旅遊局下半年工作思路

一、推進旅遊專案開發建設

一是準確把握下半年旅遊市場需求變化，加快推進南湖景區革命紀念館新館和周邊配套工程、南湖區梅花洲休閒旅遊景區、平湖九龍山旅遊度假區二期工程、嘉善大雲溫泉生態旅遊區等全市11個重點旅遊專案建設，形成一批國內外知名的旅遊景區品牌。二是想方設法做大做強市區旅遊專案。充分挖掘市區歷史文化資源，打造新的旅遊經濟增長點。通過科學規劃，把市區人文資源與“船遊”專案巧妙融合，增強市區旅遊的吸引力。從細節處入手，把整個城市作為旅遊目的地來開發建設，使市區旅遊發展水平與中心城區地位相匹配。三是繼續推進酒店專案建設。針對當前我市高檔次酒店不多，酒店管理服務水平不高的現狀，進一步修訂完善《嘉興市區飯店業發展規劃》，推進經濟開發區富悅大酒店、秀洲區新洲戴斯大酒店、嘉興港區杭州灣海景大酒店等酒店專案建設，創造條件吸引國內外高星級品牌酒店和酒店管理集團進駐我市，加快落成一批高星級酒店，努力形成集聚效應，以此提升我市旅遊接待規模和服務水平。

二、加快優化旅遊產業結構

準確把握國內旅遊市場消費需求多元化、組織方式散客化的發展趨勢，優化旅遊產品結構，實現向集觀光、康體、休閒、度假等綜合職能轉型。下半年要發揮資源優勢，大力發展生態旅遊、康體旅遊、海洋旅遊、遊輪遊艇、自駕車俱樂部等新業態，培育特色休閒度假產品。通過行政與市場的雙重作用，進一步提升整個產業主體活力、增強創新能力、擴大旅遊經濟效益與增強旅遊產業競爭能力，充分發揮“大嘉興”、“大旅遊”的組合優勢，探索嘉興旅遊產業新的發展模式，以實現嘉興旅遊產業的轉型發展。

三、推進旅遊產業與其它產業融合發展

一是推進文化產業與旅遊產業融合發展。下半年要充分發揮旅遊產業對我市建立歷史文化名城的推動作用，不斷豐富旅遊產品的文化內涵。在產品開發和市場推廣的過程中，注重歷史文化的挖掘和保護，注重民俗文化和人文精神的傳播，科學開發建設能夠反映我市地域文化和傳統民俗特色的旅遊專案，打造新的旅遊經濟增長點。全力以赴辦好“嘉興端午民俗文化旅遊節”等具備品牌效應的文化節慶活動，提升嘉興民俗節慶活動的知名度和影響力。市區要以南湖、運河古城和三大歷史街區、京杭大運河嘉興段、馬家浜遺址公園的保護與開發為重點，充分挖掘紅色文化、名人文化、歷史文化、水鄉民俗文化等特色文化資源，在有效保護的同時，大力開發文化旅遊產品。二是推進農業與旅遊業的融合發展。把握“兩分兩換”統籌城鄉綜合配套改革給旅遊產業帶來的發展機遇，以打造省級特色旅遊村為抓手，結合國家級生態村建立工作，鼓勵和引導各類資本投資鄉村旅遊和農業旅遊，努力打造我市鄉村旅遊、農業旅遊品牌產品。三是推進商業與旅遊業的融合發展。繼續發揮五芳齋、嘉興絲綢、海寧皮革城、濮院羊毛衫市場、崇福皮草市場等綜合性市場的資源聚集優勢，進一步開發旅遊購物市場，把拓展旅遊購物市場作為提高旅遊經濟效益和增強旅遊吸引力的重要環節，加強對旅遊商品生產企業的政策支援和引導。利用6月下旬在義烏舉辦的“第二屆中國國際旅遊商品博覽會”等平臺加大對我市特色旅遊產品的市場宣傳和推廣力度。通過拍攝專題廣告、舉辦主題活動、參加展示會等渠道，把我市特色旅遊商品介紹給國內外遊客。

四、推進旅遊目的地體系建設

一是抓好“世博體驗之旅”的推廣。上半年，越韻吳風水鄉綠城——嘉興水城文化、品味時尚的網路型城市 ——嘉興衛星城、“粽情”深深悅客香——嘉興端午文化、錢江古海塘——嘉興濱海勝景、枕水人家 江南民宿——水鄉民宿和宜居汾湖精緻生活——嘉善和諧鄉村6條世博體驗之旅示範點，成為我市旅遊的一大亮點，成功吸引大量世博遊客來禾度假旅遊。下半年，全市旅遊系統要加強與世博指定旅行社的合作，加大對這6條旅遊線路的推廣力度，力求發揮聯動效應，吸引更多國內外遊客來我市旅遊。二是加快推進“三個中心”建設。在世博會開幕前，我市成功組建旅遊集散中心並投入營運。世博會開幕一個月以來，該中心充分發揮分流和聚集遊客的作用，全方位提供與上海世博會的對接服務，成為我市遊客赴上海觀光世博的主渠道，同時為世博遊客來我市旅遊度假提供便利。下半年要進一步完善旅遊集散中心的建設，加大對集散中心硬體和軟體建設的支援力度。同時要加快推進市旅遊諮詢服務中心和旅遊推廣中心建設，努力打造符合我市旅遊發展實際，助推我市旅遊產業發展的“資訊共享”、“產品推廣”、“遊客接待”三大平臺，以此完善全市旅遊系統的管理服務職能。

五、提升旅遊接待服務水平

堅持把“旅遊服務品質提升年”活動作為全市旅遊工作的一大主題貫穿全年。要在上半年開展品質旅行社評定、星級飯店評定、“三五”集中行動日等活動的基礎上，繼續動員廣大企業做好旅遊服務品質提升工作。要以開展 導遊大賽、服務技能競賽等活動為抓手，強化旅遊企業提升服務品質的意識。繼續做好行業監督管理工作，通過開展旅遊服務質量專項執法檢查及組建專門隊伍開展品質服務暗訪檢查，加大旅遊質監工作執法力度。

六、加大旅遊市場開發力度

一是抓好國內旅遊市場開發，特別是世博旅遊市場。充分做好市場預測，針對下半年可能出現世博遊客井噴行情，大力開展嘉興特色旅遊產品推廣促銷活動，把握世博機遇，打響嘉興旅遊品牌。繼續開展“視窗匯入”、“合作互動”等活動，通過更多的渠道展示嘉興特色旅遊產品。二是積極發展入境旅遊。要以6月份舉行的第二屆“互利共贏”浙臺旅遊合作大會為契機，鼓勵和組織旅遊企業及媒體赴臺宣傳。發揮嘉興、嘉義旅遊合作模式的影響力，積極開拓臺灣旅遊市場，吸引更多臺灣遊客來禾旅遊。要以9月份舉行的第五屆中日韓旅遊部長會議為契機，鞏固發展與韓國江陵市、日本富士市的友好城市關係，進一步拓展韓日旅遊市場。要借鑑成功舉辦中國（嘉興）科普旅遊節、海寧錢江觀潮節、古鎮西塘國際文化節等節慶活動的經驗，以富有自然特色和文化內涵的節慶活動為載體，吸引更多的歐美等海外遊客來禾度假旅遊。

七、鞏固旅遊創強工作成果

繼續鞏固旅遊創強工作成果，大力營造有益於旅遊業發展的環境，在全社會形成關注旅遊、支援旅遊、參與旅遊的濃厚氛圍。全市力爭在今年年底建成2個省級旅遊經濟強縣（市），5個以上市級旅遊經濟強縣（市、區），6個以上省級旅遊強鎮，20個以上市級旅遊經濟強鎮，20個以上省級特色旅遊村。

八、持續抓好世博旅遊安保工作

世博旅遊安保工作始終是全年旅遊工作的重中之重。下半年要繼續按照與市政府簽訂的《世博旅遊安全責任狀》的工作要求，落實遊客身份識別、車輛安檢等各項安全責任，進一步完善《嘉興市上海世博會“環滬護城河”旅遊突發事件應急預案》和《嘉興市上海世博會“環滬護城河”旅遊安全管理規定》，強化應急處置能力，確保實現“從浙江去上海的人不惹事，上海來浙江的中外遊客不出事”的工作目標。