為貫徹落實市委、市政府建立全國文明城市的統一部署，紮實推進各項建立工作順利開展，進一步提高全鄉人民群眾綜合素質和城市文明程度，根據《全國文明城市測評體系(縣級市)》和xx市建立要求，結合我鄉實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，按照“自身定位要更高，建設標準要更高，管理要求要更高，城市品質要更高，文明程度要更高，人的素質要更高”的總要求，不斷加大領導力度、管理力度、建設力度、宣傳力度，動員各方面力量深化文明城市建立活動，構建文明建立新常態，為建立“全國文明城市”貢獻力量。
二、工作目標
按照《xx市深化建立全國文明城市工作實施方案》工作要求，力爭在今年實現全國文明城市目標，進一步擦亮“湖湘寶地美麗”的城市名片，為建設“兩個中心進軍全國十強”做出更大的貢獻，為建設“綠心，山水”增光添彩。
三、領導機構與職責任務
根據工作需要，決定成立x鄉創x建全國文明城市工作領導小組，名單如下：
組長：
副組長：
成員：各村負責人、各站辦所、鄉轄各單位負責人
領導小組下設建立辦公室(設鄉黨政辦)，負責建立活動日常工作，由陳建敏同志兼任辦公室主任，劉滔、張成芳同志任辦公室副主任，負責建立辦日常工作落實。
領導小組下設九個工作組。
(一)綜合協調組
組長：
副組長：
責任單位：黨政辦、紀檢監察室、團委、婦聯、工商聯分會、殘聯、五協和各村等部門單位。
主要職責：負責全國文明城市建立工作的全面指導、協調排程與督查。
(二)經濟發展組
組長：
副組長：
責任單位：經濟社會發展辦、各村、鄉轄各單位。
主要職責：1、負責推進農業轉移人口市民化工作。
2、負責企業誠信制度化建設。
(三)社會環境組
組長：
副組長：
責任單位：綜治辦、派出所和各村等部門單位。
主要職責：1、負責公共安全保障、社會治安管理。
2、負責全民普法教育、公共法律服務體系建設。
3、負責社會公共交通秩序治理、中國小校周邊環境整治。
(四)政務環境組
組長：
副組長：
責任單位：紀檢監察室、黨政辦、社會事務辦。
1、負責政府辦公場所、文化站“中國夢”和“培育和踐行社會主義核心價值觀”宣傳工作，做到氛圍濃厚，工作人員知曉率100%;有“關愛未成年人思想道德建設”、“學雷鋒志願服務”、“誠信體系建設”等公益宣傳廣告，有與環境相一致的“遵德守禮”提示牌;有精神文明建立宣傳欄並及時更新內容。(責任單位：黨政辦)
2、負責政府辦公場所及周邊環境衛生整潔工作，做到車輛停放規範，消防通道暢通，無被佔用、堵塞現象，逃生導向清晰、規範，有符合國家標準的消防設施，功能完善;無衛生死角、無私搭亂建、無亂扔亂倒垃圾、無“牛皮癬”等現象，除“四害”到位，公共設施完好;有明顯的禁菸標識，無吸菸現象。(責任單位：黨政辦)
3、負責設立“道德講堂”並經常開展活動，“道德講堂”內相關制度上牆，有醒目標識，有道德文化氛圍(道德格言、修身經典等)，並依託道德講堂，運用多種形式宣傳展示核心價值觀。(責任單位：黨政辦)
4、負責在政務服務大廳設立“文明建立”、“未成年人思想道德建設”兩個服務專案工作崗位，確保設施齊全，有飲水機(包括水、杯子)、筆、老花鏡、應急藥箱等便民設施;政務服務大廳工作人員服務規範，態度良好;有無障礙設施，能正常使用;有高效投訴處理機制，設有意見箱或意見簿;櫃外有群眾休息場所。(責任單位：黨政辦、社會事務辦)
5、負責設立各類業務服務指示牌，確保準確到位;公開收費專案、收費標準、辦事制度。(責任單位：黨政辦、社會事務辦)
6、負責轄區內古村落、古建築保護，要求儲存完好，無人為損壞或疏於管理現象。(責任單位：黨政辦)
7、負責文明建立媒體宣傳報道工作，營造良好建立氛圍。(責任單位：黨政辦)
(五)市場環境組
組長：
副組長：
責任單位：安監站、環保站、各村、鄉轄各單位。
主要職責：1、負責全鄉農貿市場、集貿市場監管。
2、負責社會食品藥品安全監管。
3、負責空氣質量、水環境質量、公眾參與等環境管理工作。
(六)人文環境組
組長：
副組長：
責任單位：黨政辦、衛計辦、社會事務辦、xx中學、衛生院和各村等部門單位。
主要職責：1、負責未成年人思想道德建設工作(含學校教育、社會教育，思想道德教育實踐活動等);醫療衛生服務體系建設。(責任單位：衛計辦、xx中學、衛生院)
2、負責公共體育設施、公共文化服務標準化建設，組織開展群眾文化活動。(責任單位：黨政辦)
(七)集鎮環境組
組長：
副組長：
責任單位：美麗鄉村辦、城建所、各村、鄉轄各單位。
主要職責：1、負責集鎮基礎設施，公共場所秩序，集鎮綠化，公共設施維護等。
2、負責集鎮衛生清潔行動，村政務中心周圍500米環境生活垃圾無害化處理，黑臭水體治理等。
3、負責城鄉規劃一體化、城鄉基礎設施一體化等。
(八)美麗鄉村組
組長：
副組長：
責任單位：規劃建設環保站、美麗鄉村建設辦、國土所和各村等部門單位。
主要職責：1、負責全域美麗鄉村建設、發展鄉村文明旅遊等考評指標。
2、負責關心關愛特殊群體未成年人考核指標。
(九)理教宣傳組
組長：
副組長：
責任單位：黨政辦、黨建辦、婦聯、共青團、工會、老協、各村、鄉轄各單位。
主要職責：1、負責習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面”戰略佈局、“中國夢”、“社會主義核心價值觀”等理想信念教育考評指標。
2、負責志願服務制度化、公益廣告發布、社會責任意識培育等考評指標。
3、負責網上精神文明建設、網德建設工程、中華傳統美德培育、各類文明榮譽、文明單位申報等考評指標。
4、負責建立工作長效常態機制化，加大媒體宣傳報道力度，營造良好建立氛圍。
四、保障措施與工作要求
(一)加強領導，強化責任
全國文明城市是目前國內城市綜合性評比中的榮譽，是價值的城市品牌。xx市已成立以曹立軍為組長的領導小組，由宣傳部具體組織實施。xx鄉全國文明城市建立工作，由鄉黨政辦統一組織協調，各村、各鄉轄單位共同參與，由“一把手”負總責，制定具體工作方案，把任務和責任明確到人，確保組織到位、領導到位、精力到位、工作到位，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(二)整合力量，形成聯動
建立全國文明城市，涉及到社會方方面面，各村、鄉轄各單位要將文明城市建立與國家食品安全城市建立、國家衛生城市建立、環境綜合整治、“拆違控違”行動等多項工作結合起來，有效整合資源、提高建立效能。同時，各村、鄉轄各單位要認真負責，各司其職、各盡其責，對建立任務涉及到多個部門的，由組長協作，防止推諉扯皮，確保每一項任務都有人管、有人辦。各村、鄉轄各單位要廣泛開展建立宣傳，充分利用村務公開欄、電子顯示屏、微信平臺等多種宣傳媒介，引導群眾自覺參與到建立工作中去，充分發揮群眾工作的優勢，營造齊抓共管、共同參與的良好氛圍，形成建立工作合力。
(三)加大投入，整體推進
建立全國文明城市是一項實實在在的民生工程，是增強人民群眾幸福指數的重大舉措，要堅持協調發展、整體推進。各村、鄉轄各單位要進一步加大人力物力財力投入，不斷完善基礎設施，優化公共秩序，美化環境，大力提升文明程度和幸福指數。同時，要廣泛調動社會各方面力量建立，為建立工作提供有力的人財物支撐。
(四)嚴格考核，獎罰分明
按照xx鄉黨委、政府的統一安排部署，鄉紀委將開展督查，並進行全鄉通報，將嚴格獎懲兌現。同時，還將邀請人大代表、政協委員視察建立工作;並在相關點評會議進行通報，對不利文明建立工作開展的不良行為予以曝光，對迎檢工作造成嚴重影響的，進行追責問責。
(五)統一要求，規範建檔
《全國文明城市測評體系》明確規定了一系列考核指標，既有實地考察，又有資料稽核、問卷調查。各村、鄉轄各單位要明確一名工作人員，及時完善充實相關文字、音像、圖片等檔案資料，按要求統一整理建檔，及時、優質報送資訊。各村、鄉轄各單位要加強與黨政辦工作對接，將文明建立具體負責人聯絡方式(姓名、職務、電話號碼、QQ號碼、微訊號碼)以電子版形式報送至黨政辦(聯絡人：，電話：，郵箱：)，並及時加入xx鄉文明建立交流群。
為鞏固創文成果，全面提高城市文明程度，促進我鎮物質文明、精神文明、政治文明、生態文明“四個文明”協調發展，根據xx市委、市政府的工作要求，結合我鎮實際，現調整建立全國文明城市工作方案。具體實施方案如下：
一、加強領導，成立機構
為紮實推進xx市建立全國文明城市工作，鎮成立xx市建立全國文明城市工作領導機構：
總指揮：(黨委書記)
常務副總指揮：(黨委副書記)
副總指揮：(黨委委員)
成員：(黨委副書記)、(黨委委員)、(黨委委員)、(黨委委員、人大副主席)、(黨委委員、武裝部部長)、(黨委委員)、(黨委委員)、(黨委委員、灌村派出所所長)、(副鎮長)、(副鎮長)。
指揮部下設“建立”工作辦公室(辦公室設在宣傳辦)，主任由(黨委委員)兼任，(督導員)、(城鄉清潔辦主任)、(經濟辦主任)、(宣傳辦主任)、(綜治辦主任)、(宣傳文化辦主任)為副主任，各職能部門及各村(居)為成員，具體負責建立工作的組織實施和檢查督導。
二、明確目標任務，落實責任制
為使建立工作順利開展，特成立五個工作小組：
(一)綜合資料宣傳組
1、檔案起草和資料整理
負責建立工作的建立活動方案、彙報材料的起草，各項資料的彙編和印發;收集和整理建立資料等工作。
2、宣傳報道
一是想方設法在全鎮範圍內做好城市公共文明知識、“惠民工程”等建立知識的宣傳，及時瞭解市民訴求;二是每週至少有一篇以上關於建立的通訊稿報送市委建立辦。同時圍繞建立所做的工作、建立過程中出現的問題以及解決的辦法等情況進行總結，每月寫出專題小結1篇，在每月5日前報送市委建立辦;三是組織開展各項建立活動。
責任領導：
責任部門：
(二)“六亂”整治組
大力整治亂扔雜物、亂招貼、亂吐痰、亂堆物、亂搭建、亂設攤等“六亂”現象，使鎮內環境整治有序，村民素質明顯提高。具體抓好幾點：
(1)整治亂停亂放車輛、亂搭亂建、亂貼亂掛的戶外廣告及招牌，清拆佔用綠地、道路的違章建(構)築物，清理影響市容景觀和人身安全、不按規定設定的外牆防盜網。
(2)整治佔道經營、亂擺亂賣。105國道xx段沿線、省道S355線xx段沿線、風景區、龍崗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得佔用道路經營。持證工商業戶全面落實經營不出門檻，大排檔不佔道設攤。
(3)整治亂丟亂吐。整頓肉菜衛生(含市場周邊)，落實門前“三包”。整治建築工地衛生，落實文明施工。
(4)整治各村(居)亂擺亂賣、佔道經營情況，特別是重點整治105國道xx段沿線、省道S355線xx段沿線、風景區、龍崗墟、灌村墟的亂擺亂賣、佔道經營情況，特別逢墟日，要加大整治力度，要求持證工商業戶經營不出門檻，商販不得佔道設攤，統一入場經營。
責任領導：、
負責部門：城建辦、城管中隊、工商、交警、派出所，各村(居)。
(三)環境整治組
整治各村(居)的環境衛生問題，特別是重點整治105國道xx段沿線、省道S355線xx段沿線、風景區、龍崗墟、灌村墟的環境衛生問題，要不定時巡查，確保轄區環境整潔有序。國道邊的雲星村、xx村、衛東村要定期或不定期搞好清潔衛生，將村前村後的餘泥、垃圾、雜草等清除，保持村容村貌整潔。
責任領導：
負責部門：城鄉清潔辦、各村(居)
(四)社會治安綜合治理組
加強社會治安綜合治理。建立健全公共安全保障機制，加強治安防範基礎設施和報警設施建設;對營業性綜合娛樂場所進行強力管治，遏制“黃、賭、毒”等各類違法犯罪活動;加強出租屋管理;加強道路治安及交通秩序綜合治理，加強對機動車駕駛員及行人的交通安全教育。
責任領導：鄧宇輝、李智、祝良鬆、黃耀強、黎傑祥
負責部門：綜治辦、安委辦、出租屋管理中心、文體中心、派出所、工商、交警、各村(居)
(五)城鎮公共文明指數測評督導組
建立工作需要我鎮進行整治和配合的工作，具體工作由鎮建立指揮部統籌，分管領導負總責，有關部門具體落實，督導組要檢查督導各部門的工作落實情況，確保各部門完成各項工作任務。
責任領導：、
負責部門：監察室、宣傳辦
(六)後勤保障組
配合各項活動，組織人員按要求整理物資，落實各個行動的車輛、飲水、用餐等工作。
責任領導：
負責部門：黨政辦
三、工作要求
一是在建立過程中，集中大行動由建立辦牽頭組織開展，具體各個專項行動由各個職能部門負責牽頭進行整治，同時各相關職能部門要加強日常巡查監管，及時發現並制止各類不文明行為。
二是各部門要積極開展建立全國文明城市各項活動，以開展形式多樣的活動為載體，進一步做好建立工作，提高市民參與建立的熱情和文明行為，全面提升市民綜合素質，樹立xx人現代文明新形象，進一步提高建立全國文明城市活動的吸引力、感染力、影響力和覆蓋面，每月圍繞一個主題組織開展系列活動。各項活動要做到有計劃、有落實、有相片、有總結，並要及時將活動情況報送到鎮建立辦，以便上報市委宣傳部。
根據市委、市政府建立全國文明城市和開展聯點共建工作部署，按照省文明辦對文明建立工作的具體要求，結合我院實際，特制定20xx年我院文明建立工作計劃。
(一)指導思想
建立全國文明城市工作，要認真貫徹落實上級的有關部署和要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用構建和諧醫院總攬文明建立工作全域性。通過建立省級文明單位鞏固和擴大共產黨員先進性教育活動成果，推動各項工作邁上新臺階，全面提高我院三個文明建設水平。
(二)目標步驟
建立工作要做到機構健全，制度完善，任務明確，責任落實，措施有力，穩步推進，共同力爭20xx年成功建立全國文明城市。
今年的建立工作分三個階段進行：
第一階段：20xx年2月至4月，制定方案、宣傳發動階段。要修改、制定建立方案、年度計劃及責任分解表，組織學習討論，利用各種有效形式做好宣傳發動工作。
第二階段：20xx年5月至7月，逐項落實、全面建立階段。對照省級文明單位的標準和要求，按照政府的統一部署和年度工作計劃，逐項落實分解責任。
第三階段：20xx年8月至20xx年9月，查漏補缺、迎接評審階段。政府對文明建立工作進行檢查，提出整改意見。有關科室和個人採取有效整改措施，完成建立任務，確保順利通過建立文明城市的評審。
(三)主要任務
根據《長沙市爭創全國文明城市工作方案》規定，各單位必須做到領導班子堅強有力，業務工作成績顯著，文明建立工作紮實，思想政治工作深入，科普與文體活動活躍，模範遵守黨紀國法和各項規章制度，重視環境建設和環境保護。根據這些要求，結合我院實際，今年我們必須在全面建立的同時，突出工作重點，在以下方面加大建立力度：
1、努力加強自身建設
領導班子帶頭加強學習，實現政治理論學習的經常化、制度化、規範化。充分發揚民主，嚴格執行民主集中制。堅持和完善單位重大事項集體研究、民主科學決策的制度。按照一級管一級的原則，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真遵守廉潔自律的各項規定。深化幹部人事制度改革，培養一支積極向上，努力工作的幹部隊伍。積極開展“五好黨支部”建立活動
2、穩步提高業務水平
提升醫療技術水平。按照“醫療技術更精深、醫療裝置更優化、服務態度更優質”的總體要求，不斷提升醫療水平，提高服務質量。
提升管理水平。強化科室內部管理，進一步完善對在職職工的績效量化考核。，加強黨性鍛鍊，切實改進醫風。
提升服務水平。增強醫療臨床職工為患者服務的意識。加強對其他輔助員工的教育、培訓和管理。
3、紮實開展建立活動
要按照建立文明城市的評選要求，結合我院實際，制定切實可行的建立規劃。
大力推進科室和個人文明形象建設，美化辦公環境，培育團隊精神，做好本職工作，規範言行舉止，嚴格遵章守紀，夯實建立基礎。
積極開展爭當文明科室、文明醫生、文明護士活動，有關部門要制定工作方案，加強日常考核，把這一活動引向深入，務求取得實效。
4、努力構建和諧醫院
嚴格落實各項社會治安綜合治理措施，健全值班巡邏制度，消除安全隱患，確保醫院安全，杜絕重大治安案件和安全事故。嚴格落實衛生防疫制度，加強公共衛生監督管理，杜絕食物中毒事故。抓好計劃生育工作，杜絕計劃外生育。健全矛盾糾紛化解機制，做好突發事件應急處置預案。確保我院綜合治理的優化。
20xx年，在鎮黨委、政府的正確領導下，通過我社群、物業所有工作人員的共同努力，社群的文明建立工作獲得了巨大的成效，呈現了良好的發展態勢，我社群榮獲20xx年度文明建立工作一等獎，社群物業榮獲物業管理公司二等獎。同時在20xx年文明建立工作的基礎上，我們將繼續貫徹黨的路線、方針、政策，高舉鄧小平理論的偉大的旗幟和以科學發展觀我指導，深入貫徹學習黨的xx大精神和“科學發展觀”的重要思想，以人為本實現物質文明和精神文明建設的奮鬥目標。圍繞市、縣、鎮三級黨委、政府制定的各項方針政策，結合縣文明辦、鎮文明辦下發的檔案精神，積極地開展精神文明建立活動，進一步落實上級部門的工作安排，爭取將20xx年文明建立工作做的更好。現將20xx年惠泉社群文明建立工作制定如下：
一、提升社群居民文明素質，加強公民思想道德教育。
(一)大力開展宣傳教育活動，營造昂揚奮進的輿論氛圍。將建設文明和諧綠色社群作為社群精神文明宣傳的工作重點，通過社群宣傳欄、板報等形式普及建立文明建立知識。開展並提高群眾性的文明社群建設區水平。加強宣傳和指導，使社群精神文明面貌再上新臺階。
(二)不斷加強政治理論學習，踐行社群主義核心價值體系。用堅定理想信念主導幹部價值取向，開展黨的執政理論教育，引導黨員幹部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，加強丹過的優良傳統教育和形式政策教育，引導黨員幹部弘揚以愛國主義未核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。
(三)大力開閘公民道德建設時間活動。廣泛開展社會公德、職業道德、家庭道德，弘揚民族傳統美德，倡導公民基本道德規範;深入開展誠信教育，推進誠信建設不斷深化;著力開展學習先進人物事蹟活動，營造道德模範大家共尊敬、模範事蹟共學習的良好氛圍。
二、加強社群宣傳教育工作的力度
利用各種宣傳活動，開展形式多樣的法律、法規和尊師重教的宣傳學習，開展專題教育活動、文體活動和社群服務活動。加強對青少年的德育教育，廣泛開展愛國主義、民族團結教育、法制教育等教育活動。大力提高社群居民道德建設水平。積極穩妥的搞好老年人工作，並開展有益與老年人身心健康的文體活動。做好社群居民的思想政治工作，加大思想道德建設，切實調高社群居民的整體思想素質。努力營造濃厚地宣傳氛圍，不斷完善社群文明工作。
三、加強和改進對社群秩序的管理
開展經常性的普法宣傳活動，發動轄區居民搞好群防群治、維護社群的政治穩定。加強對安全文明小區的管理工作，使小區居民的安全得到保障，能夠安居樂業。妥善處理和協調民間糾紛，使民事問題及時解決。
四、努力營造良好的社會環境。
(一)努力提高居民的衛生意識。在建立文明社群活動中，樹立社群意識，為充分認識到社群環境建設的重要性，紮實有效地組織專人專項整治工作，加強管理，努力消除髒、亂、差等現象。充分利用各種宣傳活動及愛國衛生月活動向居民宣傳普及各類衛生常識。
(二)深入開展清明、端午、中秋、重陽、國慶等傳統節日的文化內涵，精心組織傳統節日活動，把社會主義核心價值體系要求融入傳統節日活動中，引導人們認識傳統、繼承傳統，營造更加歡快、祥和、奮進、樂觀的社會氛圍。
(三)豐富轄區居民文化生活，提高建立活動的吸引力和凝聚力。組織廣場文化活動、志願服務活動等，廣泛發動社群居民投身到全民健身活動中，充分滿足社群群眾參加社群文化的精神需求。
(四)推進志願服務。以黨員志願者、青年志願者和社群志願者等志願者服務隊伍為基礎，廣泛普及志願服務理念，引導社群居民關注、支援和參與。組織志願者廣泛參與普及文明風尚。整治環境衛生、維護社會穩定等志願服務活動。
五、積極開展文明建立活動，夯實精神文明建立工作。
(一)結合社群實際，堅持“以人文字，重在建設”方針，深入開展文明家庭、文明居民、文明鄰里等群眾性精神文明建立活動，制定完善文明公約，規範居民日常生活行為，形成團結友愛、互相關心、助人為樂、誠實守信、鄰里守望、互助互動的好風氣，不斷提高居民文明素質。
加強社會治安綜合治理和平安建立工作力度，引導社群居民自覺參與平安社群、平安家庭建立活動，在轄區內形成家庭和睦、鄰里團結、遵紀守法、家庭互學互助、社會和諧穩定的新氣象。
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