大局，著眼於推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創造新的經驗，努力使學習實踐活動有聲有色。要充分發揮各級黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。
(五)加強宣傳，營造氛圍。局機關及二級機構黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排。協調報刊、廣播、電視和網際網路等媒體開闢專欄，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，做好輿論引導工作。要注重宣傳規律、突出政治性、政策性和導向性，掌握節奏，注重效果。要編寫學習實踐活動簡報，建立定期報送資訊制度，使簡報成為通報工作、交流經驗的重要平臺。
(六)統籌兼顧，務求實效。當前，各方面工作任務十分繁重。局機關及二級機構要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力，同推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領導幹部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
同志們：
為備戰市委宣傳部將於本月中旬開展的全市宣傳文化系統大練兵比武活動，局黨組決定在本系統進行選拔賽。我們希望通過這次大練兵比武活動，建設一支政治立場堅定、戰略眼光寬廣、文化知識廣博、職業精神崇高、工作本領過硬的文化隊伍。
開展大練兵比武活動意義重大，它是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位、牢牢把握正確輿論導向的需要;是深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神、提高建設社會主義先進文化能力的需要;是適應新形勢、新任務，營造加快發展的濃厚氛圍，樹立文化XX市新形象的需要;是建設高素質文化隊伍、為全市改革發展穩定提供強大精神動力和智力支援的需要。因此，大家一定要統一思想，提高認識，求真務實，搶抓機遇，積極參加大練兵比武活動各項比賽。
下面，我講三點意見，供同志們參考：
一、提高學習自覺性，著力形成全員學習的新風氣
文化戰線擔負著以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人的光榮使命。完成好黨和人民交給的這些光榮使命，要求我們必須具備紮實的理論素養和業務功底。學習是提高理論水平和業務能力的必由之路。在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上明確指出：“勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。”因此，開展大練兵比武活動，一定要把學習放在十分突出的位臵，以學習充實自我，以學習推動工作，以學習促進發展。市委宣傳部在《關於開展大練兵比武活動的通知》中明確要求各地各單位結合工作實際，組織學習、培訓、練兵，組隊參加全市集中比賽展示活動。我相信，通過一段時間的相對集中學習和培訓，大家一定會有很大的收穫。更重要的是，通過這次大練兵比武活動，在文化界形成濃厚的學習氛圍，使學習經常化、制度化，成為一種風氣，成為良好的習慣，成為我們終生的追求。
從總體上看，目前我市文化隊伍整體實力較強，具備了一定的專業知識和技能，在各自崗位上做出了積極的貢獻。但也應該看到，在知識涉及面廣、知識更新速度快、專業性強、政治要求高的文化領域，加強學習能力的培養至關重要。因此，文化戰線的每位同志都應當有一種學習的緊迫感，抓緊學習，刻苦學習，善於學習和再學習。局各直屬單位、局機關各處(室)都要結合大練兵比武活動，把形式多樣、富有特色的集中學習與個人自學結合起來，力求多學、學深、學透。一是強化政治理論學習。只有堅持理論上的正確性，才能保持政治上的堅定性。要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，努力掌握馬克思主義立場、觀點和方法，系統掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐。二是強化專業知識學習。要加強對業務知識的學習和研究，勤于思考，多做筆記，多寫體會，提高學習質量和效果。三是博覽群書，拓寬知識面。要廣泛學習現代經濟、科技、管理、社會、歷史、法律等方面的知識，學習自身工作所需要的一切知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己。四是堅持理論聯絡實際。要面向社會實際和工作實踐，學以致用，善於使工作學習化、學習工作化。同時，要充分發揮本行業接觸面廣、涉足領域多、結交朋友多的優勢，向社會學習，向他人學習，取人之長，補己之短，積累新經驗，增長新知識，提高新本領，努力成為某一方面的行家。五是向人民群眾學習。群眾是真正的行家，要養成問計於群眾的習慣。通過學習，提高科學認識和分析形勢的能力，提高理論聯絡實際的能力，提高改造主觀世界的能力，提高創造一流業績的能力。
二、加強隊伍建設，全面展示文化隊伍新形象
提高自身素質、展示良好形象，要著力抓好三個方面的工作：一是築牢思想政治素質這個基礎。思想政治素質是最重要的素質，是決定其它各項素質的靈魂。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，牢固樹立馬克思主義文藝觀，始終保持強烈的政治意識、大局意識和責任意識，堅持正確的政治方向，在思想上、政治上與市委保持高度一致。二是練好業務基本功。大練兵比武的過程，實際上就是大實踐、大演練、大競賽、大提高的過程。大家要在這次活動中全神貫注地學、持之以恆地練，特別是一些專業性、藝術性、競爭性強的比賽專案，一定要刻苦、刻苦、再刻苦，訓練、訓練、再訓練，精益求精，好上加好。大家不僅要熟練掌握各自崗位應知應會的業務基本功和技能技巧，而且要努力練就一身過硬的本領，掌握一門過硬的技術，使自己成為本行業的行家裡手。三是樹立良好的職業操守和職業道德。這是保證大練兵比武活動取得實效的關鍵環節。文化工作者不僅要在這次大練兵比武活動中振奮精神、開拓進取，在以後的工作、學習和生活中也要不斷錘鍊自己，進一步增強社會責任感和歷史使命感，做到愛崗敬業、開拓進取，堅持原則、實事求是，情繫群眾、無私奉獻，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。只有這樣，才能在行業內和社會上樹立起良好的形象，我們的工作也才能讓黨和人民滿意、讓黨和人民放心。
三、提升工作水平，努力開創文化工作新局面
大練兵就是練思想，練業務，練作風。要通過這次大練兵比武活動，進一步提高文化工作者的綜合素質，進一步強化文化工作者的創新能力，進一步轉變文化工作者的工作作風，以出色的工作業績來檢驗這次大練兵比武活動的實際成效。
一是以大練兵比武活動為契機，奮力爭先進位。當前，我們面臨的最大困難是發展不夠，最緊迫的任務是加快發展。市委、市政府提出的“堅持科學發展，推進全面騰飛，為建設全面小康的新XX市而努力奮鬥”的號召，得到了全市上下的廣泛認同和積極響應。文化部門應當全力以赴，一馬當先。一方面，要充分發揮文化工作的優勢和作用，圍繞中心，服務大局，努力營造加快發展的濃厚氛圍，鼓舞全市人民的幹勁，把各方面的積極性和創造性充分調動起來，凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，促進全市加快發展、奮力崛起;另一方面，要牢固樹立爭先進位、你追我趕的意識，保持一種昂揚向上、奮力開拓的精神狀態，只爭朝夕、人人爭先，促進本系統、本單位加快發展。局機關各處(室)、局各直屬單位不僅要把大練兵比武活動當作一件大事，擺上重要日程;而且要把大練兵比武活動作為一次互相競爭的平臺，實現大轉變、大發展。通過大練兵比武，練一流本領，育一流作風，建一流隊伍，創一流業績，以實際行動為文化系統爭光添彩。
二是以大練兵比武活動為突破口，推動工作創新。要把大練兵比武活動作為開拓創新的舞臺，把創新貫穿活動全過程，不僅要以“四個一流”作為衡量大練兵比武活動是否取得實效的標準，更主要的是力求通過這次活動推動文化事業的全面提高和加快發展，爭取多出人才、多出成果、多出經驗。要在文化戰線真正建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥的高素質隊伍，精心培育出一批有影響的文化工作者。要全力打造一批在社會上有廣泛影響、格調昂揚向上的精品力作，為我市的文化事業添磚加瓦。
三是以大練兵比武活動為載體，促進思想大解放、作風大轉變和效率大提高。這次大練兵比武活動，要在思想、作風、業務技能等多方面、全方位進行演練，每階段、每個環節，都要一絲不苟，環環相扣，紮實推進。要加強制度建設。一方面，要建立激勵機制，把單位和個人參加活動的情況及取得的成績，與考核考評、評獎競職、評先評優、職稱評審等工作結合起來，做到獎罰分明;另一方面，要積極探索建立崗位練兵的長效機制，不斷總結經驗，不斷改進方式方法，使大練兵逐步走向制度化、規範化、經常化。
今天的大練兵比武活動共安排了5項比賽——活動策劃、調研報告、命題演說、才藝展示、電腦操作技能比賽。其中電腦操作技能比賽和活動策劃、調研報告的書面考試已經在上午結束。稍後在這裡將要進行命題演說和才藝展示的比賽，在另外1個會議室將要進行活動策劃和調研報告的知識問答。所有比賽專案都將在今天評出名次並頒獎。在這裡，我代表局黨組、局長室，預祝所有參賽選手和單位取得好成績!
同志們，加快文化新XX市建設，文化戰線責任重大。我們一定要以這次大練兵比武活動為契機，全面加強隊伍建設，全面提高工作水平，全面推進事業發展，為實現經濟發達、文化繁榮、政治清明、社會和諧、人民安康的“五新XX市”總目標，提供強大的精神動力和智力支援，做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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