敬愛的黨組織：
23日閉幕的中共十八屆四中全會，審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面推進依法治國的總目標，明確了全面推進依法治國的重大任務。
黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我們黨在新的歷史條件下對社會主義法治建設歷史經驗的深刻總結，是著眼未來全面推進依法治國的重大部署，是指導中國特色社會主義法治建設的綱領性檔案。仔細研讀《決定》，筆者認為，其中“六個關鍵詞”為依法治國邁出堅實步伐奠定了基礎。
“科學立法”是依法治國的“根基”。全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。由此可見，科學立法是依法治國的基礎，因此要提高立法透明度，擴充套件公眾參與渠道，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，堅決拋棄立法神祕化的傳統觀念，調動社會關心並參與立法的積極性。
“黨的領導”是依法治國的“命脈”。全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。由此可見，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，也是社會主義法治最根本的保證。黨的領導與依法治國並不牴牾，只有在黨的領導下全面推進依法治國，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。
“依法行政”是依法治國的“關鍵”。全會提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。以筆者之見，依法行政是政府公信力的生命線，行政權力必須在法治框架下執行，一切行政行為都要接受監督，做到嚴格執法，公正執法，文明執法，保護公民的合法權益，維護法律、法規的尊嚴。
“司法公開”是依法治國的“核心”。全會提出，必須完善司法管理體制和司法權力執行機制，規範司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。筆者認為，司法公開是法治現代化和司法民主化的重要標誌，做到司法公開，就要切實保障公民的知情權和監督權，創造和利用好多元的司法公開載，公開司法過程、結果和裁判依據、理由，並以公眾需求的滿意度檢驗司法公開的效果，摒棄“司法神祕主義”。
“全民信仰”是依法治國的“動力”。全會提出，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。由此可見，管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心裡。只有讓法治成為一種全民信仰，才能化為社會文明進步的強大動力。
“法治隊伍”是依法治國的“保障”。全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍。毛澤東同志曾指出，正確的政治路線確定以後，幹部就是決定的因素。如此看來，沒有良好的政治素質和紀律作風，就不能做到執法為民，只有建立一支高素質法治工作隊伍，才能做到嚴格依法辦事，嚴格執行程式，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。
國無法不治，民無法不安。十八屆四中全會是“法治中國”建設的里程碑，審議通過的《決定》為今後一段時期的法治建設描繪具體清晰的“路線圖”。我們堅信，在法治的旗幟下全方位前進，中華民族的偉大夢想必將更美綻放。
彙報人：xx
XX-11-08
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