同志們，今天的大會是繼月初“互看互學”專案推進會後的又一次全域性性會議。主要內容是對上半年全域性各項工作進行分析總結，查詢問題和不足，提振信心，落實責任。剛才，各單位對上半年工作作了總結匯報，各分管領導也就下半年工作作了部署，下面，我再講三點意見。
一、上半年工作喜憂參半。
20xx年是全面深化改革的一年，我們圍繞市委、市政府“集中精力幹好四件大事”的要求，以城市建設和管理戰役為主線，以十大專項、五水共治共建生態家園為重點，全年共安排了88個建設專案、81項重點工作，從完成情況來看，喜憂參半。喜的是基本達到“時間過半，任務過半”，憂的是推進速度和質量還不如人意。
(一)專案建設有進展，距離奔跑有差距。
88個建設專案，其中66個續建新建專案已完成22個，在建30個，處在前期14個，總體形象進度52%。主要情況我簡要介紹一下：
一是十大專項工作情況。
已全面完成的：、和舊住宅區改造工作。北門街一期立面改造和業態提升。環境整治、水系改造中部分子項。
進展快有望提前的：文昌閣專項工作。儒學文化區中的儒學館主體工程(8月底移交)、新橋街市政道路和建築立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景觀綠化建設(10月)、南湖鬥潭引水工程(11月)。
進展慢滯後計劃的：xx院專案、室外景觀工程、xx街遊客接待中心和業態招商、水系改造截汙納管中涉及6個村的城中村汙水收集工程等。
二是五水共治共建生態家園情況。
幾個主要資料我提一下。上半年，我們共埋設雨汙管道25公里，修復汙水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5噸。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提標改造雨水管網4.73公里。健全完善城市防洪排澇“五大體系”建設，有效應對今年3月和6月兩次暴雨災害性天氣。啟動省級節水型城市建立工作。加大環境衛生整治，清理衛生死角280餘處、各類無主垃圾2600餘噸。推進“世通華府”、“二中教師公寓”等生活垃圾分類收集試點小區建設，等等。
三是省市為民辦實事專案進展情況。
1.加快保障性安居工程建設。全市上半年共開工4476套，竣工1040套，分別完成目標任務的104%和46%。
2.有效治理揚塵汙染。分解1400萬平方米城市道路揚塵治理、1740萬平方米道路保潔及240萬平方米施工現場揚塵治理任務，嚴格落實“六必須、六不準和七個100%”，建設工地基本實現工地封閉化、拼裝化、科學施工。
3.積極開展交通治堵。全市新建成停車位665個，新建城市綠道8公里，新建改建城市道路15公里，分別完成目標任務的44.3%、50%和40%。
4.“三橋一路”建設。目前，盈川東路、廟源溪大橋、西安門大橋進入招標代理招標程式;浮石大橋完成可研編制。總體進度偏慢，要實現年底開工有相當難度。
(二)體制改革有實破，後繼運營仍艱鉅。
一是國有土地上房屋徵收體制調整。這項工作我們從去年就開始做了，今年市裡下發了檔案，調整了體制。作為房屋徵收部門，我局主要負責對全市房屋徵收補償工作開展指導、監管、協調、考核等工作。徵收工作實現了重心下移。體制上的調整，有利於發揮鄉鎮(街道)、村(社群)等基層黨組織的作用，推進了徵收工作的開展。
二是國有企業體制改革。根據市裡總體部署，市級國有企業整合重組及管理體制機制改革工作取得了階段性成果。這裡，我簡要介紹一下建設系統的改革思路。一是優化完善水業集團的管理體制和運作機制。二是結合行業特點，做大做強城建投融資平臺，組建城投集團。按照“統分結合、專業經營”的原則，城投集團下設保障房建設開發、城市資產經營和城市建設發展三個專業子公司，吸收合併局屬單位原有的部分企業。改革的目的是為了突出主業、做優資產、做大平臺，目前已完成保障房公司和資產經營公司的註冊成立。框架是搭好了，但是資產注入、管理體制和運作機制的建立等工作還沒有正式啟動，這塊工作涉及面很大，需要相關領導和部門好好研究，拿出科學可行的思路，否則光有一個空架子，改革就失去了意義。
(三)兩大行業有發展，市場形勢仍嚴峻。上半年，我們加強建築企業管理，狠抓質量安全，控制工程造價，落實扶持政策，行業質量管理水平明顯提高，新增“衢江杯”優質工程21個、優質結構工程23個，“錢江杯”優質工程4個、優秀勘察設計12個;兌現各類獎勵金額137萬元;建築業總產值151億元，比去年同期增長15.2%。但是安全生產形勢不容樂觀，全市安全生產死亡指標5個，柯城和集聚區已各發生1個，在下半年全速推進過程中，必須高度重視、嚴防死守。上半年，我們實時對接反饋、協調解決房地產市場有關矛盾和問題，房地產業總體健康平穩，但各項主要指標下半年有進一步下滑趨勢，加大了房地產發展和社會WW的壓力，整體形勢嚴峻
(四)黨建廉潔有提升，有效預訪需加強。上半年，我們按照市裡統一部署和要求，全面開展群眾路線教育活動，規定動作到位，自選動作創新，不過創新的“五治五優”活動開展的氛圍還不夠，有待進一步深入。年初，我們落實了黨風廉政責任制，立足管好各級領導幹部，但卻在資產採購和資金管理等日常崗位上接二連三出問題，這不僅僅是個人的問題，更是制度和管理的問題。平時，我們總認為制度已經相當完善了，但在執行和監督上還是不到位，所以，切實加強黨委的主體責任、紀委的監督責任，強化制度執行和有效預防，仍是黨風廉政建設的關鍵。
應該說，今年的工作比去年更繁重，這點我們在年初會議上已經分析過了，大家乾得很辛苦、很努力，但按照奔跑起來的要求，成績還不能令人滿意。總感覺，經過去年快節奏、重負荷的工作推進，少數單位和同志勁鬆了、氣洩了，顯現出疲態。表面上看，推進慢有很多客觀原因，實際上是我們缺乏一股勁，缺乏成事創業的幹勁、缺乏突破瓶頸的衝勁、缺乏狠抓落實的實勁。從去年十大專項開始奔跑，眼看快到終點，更需要我們堅持不懈、勇往直前。停下來喝杯茶休息一下，不行;躺下來睡一大覺，更不行。一句話，沒有那麼一股勁，不行!這股勁就是昂揚向上的精神、就是敢為人先的氣魄，就是我們建設事業的保障。
二、下半年工作任重道遠。
從現實來看，要完成年九年級個綱領性檔案和省市下達的各項工作目標，還需要加油。特別是那些滯後計劃的工作和專案，更要打起十分精神，快步追趕，具體工作任務幾個檔案上都有，會後，請各分管領導儘快召開口子分析會，認真梳理一遍手上的工作，對照計劃找差距，對照差距找措施，對照措施抓落實，確保全面完成任務，相關情況請各聯絡處室彙總報局辦。這裡，我再點幾項重大建設專案和工作。
一是全面併力爭提前完成專項工作。特別是幾個落後的專案，年終必須拿出成果，絕不能拖整個專項工作的後腿，。
二是加快重點建設專案推進。要加快“三橋一路”(浮石橋、西安門橋、廟源溪橋和盈川東路)前期，實現年底開工。加快推進婦保院改擴建徵收工作，啟動禮賢安置小區建設，完成衢化東路一二期、衢化西路以及府東街改造等工程建設。
三是全力以赴打好“五水共治”攻堅戰。五水共治是省委省政府推進新一輪改革發展的關鍵之策。作為我市節水排澇和城鎮汙染治理組牽頭部門，我們要突出治汙水這個重點，統籌推進排澇水、保供水、抓節水等工作，要確保各個“五水共治”專案在9月底前全部開工建設。同時，要加大對縣(市區)和區塊的專業指導和技術服務力度，更要加強與省廳的對接，爭取更多的補助資金。
四是科學推進房地產市場發展。房地產市場形勢十分嚴峻。7月14日全省房地產工作座談會傳遞了兩大精神，一是“因城施策”，二是把房地產業列入對各地市的考核。這就要求我們認清形勢，立足市情，著力研究對策，即要加大投資，又要加快存量消化，這項工作不容有失。
五是抓好招商引資工作。去年，我們因為努力勤奮工作，年終考核取得了前所未有的好成績，這是對大家工作的肯定。今年，市裡對考核指標進行了調整，把招商引資作為一個加分項，而且不封頂。針對這個新情況，我們計劃月底召開招商引資動員會，落實責任、明確任務。說實話，建設行業招商引資還是很有潛力的，比如：光伏建築一體化、路燈節能改造、新能源產業等國家鼓勵發展的產業與我們的行業聯絡緊密，通過專案招引，不僅完成了考核，更重要的是能夠有效促進我們的行業發展，一舉兩得。我們每一個人都要成為招商員，要充分發揮行業優勢，認真包裝專案，積極對外招商，爭取取得招商引資的重大突破。
六是開展好群眾路線教育活動。這是一項政治任務，請人教處按照實施方案組織好活動的開展，確保取得實效。
三、鼓足幹勁，全面完成年度既定目標任務。
同志們，7月6日，省委夏寶龍書記在省委黨委擴大會議上提出了“決戰三季度，衝刺四季度”的工作要求，並列舉了推進工作的“十個方法”，我們一起學習一下。夏寶龍書記提出的“工作十法”：一是“十個指頭彈鋼琴”的統籌兼顧法，二是“傷其十指不如斷其一指”的重點突破法，三是“從最壞處準備，向最好處努力”的底線思維法，四是“具體問題具體分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以點帶面”的典型引路法，六是“一錘一錘釘釘子”的一抓到底法，七是“蹄疾步穩、急而不躁”的循序漸進法，八是“跟著群眾跳火坑”的群眾工作法，九是“抓具體、具體抓”的親力親為法，十是“幹著指揮、帶著衝鋒”的以上率下法。應該說，“決戰、衝刺”的要求和“工作十法”對於正在奔跑中的我們具有十分重要的現實意義。請我們每位領導認真反思一下，自年初啟動奔跑以來：我們奔跑的速度快嗎?決戰的準備做好了嗎?衝刺的保障備齊了嗎?“工作十法”我們掌握了幾法?今天關起門來我們自我檢討一下，說實話，有的單位確實在“跑”，有的單位卻是“走走跑跑”，有的單位甚至完全在“走”，離“奔跑”、“加速奔跑”還有很大差距。所以，從今天開始，我們要全身心地投入“決戰”，為最終勝利完成“衝刺”做好準備，這就是今天會議的主題，也是我對下半年工作的要求。
(一)鼓足幹勁，用足巧勁，加速奔跑推進專案。
幹勁是一種激情，是一種咬定青山不鬆動的鬥志，一種負重實幹的自我加壓，一種催人振奮積極行動的態度。前年的“兩南征收百日攻堅”，去年的“十大專項工作”，我們始終充滿激情，進而形成一股合力，取得了重大勝利。但隨著時間的推移，這種激情有所消退，工作效率、工作質量都有不同程度的降低，個別同志甚至發生了心態上的轉變，“一樣的收入、一樣的待遇，憑什麼我要這麼辛苦?”其實，抱怨對事情的結果本身沒有絲毫幫助，只會讓你更痛苦。當前，我們已經進入“決戰”階段，88個專案、81項工作怎麼完成?12345思路怎麼落實?正是考驗大家承受能力的時候，需要大家鼓足幹勁、去衝去闖去擔當。我們中有少數同志遇到矛盾、碰到問題，不是儘快想辦法解決，而是想著上交領導，等領導拍板、等領導決定，這是一種不敢擔當的表現。其實，我們每一個人都是工作中不可或缺的一環，但單靠一個人打拼是不能成功的。這就要求我們的分管領導、業主單位、服務部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成一股無堅不摧的合力。分管領導、業主單位、服務部門是我們工作推進和專案建設的三大責任主體，加快推進就是要落實三大主體責任。從整體上講，三大主體之間好比“掌櫃、大廚和小二”：沒有掌櫃的統籌和協調，工作就變成一盤散沙;沒有大廚的手藝和佳餚，幹得再苦、再累也是白搭;沒有小二哥的吆喝和服務(我所說的小二，不僅僅指服務一線的處室和單位，還包括許多從事各項行業管理的)，可能事倍功半、成效不大。從個體上講，每個主體在各自領域既是領導者，也是執行者，更是推動者。只有每個主體切實履行主體職責，並有機融為一體，才能創造並保住“金字招牌”。
光有幹勁還不行，還要有巧勁。巧勁是一種方法，世上沒有能解決所有問題的萬能鑰匙，但總有一些既有的程式和套路。實際工作中，我們要根據問題的特點，以創新的思維思考工作，有針對性的採取方法妥善處理問題，去年的“收購先行、徵收同步”就是巧幹的經典案例。城建工作的困難和難題是永遠存在的，比如：前期審批由於各部門政策打架有時會陷入死迴圈;專案建設經常會遇到群眾政策處理問題;國企改革後，專案建設自籌資金的情況逐步增多等等。這些問題，能否解決?如何解決?是對我們領導幹部能力和水平的一個檢驗。當然，不講科學、不講原則、不講程式“邁過鍋臺就上坑”的做法，不是巧幹而是亂幹，只會出亂子不會出效率。我們要深入領會夏寶龍書記的“工作十法”並運用到實踐中，從而實現工作和專案的新突破。這裡，我延伸再講兩個問題。
一個是統計工作。城建工作面廣點多，靠自己走現場全面掌握實情難度很大，這就要有統計工作支撐。統計工作是決策的“指南針”、是工作成效的“度量衡”，統計資料不準確，直接影響決策，影響工作成果展示。我們有些單位和同志，對統計工作無所謂，工作隨意，我歸納為兩種：一種是“拼湊法”，口徑不同亂拼湊;一種是“臆想法”，腦袋一拍憑想像。報來的資料有的不準、有的不全，有的甚至完全相反。有時候想想，當領導風險真的很大，憑不準的資料決策，什麼時候犯錯誤都不知道。一些單位經常反映機關要資料、要材料時間太緊，卻不想想，如果統計工作到位，這還不是很簡單。所以有必要加強這項工作，請洑湧同志總牽頭，分管領導分口負責，7-8月份開展一次集中梳理統計行動。各單位要落實專人負責，各聯絡處室歸口統計，局計財處彙總統計，確保統計資料全、準、精。
一個是信訪工作。信訪多是建設系統的特點，說實話，有些信訪是無理取鬧，有些是理解偏差，但更多的是我們的工作還不到位。接訪信訪群眾，面對面交流，零距離傾聽，解決實際問題，就是解決服務群眾最後一公里的問題。關於信訪工作，我們制定了“一崗雙責、分級落實”的工作責任制，明確了“誰主管、誰負責”的工作原則，落實了處室和局屬單位為“第一責任人”實行信訪包案。但實際工作中，推諉扯皮、粗暴接訪、敷衍應付的情況仍然存在，“不歸我管”、“我沒權處理”、“去找局領導”，隨便派個人接待一下等言語和行為，使一些小問題、一些容易解決的事情變得複雜化，甚至群體化。這是“觀念錯位”，更是“本領恐慌”。習在中央黨校80週年慶祝會上指出，我們的領導幹部中存在著“本領恐慌”，要求加強學習增強本領，把學到的知識運用於實踐，在實踐中增長解決問題的新本領，從而避免陷入“少知而迷、不知而盲、無知而亂”的困境，這也是我對信訪工作的要求。信訪工作要落實主體責任。分管領導、處室單位要守土有責，面對群眾信訪，不推不上交，要有感情、有耐心，更要致力於解決問題，這樣，我們的工作才不會迷失方面，專案才能快速推進。
(二)找準角度，立足中心，縮短距離服務群眾。
目前，群眾路線教育活動已經進入第二階段，明天我們還要召開黨委民主生活會，接下去要制定措施落實整改。這個階段很重要，承上啟下，問題不明，思路不清，整改將無從下手。所以我們要自我加壓，堅持三個原則：一是查擺不徹底不過，二是措施不實在不過，三是整改不到位不過。
查擺問題要站在群眾的角度。我們是人民群眾的一員，只有認清我們的位置和身份，才能找準查擺問題的角度。“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。我們很多同志總感覺自己的作風、態度和工作已經不錯，查來查去好象沒什麼問題。但如果換個角度，以群眾的眼光來剖析，就發現問題多多。我們說，生態環境有兩大類，一類是自然生態，一類是政治生態。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，徹底根治作風上的一些“常見病”，就是政治生態方面的工作。我們總說城建工作“任務重、時間緊、人手少”，恨不得一人當兩人用，但總有這麼幾個人，不忙工作忙寫人民來信、告黑狀。我們歡迎反映問題，關鍵是你要實事求是。那種捕風捉影、誣陷誣告、整黑材料的行為，嚴重影響了我們良好的工作環境和氛圍。對於這種無事生非、破壞團結的人，我們要一查到底、一究到底，直至徹底清除出隊伍，從而淨化我們的政治生態。
整改問題要以群眾為中心。我們把群眾的要求比作圓心，那麼服務群眾就是向圓心靠攏、與圓心重合。因此，工作中，我們要明白群眾的關心期盼是什麼?群眾的要求是什麼?這麼幹會不會影響群眾的生活?我們有時會認為：搞專案嗎，有點噪音、有點揚塵、封路影響出行都是難免的。但我們是否想過：管理能否再精細?措施能否再紮實?方案能否更科學?其實就一句話，只要以群眾為中心，我們的工作才會得到群眾的理解和支援，才會順利快速推進。
(三)增強定力，凝聚合力，築牢防線永葆廉潔。
黨風廉政建設也是政治生態的重點，是推動整體工作上水平、上臺階的重要保障。今年系統內接二連三出現廉政問題，一定程度上影響了工作開展。不同以往，今年的問題有兩個特點，一是出在重點防範領域之外(非工程類)，二是出在重點防範人員之外(基層人員)，說明了黨風廉政建設工作的艱鉅性和複雜性。下週，我們還要召開黨風廉政專題會議，今天提出兩點要求，其他就不展開講了。
一是提高定力。這是每個領導幹部自身的修養。以前說到反腐倡廉，總有人說“這是領導的事，我們小兵拉子無權無勢到哪裡貪腐?”我多次說過，我們每一個人每一個崗位，或多或少都有點權力，有權力就可能滋生腐敗，事實證明這話是對的。我們要求把權力關進籠子，更要把貪慾鎖進抽屜。人生在世，一要健康，二要開心，三要有所作為。人的慾望是永無止境的，因為一時貪念、因為蠅頭小利害了自己、害了家庭，飲恨終生，得不償失。所以，我們要提高定力，更要有底線思維，把金錢、把權力看得淡一點，平平安安過生活，盡己所能做工作，才是幸福的最高境界。
二是凝聚合力。這是各級黨組織的職責。我們的制度不可謂不全，我們的教育不可謂不多，但免不了還是要出問題，說明我們黨風廉政建設的深度和廣度還不夠。還存在著抓重點領域、抓重點人員而忽視其他的問題。特別是制度執行不徹底、不到位，為腐敗打開了方便之門。大家一起共事是個緣份，希望大家都能平平安安、奮發有為，誰出事都不好。所以，我們每一位領導幹部要引以為戒，要管好自己，管好身邊人，管好下邊人;每一們同志都要努力做好反腐衛士，互相提醒、互相監督，打造一個沒有漏洞、沒有縫隙的天網。
同志們，今年時間已過半，奔跑步伐不能停，讓我們調整步伐，加快節奏，以更足的幹勁，用更大的激情，全面併力爭提前完成全年各專案標任務。
各位領導、同志們 大家好：
方才，趙縣長宣讀了關於在全縣開展《整頓機關作風，提高工作效率年》活動方案，此方案為進一步加強和改進機關作風，提高機關工作效率，確定了“五項活動”原則和具體的活動內容，為認真貫徹落實此次會議精神，我代表建設黨委對於進一步加強和改進建設部門的工作作風，提高工作效率，為實現我縣經濟社會第二次跨越，衝刺全省十強縣提出如下保證：
一、提高認識、真抓實幹
今年，是我縣實施經濟社會發展第二次跨越，衝刺全省十強縣的開局之年。縣委在十四屆六次全委(擴大)會議上就“突出城市品位和特色，著力打造歷史文化名城”，確定了24項城市建設發展專案。為了圓滿完成這些大專案建設，改進機關工作作風，加強機關幹部隊伍建設，尤為重要和勢在必行。開展“整頓機關作風，提高工作效率”是內強素質，外樹形象的需要，機關黨員幹部隊伍素質的好壞，不僅直接影響機關整體形象，更重要的是在工作執行過程中能否起到保駕護航的作用。所以不斷提高黨員幹部素質，增強工作責任心，改變工作中推諉、拖拉，人浮於事，不負責任的惡習十分必要。對此，在此項工作落實中，我們要建立目標管理責任制，實行領導崗位責任制，開展領導帶頭，一級抓一級，一級保一級，把責任任務目標分解到各分管戰線的領導頭上和所分管的職能部門，建立各科、股、室、辦崗位責任制和任務倒計時分解圖，真正達到人人肩上有指標，增強工作的時間性、實效性和考核獎懲辦法，以求達到幹實事。
二、加強社會監督，促進城市建設向更高的層次發展。
在整頓機關工作作風，提高工作效率的過程中，針對我們的工作採取以下方法：
一是我們誠懇邀請縣人大、縣政協和社會各界人士，在我們整個城市建設和城市管理過程中進行監督檢查，定期召開任務推進彙報會。廣泛聽取多方建設性意見，吸納關注民生、關注發展的有益性措施，以保證我們的工作順利的進行。
二是請縣紀委、監察部門、檢察部門、財政部門、審計部門等相關單位，對我們在城市建設工程和管理的過程中，實行全程監督、跟蹤、檢查、指導，確保我們的工作完成的更好。
三是從自身做起，克服和杜絕官僚作風，形式主義和“吃、拿、卡、要”的現象。同時，針對工作實際情況要改變工作制度，實行工程建設跟班制，一跟到底，無論從工程質量和安全要實行首問責任制，一抓到底。
四是在改變機關工作作風中，堅決杜絕遲到早退的現象，堅決制止做與工作無關的事。
縣委、縣政府對我們提出了新的更高的要求，我們要以此為契機，通過整頓，不斷的加強我局自身作風建設，使我局機關黨員幹部在思想上有新的轉變，在工作上有新的提高，在精神面貌上有新的改善，樹立起建設機關黨員幹部的良好新形象，真正實現我局機關作風的根本性轉變，為今年我縣大專案建設服好務，把好關，為依蘭經濟社會實現第二次跨躍，衝刺全省十強縣，而作出新的更大的貢獻。
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行彙報發言：
一、主要工作情況
，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，紮實開展建築安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。
(一)加強領導，落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度，加強監管。一是嚴格執行建築施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程專案安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建築施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供製度保障。
(三)廣泛宣傳，強化培訓。採取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建築安全生產方面的相關檔案、標準規範和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、製作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建築行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建築企業安全生產管理水平。
(四)全面檢查，嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則，市、縣(區)住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業8家，檢查施工現場216個(次)，液化氣站點56個(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建築企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建築行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建築安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年，是“”的開局之年，也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各專案標任務的全面完成。
(一)強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作檔案的通知》，嚴格落實領導幹部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全准入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管範圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防範技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建築施工企業法人代表、專案經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作檔案的通知》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實企業主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規範化、安全行為標準化，有效防範各類事故。
(四)強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，紮紮實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建築企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建築施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是：違反施工現場臨時用電安全技術規範導致的事故隱患。
(五)強化行政執法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，依法履行監管職責，嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣(區)住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度，著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型裝置，要嚴加監管;對已明令淘汰危及安全生產的落後技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。
(六)強化公共安全，保障生命財產安全。一是做好城鎮燃氣安全監督工作。認真貫徹執行國家建設部、國家安全監管局聯合下發的《關於加強城鎮燃氣安全管理工作的通知》，切實加強對城鎮燃氣生產經營企業的監管。二是加強對自來水廠、公園、遊樂設施的安全監管，除日常巡查外，在幾個大的節日前，都要進行一次認真的安全檢查，以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省安全生產監督管理局《關於進一步做好雲南省建築施工現場消防安全工作遏制重大事故的通知》，採取有力預防控制措施，堅決遏制重特大火災事故的發生。
全市住房和城鄉建設系統要按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹落實此次視訊會議的精神和要求，繼續深入抓好建設領域安全生產工作，努力開創安全生產工作新局面。
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