各位領導、各位來賓：
大家下午好!
今天是匯盛家居生活廣場的一個意義非凡的大好日子，在匯盛家居生活廣場的籌措下，我們的相關部門首次與各位商家齊聚一堂，共同商討城市發展模式的發展大計，我很高興博騰置業領導能對博望商業發展持有如此負責的態度，博騰置業是老牌的地產開發集團，在過去眾多的接洽中感覺到，博騰置業是一家講究誠信的企業，有著自己的獨特的企業文化，總的來說是一個用心在做建築的企業，無論是住宅專案還是商業綜合體，品質、口碑都相當不錯。
從匯盛家居生活廣場專案規劃之初，就被列舉為市重點建設專案，因為我們清楚的認識到，這個專案是博望商業加快發展的重要載體，能起到調優結構、改善民生的巨大作用。是我市實施重點包扶、重點突破，全面打響重點專案的關鍵一戰。
我們在對專案建設資金、施工環境、工程質量等各個環節實行全程督導和服務。對專案建設過程中遇到的困難和問題，堅持急事急辦、特事特辦。從頭到尾全力幫助辦理立項、環評等手續，徹底解決影響專案開工的各種問題，保證專案建設的順利推進。
對匯盛家居生活廣場這樣的重點專案提出建設無小事的觀點，對專案建設遇到困難和問題，規定有關單位和部門在第一時間給予協調解決，確保重點專案建設不受干擾。同時，開展周邊環境綜合治理活動，嚴厲打擊強裝強卸、強買強賣、堵門斷路、肢解專案等行為。
同時還專門成立了專案建設推進委員會，對專案建設情況進行定期排程和考核，確保匯盛家居生活廣場無障礙推進。
我們之所以對匯盛家居生活廣場有這麼多的支援措施，不僅因為它是我市的重點建設專案，更看重的是匯盛家居生活廣場是符合城市未來發展的主要方向。簡單來說，它與我們博望整個城市的規劃和發展是相匹配的，大型的商業中心並不是隨便一個企業都可以開發，它必須要做到開發企業有實力，和整個城市的開發是配合的，與城市的規劃相結合，這樣才能使城市的發展更科學，前景更大。
博望本地的商業就比較分散，並且沒有一個核心的專案來拉高整個城市的商業檔次。匯盛家居生活廣場的出現必然將彌補這方面的空白，是我們城市發展的重要部分。所以我們對專案提供大力支援是符合博望人民利益的，符合政府對未來整體規劃的。
最後，我們共同預祝匯盛家居生活廣場有個輝煌的明天，博望商業從此擁有自己的里程碑。
謝謝大家。
按照市委、市政府今年工作的安排和重點工作的部署，3月26日召開了分管部門財稅、監察、審計、編辦、統計工作會議，這個排程會主要是聽取分管部門和聯絡部門一季度工作完成情況，特別是對市委、市政府重點佈置的工作完成情況。同時，也是安排部署二季度工作。通過排程，總體感覺以下幾點：一是各部門在市委、市政府領導下，特別是在國祥市長的指揮下、在各位副市長的支援下，工作進展很順利，階段性任務完成的比較好，各部門的幹勁比較足、推進比較紮實、積極性很高;二是各部門團結一致、奮發向上、努力完成全年工作任務的決心很大、勁頭很足。一季度，我市兩項財稅收入指標排名全省第一，市本級、地方級總量躍居全省第三。成績很突出，但仍需繼續保持。
關於二季度工作，主要有以下四個方面。
一、財稅工作要穩步增收、開源節流
(一)財政工作。
一是要搞好稅源調查，清理各項到期優惠政策，挖掘增收潛力，進一步強化對非稅收入的徵管，保增量、嚴檢查。在非稅財政下降的情況下，各種稅收專案審批減少的情況下，財稅部門要加大氣力研究如何保持我市財政收入的穩步增長，如何保證我市財政非稅收入比例的下降，使我們整個稅收比例結構進一步合理。通過一季度國地稅在上升、財政非稅收入在下降，已經表現出稅收比例優化調整的良好態勢。二是要抓好專項資金的爭取、申報、管理和支付工作，在今年省級專項資金下調的情況下，如何保障我市專項資金不減少、如何及時申報專案、如何管理好使用好，這是我們的工作重點。雖然專項資金的申請申報程式更加規範、更加嚴格，但是我們應該與省廳相關部門勤彙報、勤溝通，這仍然是我市爭取專項資金的一項有效活動、有效方式。去年年底拿出16億專項資金全部專款專用，而今年專項資金的使用、撥付要比去年更好。凡是申請來的專項資金，按照時間節點和工程進度要求，一次性或分批撥付下去，不侵佔、不挪用、不延遲給相關部門撥付專項資金。三是要加強財政支出。支出是能力的體現，是額外的收入，支出越多能力越大，支出越大保障能力越強，支出用在民生保障上越多越好。今年我市支出的增幅上，也要在全省靠前。四是要推進財政預決算公開工作，按照公開口徑、內容的要求，控制“三公”經費，嚴格預算執行，“三公”經費按照中央和省裡規定原則上不允許增加，跟進“三公”經費整治工作，不留死角。五是要在舉債、融資等方面做到科學、合理、有效、可控。過去GDP和財政收入是重要指標，而如今，債務風險、債務償還能力成為考核地方政府的重要指標。所以財政部門要與審計部門共同研討債務風險控制的課題，在融資、專案、做BT和一些具體工程上，做到統一調配、統一謀劃、統一監管，做到大盤子、一盤棋。六是公務卡改革、專案建設“一費制”、政府向社會力量購買服務、對市直非經營性政府投資專案融資及償債資金籌措途徑實施監管等涉及到社會經濟發展的工作，要逐步、逐個啟動。
(二)稅收工作。
國稅和地稅發展勢頭很好，二季度要解決整個評估調研、全年預判“前高後低”的問題。
第一要確實做到均衡入庫;第二要加強稅收稽查和監管;第三要把邊進稅源、綜合稅源和外地政府可分成的稅源徵收到位;第四要確實把享受政策到期的企業收回優惠，並嚴加管理，繼續支援好專案、大專案，不再支援那些資質平庸、對就業貢獻小、對經濟貢獻差、對民生貢獻弱的專案。
二、東南新城工作要強化服務、拓展招商
一是要紮實做好結轉重點工程復工建設，跟進各大重點工程的收尾工作，4月末之前爭取全部開工。推動規劃展覽館、四平客運東站工程、上海路公鐵立交橋工程和東盛大街公鐵立交橋工程按預定工期完成施工。二是要必保回遷樓建設按進度施工，回遷樓的財政審查和招投標程式要適時進行。三是要全力確保新建專案按時開工，體育館、文化藝術中心、第一人民醫院新院、吉林銀行、旭日立交橋亮化工程、旭日立交橋綠化工程、東盛大街北段、東盛大街至菸廠路連通、植物園街北段等九個專案要專人跟進督促。四是要完善擴充四通公司，加強資本運營管理，謀化二級開發，形成有效的資本流通和效益最大化。完善機制，高標準運營，探索企業投資新路徑，努力打造上市公司。五是要推進招商工作，確保專案與規劃緊密結合，以新城規劃總體佈局為前提，促進新進招商專案落地。六是所有專案要實行招投標，規劃、設計、施工都要走招投標程式，確實達到公開、透明、依法依規。在質量上和安全上沒有特殊工程、沒有軟環境，涉及到質量和安全的問題，相關部門應該依法查處，停工，絕不容情。
三、編辦工作要科學細緻、推進改革
要嚴格按照省編辦關於事業單位分類工作的具體部署，穩步開展事業單位分類改革工作，為事業單位分類改革奠定良好基礎;要有序推進政府職能轉變和機構改革，穩步推進大部門制改革，強化機構和職責整合，規範機構設定，理順權責關係，完善體制機制，保證內設機構原則上只減不增，人員編制和領導職數零增長;要完成《四平市行政審批專案清理目錄》，以“簡政放權、優化前置、網上審批、即時審批、強化監管”為主要內容，推進行政審批制度改革，減少審批事項，降低投資成本，提高審批效能。
四、監察、審計、統計工作要嚴謹務實、防微杜漸
監察部門要做好六個方面重點工作：對全市政府性投資專案和財政專項資金監管平臺執行情況進行重點監管;強化安全生產問責工作;做好來訪接待和信訪件的管理工作;深入開展專項執法監察工作;探索反腐倡廉的有效途徑;開展績效管理考評及監察工作，加大力度整治“慵懶散奢和軟弱渙散”問題。
審計部門要做好四個方面重點工作：深入開展本級預算執行審計;積極開展對各部門資產和存量資金的跟蹤審計;繼續做好市政重點工程跟蹤審計和結算審計;逐步開展對部分領導幹部的任期經濟責任審計。
統計部門和調查隊要保質保量、按時完成統計任務，做好各個系統經濟類的統計評估和分析。各縣區、各部門要深入研究一下統計部門從專家視角提出的統計報告，以便於科學掌握轄區的發展數字、利於科學決策。
同時，各分管部門要做好群眾路線教育各項工作。真正做到“問政於民、職責公開”，貼近群眾、依靠群眾、服務群眾，全面完成重點工作任務，為創造和諧發展、風清氣正的大環境而努力奮鬥。
一、統一思想，認清形勢，增強教育工作的責任感
過去的一年是我市教育事業協調健康發展的一年，也是取得豐碩成果的一年。設立了每年260萬元的“市長教育基金”，採取優化教師年齡結構，引進教育優秀人才，調整職稱評定指標等措施，促進了全市教育事業優質發展。在全省率先完成校舍安全工程三年規劃任務，滿足了學校持續發展的需要。確定了打造高效課堂的教改思路，制定了《市中國小教學分層評估方案(暫行)》，20xx年的大學聯考錄取率比前一年提高了2.2個百分點。以“一校一特”為宗旨，結合學校實際，開發和挖掘學校文化內涵，著力提升學校的辦學辦學品位與層次。通過校園周邊環境的綜合治理，招聘44名治安員，成立校園警務中隊等措施，實現了學校安全工作“零”事故。精心組織並參與了“江文化旅遊慶典”和“‘之冬’20xx中國江冰雪節”系列活動活動，充分展示了我市少年兒童的文化修養和綜合素質。
以上，我市教育工作的顯著成績，是廣大教育工作者開拓創新、奮力拼搏的豐碩成果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在教育戰線上的廣大幹部職工緻以崇高的敬意!
20xx年乃至今後一個時期，是我市實現新的發展跨越的關鍵時期，也是教育事業蓬勃發展的重要機遇期。我們要統一思想，珍惜教育發展成果，珍惜教育發展機遇，進一步增強工作的緊迫感和責任感，全力完成好今年教育工作各項任務。
二、突出重點，提升質量，努力辦好人民滿意教育
要突出抓好教育內涵建設。近年來，我市教育硬體設施不斷加強，辦學條件得到了較大改善，今後，我們要由側重教育硬體建設向提升教育質量內涵建設轉變。要以“教育質量內涵建設活動”為載體，落實好“中國小教學分層評估”各項要求，通過抓質量、提效益、樹品牌，促進教育內涵建設的全面提升。
要突出抓好標準化學校建設。推進義務教育均衡發展，是和諧社會建設的客觀要求。今年重點要抓好15所義務段學校摸底整改工作，通過以強扶弱、以大帶小的辦法，縮小城鄉和校際間的差距，促進教育均衡發展，高標準地迎接省州督導評估驗收工作。
要突出抓好教育民生工程。繼續抓好家庭經濟困難學生的資助工作，進一步完善家庭困難學生資助體系，落實助學政策，擴大受助比例，提高資助水平，建立困難學生資助工作的長效機制。進一步擴大家庭經濟困難學生受資助覆蓋面，動員社會各界人士捐資助學，鼓勵和支援企事業、社會團體和個人建立非營利性助學基金或設立各種獎學金。繼續實行殘疾兒童少年免費接受義務教育制度，優先保證他們享受各項扶助政策。滿足進城務工人員子女就學需要，使其享受城鎮學生同等待遇。切實做好留守兒童的教育工作，讓他們健康快樂地成長。
要突出抓好職業教育工作。隨著我市經濟社會發展和專案建設工作的大力推進，企業對勞動技術人才的需求越來越多，這就要求我們結合實際，加快職業教育發展，加快新型實用技術人才的培養。圍繞我市正在實施的專案建設，主動與專案單位對接，根據專案需要合理設定專業，實行定單培養，為專案建設提供充足的、具有較高水平的技術人才。要圍繞新農村建設，認真落實職業教育發展規劃，推進農村職業教育和成人教育發展，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高職業教育服務農村經濟發展的能力。要切實加強民辦教育工作，優化民辦教育發展環境，進一步規範管理，優化結構，促進民辦教育健康有序發展。
要突出抓好學校的安全穩定。今年是州慶60週年，全國“兩會”和“”也將相繼召開，因此，維護學校安全穩定是我們工作的重中之重。教育行政部門和學校要增強政治意識、大局意識、責任意識，要大力加強學校的日常安全管理，細化和完善校園安全防控體系和應急管理體系，進一步提高應對、處置突發事件的能力，組織好安全應急預案的演練工作。要全面排查影響安全穩定的各種因素，化解不安全不穩定的隱患和矛盾。切實加強師生的飲食安全、住宿安全、乘車安全等管理，加強學校周邊環境的綜合治理，為師生營造安全穩定、文明和諧的校園環境。
要突出抓好教育行風建設。經過堅持不懈的整治管理，我市的教育行風建設有了較大改善，群眾滿意度不斷提高，學校亂收費現象基本杜絕，亂辦班問題也得到了有效遏制。但當前仍然存在著個別教師課堂教學任務完不成，課後進行亂辦班、亂補課等現象，教育局要高度重視此項工作，一經查實，要嚴肅處理。我們要進一步規範各級各類學校的辦學和收費行為，堅持廉潔從教、依法治教，積極推進政務公開、校務公開，自覺接受群眾和社會的監督。
要突出抓好乾部和教師隊伍建設。為進一步提升教育質量、促進教育發展，要建立起一支高素質、專業化的校長和教師隊伍。面對新形勢、新任務、新挑戰，各位校長必須樹立起責任意識、憂患意識、創新意識。社會發展要求我們校長不僅要做一名成功的管理者，更要成為新時代的教育家，成為學校發展的領頭雁，以先進的辦學理念、創新的教學思想，來增強學校發展的潛力和後勁。隨著新課程改革的不斷推進，建設具有先進教育理念、良好職業道德和高素質、專業化的教師隊伍是首要任務。要切實加強教師培訓，不斷提升教師專業發展水平，使教師的專業素養和業務能力與時代發展要求同步;要嚴格對教師業務素質考核，開展業務測試，對不合格教師進行離崗培訓。進一步完善分配與獎勵機制，將教職工的職稱、工資等待遇與崗位職責、工作表現和工作業績掛鉤，充分調動廣大教師工作的積極性和主動性。
這次會議是市政府決定召開的，目的是進一步動員全市上下提高認識，立足根本，與時俱進，努力辦好人民滿意的教育。剛才，局長對20xx年全市教育工作進行了回顧總結，並對今年的工作進行了安排部署，我完全同意。
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，教育系統以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為目標，抓管理、謀發展、辦實事、克難關，各項工作取得了可喜的成績：國小、幼兒教育穩步推進;中、大學聯考成績取得新突破;學校標準化建設穩步實施;職業教育呈現良好發展勢頭;學校佈局合理調整，教育資源有效整合;行風建設得到新加強，社會對教育的滿意度穩步提升。可以說，20xx年是我市教育事業快速發展的一年，也是教育改革取得豐碩成果的一年。在此，我代表市政府向為我市教育事業付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
下面，就做好今年的教育工作，我講三點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強加快教育事業發展的責任感和使命感
教育是發展之源、利民之基、興國之本。新的一年，我們要從全域性和戰略高度，充分認識教育在經濟社會發展中的重要地位和基礎作用，把思想和行動統一到貫徹精神上來，統一到維護全市工作大局上來，切實增強加快教育發展的責任感和緊迫感，努力實現教育發展的新跨越。
一要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。教育事業的健康發展，離不開市委、市政府的高度重視和正確領導，更離不開社會各界的關心和支援。這就要求我們始終把教育事業擺在頭等位置，制定經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育需要，充分調動全社會關心支援教育的積極性，為青少年健康成長創造良好環境。
二要堅持把立德樹人作為教育工作的根本任務。人力資源是經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性和創造性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。要尊重教育規律和學生身心發展規律，關心每個學生，努力培養高素質人才。
三要堅持把提高質量作為教育發展的重要目標。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。要把學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，多出名師，為我市經濟社會發展提供更加有力的人才保障和人力資源支撐。
二、突出重點、狠抓落實，全力推進教育事業快速發展
20xx年是貫徹精神的開局年，是落實教育規劃綱要的重要一年，統籌安排好今年的工作，對我市今後一個時期的教育發展至關重要。
一要切實推進義務教育均衡發展。義務教育均衡發展，是實現教育公平的重要方面，必須突出薄弱區域、薄弱環節、薄弱學校、弱勢群體，逐步縮小城鄉、區域、校際和群體間差距，為人民群眾享有平等教育機會提供一條公平的起跑線。繼續加大教育投入，用足用好各項政策，積極爭取國家、省專案資金，抓好教育基礎設施建設。同時，加快工程進度，確保按時保質保量完成建設任務。突出農村教育重要地位，圍繞辦學條件改善、教師隊伍素質提升等重點，統籌推進城鄉教育協調發展。
二要全面實施素質教育。進一步加強和改進德育工作。根據不同階段的德育工作目標、內容和方法，努力提高德育工作的針對性和實效性。要在各級各類學校深入開展弘揚和培養民族精神教育活動，加強社會主義榮辱觀、誠信教育、心裡健康、民主法制和國防教育，大力推進文明習慣的養成。加強校園文化建設，廣泛開展青少年喜聞樂見的德育活動，促使學生思想道德的整體提升。加強德育工作隊伍，特別是班主任隊伍建設，健全德育工作評價體系。積極穩步推進課程改革。課程改革是實施素質教育的主要載體和基本途徑。學校要把素質教育目標體現在教育內容和教育方式上。深入推進義務教育課程改革，穩步實施普通高中課程改革。各級政府、教育行政部門和學校要從更多關注升學等眼前功利變為更多關注學生的終身發展，從更多重視學生的共性要求變為尊重學生人格與個性差異。要把關注學生學習過程、方法、情感、態度和價值觀、關注學生創新能力和實踐能力的培養作為今後課程改革的主要任務。
三要大力發展職業教育。面向市場抓培養，結合“三農”以及區域經濟社會發展需求，開放辦學、多元辦學、靈活辦學，努力培養更多更好更優秀的技能型專業技術人才。堅持打造特色創品牌，緊密結合我市主導產業鏈的發展需求，加快特色專業建設，打造鮮明辦學品牌，提升職教辦學競爭力和吸引力，促進可持續發展。繼續完善職業教育發展規劃，強化職業教育標準化、特色化建設，全面提升職業教育服務區域現代農業、現代製造業、現代服務業的能力和水平。要採取多種措施，加強實訓基地建設，為提高人才培養質量提供重要載體和有力支撐。
四要著力抓好教師隊伍建設。把加強教師隊伍建設作為基礎性工作，實施教師准入制度，完善教師退出機制，健全培訓體系和激勵機制。廣大教師要始終做到教書育人、愛崗敬業、為人師表，自覺加強師德建設，大力弘揚優良教風，努力提高業務水平，積極探索和實踐教育教學規律，做學生健康成長的引路人。要在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍，形成吸引人才、穩定人才、鼓勵優秀人才成長的良好環境，堅持人才強校，努力建設一支高水平的教師隊伍。
三、強化領導，齊抓共管，努力實現教育事業科學發展
全市上下要從長遠發展的高度出發，堅定不移地把教育擺在優先發展的戰略地位。做到認識上到位、思想上重視、工作上支援、措施上得力，形成關心教育、支援教育的強大合力。
一要加強領導明職責。加強領導是確保教育工作健康發展的根本保證。各部門一定要切實擔負起辦教育的責任，牢固樹立“為官一任、興教一方”的責任意識，始終把教育工作納入經濟和社會發展全域性之中，做到政府行為不缺位，領導重視不削弱。要重視和關心教育，主動研究和解決教育改革與發展中的新情況、新問題以更大的決心、更多的財力支援教育事業，真正把教育事業擺在優先位置。要繼續堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管的工作格局。
二要加大教育督導工作力度，完善執行機制。充分利用督導評估機制推動各級各類教育健康發展。加強教育督導機構和隊伍建設，切實發揮督政、督學職能，確保教育各項工作落到實處。
三要弘揚改革創新精神。在全系統大力弘揚改革創新的精神，激勵、引導廣大幹部和教職員工樹立創先爭優和開拓進取意識，善於思考，勇於創新，形成各具特色的教育理念、教育成果、教育品牌，為我市教育改革發展注入生機與活力。
同志們，新形勢催人奮進，新藍圖鼓舞人心，新徵程任重道遠。讓我們以更加飽滿的熱情，更加優良的作風，更加實幹的精神，凝心聚力，開拓創新，全面完成今年的各項工作任務，努力辦好人民滿意教育，為建設幸福做出新的更大貢獻!
同志們：
這次全市教育工作會議是市政府決定召開的，主要任務是：認真學習貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真按照市委、市政府的工作要求，落實教育優先發展戰略，進一步統一思想，明確任務，廣泛動員社會各方面力量，努力開創全市教育工作新局面。
春娣局長對上一年度教育工作進行了全面、客觀的回顧總結，成績說得透，問題找得準，並對今年的教育工作進行了周密部署和精心安排，思路清楚，目標明確，重點突出，措施具體，各級各部門、各單位要結合自身實際，找準工作的切入點和落腳點，真正把今年的各項工作任務落到實處。下面，我講三點意見。
一、充分認識教育發展面臨的新形勢，進一步增強做好教育工作的責任感和使命感
當前，教育面臨著極好的發展機遇，黨的xx大將“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高”作為全面建設小康社會的新要求，並就“優先發展教育，建設人力資源強國”作出了具體部署。結合黨的xx大對教育發展提出的更新更高要求，作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全域性和戰略高度，清醒地認識教育在經濟社會發展中的重要地位與作用，倍加珍惜發展機遇，不斷增強責任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情助推教育事業又好又快發展。
大力發展教育事業，是全面建設小康社會的需要。教育是全面建設小康社會的重要基礎。要提高國民素質，增強綜合國力，促進經濟社會的全面進步與社會主義物質文明、政治文明、精神文明和環境文明的協調發展，必須極大增強科技和教育的推動作用。在全面建設小康社會和推進縣域經濟發展中，要通過教育造就高素質勞動者、專門人才和一大批拔尖創新人才，把沉重的人口負擔轉變為助推縣域經濟發展的人力資源優勢。
大力發展教育事業，是貫徹落實科學發展觀的需要。教育是實現人的全面發展最重要、最基礎的內容和手段，教育對於人的全面發展的意義，不僅在於人們通過教育獲得和提高生存發展的能力，而且還在於提高人的自身素質，實現社會文明與進步。因此，在加快經濟建設的同時，要統籌考慮教育的優先發展和適度超前，逐步建立層次合理、結構優化的學校教育體系，完善國民教育體系和終身教育體系。
大力發展教育事業，是構建社會主義和諧社會的需要。教育是構建社會主義和諧社會的基石，是提高人的素質最直接的手段，提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進一步發展教育事業，使全體人民都能享有接受良好教育的機會，普遍提高全民族的思想道德素質和科學文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。要大力促進教育公平，把教育公平作為社會公平的重要基礎，作為實現基本公共服務均等化的重點，使廣大人民群眾共享教育發展的成果，共享社會主義教育的優越性，共同建設社會主義和諧社會。
大力發展教育事業，是建設新的需要。要把建設成為經濟發達、事業繁榮、人民富裕、環境優美、社會和諧的現代化城市，就需要充分發揮教育的基礎性、先導性、全域性性作用，優化教育結構，加快人才培養和人力資源的深度開發，加速教育與經濟建設的密切結合，增強教育為經濟社會發展提供人才支援、智力支撐和科技服務的力度，以求真務實的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、搶抓機遇，乘勢而上，努力夯實教育發展的基礎
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是全面完成""教育規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義，各級各部門要按照教育工作安排，認真貫徹落實好各項工作任務。
(一)要認真抓好農村教育。
農村教育在整個農村工作中處於優先發展的戰略地位，是整個教育工作中的重中之重，我們要認真貫徹國家和省農村教育工作會議精神，抓住關鍵環節，真抓實幹，務求實效，加快我市農村教育改革和發展步伐，全面提高農村教育質量。
要努力提高農村中國小教學質量。通過規範辦學管理、加強師資培訓、開展教研活動、改善辦學條件等多種措施，全面提升農村中國小教學質量。要進一步加大對口支援和城鄉教學交流力度，努力改善農村薄弱校教學、管理和辦學條件落後的現狀，促進城鄉教育均衡發展。
要實施農村中國小校標準化建設工程。在合理調整學校佈局的基礎上，教育行政部門要對農村學校的校園、校舍、各項裝置設施、教學儀器、圖書以及當前在校生規模、教職工隊伍等基本辦學條件進行一次清查。要建立嚴密的專案建設質量包保責任制，強化重要環節的監管，確保農村中國小校標準化建設的質量。
要優化教師資源配置。新增教師要優先滿足農村中國小校的需求。加強教師資源的統籌管理和合理配置，建立並實行城鄉教師定期交流制度，實現優秀教師在各學校間的均衡分佈和合理流動。
(二)要全面實施素質教育。
指出，全面實施素質教育，核心是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，這是教育工作的主題。黨的xx大報告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。切實加強和改進學校德育工作，提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。按照中國小生身心發展的特點，確定不同教育階段的德育目標、內容和方法，將德育有機融入各學科教育教學中，堅持以馬克思主義為指導，引導學生樹立中國特色社會主義的共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，努力踐行社會主義榮辱觀，培養學生良好的道德修養和行為習慣。
要進一步提高教育教學質量。這是我們發展教育的一項基礎工程和首要任務。衡量一個學校辦學水平的高低，首先要看的就是質量。要全面推進新課程改革、課堂教學模式改革，積極進行考試評價體系改革，進一步規範辦學行為，促進學校教學水平的提升。全市教育質量要繼續保持位居市先進行列。
要加強學生創新精神和實踐能力培養。推進課程體系、教學內容和教學方法改革，加強學生科學文化基礎知識，使學生具備較強的學習能力和良好的學習習慣。倡導啟發式教學和探究式學習，因材施教，鼓勵學生獨立思考，積極探索、充分開發學生的發展潛能，培養學生的創新思維。加強教育與生產勞動和社會實踐的有機結合，增強學生的社會責任感、實踐能力和熱愛勞動、艱苦奮鬥的觀念。
加強青少年體育鍛煉，增強青少年體質。深入開展好“全國億萬青少年學生陽光體育運動”，讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨鍊意志，快快樂樂地健康成長。
要加強美育。將美育滲透於學校教育教學活動，增強學生的審美體驗和審美能力，引導學生形成正確的審美觀，陶冶情操，開啟心智，豐富想象力和創造力。
(三)要大力發展職業教育。
職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎。實現經濟又好又快發展，對高素質技能型人才的需求愈來愈迫切，這既給職業教育提出了新的要求，也創造了新的機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位，面向社會、面向市場大力發展職業教育。
要全面加強職教中心建設。把職教中心作為全市職業教育的龍頭，加大投入、改善條件，不斷提高建設水平。要進一步落實政府主辦、教育主管、各相關部門多方參與的管理體制。衛生、勞動、農機等部門要充分發揮職能作用，堅持把職教中心作為開展行業培訓的基地，促其發展壯大。
要積極開展聯合辦學。要在鞏固已經建立的聯合辦學關係的基礎上，搞好調研、主動出擊、多方協調，進一步拓展聯合辦學規模，通過多種形式與用人單位溝通合作，按照訂單式培養的要求，加快專業結構調整和人才培養模式改革，努力使辦學貼近市場，市場決定專業，專業適應就業。逐步建立橫跨多個領域、開設不同層次、滿足不同需要、具有高入學率和高就業率的聯合辦學體系，形成品牌效應和集團效應，不斷提高我市職業教育的知名度。
要加強職業教育教學工作。職業學校要注重學生文化素質和職業素質的雙重教育。要強化實踐教學，不斷提高教學必備設施的裝備水平，加快實踐基地建設步伐。要搞好教師培訓工作，提高教師的教學水平和相關專業學歷層次，儘快培養一批高水平的骨幹教師和專業學科帶頭人，促進職業教育質量不斷提高。要加強職業教育與普通教育之間的銜接與溝通，將“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針貫穿於專業課程安排、實訓基地建設、學生技能培養等環節。特別是有針對性地研究落實好未能繼續深造的城鄉初高中畢業生的職業技能培訓問題，通過開展職業技能培訓增強他們的就業能力。
深化農村國中辦學模式改革，使農村國中的辦學方向從單純的以升學為目標轉移到為農村經濟建設和社會發展服務同時兼顧升學的軌道上來。要拓寬視野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發的基礎上，放眼於其它行業。搞好校本課程建設，既要遵循農村大的產業結構佈局，又要符合鄉鎮經濟發展的實際，確保學生在校期間都能夠學到一技之長，為學生創業、致富創造條件。
(四)要不斷加強教師隊伍建設。
提高教育質量，關鍵在於提高教師隊伍素質。建設一支具有優良素質、結構合理的教師隊伍，是實施教育優先發展戰略，促進教育健康發展的根本大計。
要繼續加強師德建設。教師是教育事業的第一資源。一支政治強、業務精、作風正、師德優的教師隊伍，是實現教育現代化的關鍵。要以人民滿意為標準，主動適應時代要求，進一步加強教師思想道德和職業道德建設。教書者必先強己，育人者必先律己。教育行政部門和學校要把師德教育擺在教師隊伍建設的首要位置，採取多種措施，堅持常抓不懈，始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時要嚴格執行《師德考核辦法》，對於師德建設中的反面典型，必須嚴肅查處，決不姑息遷就，並做好警示教育工作。
要著力提高教師隊伍的業務素質。實施中國小教師繼續教育工程和全員崗位培訓;探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學科、不同範圍、不同層次的教師培訓活動，把工作重點放在對農村教師的培訓和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人大學聯考和教研活動，交流先進的教育經驗和教學方法，不斷提高我市教師隊伍建設整體水平，更好地滿足教育事業發展的需要。
三、加強領導，形成合力，為教育發展創造良好的環境和條件。
教育改革和發展是一項複雜的社會系統工程，政策性強，涉及面廣，需要全社會的共同關心、大力支援和積極參與。
要高度重視，納入日程。大力發展教育事業不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。要切實加強對教育工作的領導，進一步完善市委、市政府統一領導，教育行政部門牽頭抓，有關職能部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作格局，不斷增強我市教育發展的合力。各鄉鎮黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程，認真研究有關本地教育發展的大事，解決教育發展中的實際問題。
要齊抓共管，形成合力。發展教育事業，涉及到社會各個方面，僅靠教育行政部門和學校的努力是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量，關心、支援教育發展，為教育多提供方便，多創造條件，多解決實際困難和具體問題。計劃部門要把教育發展的相關專案納入經濟社會發展總體規劃，並作為優先發展的領域予以支援。財政部門要切實搞好教育經費預算，嚴格教育專項資金管理，嚴禁擠佔、截留和挪用教育經費。人事部門要加強對教師編制管理，嚴把教師“入口”關。綜治、公安、安監等部門要深入開展校園周邊環境治理，積極推進“平安校園”建立活動，開展網咖專項整頓，規範網咖營業行為，禁止未成年人進入,努力為學校發展和未成年人成長創造良好的環境。衛生部門要與教育部門聯合搞好對學校食品從業人員的培訓，切實加大對學校食品衛生的監督管理力度，嚴格執法檢查，確保學校食品衛生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發展營造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進教育改革和發展，全面提高教育教學質量，真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關心教育，各行各業都大力支援教育，共同促進教育發展的良好環境和氛圍，才能加快教育事業的發展步伐。
要強化督查，確保落實。全市要建立更加有力地督查機制，市政府教育督導室要制定一套完善的對鄉鎮督導評估辦法，對鄉鎮教育工作開展總體情況進行綜合評估。教育年度工作目標要繼續實行重點目標管理制度，分別簽訂政府系列和教育系列重點工作目標責任書，年末進行嚴格的考核驗收，確保各項工作得到有效落實。
要依法治教，和諧發展。各級政府、教育行政部門和學校都要認真貫徹落實《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規，依法保護未成年人受教育的權利，依法維護學校和廣大教師的合法權益不受侵害。城鄉中國小都要開設法律知識課程，努力提高青少年學生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學校要不斷完善制度建設，依法民主管理學校，真正實現依法治教、依法治校。
同志們，20xx年全市教育工作任務光榮而艱鉅，讓我們在市委、市政府的領導下，求真務實，開拓進取，狠抓各項工作的落實，為的經濟崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻。
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