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智慧黨建推進發展精選範文(一)

欄目: 黨建黨委講話稿 / 釋出於: / 人氣:6.27K

【導語】:“智慧黨建”是基於移動網際網路技術,將黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流等元素有效整合的資訊管理平臺。那麼,今天小編為大家帶來的是關於智慧黨建推進發展的黨建範文,希望對大家有所幫助!

智慧黨建推進發展精選範文(一)

【智慧黨建推進發展】一

8月初,四川省涼山彝族自治州正值雨季。沿著蜿蜒曲折的公路,駕車進入位於昭覺縣解放鄉西南部的火普村,首先映入眼簾的是一座座白牆灰瓦的房屋,它們在雨後顯得格外醒目。

火普村是易地扶貧搬遷的新村,新房沿公路依山而建,這是大涼山脫貧攻堅藍圖上的一個標註點。“山高石頭多、出門就爬坡,住的泥巴房、吃的是粗糧”是火普村村民流傳多年的順口溜。而如今,展現在人們眼前的卻是另一幅景象:寬敞明亮的磚瓦房,通村入戶的硬化路,衛生室、幼兒園、文化室一應俱全,光纖網路暢通……巨大的變化,是不少村民曾經不敢想象的。

20xx年2月11日,xxxx在四川省考察脫貧攻堅和經濟社會發展工作時,先後來到涼山州昭覺縣三岔河鄉三河村、解放鄉火普村視察脫貧情況。他強調,打贏脫貧攻堅戰,特別要建強基層黨支部。村第一書記和駐村工作隊,要真抓實幹、堅持不懈,真正把讓人民群眾過上好日子作為自己的奮鬥目標。

“滿山花兒在等待,美酒飄香在等待,珍貴的朋友,請您留下來……”在火普村,圍著xxxx,群眾不約而同高唱彝族民歌《留客歌》,不少人動容流淚。歌聲和淚水孕育著希望,這座大山深處的彝族村寨脫貧奔小康的決心也更加堅定。

把希望種下去

“村寨到處都是歪斜低矮的土坯房,房間內陰暗髒亂,甚至還有人畜共居現象。”火普村黨支部書記吉色次哈談起村子過去的場景時說。

資源貧瘠、基礎薄弱,生存條件惡劣,村民受教育程度低……平均海拔2700米的火普村幾乎凝聚了大涼山深度貧困彝族村寨的一切因素。該村172戶706人中,建檔立卡貧困戶仍有78戶238人。

20xx年,脫貧攻堅的號角在大涼山吹響,面對深度貧困現狀,脫貧攻堅這一仗怎麼打?擺到了火普村黨支部面前。

“以補齊短板為先,以發展產業為本,首先要解決村民住上好房子。”吉色次哈介紹,縣裡相關負責人、幫扶單位、農技員、駐村幹部和駐村工作組先後來到火普村,大家群策群力,為火普村的發展出謀劃策,“把房子建起來,把希望種下去”很快成為共識。

“讓村民住上好房子,改變生活條件,才能激發村民對生活的信心。”吉色次哈說,這也是當時最迫切需要改變的現狀。

然而,要走出脫貧致富的第一步卻並不容易。僅是易地搬遷專案工程的選址,就要考慮科學安全、群眾意願、生活配套與發展等多重因素。

此時,村黨支部站了出來,成立了“黨員突擊隊”,為了找到適合易地搬遷的地址,黨員幹部們走遍了火普村周圍的每一塊土地。在易地搬遷工程建設中,由黨員幹部組成的志願服務、監督施工、協調保障三支工作隊,充分調動了群眾的主動性和積極性,解決了建設中遇到的70餘個運輸、用電、用水等困難問題。

房子蓋好了,配套措施也在不斷完善。村裡第一座通訊網路基站建起來了,太陽能路燈亮了起來……

把發展的路子走出來

住進新房子後,村黨支部開始謀劃如何帶領村民們“過上好日子”。

村黨支部確定了以“壯大村集體經濟”為驅動的產業發展思路,抓住綿陽市涪城區對口幫扶昭覺縣的機遇,著力發展適宜當地的種養產業。

在養殖業方面,火普村建成了“涪火專業養殖合作社”,利用幫扶資金購買了西門塔爾基礎母牛、基礎母豬。採取“借牛還牛”“借豬還豬”的方式,分到村民家中,讓其代為飼養。權責分離、利益共享,既保障了集體經濟,也讓村民參與其中。

在種植業方面,村黨支部牽頭成立專業合作社,採取“黨支部+合作社+農戶”的經營模式,大力發展大棚羊肚菌、高山草莓的種植。

但這一模式也曾令村民心生顧慮。火普村的土地耕種,歷來都是同土豆、苦蕎聯絡在一起。發展新產業,對於村民來說,“沒試過,風險很大,一旦失敗可能溫飽都保障不了”。

小康生活不是等出來的。面對村民的擔心,20xx年,黨員吉列次子帶頭承包了3畝羊肚菌,通過認真學習和細心管護,當年畝產近200斤,產值1.8萬元左右,效益較土豆、蕎麥等傳統農作物增長了10倍。

有了第一個“吃螃蟹”的人,村民也打消顧慮,紛紛加了進來。“去年我們村種植高山草莓和羊肚菌共計6.8畝,加上其它種養產業,為貧困戶累計增收7萬餘元。今年想種植羊肚菌的村民多了,我們又規劃了30畝土地用於秋冬羊肚菌大面積種植,進一步提升產業的規模效應。”說起新產業,吉色次哈信心十足。

在村黨支部的帶領下,通過發展產業,20xx年火普村戶均增收1.6萬元,人均可支配收入達5200元。

把思想上的“新房”建起來

“白天烤太陽,晚上看星星。”多年來一直是火普村村民生活的真實寫照。

雖然新房子建起來了,但村民們思想上依然是“舊房子”。因為長期的貧窮落後,廣種薄收的生產生活方式導致“等靠要”思想嚴重、生活陋習難改。僅拿衛生環境來說,雖然有了新村,但村裡依然是垃圾隨意亂倒、牲畜糞便肆意橫流……

村看村,戶看戶,群眾看黨員幹部,為把思想上的“新房子”建起來,“三會一課”、黨建月會、農民夜校……村黨支部利用這些平臺,組織黨員群眾認真學習中央和省、州、縣脫貧政策和措施。

同時,村黨支部組織全村25名黨員公開亮出身份,鼓勵引導黨員不僅要帶頭髮展產業、帶頭勤勞致富、帶頭參加合作社,還要帶頭整治房前屋後環境、帶頭養成生活好習慣、帶頭遵紀守法移風易俗。

針對環境髒亂差問題,村黨支部在爭取資金新建垃圾池,落實垃圾集中收集、集中清運、集中處置;開展“清潔家庭、清潔院落、清潔道路”行動,植樹造林活動……不久,村寨整體衛生環境大為改善。

為了改變當地彝族群眾紅白喜事鋪張浪費、高額婚嫁禮金等習俗,村黨支部牽頭,成立了紅白理事會,推進厚養薄葬、治理高價彩禮,廣泛開展禁毒防艾和社會幫教等活動。通過“支部抓協會、協會抓家支、家支帶家庭、家庭管人頭”的方式,引導群眾自覺抵制毒品、預防艾滋病感染。

脫貧攻堅戰打響以來,大量資金投入到火普村,為確保權力、資金正確使用,村黨支部將所有補助專案執行情況、扶貧資金使用情況一律公開公示,聘請4名廉情員,主動接受社會監督、群眾監督。

火車跑得快,全靠車頭帶。黨員幹部不僅要用實際行動踐行“變在腦子、擼起袖子、走出路子、致富寨子”的理念,還要時刻提醒自己廉潔自律,不忘初心。

黨旗紅,帶動日子火。站在火普村的小山坡上,看著錯落有致的房子以及滿山的索瑪花,吉色次哈發現,火普村真的變了。

【智慧黨建推進發展】二

理論一經掌握群眾,也會變成物質力量。在中國特色社會主義進入新時代的歷史起點上,把黨的創新理論轉變為廣大幹部群眾的思想武器,成為指導實踐、推動工作的自覺遵循,是做好宣傳思想文化工作的基本任務。為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實xxxx視察山西重要講話精神,朔州市在鄉鎮建立“新時代傳習所”,向農村幹部群眾傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化、傳技能,讓廣大老百姓聽得懂、能領會、可落實,不斷增強理論宣講的針對性和實效性,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。

堅持以人民為中心,打通“最後一公里”

xxxx指出,受眾在哪裡,宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪裡。宣傳思想工作要著眼大事,抓住根本問題和主要矛盾,堅持以人民為中心的導向,堅持群眾路線,真正回答好“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的問題。

堅持以人民為中心的導向,做好新時代宣傳思想文化工作,關鍵在創新,必須始終保持思想的敏銳性和開放度,打破傳統思維定勢,努力以思想認識新飛躍開啟工作新局面。黨的xx大以來,以xx同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想文化工作,強調要適應物件化、差異化、分眾化的特點,深入城鄉基層開展面對面理論宣講,不斷創新理念、創新工作方式方法,把黨的創新理論講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實,以豐碩的創新成果回報人民、服務社會。按照中央決策部署,省委深入貫徹落實以人民為中心的思想,推動宣傳思想文化工作在內容、形式、手段等方面進行全方位創新,把準普通百姓關切點,抓住社會發展關鍵點,激發思想感情共鳴點,用群眾的語言、喜聞樂見的形式宣傳科學理論、闡釋方針政策、傳播主流價值,著力打通理論服務群眾的“最後一公里”。

堅持以人民為中心的導向,做好新時代宣傳思想文化工作,重心在基層,必須圍繞引人入勝、潤物無聲地廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想這個重大課題,創新宣講方式,迴應幹部群眾關切,增強宣講的針對性和實效性。朔州市在全市所有鄉鎮設立“新時代傳習所”,面向廣大農村幹部群眾廣泛深入地開展面對面的理論宣傳、政策普及,接地氣、求實效,用群眾聽得進、聽得懂的語言開展分眾化、物件化、互動化宣講,使理論宣講深入淺出、入腦入心,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進村入戶、紮根基層。

突出“六傳六有”,讓黨的創新理論走進基層

建立“新時代傳習所”,就要充分把握廣大幹部群眾對理論的需求,通過創新宣講載體和方式方法,讓黨的創新理論為農村幹部群眾所理解、所認同、所掌握、所運用,切實增強基層理論宣講的針對性和實效性。

高舉旗幟,強化思想引領。“新時代傳習所”堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,把習近平新時代中國特色社會主義思想講清楚、講明白,把黨的路線方針政策講清楚、講明白,把xxxx視察山西重要講話精神以及對右玉精神的重要指示講清楚、講明白,把省委“一個指引、兩手硬”思路和要求講清楚、講明白,把落實中央和省委部署要求的具體舉措講清楚、講明白,推動基層理論學習宣傳和形勢政策教育不斷往深裡走、往實裡走、往心裡走。

統一標準,規範建立運作。“新時代傳習所”創新出“六傳六有”模式,即“傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化、傳技能,有固定場所、有專人管理、有活動計劃、有鮮明主題、有工作機制、有地方特色”,統一標示名稱,鄉鎮黨委書記任所長;強化政治引領,突出習近平新時代中國特色社會主義思想的主體地位,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習、大普及、大踐行,讓科學理論走進基層群眾,轉化為人們的自覺行動和生動的社會實踐。

結合需要,豐富學習內容。“新時代傳習所”統一將《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍作為必備學習資料,主動適應基層群眾多方面的理論需求,廣泛宣講經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面的新知識;編制切合實際的學習計劃與鄉土教材,對集體學習、個人自學等作出具體安排;充分運用“兩微一端”等多種手段和方式開展網上理論宣講,不斷提高理論宣講的影響力。

明確物件,實施動態教學。“新時代傳習所”按照至少每半月一次的頻次,以黨員幹部為重點,對鄉鎮全體幹部職工、各村“兩委”主幹、黨員和農民群眾進行分層次教育培訓;以滿足基層幹部群眾的急切期盼和現實需要為原則,把理論宣傳與脫貧攻堅、鄉村振興等“三農”重點工作緊密聯絡起來;加強管理,培訓教員,確保宣傳黨的理論不變調、踐習黨的政策不走樣。

示範帶動,實現全面覆蓋。“新時代傳習所”要求鄉鎮黨委、政府主要領導帶頭走上講臺,每人每年不少於兩次;充分發揮黨校專職教學人才、宣講團、右玉幹部學院以及省內外專兼職教師的作用,把農村第一書記、駐村扶貧工作隊員、大學生村幹部納入宣講隊伍,堅持走理論宣講教育大眾化、通俗化的道路;充分調動廣大群眾自我教育的積極性主動性,組織開展形式多樣、喜聞樂見的“百姓宣講”活動,切實增強宣講的感染力,著力打造理論宣講的特色品牌。

嚴格考核,形成良性機制。“新時代傳習所”建立起嚴格的考核機制,市、縣黨委把新時代傳習所的建立與執行,作為對基層黨委年度目標責任考核的重要指標;各鄉鎮黨委把農村“兩委”主幹及黨員群眾參訓情況,也列入年度考核內容。

深入“講傳踐習”,彰顯黨的創新理論的真理力量

“新時代傳習所”,通過建起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的堅固陣地,打通黨的創新理論到達基層的“最後一公里”,凝聚了黨心民心,促進了農村改革發展,讓基層幹部群眾深切體會到習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量。

推動黨的創新理論深入人心。“新時代傳習所”緊密結合群眾生產生活實際,提供“選單式”宣講服務,群眾缺什麼就講什麼、要什麼就送什麼,把人們最關心的問題講清楚,把人們最需要的文化送上門,最大限度滿足群眾需求。“新時代傳習所”講思想、傳政策,把習近平新時代中國特色社會主義思想和中央的大政方針、省委政策舉措講清楚、說明白,引導群眾學理論、懂政策;講科技、傳知識,教給群眾易學易會、用得上的各類實用技術,讓人們長知識、增本領;講文明、傳精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育良好家風、文明鄉風,傳“清”理論政策,傳“活”時代精神。

促進農村改革發展。“新時代傳習所”廣泛吸納理論專家學者、黨校教師、黨員幹部和各界技術專家、道德模範、新鄉賢、文藝工作者以及退休老幹部、老教師等加入宣講隊伍,以人民對美好生活的嚮往為出發點,推動基層理論宣講順利開展;圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,找準百姓關切點,深入開展便民服務活動,有力推動了鄉村振興。

推進基層黨建工作。“新時代傳習所”堅持共建共享,推動政府、企業、社會多方優質資源參與基層理論宣講工作,實現了教育資源的合理配置和有效利用,鞏固了基層意識形態陣地。堅持用黨的創新理論宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾,教育引導基層群眾進一步堅定信念,堅持黨的政治領導,增強對黨的政策的知曉率、認知度和認同感,進一步夯實了黨的執政根基,進一步密切了黨群幹群關係,進一步加強了基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,為加強基層黨的建設提供了堅實的思想保證。

【智慧黨建推進發展】三

“開會前還得擺桌酒菜,不然連人都湊不夠。”在貴州施秉縣甘溪鄉望城村,為讓黨員積極參加組織生活,當了20xx年村支書的曾維軍沒少花心思。不過現在情況發生了改變。

黨員不僅能積極參會,還積極帶領群眾脫貧致富:配合村裡開發精品水果種植基地、建立農業專業合作社、打造果品休閒觀光園,帶動村民收入從5年前的4600元漲到12800元。“以前,幾年發展不了一個黨員,現在申請入黨的多了。”

到底為啥變了樣?針對一些基層黨組織凝聚力下降、組織生活不規範以及黨員幹部理想信念動搖、作風漂浮等問題,貴州黔東南州通過開展“鑄魂行動”,運用大資料技術推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,打通支部管理壁壘,激發了廣大幹部的幹事創業活力。

“基層黨支部會發生拆並,黨員有流動,如果統計和上報滯後,組織部門就很難準確掌握全州黨建情況。”黔東南州委組織部教育中心幹部賴尚菊介紹,不僅如此,州一級黨組織要指導基層支部開展工作,過去一般只是通過下發檔案來層層傳達,而落實情況卻無從準確掌握。

20xx年8月,黔東南州“鑄魂行動”管理平臺正式上線,全州16個縣市黨委和4個州直黨工委、9132個黨支部全部納入動態管理體系,囊括了每個黨支部黨員的年齡、性別、民族、學歷等基本資料資訊。此外,管理平臺也是指導和監督各支部的排程中心。每月初,州黨委組織將工作指令和學習計劃逐條列出,學什麼、做什麼、改什麼都一目瞭然。支部需要在時限內完成任務,並向平臺傳送印證資料和實景圖片。州級層面每月還將對完成任務的情況進行隨機抽查和實地督查。

管理平臺上,既可按州、縣、鄉、村的模式層層下發任務與監測落實情況,又可實現州級直管到支部,推動各項工作真正做到部署全覆蓋、監督無死角。“每天上班第一件事就是登入平臺,看是否有新任務分配下來,有的話趕緊落實,編材料是交不了差的。”麻江縣城西社群服務中心黨建工作員莊燕燕說。

黔東南州黨委組織部副部長潘秀宇介紹,“鑄魂行動”管理平臺還設立了清單管理、系統自評、隨機抽查和自動對比等模組,能將所有資料進行綜合雲端計算,生成各級黨組織的年終考核結果,實現了從材料考評升級為智慧考評。

“鑄魂行動”不僅要狠抓學習教育常態化和組織生活規範化,更要激發廣大黨員幹部紮根基層、真抓實幹的擔當精神和服務意識。

“一些幹部不願意下基層檢查工作,上班時間磨洋工,稍微加個班就抱怨……”前幾年,黔東南州司法局的機關工作作風一度有些鬆懈。從去年開始,司法局在安排專人對接管理平臺的同時,通過開展“雙領學雙點評”學習機制、“支部大講堂”等豐富多彩的黨組織活動,引導機關幹部轉變思想觀念。“現在交黨費不用催,下基層搶著去,全域性風氣煥然一新。”黔東南州司法局黨組書記、局長侯美嘉說。

施秉縣甘溪鄉高碑村5年前村民人均可支配收入僅2600元。為打贏脫貧攻堅戰,村黨支部推行“黨建+精準扶貧”模式,聯合幫扶幹部上門為貧困戶制定一對一脫貧方案,安排每位黨員每年幫助1名貧困戶辦一件實事。20xx年,村民人均可支配收入達到8000元,貧困人口較20xx年減少58%。

“鑄魂行動”對照責任清單建立時間倒排、任務倒逼、責任倒追的落實機制,倒逼黨員幹部紮實推進各項工作。目前,全州共有800多個部門,9000餘名幹部深入基層開展蹲點調研,1356名第一書記和6998名駐村幹部正帶領貧困群眾向同步小康發起衝鋒。

【智慧黨建推進發展】四

“這次考試涉及黨章、黨風黨紀、公務員法等內容,要求80分以上才算過關,雖然有一次補考機會,但是我心裡很緊張,一是不能給單位抹黑,二是不能給自己丟臉。”山東省青島市李滄區發展和改革局副局長宋振彬最近剛參加完一場特殊的考試——任前考紀。

根據20xx年出臺的《李滄區幹部任前考紀實施辦法》,全區黨政機關、事業單位擬提拔任用為科級或處級的領導幹部,必須進行任前考紀。任前考紀是李滄區為激勵黨員幹部幹事創業所採取的系列措施之一。

“李滄區是青島的老工業區,正處於實施新舊動能轉換的關鍵時期。要實現新舊動能轉換,必須先解決部分黨員幹部思想懈怠、作風渙散的問題,讓大家在幹事創業的精氣神上先轉換。”青島市李滄區委書記王希靜說,根據黨中央關於“三個區分開來”的指示精神,李滄區在山東省率先打出了一套“組合拳”,先後下發了《李滄區黨政幹部問責辦法》《李滄區幹部不得提拔重用的情形20條(試行)》《關於支援黨員幹部幹事創業擔當作為容錯免責工作辦法(試行)》《關於推行‘每日一事’全程留痕管理制度的意見》等檔案,激勵全區黨員幹部開動“腦子”、踢開“絆子”、甩開“鉤子”、擼起“袖子”,成為敢於擔當、踏實做事的好乾部。

思想引領,把紀律挺在前面

“在測試中有42名黨員幹部成績不合格,根據相關規定,給予其中6名同志約談處理,對兩名處級幹部進行了免職處理,其餘36名同志兩年內不得提拔使用。”翻開李滄區委組織部幹部科的考評記錄,近兩年來全區的“黨員幹部德廉和黨風黨紀知識學習測試”成績一目瞭然。

“開展‘黨員幹部德廉和黨風黨紀知識學習測試’就是把對黨的絕對忠誠習慣化、具象化,不斷促進幹部改進作風、遵守規矩、依法行政、廉潔從政。”李滄區委副處級組織員崔志琨解釋道,李滄區創新實施的任前考紀,就是把紀律挺在前面,在提拔重用之時,提醒黨員幹部到更重要的崗位以後,更要廉潔自律、實幹擔當。

在強化思想引領的同時,李滄區還開發了專用手機APP,推行以“每日一事、每週一悟、每月一報、每季一評”為架構的“四個一痕跡工作法”,從區委書記到一線工作人員,這個網路平臺涵蓋了區級幹部、部門和街道負責人、科室負責人和業務骨幹、社群負責人以及重大專案組成員,共計1500餘人,全部都在這個統一的網路管理平臺上,督促幹部每天想事、認真幹事、高效成事。在這個網路平臺上,既能看到區委書記的“每日一事”,也能看到任何一個基層黨員幹部的“每日一事”,而且,平臺上可隨時進行工作上的溝通與交流。

“每週要進行工作梳理和反省,撰寫‘每週一悟’,別人認真寫了幾百字,你怎麼好意思應付幾句就發表上去?每個季度還有‘每季一評’,成績好的單位要上臺做典型發言,成績落後的也要上臺做表態發言。”崔志琨說,工作是透明的,誰也不想做落後分子,不知不覺中,“比學趕超”的氛圍就起來了。

獎罰分明,以獎勵兌現促擔當

20xx年,輾轉9年的青島海通車橋廠區規劃土地手續成功辦理,使青島李滄區交通商務辦成為《李滄區重點工作突出貢獻獎勵辦法(試行)》推行以來的第一個受益單位,高達60萬元的獎勵由單位根據工作參與和付出程度合理發放,最高者拿到了6萬元的獎勵;同樣,李滄區建管局因破解了13890戶居民不動產權證辦理難題,也獲得了60萬元重獎。

“我們實行節點式考核評價,每季度至少進行一次集中表彰獎勵,對完成重點工作任務、作出突出貢獻的進行獎勵,個人最高獎勵6萬元、單位最高獎勵60萬元。”李滄區委組織部考核辦工作人員王小川介紹,自《辦法》實行以來,先後有13個單位共計獲得450萬元獎勵。

給“票子”的同時更要給“帽子”,全區面向基層一線和困難艱苦崗位大力提拔敢當善為的幹部。20xx年提拔重用的144名幹部中,70%以上來自一線和艱苦崗位;對錶現優秀、綜合素質高的幹部進行“高掛”,11名正科級幹部掛職任街道副主任,進一步給敢當善為者提供舞臺。

有獎當然也有罰。近兩年來,因安全生產、信訪維穩、重點專案推進不力等問題,李滄區共問責幹部262人次。20xx年4月,區安全生產監察大隊大隊長因組織查處安全生產隱患不力,導致同一區域一個月內連續發生兩起死亡事故,受到行政警告處分。此外,李滄區還建立並運行了幹部正負面清單制度,將存在未完成區委決策部署、工作推進不力等問題的幹部記入負面清單,在幹部選拔任用時作為重要參考,涉及違規違紀的,不得提拔重用。

容錯糾錯,對幹部不會“一下了之”

20xx年4月,時任李滄區興城路街道辦事處主任和分管安全生產的幹部因疏於對安全生產監督檢查工作的管理,在安全生產責任事故中履職不力分別受到行政警告處分。後因為在影響期內積極善後、努力整改、表現突出,影響期滿後,經群眾評議、組織研究後,一位被重用為街道黨工委書記,另一位被晉升為三級調研員。

“在《關於支援黨員幹部幹事創業擔當作為容錯免責工作辦法(試行)》中,明確了容錯免責的‘四三二一’要求。”李滄區委組織部常務副部長馬強介紹,“四三二一”是指確保政治安全、生態安全、生產安全、質量安全“四條底線”,守住不貪、不佔、不色“三條紅線”,堅持以科學評估和集體決策作為工作的“兩個基礎”,依據“一個標準”即結果或績效要好。假設出現失誤或者輕微違紀違規等情況,只要經過區委督查室、區政府督查室、區問責辦、區考核辦、區委宣傳部聯合督查組的全過程督查後,認定其非因主觀故意且未謀取私利,就堅決給予保護,確保事業為上,對幹部不會“一下了之”。

在實行容錯免責制度的同時,李滄區還進一步加強對幹部的心理疏導和關心關愛。探索常態化開展“大談心”活動,20xx年以來,區委書記單獨談心談話70人次。對生活確有困難的優秀幹部家庭,除按有關規定給予救助外,經集體研究,可以參照勞模的救助辦法給予照顧。

說到李滄區這套“組合拳”,王希靜說:“幹事創業的激情更強了,比學趕超的氛圍更濃了,攻堅克難的魄力更足了。”李滄區在20xx年和20xx年連續兩年獲得了青島市綜合考核“優秀”等次,徹底擺脫了“落後”的帽子。今年上半年,李滄區生產總值增長率、一般公共預算收入增長率均列青島市第一。

【智慧黨建推進發展】五

黨的十九大報告指出,實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,鄉村治理是其中的基礎一環,關係鄉村振興的成敗。山東安丘以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神,傳承和弘揚“紅船精神”,探索推行以基層黨建為引領,自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理路子,努力構建現代鄉村治理體系,為鄉村振興提供製度基礎和重要保障。

以強基固本為核心,讓農村基層黨組織全面過硬

圍繞夯實基層基礎,組織實施“五大行動”,全面推進農村過硬支部建設,發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰鬥堡壘作用。

實施“頭雁領航”行動。強化農村黨組織書記管理考核,組織866個行政村“兩委”班子,每年公開承諾年度工作目標,嚴格落實相關制度要求,督促村黨組織書記履職踐諾、幹事創業。開設“村黨支部書記論壇”,每季度組織部分優秀村黨組織書記講經驗、談體會,在相互交流中共同提高。堅持典型引領,每年選樹80名“富民強村好支書”。

實施“五事爭先”行動。深化農村黨員積分制管理,組織黨員在幹好本職事、完成組織事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事等五個方面,創先進、爭優秀,激發黨員隊伍活力。在鎮街區設立集中教育轉化黨支部,充分運用黨員積分結果,與支部生活日、黨員政治生日、民主評議黨員、穩妥處置不合格黨員有效結合,確保取得實效。

實施“星級創評”行動。組織開展村級黨組織評星定級,細化星級建立標準,按照五個等次進行評定、動態調整。每年組織星級驗收評定,原則上五星級黨組織比例不超過20%;對評定為二星級以下的視情況列為軟弱渙散黨組織,採取市鎮領導班子成員掛點、派駐工作組、選派第一書記等方式,抓好集中整頓,促進轉化提升。

實施“服務提升”行動。按照“一廳一校十室+N”標準,加大農村社群服務中心改造提升力度,推進機關人員、管理許可權、服務事項“三個下沉”,同步健全完善相關制度。按照“六有”標準,抓好黨群服務站建設,推進村級組織活動場所上檔升級。

實施“強筋壯骨”行動。按照“消除空殼村、扶持薄弱村、壯大富裕村”的思路,通過實施村集體經濟發展三年提升計劃,著力增強自身“造血”功能,力爭年內村集體收入5萬元以下的村收入平均增長30%以上。

以“陽光議事日”為抓手,讓農村自治“實”起來

以“陽光議事日”為抓手,推動村級自主議事、自我管理、自我服務、自我監督,真正讓群眾的事群眾說了算。

“一月一議”,完善村民自主議事。每月固定一天,在村黨組織的領導下召開“陽光議事日”會議,村“兩委”成員、村務監督委員會成員、全體黨員和村民代表參加,內容主要包括村集體資產處置、低保戶評選、惠農補貼發放等。

“一村一約”,完善村民自我管理。結合“傳承好家風家訓家規”活動,制定村規民約。積極探索村民理事會、懇談會等協商形式,建立健全民意徵集、溝通醞釀、意見反饋等制度,保障村民有效參與村級事務管理。

“一村一網”,完善村民自我服務。重點圍繞發展農業規模化經營、完善基礎設施、操辦紅白事等方面,建立村“兩委”主導、黨員帶頭、村民共同參與的村級自我服務機制。健全完善農村黨員責任區制度,推動聯絡服務群眾常態化、長效化。

“一月一晒”,完善村民自我監督。嚴格落實“三務”公開辦法,村級事務每月通過公開欄、召開會議、廣播喇叭等形式進行公開;對涉及村民利益的重大事項,隨時公開。

以公開聽證為重點,讓農村法治“嚴”起來

深化信訪矛盾公開聽證制度,健全法律公共服務體系,把普法教育融入矛盾化解全過程,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。

成立一個“評審團”。經過市鎮兩級系統法律培訓,培養一批集學法良師、用法參謀、維權代理於一身的法律“明白人”,影響和帶動身邊群眾尊法學法守法用法。同時,結合“一村一法律顧問”,整合鎮村法律工作者、法律服務志願者等,成立信訪矛盾化解聽證評審團,參與矛盾化解。

建設一處“服務室”。依託鎮街便民服務中心、社群黨群服務中心、村級黨群服務站,設立鎮、農村社群、村公共法律服務中心(室),健全規章制度,作為化解矛盾糾紛、提供法律諮詢的服務陣地。

推行一項“硬制度”。堅持運用法治思維化解矛盾糾紛,對涉及鄰里糾紛、土地邊界、房屋建設等信訪問題,由鎮街幹部主持,組織矛盾糾紛當事人、信訪矛盾化解聽證評審團等參加,在村或社群法律公共服務室進行公開聽證,推動矛盾糾紛陽光化解。

以家風晾晒為關鍵,讓農村德治“活”起來

開展“傳承好家風家訓家規”活動,以身邊人、身邊事等鮮活事例,營造崇德向善、誠信友愛的社會風尚。

形成一批好家風家訓家規。依託支部生活日、“陽光議事日”等,組織村“兩委”幹部、黨員和村民代表等人員,深入挖掘提煉家風家訓家規。

成立一個百姓道德評議團。由威信較高、說理能力強的老黨員、老幹部和村民代表擔任成員,制定村民道德規範,促成社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德養成。

開展一月一典型評選活動。結合“傳承好家風家訓家規”活動,各村每月確定一類先進典型,按照黨員群眾代表推薦、道德評議團評議、“陽光議事日”會議表決等方式,評選出一批“先鋒黨員”“孝親敬老好媳婦”“致富能手”“最美家庭”等系列先進典型,提升黨員群眾的思想道德水平。