統計工作講話

各位領導、統計戰線的各位同仁：

首先，我謹以個人的名義並代表區統計局專業一科、專業二科的全體同志對大家一年來對我們相關專業工作的支援表示誠摯的感謝，對大家付出的辛勤勞動表示由衷的敬意。

我分管的專業一科和專業二科包括：農業、工業、批發和零售貿易業、住宿餐飲業、勞動工資等專業統計工作。在即將過去的XX年中，我們始終圍繞區委、區政府的中心工作，以依法統計為基本點，以加強統計基礎管理工作為出發點，以提高統計資料質量為著力點，以提供優質服務為著眼點，紮實工作，銳意進取，開拓創新，全面地完成了各項工作任務和既定的工作目標。在今年市局對全市各區（市）縣的報表和專項工作考評中，上述專業共榮獲三個一等獎、六個二等獎和一個三等獎。下面我就簡要向大家介紹一下兩個科完成的一些主要工作：

一、積極參予並認真完成了有關專業經濟普查工作

經濟普查是一項重要的國情、國力調查，涉及國民經濟二、三產業的各個行業和門類，任務之艱鉅前所未有。根據專業對口安排，一科和二科主要承擔了工業、交通運輸、郵電通訊、批發零售業、住宿餐飲業的普查任務。這幾個行業的普查物件共同特點是點多面廣，門類眾多，十分繁雜。我們兩個科的同志在全區統一的安排和部署下，通過精心組織、周密運作，克服了重重困難，在堅持搞好常規統計業務的同時、全面、及時、準確地完成了上述行業的普查培訓，指導、驗收、稽核、上報等任務。普查結果顯示，這幾個行業法人有4500個左右，個體戶有接近四萬戶，光法人企業就佔全區普查總數的60%左右。這對確保全區普查任務的順利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

二、加強統計管理，規範統計行為，進一步提高報表質量

統計資料質量是統計工作的生命線。要保證資料的客觀真實，關鍵還是在於加強統計管理。一方面，今年我們各個專業進一步強化了基礎工作，在報表的收集、整理、稽核、評估、彙總、加工、上報等資料處理的各個環節都建立了相應的制度，明確了要求和責任；另一方面，由於基層統計是政府統計的起點、來源和基礎，基礎不牢，地動山搖。所以我們著重加大了對基層統計的規範力度。我們採取的措施是：一是嚴格依法統計，與法規科密切配合，按照《行政許可法》和《統計法》的規定，對在各專業統計中統計失真比較嚴重的報表單位進行統計執法，運用法律手段來保障統計工作的嚴肅性；二是比照區委、區政府XX年《關於進一步加強全區統計工作的意見》的精神和要求，繼續督促、指導有關街道、部門重視轄區和分管統計工作，加強屬地統計管理意識；三是加大統計物件清理力度，實行應統盡統。譬如工業，由於我區歷史基礎較差，企業大多小、亂、散，管理制度不健全、不到位的情況比較普遍，統計基礎工作較差，而且很多小的工業企業出於自身利益的考慮，也不願真實報送統計資料，這給我們規模以上企業的認定和統計帶來了很大的被動。今年隨著全區城市化程序加快，關、停、並、轉、遷的工業企業大量增加，為了掌握真實的發展情況，徹底解決規模以上工業企業存在的新老問題，我們積極與經貿局等行業主管部門加強協調，與街道加強聯絡，從規範企業管理入手，通過藉助有關部門聯合執法等手段，摸清了轄區內達到規模以上標準的工業企業情況，並及時實行了應統盡統。目前全區規模以上工業企業已達262家，比去年底增加了50家，雖然給我們增加了很多工作量，但確保了今年全區工業目標的順利完成，加強基層統計工作第四個方面的措施就是定期召開統計工作例會，工業上和農業上已形成制度，並很好堅持下來了，例如：農村住戶調查是每個季度都要舉行一次，工業是每個月有一次。通過與街道、部門以及村一級的統計工作人員座談，起到了糾錯、整改和提高的目的。通過兩方面的努力，今年兩個科各專業的資料質量在單位增加很多的情況下，質量沒有下降反有所提高。

三、加強專業調研分析，不斷提高統計服務水平

規範化服務型政府建設的核心就在於服務。過去統計服務更多的是被動的，固定的資料產品居多，今年我們強化了統計定量與定性兩種手段的結合，在統計分析服務方面有所進展。表現在：一是在事前服務方面，加強了主動出擊的力度。如今年針對區上提出的人民南路科技商務區建設，我們商貿統計專業結合經濟普查資料，在調查的基礎上，撰寫了《發揮區位優勢、打造優質住宿資源》一文，對我區住宿業的發展規模、結構、效益進行了分析，文章印發後得到了敖書記的親筆批示，要求包括統計部門在內的有關部門就此問題進一步進行座談和研討，在此基礎上初步形成了全區文化旅遊產業發展的一個框架和思路；二是事中監控、事後監督方面。今年農業、工業、商貿、勞資幾個專業都定期對根據統計資料的變化情況，及時開展進度分析，為領導決策提供了第一手的資訊。如工業今年對260餘家規模以上企業的規模結構、速度、效益、分佈進行深入的分析；完整清晰地反映了我區工業變化發展的趨勢；農業方面，今年也結合城鄉一體化加快，農民收入結構調整變化進行了分析，提出引導農民實現充分就業的針對性措施。

四、大力開展各種統計調查

今年工業、商業幾個專業共完成大大小小的調查十餘個，現有經濟方面的，也涉及社會事業發展的，還有人民生活方面的調查作為常規統計的補充增強了統計職能作用的發揮。今年比較重要的是1%人口抽樣調查，這次共涉及我區7個街道、21個社群，4000多人，我們按照國家、省市的統一佈署和安排，如期順利完成了培訓、摸底、登記、驗收、稽核、錄入、彙總、上報等一系列工作，其結果反映了轄區人口未來幾年的變化趨勢，將為全區制定國民經濟社會發展xxx規劃起到基礎性的作用。

回顧一年來的工作，儘管取得了一定成績，但很多還亟待進一步改進。我認為主要表現在三個方面：一是統計基礎仍然薄弱。由於市場經濟發展和統計體制、方法制度、調查方式方法等多方面的原因，專業統計資料質量還難以得到保證。譬如在限額以上批發零售和住宿餐飲業統計方面，我們還存在力度不夠、有漏統現象的問題。很多已達到限額以上標準的餐飲企業沒有納入統計，一些納入限上統計的餐飲企業數字也嚴重縮水，它們日常經營情況與報給有關部門的數字大相徑庭，難以反映我區整個零售、餐飲業的發展變化。明年在這個方面希望在行業主管部門的牽頭下，各街道能夠支援我們，對各自轄區零售、餐飲企業進行清理，實行應統盡統。二是統計資料整理水平不高。統計資料“粗”加工較多，“精”加工較少，幾個專業的統計資料整理上還沒有形成完整的框架，或者說是一種程式模式，用於定量的手段、方法還比較滯後，這對統計定性帶來較大的制約。譬如說我們工業在主導行業的發展和高新技術產業的發展方面，還缺少系統、連續、有效的資料整理手段。三是統計服務質量層次還較低。譬如現在工業、商貿統計資料很多時候還無法很好與用於具體指導轄區經濟和企業發展，還無法滿足領導一些專題調研的需要。統計分析就數字說數字的情況比較普遍。因此，明年我們就繼續圍繞區委、區政府中心工作，在這個方面爭取有所突破，以爭取統計職能部門作用的進一步加強。另外，就是關於年報工作，年報是一年中統計報表較集中的時期、時間緊、任務重、難度大，希望我們街道繼續支援我們的工作，一是在年報期間，要為街道統計人員創造寬鬆的環境，良好的條件，讓街道統計人員能夠集中精力投入年報工作；二是要認真參加區統計局舉行的各種年報會議，吃透年報會議精神和要求；三是精心策劃、認真組織並完成本轄區企業的年報工作。包括配合區統計局組織企業參會，佈置、發放報表、監控進度，督促檢查等各個環節都要嚴格要求。特別是工業報表，年報涉及產銷存、效益、能源、用水等各個方面，表式很多，各街道統計人員一定自己要搞清楚有多少種表，每個表怎麼填，要求好久報，不要當甩手掌櫃，商業報表同樣如此，街道統計人員在收集、稽核報表方面一定要認真負責，報表要收齊後核實無誤後完整地報送給區統計局，不準出現零散報送的情況，總之是要充分發揮街道一級統計工作的更大作用，爭取為XX年畫一個圓滿句號。

再次謝謝大家！