發改委工作計劃3篇

XX年發展改革工作的基本思路是：深入貫徹落實國家巨集觀調控政策和市委、市政府決策部署，圍繞建設宜居幸福的現代化國際城市，以擴大內需為戰略基點，著力優化城市空間佈局和提升城市品質，著力推動結構調整和科技創新，著力推進城鄉統籌發展，著力深化重點領域改革，著力推進生態建設和低碳發展，著力保障和改善社會民生，促進經濟社會發展再上新水平。

一、著力擴大投資和推進重點專案建設，強化內需拉動

保持投資合理增長。加強投資形勢監測分析，密切關注政府投資、產業投資、房地產投資等重點領域投資執行態勢，及時提出對策建議。在優化投資結構前提下，綜合採取核准、環評、要素供應等手段，加大重大基礎設施、社會民生、現代服務業、新興產業、農林水利、城鄉統籌等重點領域的投資力度，確保全年投資規模達到4000億元以上。積極鼓勵民間投資，進一步發揮民間投資拉動投資增長的作用。爭取全年新增貸款1000億元以上，引導資金投向重點專案、重點區域和重點領域。

突出抓好重點專案建設。初步安排市級重點專案230個，總投資3800億元，計劃當年全部開工，竣工70個，完成投資800億元以上。暢通重點專案“綠色通道”，積極爭取國家新增建設用地指標，挖掘“批而未供”等存量用地潛力，提高土地集約利用水平。加強銀企對接和專案推介，積極利用債券、基金、bot、bt等方式拓寬融資渠道。組織實施好XX年市財力投資計劃，提前落實專案建設條件，確保專案加快實施。加強政府投資專案管理，做好專案篩選儲備，積極爭取國家資金支援，切實抓好中央投資專案建設管理。

推進城市基礎設施建設。加快鐵路客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青龍高速、跨海大橋膠州接線等專案進度，抓緊推進青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作。加快新機場規劃、選址等前期工作，爭取開工建設。加快城市地鐵一期建設，爭取地鐵二期開工，做好新一輪地鐵建設規劃報批工作。全面完成跨海大橋接線等專案收尾工程，推進新疆路快速路、重慶路快速路、福州路打通等專案，規劃建設部分大型停車場和智慧交通引導系統。

加強經濟執行調節。強化國內外經濟形勢監測預警，及時提出對策措施。協調解決企業生產經營遇到的資金、土地、用工等困難。全面落實國家扶持小微企業政策措施，整合現有企業發展扶持政策和資金，重點扶持科技型、創新型中小企業發展。研究出臺支援中小企業開展融資租賃業務的政策措施。落實國家結構性減稅政策，開展服務業增值稅擴圍可行性研究。

二、全面實施藍色經濟區戰略，加快經濟功能板塊建設

啟動西海岸經濟新區建設。編制重點區域控制性詳細規劃和專項規劃，爭取基本農田異地代保，增加建設用地規模。加快推進王臺裝備製造產業園等功能區建設，加大招商引資和專案推進力度。推進保稅港區轉型發展，爭取國際航運等政策試點。

加快打造藍色矽谷。爭取科技部支援，報請國務院批准藍色矽谷為海洋特色的國家自主創新示範區。推進重大創新平臺建設，加快海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地、山大xx校區等專案建設。啟動5—10平方公里核心區開發建設。吸引創新要素集聚，大力引進人才、資金，鼓勵發展風險投資。

全力推進重點片區建設。董家口港區，細化完善港口、產業、城區規劃體系，加快重化工業佈局，推進青鋼搬遷改造等專案前期工作，建成xx港集團30萬噸級礦石碼頭。高新區北部園區，提升園區配套管理水平，加快藍色生物醫藥中試服務平臺等專案建設，爭創國家創新型科技園區。世園會片區，進一步完善各專項規劃，確保主題館、植物館等開工建設，研究整合周邊區域，規劃建設xx世園生態核心區。超前謀劃臨空經濟功能區建設。同時，進一步優化發展環境，深化改革開放，加大投入力度，增強資金、土地、人才、環境等要素保障支撐。

開展藍色經濟區改革發展試點工作。深入實施藍色經濟區發展規劃，繼續推進67項試點任務。建立試點工作制度保障和考核辦法。抓緊設立藍色經濟專項資金，爭取國家和省資金支援。研究制定推進海洋高階產業發展意見，推進30個示範園區建設。加快編制全市海洋重要資源勘探、海岸帶海岸線利用等規劃。

三、加快城鄉統籌程序，促進全域協調發展

推進新型城鎮化步伐。研究制定加快城鄉統籌發展的意見，明確中長期發展目標任務。編制縣域統籌、鎮為主體的新一輪產業發展規劃。加快縣域工業化步伐，完善新增工業功能區基礎設施，推進五市重點園區和專案建設。統籌考慮城鄉教育、醫療、養老、社保等問題，促進基本公共服務向農村傾斜。

打造大沽河生態空間發展中軸。堅持大沽河河道治理與兩岸新農村建設結合、水利工程與兩岸高效生態農業發展結合、綜合治理與旅遊功能開發結合、上游改造與城市供水結合、綜合改造與體制創新結合，全面推進大沽河堤壩加固、生態修復、環境保護、鎮村建設，打造貫穿全域南北的防洪安全屏障、生態景觀長廊、濱河交通軸線和現代農業聚集帶，建設統籌城鄉發展的先行區和示範區。

加強以水利為重點的農村基礎設施建設。加快官路水庫前期工作，力爭沐官島水庫開工建設。完成白馬河向董家口港區調水、產芝水庫向即墨、城陽、嶗山調水工程。繼續實施規模化集中供水工程、

節水灌溉工程，開展好中小河流治理、病險水庫和病險水閘加固、水土保持工程。加快發展農村戶用沼氣和大中型沼氣工程。實施新一輪扶貧開發。編制農村扶貧規劃，堅持開發式扶貧，突出抓好平度和萊西北部、平度—萊西—膠州三市交界兩大片區鄉鎮扶貧，科學確定扶貧標準。

四、大力推進產業結構調整，提高產業層次和競爭實力

推動產業聚集發展。研究制定全市工業產業園區佈局規劃、工業專案用地管理辦法，統籌新增工業用地計劃和專案用地計劃，形成增量按規劃落地、存量按規劃有序轉移態勢。擴大膠南董家口、平度新河、即墨龍泉3個工業功能區範圍，新增即墨龍泉光伏產業、平度同和新能源、萊西李權莊新材料等7個工業功能區。篩選一批高階產業目錄和名單，加強產業鏈培育和招商。

培育壯大戰略性新興產業。實施戰略性新興產業意見，完善產業扶持政策體系，制定產業發展指導目錄，設立專項引導資金，推進家電電子、海洋儀器裝置、生物能源等產業化基地建設，逐步使新一代資訊科技、高階裝備製造、節能環保和生物產業成為全市支柱產業，新材料、新能源和新能源汽車產業成為先導產業。推進150個重點專案建設，培育發展10個戰略性新興產業市級工程研究中心。實施新興產業創業投資計劃，爭取全年新設4 只創業投資基金。

促進服務業跨越發展。分解落實服務業綜合改革試點實施方案任務，爭取在離岸金融、國家服務外包示範城市等政策上實現突破。實施重點產業發展“456”調整計劃，加強金融市場培育和產品創新，大力引進金融總部和法人機構，出臺加快物流業發展意見和促進文化產業發展政策，制定軟體和服務外包產業規劃。規劃建設城市新的商務中心。突出發展總部經濟，規劃建設若干個界線明確、梯次有序的總部區域。

抓好重要載體建設，重點實施xx高速綜合物流、聯通雲端計算基地等127個服務業大專案，爭取年營業收入過億元的大企業達700家以上。實施服務業集聚區考核辦法，推進24個服務業集聚區規範發展。加大定向招商力度，緊盯世界500強和跨國大公司，引進100個現代服務業大專案。

五、堅持創新驅動和綠色發展，促進經濟可持續發展

加快提升自主創新能力。研究制定孵化器基地佈局，高標準做好孵化器認證、測試等平臺建設，培育1000家科技孵化企業，大力吸引國內外高層次人才集聚、研發、創業。加快引進國家海洋腐蝕與防護工程技術中心等大院大所，組建海洋生物製品等領域5家產業技術創新戰略聯盟，實施半導體照明等關鍵技術攻關。落實高新技術企業優惠政策，培育市級創新型企業60家以上，扶持科技型中小企業100家。

紮實推進節能減排。完善節能管理體制，探索建立能源消費總量和能源消費強度的“雙調控”機制，確保全市萬元生產總值能耗下降3.7%。建設一批重點節能工程和迴圈經濟專案，加快節能新技術、新工藝、新產品開發和推廣應用。

積極促進低碳發展。全面推進中德生態園開發建設，加快實施規劃編制、基礎設施配套等工作。加強低碳領域國際戰略合作，規劃建設區域性碳交易市場。推進“城市礦產”示範基地建設，爭取餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作取得明顯成效。籌辦第二屆中國國際迴圈經濟成果交易博覽會。

六、深入推進重點領域改革，釋放經濟發展活力

加強改革統籌協調。制定實施XX年經濟體制改革指導意見，深化國有企業改革和國資監管、投融資體制改革、行政管理體制改革、財政體制改革，推進事業單位收入分配製度、文化體制、水利體制改革。繼續開展開發區國家級體制機制創新試點和省級綜合配套改革試點。完善土地承包權流轉機制，推進集體林權制度改革。擇機召開全市改革開放大會。

積極推進醫藥衛生體制改革。按照國家統一部署深入推進醫藥衛生體制改革，全面落實國家基本藥物制度，將新農合籌資標準提高到每人每年300元，加強以全科醫生和鄉村醫生為重點的基層衛生隊伍建設，普及基本公共衛生服務，啟動實施縣級醫院綜合改革。

加快資本市場建設。完善擬上市企業“直通車”服務機制，實施分類指導和梯次培育計劃，爭取擬上市企業規模達到260家以上，爭取海眾鍋爐等5家以上企業上報首發材料。爭取國家支援城投集團、華通集團、泰能燃氣等企業發行企業債券45億元以上。引導企業通過銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據和中小企業集合票據實現融資。

七、加大投入力度，著力保障和改善社會民生

加強新建住宅配套教育設施規劃和建設。實施學前教育設施佈局規劃，以農村為重點新建、改擴建幼兒園259所，爭取將學前教育納入國家重點發展規劃。推進xx大學xx校區“三館一院”、盲校遷建、中心聾校綜合樓規劃建設。加快xx職教園區規劃建設，推進建立xx藍色經濟工程職業學院，擴大高等職業教育規模。繼續推進農村薄弱中國小改造和校舍安全工程，增加專業校車數量，加強校車和校園安全管理。

大力推進重大社會民生專案建設。加快建設普惠性文化設施，推進智慧圖書館等公共文化設施和文化中心、科技館、劇院新建改造等重點文化設施建設。協調推進市第三人民醫院遷建、市婦兒醫院遷建二期、市公共衛生中心等重點專案加快建設。配合推進3.5萬套保障性住房開工建設，確保配租售不少於9000套。協調推進城中村和舊城區改造。

著力改善居民生活條件。協調推進市容環境整治行動、小澗西垃圾填埋場二期加快建設。新建、改造供水管網100公里，新建、改造泵站5處。建設市區燃氣管道70公里，管道燃氣普及率達到81%。市區新增供熱面積900萬平方米。市區生活垃圾密閉化分類轉運率和無害化處理率均達到100%。

，我委將在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，按照縣委十一屆六次全委（擴大）會議和全縣經濟社會發展形勢分析會議的安排和部署，緊緊圍繞促進***縣域經濟發展的目標任務，認真研究政策，全面審視縣情，抓住機遇，與時俱進，積極履行服務和管理職能，堅持觀念創新、工作創新、服務創新，真抓實幹，爭創一流，開創各項工作的新局面，為把我縣建設成為贛閩交界區域新型工業化花園城市作出新的更大的貢獻。

一、加強巨集觀經濟管理。著力對我縣經濟執行實施全過程的跟蹤和監測，及時將發現的問題向縣委、縣政府領導報告，以便得到及時和妥善的解決，確保我縣經濟健康穩步發展。開展專案建設情況排程，進一步提高《***縣經濟執行分析》和《專案建設動態》這兩個刊物的辦刊質量。

二、編制好各項規劃及年度計劃。全面深入地對我縣經濟和社會發展計劃執行情況進行調查研究，仔細分析存在的問題。科學合理地安排我縣國民經濟和社會發展計劃，為縣委、縣政府領導的重大決策提供科學依據。

三、研究政策，積極向上爭取專案資金。認真鑽研國家產業政策和投資資訊，依據國家產業佈局，結合我縣實際情況，高質量包裝專案，積極主動申報專案。通過“跑部進京，跑省進廳”等方式和途徑，加強與上級發改部門的溝通，努力爭取專案資金，為加快我縣經濟建設和社會事業建設作出積極的貢獻。，計劃爭取專案資金1億元，力爭達1.2億元。四、嚴把專案審批、報批關。認真貫徹執行《行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》和國家產業政策，依法嚴把專案審批、核准和備案關，促使專案管理規範化、程式化、法制化。進一步公開專案審批的方式和程式，提高專案質量，方便群眾監督。搞好投資諮詢服務，嚴格控制投資規模，優化投資體制結構，不斷提高投資效率。

五、協助抓好招商引資工作。按照縣委、縣政府的要求和部署，積極實施“走出去，請進來”的戰略，創新招商方式和招商手段，加強與客商的聯絡，提升服務招商引資工作水平，加大招商引資工作力度。同時，組織專案單位進行專案投資業務知識培訓，使專案單位在全面掌握國家產業政策的情況下，不斷提高專案包裝質量，為更好地開展招商引資創造有利條件。

六、加大國債專案和省基建投資專案建設的稽察力度。重點要對各類國債專案和省基建投資專案建設的情況進行全面稽察，通過對專案單位的專案資金使用情況和專案建設質量的稽察，糾正專案建設中存在的問題，有效總結專案建設的新經驗，使專案建設更好地發揮經濟效益和社會效益。

七、深入貫徹學習黨的xx屆三中全會精神，進一步加強本委各級黨組織建設。在組織本委黨員和幹部繼續深入學習xx大及xx屆三中全會精神的同時，深入開展學習實踐科學發展觀活動和政治理論知識、業務知識培訓，提升本委黨組織的凝聚力、戰鬥力和執行力，從而更好地營造本委幹部職工愛崗敬業、創新奉獻和勤奮工作的良好氛圍。八、加強黨風廉政建設，提高幹部職工綜合素質。狠抓黨風廉政建設，是實現黨風政風好轉和密切黨群關係的重要途徑。因此，要在繼續深化我委黨風廉政建設和完善各項工作制度的同時，提升幹部職工綜合素質，不斷提高工作效率，大力提升服務水平，使廣大幹部職工真正做到情為民所繫，權為民所用，利為民所謀。

九、深入開展民主評議政風行風工作和政務環境考核評價工作，著力在鞏固、深化、提高和創新上下功夫，不斷建立健全政風行風建設長效機制，為建設平安和諧新***和實現我縣經濟社會發展新跨越提供堅強保障。

十、按照省委、省政府確定的鄱陽湖生態經濟區專案建設的戰略目標，進一步跟蹤專案建設資訊，高質量、高標準地把我縣更多和更好的專案融入到鄱陽湖生態經濟區專案建設體系，為建設生態***提供專案支援，為把***建設成為贛閩交界區域新型工業化花園城市而不懈努力。

市委老幹部局：

XX年，市發改委老幹部工作，總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的*大、*屆三中全會和中央經濟工作會議精神，按照全市老幹部工作會議要求，以抓好政治、生活待遇落實為重點，統籌謀劃，整體推進，進一步加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，進一步完善和落實離休幹部“三個機制”，進一步豐富老幹部的精神文化生活，不斷完善工作機制，改進工作方法，保增長、保民生、保穩定，以優異的成績，迎接新中國成立60週年。主要做好以下工作：

一、結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設

加強“兩項建設”是老幹部工作常抓不懈的重要任務。要繼續抓好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，根據新形勢和新任務，進一步提高“兩項建設”工作的水平。

1、要組織引導離退休幹部深化對科學發展觀的學習。根據中央關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求，針對離退休幹部的特點和實際，組織他們認真學習中央領導同志關於科學發展觀的重要論述，認真學習黨的*大、*屆三中全會、中央經濟工作會議和總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話精神。用離退休幹部喜聞樂見、生動活潑的各種方式，增強學習的吸引力，使離退休幹部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。

2、引導離退休幹部正確認識和判斷形勢。要加大形勢政策宣傳講解力度，針對離退休幹部關注的改革發展的重大問題，國際國內形勢的熱點問題，本地區本部門的重要問題，關係切身利益的突出問題，經常性地進行形勢政策宣講，做好釋疑解惑的工作，切實把離退休幹部的思想認識統一到中央的判斷和決策上來，增強同心同德攻堅克難的信心。

3、要在離退休黨支部中開展建立“五好支部”活動。要按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設定好、活動開展好、群眾反映好”的目標要求，研究制定切實可行的措施，開展建立“五好”黨支部活動，推動離退休幹部黨支部建設工作整體水平的提高。從離退休幹部實際出發，使離退休幹部黨支部做到組織全員覆蓋，班子健全、制度完善、活動經常。要以黨支部建設帶動和促進離退休幹部的思想政治工作，對離退休幹部思想上多關心，經常進行溝通交流，有針對性的進行心理疏導和精神慰籍。

二、落實離退休幹部生活待遇，為他們安度晚年提供切實保障

在鞏固完善離休幹部“三個機制”的基礎上，要高度關注老幹部的實際困難和問題，尤其是生活上有特殊困難的老幹部，對他們的實際困難和問題，能夠解決的，要創造條件積極解決。要建立幫扶困難離退休幹部的長效機制，通過多種形式，為離退休幹部解決實際困難。

三、結合慶祝建國60週年，開展系列慶祝活動

慶祝新中國成立60週年，是全黨全國各族人民的一件大事。我們要認真貫徹黨中央、國務院有關要求，統籌安排，精心組織離退休幹部開展好慶祝活動。要通過參觀改革發展歷史成就，召開離退休幹部座談會，在市發改委網上和活動室，舉辦展覽書畫作品、創造詩詞歌賦等多種形式，慶祝建國60週年。暢談祖國的變化，特別是改革開放30年來中國產生的鉅變。大力宣傳離退休幹部的歷史功績，在社會主義建設和改革開放中的卓越貢獻。宣傳他們離退休後永葆革命本色，續寫人生輝煌的崇高風範，進一步營造尊重、關心、照顧離退休幹部和重視、理解、支援老幹部工作的良好的社會氛圍。

四、做好信訪工作，為老幹部解決實際困難

發揮信訪工作的橋樑作用，建立和鞏固老幹部信訪工作的長效機制，及時發現研究解決老幹部工作中帶有普遍性傾向性問題。認真對待和答覆老同志的來信來訪，對老同志提出的問題，凡是符合政策規定的，要努力解決，不符合政策規定的或一時難以解決的問題，要耐心細緻地做好政策解釋和思想溝通工作，採取靈活有效的辦法，有針對性地化解矛盾，保持老幹部隊伍的穩定。

五、發揮離退休幹部作用，做好關心下一代工作

要高度重視老幹部作用的發揮，堅持面向基層、尊重意願、量力而行、發揮特長、服務中心，引導離退休幹部，在我市振興發展、構建和諧社會方面再作貢獻。關心下一代工作，是老幹部發揮作用一個重要載體，我們將繼續作好關心下一代的工作。

六、紮實開展機關效能年活動，加強部門自身建設

深入開展學習實踐科學發展觀和“講黨性、重品行、作表率”活動，進一步加強老幹部工作部門的自身建設。要以學習實踐活動為載體，切實增強老幹部工作人員的思想政治素質。多辦離退休幹部看得見、摸得著的實事。要加強實踐鍛鍊，全面提升工作能力。在幹中學習，在幹中進步，不斷提高政策業務水平和實際工作能力。紮實開展機關效能年活動，要切實轉變工作作風，努力提高工作水平。把為老同志服務的各項具體任務抓實抓好，把關係到老同志切身利益的各個具體問題處理好。老幹部工作者要自覺從黨的事業出發，從大局需要出發，增強做好新時期老幹部工作的責任感和緊迫感的自覺性，把發改委老幹部工作再提高到一個新水平。