同志們：
這次全市科技規劃暨科技統計工作會議是局黨組經過認真研究和充分準備後組織召開的，這次會議的主要任務是傳達貫徹全省對俄經貿科技合作戰略升級會議和全省科技規劃暨科技統計工作會議精神，座談總結****年工作，深入研究****年全市科技工作的總體思路，對科技統計人員進行培訓，同時對當前的幾項重點工作做出安排和部署。
****年，全市科技與資訊產業管理戰線的廣大幹部職工在各級黨委、政府的正確領導下，努力實踐"xxxx"的重要思想，深入實施"科教興市"和可持續發展戰略，全力推進科技進步，經過不懈的努力，又取得了新的成績。全年共爭取立項實施省級以上科技計劃專案23項，爭取專案資金415萬元。據測算，全市高新技術產業產值可達1億元，民營科技企業產值可能突破2億元，兩項指標均有望實現兩位數增長。孫吳縣、愛輝區科技局在科技計劃專案爭取方面，嫩江縣、北安市科技局在培育和發展高新技術企業及民營科技企業方面，遜克縣、五大連池市科技局在科技普及和社會發展科技工作方面都取得了可喜的成績。在隊伍建設、"正行風、促發展"和"兩風"建設等工作中，北安市科技局通過打造"五型"機關等各類活動的紮實開展，取得了明顯成效。全市精神文明建立活動又上新的臺階，市縣兩級科技管理部門均達到了縣標以上的檔次，為推動全系統精神文明建設工作的提檔升級奠定了堅實的基礎。這些成績的取得，凝聚著全市各級科技管理部門和廣大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力，在此，我代表局黨組向你們表示祝賀，並對你們所付出的辛勤勞動表示誠摯的謝意。同時也希望並祝願你們在新的一年裡取得新的更大的成績。
回顧過去一年的工作，我們取得了一定的成績，自己同自己相比有了新的進步和發展，但同全省總體發展水平及其它地（市）相比，我們仍存在許多問題和不足。我們10%的發展速度與全省的25%還相差十幾個百分點，我市在高新技術、民營科技和科技創新等方面的發展質量、速度和水平不僅遠遠落後於哈、齊、牡、佳、大，而且與雙鴨山、鶴崗、七臺河、雞西等地（市）相比也有較大差距。我們所面臨的形勢是嚴峻的。從客觀上講，我市的工業基礎薄弱，企業總量少、規模小、產業發育滯後，科技人才匱乏，科技投入不足，科研創新能力弱等等是制約科技發展的客觀瓶頸。但從主觀上我們也必須認真反思，我們的思想解放的程度、對本職工作的重視程度、投放的精力、抓工作落實的力度、克服困難開拓進取的意志品質也有相當大的差距。我們必須清醒地認識到，我們的工作不僅僅是不進則退的問題，受總體基數和發展水平的影響，即使是相同的發展速度，其實也是在後退。如果不盡快地提高認識，統一思想，付出比別人更多的心血與汗水，我們必將在全省科技發展的道路上被拋得越來越遠。所以，大家必須要有憂患意識，解放思想，振奮精神，認真研究新思路、採取新措施、尋求新突破，紮紮實實地做好****年的各項工作。下面，按照會議的安排我就當前要做好的幾項重點工作講幾點意見：
一、落實"十五"科技計劃，完成"十一五"計劃的編制工作。一要抓好"十五"科技計劃的推進落實。今年是實施"十五"計劃的最後一年，也是確保"十五"計劃順利完成的關鍵一年，全市科技與資訊產業管理部門要加強對"十五"期間已實施專案的跟蹤問效和評估檢查，確保"十五"計劃目標的實現。二要深入開展好"十一五"科技計劃編制工作。各縣（市）區要成立"十一五"計劃編制工作領導小組，主要領導要親自抓、負總責，要抽調得力人員組成起草小組，專門負責"十一五"編寫起草工作。計劃編制工作要與當地政府的總體計劃進度要求相適應，與當地政府的總體規劃和全市的科技發展規劃相協調，要全面貫徹和落實科學發展觀，認真搞好前期調查研究，摸清底數，在科學評估"十五"科技計劃執行情況的基礎上，結合當前情況和未來的發展趨勢來編制"十一五"計劃。以保證"十一五"計劃與"十五"計劃相銜接，具有前瞻性和可操作性，立足實際，切實可行，從而使"十一五"計劃在未來5年的全市科技發展工作中真正發揮風向標和指南針的作用，通過紮紮實實的工作，切實發揮科學技術在全市經濟和社會發展中的先導作用。
二、加強科技統計工作，切實提高統計工作質量。科技統計工作我們每年都在做，但重視程度不夠，始終沒有納入重要的工作日程，無論是統計的深度還是覆蓋範圍都與實際情況存在一定差距，漏統、漏報的情況也時有發生，致使統計工作的數字不準、質量不高，沒有充分發揮統計工作在科技發展中的應有作用。我們應該看到，統計工作和統計結果不僅是反映我們工作質量和水平的晴雨表，是地方政府和上級主管部門評價我們工作情況的直觀依據，同時也是我們科學地制定下步工作目標和發展計劃的重要參考和客觀依據，所以必須引起我們的高度重視。在新年伊始，各項工作都非常繁忙，我們組織召開這次科技規劃與科技統計會議，主要目的之一就是要採取以會代訓的形式對統計人員進行系統培訓，以保證今後統計工作的科學化和規範化，保證統計資料的真實可靠。因此，局黨組要求各縣（市）區局和有關企業都要給予高度重視，將其作為今後的一項重點工作來抓，主要領導要親自過問，責成專人具體負責，做到不重不漏，應統盡統，如實上報。要加強統計分析工作，市局和各縣（市）區每半年都要進行一次統計分析，從中查詢問題，改進工作，切實發揮統計工作的應有作用。
三、發揮區位優勢，進一步加強對俄科技交流與合作。發揮區位優勢，積極開展對俄科技交流與合作，始終是我市科技工作的戰略重點，經過不懈的努力取得了明顯的成效，使黑河的科技工作在全省對俄科技合作工作中佔有了一席之地。但從總體上看，還仍然處於起步階段，層次低、規模小，小打小鬧，特有的地緣和區位優勢還沒有得到很好的發揮。剛剛結束的全省對俄經貿科技合作戰略升級工作會議，再一次吹響了開展對俄經貿科技合作的戰略號角，為對俄經貿科技合作工作的深入開展提供了新的歷史性機遇，會議提出，要全力推進對俄經貿科技合作的戰略升級，當前和今後一個時期主要工作目標是抓好"四個突破"，加大"三個工作力度"。抓好"四個突破"，即：一要在對俄能源原材料投資合作方面取得突破，二要在對俄出口加工基地建設方面取得突破，三要在對俄農產品生產加工基地建設方面取得突破，四要在對俄科技合作基地建設方面取得突破。加大"三個工作力度"，一要加大培育和做強對俄經貿科技合作主體的工作力度，二要加大市場開拓的工作力度，三要加大大通道和互市貿易區建設的工作力度。為此，省政府從礦產資源補償費、大專案前期資金、工業企業技改貼息、農產品龍頭企業扶持資金、綠色食品扶持資金和高新技術產業化資金中整合近10個億，用於支援四大基地建設，其中，省高新技術產業化資金的30%（3000萬元）專門用於支援對俄科技合作基地建設。這次會議的規格之高、規模之大、力度之強都是前所未有的，充分顯示了省委、省政府對對俄經貿科技合作工作的高度重視。我們一定要以此為契機，充分利用好國家、省、市對俄經貿與科技交流合作的政策，認真研究和尋求對俄科技合作的切入點和突破口，力爭在新一輪的對外開放中有所作為。一要加強協調，強化南聯北開，為企業開展科技合作提供服務。首先要儘快建立雙邊定期協調機制。在與哈巴科技局進行工作協作的基礎上，今年要與阿穆爾州和新西伯利亞科技主管部門建立協作關係，並與俄遠東地區各科研單位建立廣泛聯絡，協調解決雙邊科技合作中遇到的各種困難和問題。其次，要主動加強與"一城一園五個中心"和有關大專院校的聯絡與協作，尋求指導與幫助，為中俄科技交流與合作提供科技支撐。力爭科技合作活動開展到哪裡，科技服務就跟進到哪裡。要積極引導全市企業及有關部門實施走出去戰略，尋求合作，力爭在俄高新技術、高層次人才、高新技術成果和專案的引進、吸收方面有所突破，立足黑河，服務於全省，輻射全國，促進全市對俄科技合作的戰略升級。二要在培育和引進對俄科技合作主體上下功夫。我市的企業發展緩慢，科技貿易主體的規模小、實力弱，是一個不可迴避的問題。作為科技主管部門就要引進和培育主體上多做工作，通過科技專案的引導和扶持，做大做強一批對俄的技術貿易企業和科技中介組織。三要力爭在對俄進出口加工基地、對俄農產品生產加工基地和黑河新興基礎原材料基地建設上有所作為。
四、抓專案，切實加強科技計劃管理。科技專案的立項仍然是今年科技工作的重中之重，必須作為重點工作常抓不懈。從前一段時間各地上報的****年第一批省級攻關專案看，無論是專案數量還是質量都不盡如人意，今年的專案立項工作形勢十分嚴
峻，還有更多更細的工作要做。必須市、縣兩級上下聯動，下大力氣抓好立項爭取工作。要積極深入企業開展調查研究，挖掘專案潛力，積極引導和支援有條件、有前景的企業申報科技專案，主動為企業提供全方位的服務，幫助企業論證選項、設計專案和爭取立項。重點做好對區域經濟和重點產業發展具有巨大牽動作用的重大科技專案的選項、立項和申報爭取工作，通過專案實施，進一步提高企業自主創新能力。特別是北安、嫩江和五大連池市要進一步解放思想，進一步加大專案挖掘的工作力度，力爭今年有所突破。今年是十五計劃的最後一年，需要驗收的專案比較多，請各縣（市）區局一定要強化跟蹤檢查和後期評估，堅決克服重立項、輕實施的傾向，在省廳贏得信譽。計劃科要對今年需要驗收的專案列出清單，各縣（市）區科技局和專案實施單位要嚴格按照合同要求一個專案一個專案地抓好落實，做好迎檢準備，確保各項計劃如期完成。
五、要做好培育企業，發育產業工作。努力促進高新技術企業和民營科技企業的發展，是當前各級科技主管部門的一項重要任務，也是體現科技工作顯示度的關鍵所在。我們一定要努力營造有利於高新技術發展的環境，進一步認真落實好國家、省鼓勵高新技術發展的各項優惠政策和市委、市政府《關於加快民營經濟發展的決定》的各項要求，針對制約企業發展的"技術瓶頸"組織科技攻關，積極爭取國家和省各類發展高新技術產業專項資金，為企業提供服務與支援。要進一步加強"雙高認證"管理工作，對現有的7家高新技術企業要繼續給予扶持，使之儘快形成較大的產業規模。要進一步加強對基礎條件較好的科技型中小企業、特別是民營科技企業的培育和扶持力度，努力提高企業的科技創新能力和產品的科技含量，儘快地引導其向高新技術領域拓展，各縣（市）區科技局都要重點聯絡2-3戶高新技術企業或民營科技企業，使其儘快發展壯大，力爭在高新技術企業的總量上有新的突破。在培育現有企業的同時，要在招商引企上多做工作，重點引進高新技術企業和民營科技企業，力爭年內有所突破。
六、加強產、學、研結合，積極開展科技人員下基層活動。按照省廳的要求，今後對於企業申報省級以上各類科技計劃專案，必須要有大專院校或科研院所做為技術依託或協作單位才有資格進行申報。我市的科研創新能力和水平低，目前的一些企業與省外內的大學和科研院所雖然建立了一定的聯絡和協作關係，但多數是口頭式的協議關係，必須儘快轉變觀念，改變這種局面。這就要求我們要進一步強化企業的技術創新主體地位，引導企業加強與大學、科研院所的聯絡溝通與協作，形成文字合約，建立長期穩定的合作關係，共同開展技術研究、產品研發和先進適用科技成果的轉化與推廣，通過推動產、學、研的結合和互動，優化科技資源配置，增強我市企業的發展後勁。年內，各縣（市）區都要有1-2戶企業與大專院校或科研院所建立協作關係。同時，按照省廳關於組織大批科技人員下基層的有關要求，今年有條件的縣（市）區要有計劃、經常性地組織有關專家和科技人員開展下基層、進鄉村、進社群、進企業等各類活動，使科學技術普及活動在提高全民素質和推動經濟發展中發揮更大的作用。
七、深入開展學習教育活動，進一步加強隊伍建設。經過幾年的不懈努力，科技管理幹部隊伍建設工作取得了可喜成績，精神文明建立工作登上了一個新的臺階。按照中央和省、市委的統一部署，今年將開展警示教育和保持共產黨員先進性教育活動，全市科技系統對此要高度重視，要將其作為加強隊伍建設的有利契機，按照當地黨委的統一安排，紮紮實實地做好工作，努力造就一支政治堅定、思想過硬、業務精通、作風優良的科技與資訊產業管理幹部隊伍，進一步塑造科技與資訊產業系統"務實
、創新、勤廉、高效"的隊伍形象。
同志們，****年的任務十分繁重，讓我們在各級黨委、政府的領導下，團結奮鬥、務實創新、負重拼搏、開拓進取，努力開創我市科技與資訊產業管理工作的新局面，為黑河的改革與發展做出新的更大的貢獻
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