一、加強領導，夯實責任
森林防火工作由鄉長負總責，分管領導具體抓，駐村領導和掛村幹部包村，村幹部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉無森林火災發生。
（一）是採取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書，並及時將責任書回執交林業站存檔檢查。
（四）是各中國小校要上好森林防火一堂課，提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實，確保防火工作落到實處
（一）各村要及時落實村幹部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現網格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區入口處值班，嚴禁帶火種進入林區。
（三）督促護林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村幹部要根據天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監管督查工作，村幹部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。
四、加大執法力度，嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
（一）嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
（二）對所有森林火災除進行罰款外，造成損失的還應進行賠償，提高違法成本；
（三）對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，並確保二十四小時通訊暢通。
（三）發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,並安排其它人員值班。
一、提高認識，加強領導
牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，以對師生生命財產高度負責的態度，切實提高全校師生對防火工作重要性的認識。認真按照防火“五個一”工程，抓好各班對防火宣傳教育工作的落實情況。為加強組織領導，推進今冬明春學校火災防控工作的順利開展，我校成立今冬明春火災防控工作領導小組，負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責學校的活動開展。組長：桂吉文
副組長：
成員：
二、強化宣傳，增強意識
防火宣傳教育是一項長期性的工作，我校將緊緊圍繞防火“五個一”工程認真開展全校性的防火宣傳教育工作。
1、學校利用校園廣播對師生進行一次防火安全教育。
2、充分利用家長會、手機簡訊等教育形式，與學生家長進行溝通交流，把學生家庭作為加強學校防火教育工作的第二課堂，切實起到“小手拉大手”的作用，通過學生帶動家長，形成全社會共同關注和開展防火工作的良好氛圍。
3、利用班會隊會組織一次學習安全用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識主題班隊會。
4、利用升旗儀式國旗下講話對師生進行以防火為主題的國旗下的`演講。
三、督促檢查，消除隱患
為了把我校防火工作做到實處，除向全校師生進行防火知識宣傳教育外，學校加強校園巡查，認真排查校園火災隱患，尤其要加強對校園消防器材和用電線路的檢查，對過期器材要及時進行更換，確保師生的生命財產安全。
上課期間則堅持每月一大查，每週一小查，重點檢查教室內的線路、燈管、開關等設施。把安全用電、用火和防煤氣中毒等宣傳教育內容作為秋冬季安全教育重點走進課堂，使師生認識到預防火災，關愛生命的重要性。
教育學生禁止攜帶火種進入校園，進入林區，嚴禁學生在野外燒火。通過錄相、圖片等形式教育學生學會火場逃生，發現森林火災要及時報告老師、家長或撥打“119”報警。
重大節假日、集會前安全組必須對本單位消防安全進行全面檢查。元旦、寒假、春節即將臨近，節假日期間值班人員應切實履行職責，發現問題及時解決，情況嚴重必須迅速向上級領導彙報。
四、整治重點
1、防火工作是學校今冬明春安全工作的重中之重，學校是否建立健全消防安全管理制度並落實到位。
2、切實加強對學生宿舍、食堂、圖書閱覽室、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材，並定期保養，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器裝置、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內疏散指示標誌和應急照明設施能正常使用。
5、校園內要實行24小時值班，實行點名查鋪和防火巡查制度，嚴禁亂拉亂扯電線，嚴禁使用電褥子和使用明火等。
6、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內容。
四懂：
（1）懂得崗位火災的危險性；
（2）懂得預防火災的措施;
（3）懂得撲救火災的方法；
（4）懂得逃生疏散的方法。
四會：
（1）會使用消防器材；
（2）會報火警；
（3）會撲救初起火災；
（4）會組織疏散逃生。
四個能力;
（1）提高檢查消除火災隱患的能力；
（2）提高組織撲救初起火災的能力；
（3）提高組織人員疏散逃生的能力；
（4）提高消防宣傳教育培訓能力。
五個第一;
（1）第一時間發現火情;
（2）第一時間報警;
（3）第一時間撲救初期火災;
（4）第一時間啟動消防裝置;
（5）第一時間組織人員疏散;提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
7、校舍設施安全。對學校裝置的使用維護情況進行全面排查，重點排查蒸飯機、木柴、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施，以及實驗室、柴房、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
8、學校安全教育。在開展好常規性安全課和集中安全教育的同時，學校要根據今冬明春安全工作的特點，認真搞好安全教育，通過向家長髮放公開信的形式聯絡家長共同教育學生要注意安全，不要在野外生火、玩火，特別在民間風俗、春節等節日期間，玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
總之，防火工作要大處著眼，小處著手，重視宣傳，勤查隱患，及時整改。確保我校平安和諧校園建立工作的有序開展，同時也為學校各方面的工作向前推進提供有力的保障。
為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，根據江山市消防安全委員會部署，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，杜絕重特大尤其是群死群傷火災，維護火災形勢總體平穩。APEC會議、全國和省、衢州市及我市“兩會”期間，社會面不發生亡人火災和有影響的火災;元旦、春節、元宵節等重大節日期間，社會面不發生亡人火災。
二、工作時間
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結束。
三、工作內容
(一)強化火災防範工作
1.全力排查整治火災隱患。20xx年11月中旬前，市消防大隊將對轄區消防安全形勢進行分析評估，研究採取針對性舉措，部署開展今冬明春火災防控工作;各村、相關部門要對近年來判定為重大火災隱患的單位進行“回頭看”，看隱患是否有反覆、安全管理制度是否有效執行;繼續加大重大火災隱患排查力度，按照消防安全“打非治違”專項行動部署，20xx年11月底前，對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前，結合“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等專項工作，強化火災隱患排查治理，鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據各村、各部門實際，堅持“什麼問題突出就重點整治什麼問題、什麼隱患嚴重就重點解決什麼隱患”的原則，持續開展竹木加工企業、人員密集場所、高層地下建築、施工工地、易燃易爆單位等重點物件的排查整治，逐一登記造冊(詳見附件)並於每月22日前鄉安監站，綜合採取“換、添、搬、建”的整治舉措，切實消除火災隱患。
2.全力推進事故防範治理體系建設。各村、有關部門要根據市安委會的總體部署，推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，逐步建立“全覆蓋”的消防安全領導體制、“全方位”的消防安全主體責任體系、“無盲區”的消防安全監管體系、“可執行、可監督、可檢查、可問責”的消防安全責任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。20xx年春節前，全鄉要基本建立事故防控綜合治理體系，現存火災隱患得到有效整治，火災發生率明顯下降。
3.全力做好重大活動、重要節日消防安保。APEC會議、世界網際網路大會、全國和省、衢州市以及我市“兩會”期間，採取非常規做法，進一步加強社會面火災防控工作，嚴防發生亡人火災和有影響的火災，確保政治敏感期的絕對安全。各村、相關部門在“兩會”和元旦、春節、元宵節前，組織開展本轄區、本行業、本系統、本部門的自查自糾，開展社會面上的消防安全大檢查，督促落實各項火災防控措施，特別是元旦、除夕、元宵節當晚，應對人員密集場所、煙花爆竹燃放區域實行“實名制”巡防看守，確保節日期間消防安全。
4.全力推進火災防控基礎工作。20xx年11月底前，各村、有關部門要進一步健全、落實消防安全網格化管理執行機制，對網格內的“個、微、小”場所實施管理，確保消防安全網格化管理達標。20xx年1月底前，全面運用消防安全網格化管理資訊系統，實現基礎工作資訊化、網格排查常態化、隱患督改流程化。
(二)強化消防宣傳教育
1.深化消防宣傳“六進”。各村、有關部門要組織網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導，召集各村主要領導、企事業負責人舉辦消防安全知識講座。
2.開展消防宣傳教育。結合“119”消防宣傳日活動，圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題，江山電視臺、廣播電臺、《今日江山》、網路等新聞媒體，要利用自身資源優勢，最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面，大力普及冬季用火、用電、用氣、用油，安全燃放煙花爆竹等消防常識，在節日期間重點宣傳提示火災預防、逃生自救知識。發揮媒體輿論監督作用，合理運用曝光手段督促重大火災隱患整改，發動廣大群眾通過“96119”舉報火災隱患，形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應急救援準備
1.完善應急救援聯動機制。各村、有關部門要嚴格落實應急救援機制，及時修訂滅火應急救援預案，定期組織社會力量開展演練，切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。
2.做好物資保障和執勤戰備。針對冬春季節災害特點，加強應急裝備物資的儲備，落實社會聯勤聯動保障機制。相關部門單位要開展一次市政消火栓排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。
四、工作要求
(一)提高思想認識。冬春季節風乾物燥，氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節慶活動頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災危險性劇增，稍有不慎，極易引發群死群傷惡性火災。各村、有關部門務必引起高度重視，認真吸取以往火災事故教訓，將今冬明春火災防控工作作為當前消防工作的重點，認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協調配合。各村、有關部門要結合實際，嚴密制定冬明春火災防控工作方案，明確職責任務。要強化統籌協調，做好督促指導、資訊傳遞、經驗交流等工作。要積極協調開展行業、系統消防安全大檢查。廣泛發動綜治辦、村、專兼職消防隊等基層力量，全面開展火災防控工作。
(三)落實工作責任。各村、有關部門領導要分片包乾、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。APEC會議、世界網際網路大會、“兩節”、“兩會”前，對火災多發、高發地區，要派出工作組幫扶，幫助分析原因，限期解決問題。對工作不到位、不落實的，要及時問責處理;發生較大以上火災的，必須按照“四不放過”的原則依法依規處理，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
為切實加強我校今冬明春火災防控工作，預防和杜絕各類火災事故的發生，確保今冬明春消防安全，根據市消防安全委員會《關於印發泰州市今冬明春火災防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號)的統一部署，結合我校20xx年消防安全宣傳月活動方案，特制訂泰州實驗學校20xx年今冬明春火災防控工作方案。
一、組織領導
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，積極開展消防安全宣傳教育活動，全面提高火災防控能力、滅火救援實戰水平、消防安全意識、消防基礎建設水平，依法排查整治各類火災隱患，杜絕火災事故發生，確保20xx年元旦、春節、元宵節等節慶假日期間我校安全穩定，師生平安。
三、活動時間
四、檢查內容
(一)火災隱患整治
全面細緻開展今冬明春火災隱患排查，採取切實有效措施確保消防設施效能良好，疏散通道暢通。加強對鍋爐、燃氣(油)罐等特種裝置和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質齊全，設施檢驗合格，管理責任到位，防範措施有力。加強對實驗室、危化品倉庫等重點部位存放的易燃易爆物品規範管理，確保安全。加強對學校用電線路、停車棚進行清查和整理，防止因線路老化、負荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發短路、觸電、火災等意外事故。加強對教師辦公室和學生宿舍用電管理，開展經常性的安全檢查。
以計算機房、圖書館、財務室、網路中心、辦公室、錄播室等重點部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設施進行檢查。通過檢查，摸清隱患底數，建立隱患臺帳，制度整改計劃，落實整改工作。建立並落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施執行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，滅火應急預案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會，消防安全教育培訓，防火逃生應急疏散演練，校訊通向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑，開展消防安全教育活動宣傳及火災預防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創新工作手段督促火災隱患整改，並及時核查處理。
1.開設消防安全教育課，將消防知識納入教學、培訓內容，做到消防知識進教材、進課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動：開展一次消防安全動員會；組織一次消防安全疏散演練；組織一次消防安全繪畫、手抄報比賽活動、；組織一次消防安全知識競賽活動；開展一次消防安全知識講座。藉助報紙、網站、板報、專欄以及校訊通等，向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。
3.開展消防安全教育培訓，保證全體教師懂得基本消防常識、消防設施器材使用方法和逃生自救技能，將消防知識列入各種安全培訓內容。
4.按照教育部《中國小幼兒園應急疏散演練指南》要求，落實應急疏散演練制度，制定滅火和應急疏散逃生預案，完善應急反應機制建設。活動期間集中開展一次全校性的防火逃生應急疏散演練切實提高師生應急逃生避險和自救自護能力。
五、實施步驟
1.動員部署階段(11月10日前)
學校制定工作方案，建立常態化消防安全教育制度，明確各階段工作目標和任務，落實工作責任。要召開火災防控工作佈置會，推進消防安全進課堂、進課時、進教材，認真開展“119消防專題教育”、消防疏散演練等活動。通過告家長書等方式，指導家長配合學校共同做好對學生的消防安全教育工作。
2.火災防控階段(11月10日至20xx年春學期開學初)
總務處、安管處組織力量逐樓進行網格化火災隱患排查，做到不漏一個教室、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為，分清類別，做好記錄，建立臺賬，同時上報至市安全生產事故隱患排查治理資訊系統。對排查出的火災隱患，能當場整改的要立即整改，不能當場整改的要上報，請求上級部門支援和幫助，確保整改落實到位。20xx年12月底前，要全面落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工在此基礎上，建立一支志願消防隊，有效形成第一處置力量。
3.檢查驗收階段(20xx年春學期開學初至全國“兩會”結束)
學校組織相關人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進行綜合驗收，認真總結經驗，查詢工作不足，建立提升火災防範和消防宣傳的長效機制。
六、工作要求：
1.加強組織領導。校長為學校消防工作的第一責任人，各處(室)、大隊部、勞服中心、各專用教室負責人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，進一步明確今冬明春火災防控工作的目標和任務，細化工作措施和職責分工，真正把各項工作落到實處。
2.強化排查整治。學校主動聯絡公安消防部門聯合開展檢查活動，按照“誰主管、誰負責”、“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，明確責任，堅決做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過。學校要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，確保消防工作落到實處。
3.及時總結報告。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每兩週進行一次階段性的總結，並於每月20日前將工作進展情況報市教育局安全保衛處。
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣洩漏報警裝置、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，採取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，釐清監管責任，制定整改方案，嚴格准入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建築和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防裝置，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關於開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑑亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志願消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防範安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時釋出火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節點消防安全防範。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節等重要節日期間，各村、各部門要組織對節慶活動場所、景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電關鍵環節，規範活動現場臨時布展、設施搭建，督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守。
為“五戰聯合”除火患全民大行動有效措施，切實加強今冬明春火災防控工作，確保全鎮消防安全形勢持續穩定，根據國務院、省政府安委辦今冬明春火災防控工作視訊會議精神，同時根據市區兩級的統一部署，在全鎮範圍開展今冬明春火災防控工作。現制定方案如下：
一、工作目標
堅持底線思維，確保冬防期間“不出大事，更不能出驚天動地的大事!”。在區委、區政府的統一領導下，動員社會各方面力量，堅持隱患整改與基礎工作兩手抓、齊推進，強化各項防控措施，及時化解安全風險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，確保不發生亡人火災，杜絕發生較大以上亡人火災，重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災，有效維護全區經濟社會發展穩定大局。
(一)持續開展消防安全綜合治理。
1.嚴管嚴控人員密集場所。要緊盯賓館飯店、沿街商鋪、醫院、學校、養老院、宗教寺廟(民間信仰)等人員密集場所，逐行業逐領域開展排查治理。重點排查消防安全主體責任是否落實，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火災隱患查糾機制是否完善，消防設施是否完好有效，裝飾裝修材料是否達標，疏散通道和安全出口是否保持暢通等問題。(1)民政辦要督促養老院嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。(2)城建辦要督促加強建築施工現場監管，嚴查違規使用易燃可燃保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。(3)大陳供電所要切實加大公共、戶外等配電錶箱、老舊電氣線路改造力度，著力整治違規多電源、一戶多表供電、私增容量和長期超容執行等問題。
2.深化宗教場所檢查。要對前期自查、排查發現的隱患，逐項落實整改，按期消除隱患；消防工作站要開展一次消防設施維護和電氣線路檢測，宗教場所修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3.深化出租房(合用場所)排查整治。要根據“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”原則，繼續組織力量綜合採取資訊化等手段，全面排查轄區出租房屋，集中整治違規用火用電、電動車違規停放充電、安全疏散不暢、違規超員住宿等問題。嚴格落實“三個一律”要求，加大打擊力度，防止電動車違規停放充電、“硬隔離”措施不到位等隱患反彈。督促出租房明確消防安全責任和管理人員，健全日常管理制度，並逐一製作張貼消防安全告知牌，標明住宿人數、管理人員、隱患問題、防火注意事項等資訊。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、員工集體宿舍和合用場所的複查整治。
4.強化居民住宅檢查巡查。要組織開展“城中村”、“三合一”場所、老舊民房消防安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題。大陳邊防所要加強小單位、小場所日常消防監督檢查。20xx年12月底前，各村(居)要成立一支固定巡查隊，組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因電器電線和燃放煙花爆竹等引發火災。
(二)提升群眾消防安全意識。
1.加強媒體宣傳和活動宣傳。鎮各科室、各企事業單位、各村(居)負責人要按照統一部署，認真組織開展每月的消防教育日和“119”消防宣傳月活動，廣泛發動社會公眾參與，大力普及火災預防和逃生自救知識。在電視臺、電臺及報紙、網路開設消防專欄，加大對消防工作的新聞報道力度，實現消防公益宣傳提示經常化。紮實開展消防宣傳“站門口、立路旁、上大屏、進廣場”建設，深化消防宣傳進學校、進村、進家庭、進網站工作，組織開展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動。20xx年年底前完成覆蓋100%的鎮街、80%村(居)消防宣傳體驗場所建設
2.加強消防安全提示。立冬、聖誕、元旦、立春、春節、元宵節等重要節點，各單位要組織媒體釋出火災風險提示，開展火災案例警示教育，通過手機簡訊、微博微信向各級黨政幹部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教場所、商鋪小店、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。
3.加強消防培訓教育。要對消防宣傳教育培訓年活動進行查漏補缺，完成各企事業單位負責人、各行業管理人、邊防派出所民警、機關工作人員、基層網格員、餐飲賓館(民宿)等人員的分級培訓任務。20xx年11月底前，採取理論和實操相結合的方式，組織一次賓館飯店、九小場所、重點單位負責人以及出租房房東和租戶的培訓，促使重點單位提升消防履責能力。
(三)優化消防救援處置能力。
1.建強多種形式消防隊伍。加強多種形式消防隊伍滅火救援準備工作，確保人員在崗在位，切實發揮“滅早救小”作用；按照高標準建設、精細化管理、實戰化訓練、一體化使用的要求，加強專職消防隊伍人員聘用和保障措施落實。
2.強化應急救援準備。各消防救援隊伍要針對冬季滅火和應急救援工作特點，紮實開展練兵活動，不斷提高應急處置能力水平。元旦、春節和全國“兩會”重要節點，深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
(四)夯實消防基層基礎建設。
1.加強消防安全網格化防控。完善我鎮消防安全委員會和消防工作站工作制度，建立健全基層網格化管理模式，明確全科網格員消防工作職責，推行網格員消防巡查“更夫筆記”、視訊督考機制，強化業務培訓，提升查改火災隱患能力，健全獎懲機制，逐步實現“事要入網、人要定格”。20xx年11月底前，組織網格員開展消防安全培訓，督促網格員開展消防安全隱患排查和宣傳工作。
2.加強行業系統標準化管理。教育、民政、城建、民宗、衛生、文化和旅遊等部門要制定出臺本行業領域消防安全標準化管理制度，督促行業系統單位嚴格落實。20xx年11月底前，要對行業系統單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防安全管理人全部進行一次培訓。20xx年1月底前，要組織召開行業系統消防安全標準化管理工作現場會。其他有關行業部門要按照本行業單位消防安全管理規定和社會單位消防安全“四個能力”建設要求，實行標準化、規範化管理，提高行業消防安全管理水平。
(五)做好重大活動安保工作。
1.全力確保重大活動消防安全。緊盯首屆中國國際進口博覽會、第五屆世界網際網路大會、首屆聯合國世界地理資訊大會、“楓橋經驗”55週年紀念大會、全國“兩會”等重大活動，強化檢查、巡查，加大管控力度。
2.提升社會面火災防控等級。元旦、春節、元宵節和全國“兩會”等期間，鎮各科室、各村(居)、各企事業單位組成聯合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，經營場所加大錯時檢查力度，全面降低火災風險。鎮各科室、各企事業單位、各村(居)負責人，在煙花爆竹燃放區域、老舊住宅區等重點場所區域實行“實名制”巡防看守。
二、工作要求
(一)加強組織領導。我鎮成立今冬明春火災防控工作領導小組,黨委副書記徐浩洲任組長，副鎮長蘇永波，組織委員周安，宣統委員滕裕敏，武裝部部長阮建軍，副鎮長葉敏，副鎮長曹政智，人大副主席李君長，大陳邊防所所長周國慶任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室(設在鎮綜治辦)，葉洪明同志兼任辦公室主任
(二)落實工作責任。鎮黨委副書記徐浩洲為今冬明春火災防控工作的第一責任人，必須親自過問，親自研究，深入一線，分片負責；分管領導是直接責任人，要全面負責，全程參與，督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步細化任務、明確分工，切實將工作任務和職責落實到具體各科室和具體人。
(三)嚴格督導問責。鎮裡將組織各科室、各村(居)、各企事業分階段、分重點、分專項開展聯合督導，重點督查責任制落實情況、翻身仗重點工作推進情況、前期掛牌的重大隱患整改情況以及冬春火災防控工作推進落實情況。對工作不落實、進展緩慢的，予以通報批評，並約談各科室、各村(居)、各企事業責任人；對發生亡人或有影響火災事故的，要嚴格實施責任倒查。
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣洩漏報警裝置、佔堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，採取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，釐清監管責任，制定整改方案，嚴格准入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建築和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防裝置，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關於開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑑亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志願消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防範安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時釋出火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
為落實市消安委《全市20xx年今冬明春火災防控工作方案》(x消安發〔20xx〕c號)要求，強化旅遊企業針對性火災防控措施，保障旅遊行業消防安全，市旅遊委決定自20xx年11月1日開始，在全市旅遊行業集中開展火災防控工作，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神，堅持在市委、市政府統一領導下，發揮屬地監管作用，推進消防安全綜合治理，提升火災防控能力和水平，做到組織發動到位、排查檢查到位、隱患整改到位、行政執法到位、宣傳培訓到位等“五個到位”，堅決遏制旅遊行業重特大和群死群傷火災事故，保持全市旅遊行業安全平穩。
二、組織機構
市旅遊委成立全市旅遊行業火災防控工作領導小組，市旅遊委主任任組長，市旅遊委分管副主任任副組長，成員由辦公室、行業監督管理處、產業規化處、旅遊大隊負責人組成。領導小組辦公室設在市旅遊委行業監督管理處，具體負責全市旅遊行業今冬明春火災防控工作的組織、協調、推進，督導各區、縣（市）旅遊主管部門組織實施本行政區域內防控工作。各區、縣（市）旅遊主管部門也要成立相應的組織機構，加強領導，推進工作落實。
三、防控範圍和整治重點
（一）防控範圍全市旅行社、星級飯店、A級旅遊景區。
（二）整治重點
1、落實消防安全責任制，建立完善本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案並組織有針對性的消防演練。
2、按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效；建立用火用電用氣實施安全管理制度，嚴格執行動火制度，餐飲場所定期清理煙道油汙。
3、疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分割槽、防火間距、防火設施符合消防技術標準。
4、定期組織防火自查，對發現的火災隱患採取消防安全防範措施，及時消除火災隱患。
5、在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設定提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標誌和警示標語。
6、制定並落實消防安全教育培訓實施方案，組織消防安全教育培訓，嚴格依法持證上崗，落實消防“四個能力建設”，完善檔案管理。
四、工作步驟旅遊冬春火災防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）市旅遊委召開會議，對旅遊行業今冬明春火災防控工作進行動員部署，印發全市旅遊行業今冬明春火災防控工作方案；各區、縣（市）旅遊主管部門要結合本地行業實際，在認真分析消防安全現狀的基礎上，仔細研究制定工作實施方案，明確工作職責，量化工作任務，迅速部署，確保責任、措施、人員“三落實”。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）全市各旅遊企業組織對本單位落實逐級和崗位消防安全責任制情況進行自查，對事故易發、多發、頻發的隱患問題要立即進行整改；對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定並落實防範措施，採取有效手段，嚴防死守，確保不引發生產安全事故。各區、縣（市）旅遊主管部門對旅行社、重點景區、重點賓館飯店實施集中整治，監督各旅遊企業切實落實消防安全主體責任，充分發揮群防群治力量，組織轄區內各旅遊企業開展消防安全自查自改，推進火災隱患排查整治並建立旅遊企業消防安全管理檔案；要認真落實會商、移送、報告制度，形成火災隱患排查整治合力。切實發揮職能作用和安全監管作用，協同聯動，推進旅遊行業消防安全綜合整治。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束後3日內）。市旅遊委成立督導考核組，對各區、縣（市）旅遊行業冬春火災防控工作進行綜合考評，總結經驗，查詢不足，研究建立提升旅遊行業防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各區縣（市）旅遊主管部門和各旅遊企業要高度重視，加強組織領導，主要負責人要親自抓，分管部門和責任人具體抓，以最周密的行動計劃、最嚴謹的責任分工，層層分解、細化工作任務，逐件、逐項督促落實工作措施，確保取得實效，全力抓好冬春火災防控攻堅戰。
（二）落實責任，營造濃厚氛圍。各區、縣（市）旅遊主管部門要按照“管行業必須管安全”的總要求，逐項強化責任措施，確保冬春火災防控工作落地見效。要堅持邊排查整治邊宣傳教育，廣泛開展消防宣傳教育，普及消防法律法規、消防安全知識，增強群眾和社會單位的消防安全意識，使不同層次、不同崗位人員都能瞭解基本消防安全知識，掌握基本防火滅火技能。
（三）督導檢查，加強資訊反饋。市旅遊委將對全市旅遊行業消防工作落實情況組織開展督查工作。各地要認真總結提煉經驗做法，及時反饋工作情況，活動結束後，報送總體工作總結。
為切實加強冬春火災防控工作，維護全市消防安全形勢持續平穩，根據國務院安委會統一部署，市安委會決定從即日起至20xx年3月底，在全市範圍內組織開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防範化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故。
二、工作任務
(一)切實落實消防工作責任
1.落實政府主體責任。各縣市區政府要全面部署和推動冬春火災防控工作。要深入宣貫《湖北省消防安全責任制規定》、《省政府辦公廳關於全面深化消防執法改革的實施意見》，組織專題會議學習貫徹，制定貫徹落實實施辦法。要分割槽域、分行業、分領域部署開展消防安全檢查，政府領導要親自帶隊，定期組織多部門開展消防安全聯合檢查，每月組織研判火災形勢，找準薄弱環節和風險點，研究採取針對性措施，加大社會面火災防控力度，確保火災形勢穩定。
2.落實部門監管責任。20xx年12月15日前，各部門要組織開展本行業、本領域消防安全自查和實地核查，對整改發現的問題要逐項列出時間表、明確責任人，定期照單銷賬。公安、應急、民政、衛健、文旅、商務、住建、郵政等部門要重點針對寄遞物流場所、易燃易爆、石油化工企業、養老院、醫院、文博單位、商場市場及建築工地等單位場所開展一次檢查。消防部門要採取“雙隨機一公開”方式開展好消防安全重點單位檢查工作。
3.落實單位主體責任。消防部門要指導單位落實“五個一”措施(即:開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練)，全面自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，並承諾本場所不存在突出風險或者已落實防範措施。
4.落實末端監管責任。各地要建立基層末端消防安全聯防聯控機制，督促鄉鎮(街道)、社群加強社群微型消防站實體化管理，組建社群應急消防救援隊伍，由各地應急和消防部門開展業務培訓指導，推動社群應急消防救援隊伍實體化執行。各鄉鎮政府、社群要加強屬地管理，組織鄉鎮、社群幹部和網格員，對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業、“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、高層住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等問題。居(村)民委員會、物業管理單位要組織基層力量開展“四清四關”、鳴鑼巡更等工作。公安部門要落實省公安廳《關於進一步規範公安派出所消防安全監管工作的通知》要求，督促轄區派出所加強“十小場所”、居民小區日常消防監督檢查和消防宣傳教育，及時消除火災隱患。
(二)深入開展火災隱患綜合治理
1.堅決遏制群死群傷火災事故發生。各地、各部門要緊盯聖誕、元旦、春節等節慶和“兩會”重要節點，組織開展大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全檢查。公安、郵政部門要組織對物流園、寄遞物流企業倉庫、冷庫、分揀中心等開展檢查，落實好寄遞物流場所消防安全措施。應急部門要加強對職責範圍內危險化學品易燃易爆場所和危險化學品生產經營單位的監管力度。文旅部門要對景區、星級賓館飯店等場所開展隱患排查整治，做好節日期間消防安全工作。民政部門要督促養老機構開展冬季隱患自查，並制定應急疏散預案，開展演練。住建部門要督促在建工地加強現場監管，嚴查違規使用易燃可燃材料、違規動火動焊等問題。衛健部門要督促全市醫療機構、醫療服務行業落實消防安全自主管理，制定常態化疫情防控下消防安全應急預案。商務部門要加強對商業綜合體檢查力度，督促單位整改隱患。教育部門要繼續推進學生宿舍、校外培訓機構消防安全專項檢查，落實隱患整改。各地要採取現場辦公、集中執法、媒體曝光、聯合懲戒等措施，對暫未整改完畢的重大火災隱患開展集中攻堅“清零”行動。
2.全力遏止“小火亡人”火災事故發生。各地要指導鄉鎮、社群組織基層力量開展網格化巡查，常態化消防宣傳提示，提醒老舊社群、小區居民注意用火、用電安全。住建房管部門要督促物業服務企業紮實開展好居民小區公共區域巡查，檢查電纜井是否封堵、消防設施是否完好、疏散通道是否被佔用等，並及時整改問題隱患。公安部門要督導派出所加強對住宅底商，特別是“下店上住”場所開展“三合一”場所排查整治，嚴防火災發生。針對咸寧冬季農村火災多發，易導致亡人的實際情況，各地綜治、民政、教育等部門要全面摸排當地農村留守群體的情況，建立人員資訊庫。綜治、民政和公安部門要制定行動計劃，統一安排網格員、派出所民警和村幹部與獨居人群建立“一對一”消防安全幫扶關係，全面開展面對面上門式宣傳培訓服務，提升消防安全意識。
3.突出重大風險專項整治。針對咸寧本地紡織、倉儲物流企業火災易發高發態勢，組織開展紡織行業、倉儲物流企業專項整治，發動企業開展火災隱患自檢自查，摸清場所底數，登記造冊，逐個排查，掌握消防安全現狀，切實消除火災隱患。同時，各地要深入分析研判轄區冬春季節火災形勢、重大風險點，結合本地實際，分類推進電氣線路、電纜井、電動車違規停放充電、易燃可燃材料等綜合治理。
4.推進打通消防生命通道工程。各地要結合本地老舊小區改造任務，將消防基礎設施建設、消防車通道劃線管理、電動自行車充電樁等納入改造專案，改善消防安全基礎條件。要組織市場監管、城管、交管、消防等部門建立消防通道聯合執法管理機制，依法查處佔堵、封閉消防車道違法行為，市場監管部門要將其納入信用管理體系，交管、城管、消防部門要加大對單位、小區內部道路違法行為的執法力度。冬春期間，各地要至少開展1次消防車通道障礙物集中清理行動，規範車道劃線、嚴查佔堵行為、強拆違法建築。
(三)全面夯實消防基礎設施建設
各縣市區政府要加快推進本地“十四五”消防事業發展規劃編制工作。全國重點鎮和符合條件的其他鄉鎮、大型企業要建成專職消防隊。全面完成城市消防站、市政消火栓建設、政府專職消防隊員和消防文員發展任務。推動家庭、小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，在出租屋、老舊居民樓和居家養老、“空巢老人”住宅以及養老院、福利院、殘疾人服務機構等場所安裝火災探測報警器。
(四)持續開展社會宣傳教育培訓
各地各部門要將消防教育培訓納入政府購買公共服務內容，深入開展消防宣傳教育“五進”，加強對特殊群體的消防安全教育，在廣播、電視、網路等媒體上開設消防宣傳專欄，緊盯“四節兩會”和“119消防宣傳月”重要節點，宣傳普及防火常識和逃生自救知識。20xx年12月31日前，各地要組織開展1次單位消防安全責任人和管理人、社群民警、(村)居委會工作人員、社群工作者、安保人員、小微企業業主等重點人群的消防業務培訓。
(五)全力做好應急救援各項準備
各地要針對冬春季大風、雨雪、冰凍等氣候特點，切實做好綜合應急救援的各項準備工作，進一步完善聯勤聯動機制，規範應急處置程式。公安、消防、住建、房管、應急、環保、衛健、氣象、交通運輸等部門要組織開展1次多部門應急聯動實戰演練。消防部門要深入重點區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，部署前置執勤力量，提高快速到場處置能力，同時充分發動政府專職隊、微型消防站作用，確保就近調動、先期處置。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(20xx年11月20日前)。各地各部門要制定具體實施方案，召開會議部署冬春火災防控工作，落實消防安全責任。
(二)組織實施階段(20xx年11月21日至20xx年3月25日)。各地各部門要按照職責，全面開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和宣傳力度，從嚴從實抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門對冬春火災防控工作情況進行彙總分析，組織檢查驗收，總結經驗做法，健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各地各部門要認真吸取歷年來冬春季節發生的火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，切實加強組織領導，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。各縣市區政府要重點約談工作不力、火災多發的鄉鎮、街道、社群和行業部門、重點企業。各部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和行業單位主要負責人。消防部門要重點約談大型連鎖型企業、火災高危單位、消防安全重點單位消防安全責任人、管理人，督促單位落實消防安全主體責任，加強單位自主管理。
(二)履行責任，形成監管合力。各部門要切實履行行業消防安全監管責任，強化協作配合，建立健全資訊共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法，推動隱患整改。消防部門要充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執法手段，從嚴查處消防違法違規行為;公安派出所要加大對“十小場所”、居民小區等場所的監督抽查頻次，強化執法力度。各地、各部門要將嚴重違法違規、重大隱患久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
(四)加強督導，強化執紀問責。各地各部門要加強工作督導，按時報送工作資訊。對工作不落實、工作進展緩慢的地區和單位進行通報、約談，對發生亡人及有影響的火災事故的，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人責任。
為切實加強商貿系統今冬明春火災防控工作，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保年全國“兩會”及聖誕、元旦、春節、元宵節期間消防安全，特制定方案如下：
一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，動員全系統各方面力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，堅決杜絕較大以上及有影響的火災事故，努力減少一般火災事故，保持商貿系統火災形勢持續平穩，創造一個良好消防安全環境。
二、工作時間
年11月19日至年全國“兩會”結束。
三、工作內容及措施
（一）強化火災防控工作
1.全面排查火災隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災特點進行分析研判，以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點，堅持什麼問題突出就重點整治什麼問題，全面排查火災隱患。要繼續深入推進消防安全“打非治違”專項行動，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間，商貿系統安全生產領導小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍，排查情況要建立臺帳，以便掌握情況。
2.開展本系統消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真開展本系統消防安全檢查，督促單位落實消防安全主體責任，各單位務必要全部排查一遍，確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查；
3.鐵腕整治火災隱患和消防違法行為。要堅持依法監督管理，依法排查整治火災隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災隱患“零遷就”，對發現的火災隱患和消防違法行為，用足用好強制手段，堅決依法整治，確保萬無一失。
4.全面加強重大活動和重要節日消防安全保衛工作。緊盯全國“兩會”及聖誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強消防安全保衛工作。聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量，兩會期間民爆公司停止經營活動。
（二）強化滅火和應急救援準備
要結合實際，修訂完善滅火救援預案，並逐一開展實戰演練。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。今冬明春火災防控工作是維護消防安全形勢穩定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的必然要求。冬春歷來是火災多發季節，火災防控工作難度大，各單位務必引起高度重視，進一步統一思想，增強做好火災防控工作的責任感和使命感，將今冬明春火災防控工作作為加強消防現實鬥爭、維護公共安全的重要舉措，紮實做好今冬明春火災防控工作。
（二）加強領導，抓好落實。各單位要加強組織領導，成立相應組織機構，嚴密制定方案，召開會議動員部署，明確職責任務，加強排程指揮。
（三）強化督導，跟蹤問效。商貿辦領導幹部要分片包乾、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。全國“兩會”以及聖誕、元旦、春節、元宵節前，要組織對基層工作進行督導檢查。對工作落實不到位造成火災事故的'，要嚴肅追究相關領導和責任人責任。商貿辦也將適時成立督導組對各單位今冬明春火災防控工作開展情況進行督導。
（四）認真總結，及時報送。各單位要安排1名工作人員作為專門聯絡人，負責日常聯絡，資訊收集報送等工作。11月20日前，將今單位冬明春火災防控工作方案以及部署情況和《商貿辦今冬明春火災防控工作聯絡表》（附件）報商貿辦安全生產領導小組辦公室，每月23日前，上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束後2日內上報今冬明春火災防控工作總結。
為切實加強今冬明春火災防控工作，預防和遏制重特大火災事故發生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：
一、指導思想和工作目標
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導、部門聯動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，深入開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，確保不發生較大以上亡人和有影響的火災事故。
二、工作時間
20xx年11月5日起至20xx年3月
三、工作任務
(一)紮實做好火災防範工作
1、全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收，對本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行分析研判和綜合評估，找準消防安全突出問題和薄弱環節，組織有關職能部門，部署開展針對性的火災隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題，公安、消防、安監、工商、教育、衛生等部門要每週至少組織開展1次聯合檢查、每半月組織開展1次聯合夜查，全力防範動態性火災隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉建設廳《關於加強住宅小區電動自行車庫(棚)建設和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47號)要求，住建、消防部門聯合檢查，全面規範、加強小區電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建築等突出問題，組織公安、消防、住建、規劃、城管等部門開展集中整治，堅決予以拆除。
2、嚴密組織行業系統消防檢查。各行業、系統主管部門要依法履行直接監管職責，自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監管部門牽頭負責對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;教育部門牽頭負責對學校、幼兒園(包括私人開辦的幼兒園、午託部)等進行檢查;民政部門牽頭負責對養老院、福利院(包括私人開辦的收養所、孤兒院、老年人公寓)等進行檢查;衛生部門牽頭負責對醫院、診所等醫療機構進行檢查;住房和城鄉建設部門牽頭負責對建設工程施工現場進行檢查;文化部門牽頭負責對娛樂場所進行檢查;交通部門牽頭負責對長途汽車站、公交車輛進行檢查;宗教部門牽頭負責對宗教活動場所等進行檢查;人防部門牽頭負責對人防工程等進行檢查;文物部門牽頭負責對文物古建築、博物館等進行檢查;旅遊部門牽頭負責對旅遊景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會(縣消防大隊)書面上報分管領域消防安全檢查情況。各鄉鎮也要建立完善部門聯管聯查機制和消防工作聯絡員制度，定期組織召開聯席會議，合力整治火災隱患。
3、深入開展網格化排查。各鄉鎮要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊伍，健全網格化管理執行模式，確保年內100%的鄉鎮、街道網格化建設達標。依託街道鄉鎮綜治網格化管理工作平臺，組織安全監管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊等基層力量，按照三級網格劃分，每週對網格內的“九小”場所(小生產加工企業、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網咖、小醫院、國小校幼兒園、小餐飲場所)、進城務工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所進行全面檢查，督促配備消防設施、器材，加強用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災隱患。
4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要加大消防控制室專項治理工作力度，20xx年3月底前，所有消防控制室建設達標，並落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建築消防設施年度檢測合格證和消防行業特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公佈要求，加大建設、設計、施工、監理、維保、檢測單位消防安全違法行為資訊公佈力度，強化單位守法意識。縣消防大隊要按照消防監督網格管理工作要求，督促社會單位落實消防安全主體責任，指導單位紮實開展消防安全自查自糾。
5、始終緊盯重要節點。各單位要在全面排查整治的基礎上，緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全，持續開展消防安全專項行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所;聖誕、元旦節期間，集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現場;春節、元宵節期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型群眾性活動現場和煙花爆竹集中燃放區域。11月9日、聖誕、元旦、除夕、元宵節當晚，縣政府要統一開展“零點”行動，組織相關職能部門集中開展大規模夜查，尤其是對煙花爆竹燃放區域以及重點區域，要實行“實名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴看死守，確保消防安全萬無一失。
6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規，依法查處消防違法違規行為。對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封;對佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設定影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執行;對建築消防設施損壞、不能正常執行、擅自關停，消防控制室值班人員數量不足、無證上崗、不會操作設施裝置的，消防設施維護保養單位出具虛假報告的，一律依法從重處罰;對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹，或在具有火災、爆炸危險的場所吸菸、使用明火的，一律依法予以行政拘留;對“九小”場所、沿街商業店鋪違規留宿超過2人的，一律依法予以清理。對檢查發現的重大火災隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案;確實難以完成整改的，要責令停業整改，確保消防安全。各行業、系統對消防部門通報的違法單位和個人，要按照法定許可權及時予以查處。
(二)全面加強消防宣傳教育培訓
1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯動機制，11月份，各鄉鎮要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業、系統消防宣傳職責和任務，定期組織督導檢查。開展常態化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內容。教育、人力資源和社會保障、質監、安全生產監管等部門要將消防知識納入教育、教學、就業上崗、技能培訓內容，鄉鎮(街道辦)、村(居)委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。
2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉鎮要針對冬季火災防範特點，採取有力措施，結合“119”消防月活動內容，圍繞“認識火災、學會逃生”的主題，持續開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社群、重點單位設立3G消防宣傳服務終端，在繁華商業區、大型社群、消防安全重點單位設立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設定“三提示”標牌，在居民樓、“九小場所”設定消防安全“三提示”標牌。年內各鄉鎮必須設立不少於2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊，深入社群、農村、企業、學校、高層建築、施工現場、文物古建築等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視訊、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;節日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。
3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和入口網站，開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監督。要依託當地主流媒體，對重大火災隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調查城中村、城鄉結合部火災隱患，推動隱患排查整治;同時利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。發動新興媒體宣傳消防。要積極引導微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作，及時釋出火災預警資訊，普及消防安全常識和自防自救技能。
4、開展全員消防培訓。開展重點培訓。加大消防控制室值班操作人員和施工企業安全員、電工、電焊工等特殊工種職業技能培訓力度，確保完成年度消防職業技能培訓任務。開展常態培訓。全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》，組織培訓村“兩委”負責人。農業、民政部門要利用自身培訓平臺積極開展消防知識教育培訓，公安機關治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容。開展幫扶教育。組織社群服務中心、農村文化室定期舉辦消防夜校，重點開展勞動密集型企業員工和外來務工人員消防培訓。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育，全員培訓養老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業人員。
(三)著力強化執勤滅火應急救援準備工作
1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火應急救援預案。消防大隊每週至少組織2次熟悉;大隊每週至少組織1次拉動演練。春節前消防大隊對轄區內大型商市場、節日慶典和遊園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。
2紮實開展業務訓練。縣消防大隊要結合冬季練兵工作，著力強化官兵理論學習及體能、技能訓練和裝備器材操作應用訓練。嚴格執行《執勤中隊模組編成作戰實施辦法(試行)》和《作戰訓練安全八必須》，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，規範力量排程和戰鬥展開程式，不斷提高部隊快速反應和初戰打贏能力，全力確保作戰訓練全程安全。
3、全面做好戰勤保障。縣消防大隊要結合消防水源調查測試工作，加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處於完整好用狀態。春節前，消防大隊每週組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。當前已經進入冬季火災易發高發期，風乾物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣量大，並且節日集中，商業促銷活動頻繁，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。加之黨的十八屆三中全會即將召開，一旦發生有影響的火災事故就會引起大量負面報道。各級、各部門要高度重視，堅決克服鬆懈思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴密工作措施，狠抓工作落實，確保今冬明春火災防控工作取得實效。
(二)落實責任，強化督導。各鄉鎮要建立政府和行業部門領導分片、分行業包乾制度，完善工作責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書，明確工作責任。縣政府將適時組織開展督導檢查，對發現的問題實行掛牌督辦，跟蹤督促整改;對火災多發、高發地區和工作落實不力的地區，派出工作組進行實地幫扶，確保問題有效解決。
(三)加強排程，嚴格考評。縣防火安全委員會成立全縣今冬明春火災防控工作領導小組，辦公室設在縣消防大隊，制定具體的工作考評辦法，進一步細化量化工作任務。凡因工作落實不力，導致發生較大以上或有影響火災事故的，必須嚴格實行責任倒查，依法依紀從嚴追究有關領導和人員責任。
各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室(縣消防大隊)，每月20日前上報工作開展情況;全國“兩會”閉幕後2日內上報。
一、活動工作領導小組
組長：熊
副組長：
組員：馬
領導小組下設辦公室
辦公室主任：段可
辦公室副主任：侯新華
苗治田
楊文斌
任成高
二、活動時間：
20xx年11月11日起至20xx年3月31日。
三、活動內容：
1、學院各系（院）部門、華庭物業公司要加強防火工作的宣傳，認真組織教職工開展多種形式的消防安全教育活動，普及消防救助常識，牢固樹立“以人為本，生命至上”的思想，按照群眾路線教育實踐活動要求，緊緊圍繞“認識火災，學會逃生，消除火災隱患，構建和諧校園”為主題。廣泛開展教職工參與度高、喜聞樂見的消防安全宣傳教育活動。
2、學生處組織開展一次學生消防知識競賽活動，各系（院）以班為單位，組織召開一次“人人蔘與消防，共創平安校園”主題班會，班會上進行消防常識教育，增強學生消防安全意識，普及消防安全救助常識，提高自救能力，並結合自身實際，認真開展討論，分析查詢身邊消防安全隱患，並進行整改。
3、保衛處統一製作消防警示教育火災典型案例宣傳板報，集中在圖書館前展出，並在學院顯出位置懸掛消防宣傳橫幅，利用學生公寓電子屏滾動播出消防宣傳標語。
4、20xx年12月底前，保衛處組織華庭物業公司志願消防隊進行一次消防滅火訓練。
四、自查自改
1、各系（院）、部門、華庭物業公司要根據部門實際情況進行一次消防安全大檢查，重點加強對部門內用火、用電特別是烤火爐管理，做到人離火滅，拔掉插頭，並落實責任人。
2、保衛處、學生處、華庭物業公司要組織對學生公寓的安全用電情況進行排查，重點查處違規使用大功率電器，特別是使用“熱得快”、“酒精爐”的現象，一旦發現嚴肅處理。
3、後勤處要加強食堂4樓食堂員工宿舍管理並對員工宿舍進行一次消防安全檢查。
4、華庭物業公司要加強學生公寓、圖書館、教學樓、實訓樓、辦公樓管理，各樓棟要實行每日防火巡查並作好記錄，確定防火責任人，落實責任。確保各樓棟疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保所配置的消防設施器材完好無損有效。
5、保衛處負責防火工作的檢查、督促和指導各部門單位抓好防火安全的落實情況，重點檢查重要部門重要部位防火工作落實情況，負責查詢較大安全隱患並督促整改，
6、靳江明珠小區和雨花小區教工宿舍各位居民要教育小孩不玩火，並注意正確用電、用火、用氣，發現漏氣時應先關手機然後開窗、再關閥，禁止使用明火，要徹底清除自家門口樓道間堆放的雜物及易燃物品，確保各樓道間疏散通道暢通、安全出口暢通、消防車通道暢通。
五、嚴格責任追究
對於在今冬明春防護期內發生的火災事故，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究部門領導人的責任。
六、工作要求：
1、各系（院）、部門、華庭物業公司領導要高度重視、精心組織，認真部署，廣泛發動，切實將消防安全宣傳教育、檢查等工作按要求落實到位。
2、各系（院）、部門、華庭物業公司要將開展消防安全宣傳、教育、檢查等活動的情況進行總結，並將文字、圖片等總結材料於20xx年3月25日前交保衛處存檔。
為進一步加強消防安全主體責任的落實，切實做好今冬明春火災防控工作，依照《省國資委關於印發＜監管企業今冬明春火災防控工作方案＞的通知》、《貴州省深化城鎮燃氣安全專項整治行動方案》的通知、《七冶建設集團有限責任公司今冬明春火災防控工作方案》要求，結合瀘州分公司實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及七冶集團關於消防安全工作的決策部署，壓緊壓實企業消防安全主體責任，進一步強化紅線意識和底線思維，深入開展冬春季節火災風險防控，補齊短板弱項，夯實基礎保障，及時排查消除火災風險隱患，建立健全消防安全風險隱患和突出問題自查自改長效機制，防範化解重大消防安全風險，有效防範和堅決遏制較大以上火災事故發生，確保分公司在元旦、春節、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩定。
二、工作措施
瀘州分公司及所管轄專案部開展今冬明春火災防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結合，深入分析研判消防安全形勢，鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效，進一步規範消防安全管理,從本質上、源頭上提升消防安全風險防範能力和水平。
（一）建立健全有效的消防安全管理體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度、“預防為主、防消結合”的方針，切實落實消防應急管理工作主體責任，建立健全以主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人的消防應急管理工作組織體系以及全員崗位責任體系，逐級明確消防應急管理工作責任。修訂完善落實各項消防應急安全管理制度和操作規程，按規範合理設定消防設施，落實現場設定消防展示櫃，加強宣傳和消防培訓工作，全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內容，利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。
（二）強化消防安全隱患排查治理，完善基礎設施建設。建立健全消防應急管理體系，完善相關管理制度和技術措施，全面開展對施工現場的消防應急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾，摸排消防應急管理隱患問題並開展整治工作，建立隱患臺賬，嚴格按照隱患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”，動態更新安全生產問題隱患“三張清單”，實現隱患排查整治閉環管理。
（三）加強消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識。認真組織職工學習《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規和消防安全知識，全面深入開展消防知識宣傳和火災警示教育，加強冬春季節消防安全常識科普宣傳，提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識，逐步提高全員消防安全素質，增強消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力。
（四）強化應急準備，著力提升有效防火能力。各專案部要結合實際，進一步組織修訂完善火災應急預案並結合實際情況及時調整相關工作方案，紮實做好應急隊伍、應急裝備、應急物資等各個環節的準備，定期組織開展應急演練，對滅火、救生等應急救援裝備進行檢查維護，補充備足相關物資，全力做好應急響應和火災撲救準備。嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班值守制度，時刻保持應急狀態，確保應急救援隊伍在發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。嚴格執行資訊報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現象發生，及時高效處置火災險情，提升應急管理能力和水平。
三、整治重點
圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標任務，細化防控措施，完善安全生產體制機制，持續加強消防安全基礎建設，提高從業人員素質，加大資金投入，開展問題隱患排查，建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關口前移，系統、全面開展風險辨識與評估，做到風險底數清、情況明、措施嚴，切實採取有力措施加強火災防控工作。緊盯重點環節、重要部位、關鍵崗位、特殊時段的風險防範，全面開展自查自改，著力加強各專案部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風險防範,開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通，安全出口數量是否滿足要求，是否存在封閉、堵塞、佔用行為。三是排查是否存在違規用火、違規動火作業和違規堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效，消防設施器材是否正常執行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設是否規範，是否存在超負荷違規用電。六是排查是否依法明確消防安全責任人、管理人員、值班人員及其職責。七是排查各單位是否定期開展消防設施裝置檢測和維護保養，是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設施是否進行定期檢查維護保養。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”，是否及時整改銷號，確保消除火災隱患。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段。
（一）部署階段（20xx年11月30日前）。各專案部按要求結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，組織做好部署動員工作，有力有序推進專項整治工作。
（二）組織實施階段（20xx年11月30日至20__年3月）。各專案部要加強組織領導，全面開展風險隱患自查自糾，排查安全生產風險隱患，建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實消防應急管理隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，加強隱患整改力度，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，要把整治行動落在實處，實現隱患排查整治閉環管理，危險源切實可控，排查不留死角，整治落到實處，嚴防風險演變隱患升級導致事故發生，確保整治行動取得實效。
（三）總結驗收階段（20__年3月）。各專案部要認真總結經驗，分析消防安全共性問題和突出隱患，深挖問題背後的深層次矛盾和原因，研究提出改進工作措施，形成常態化、制度化、規範化的制度成果，逐項推動落實，進一步加強完善火災防控工作機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各專案部要切實提高政治站位，深刻認識冬春季節火災防控工作的重要性，認真抓好動員部署，成立專項治理行動領導小組，精心組織、認真部署，明確責任單位和要求。主要負責人要切實履行消防應急管理第一責任人的職責，全面加強對消防應急管理工作的督促、指導和檢查，及時發現管理中的突出問題、難點問題，重點研究解決消防應急管理上的短板和薄弱環節。
（二）落實“五個一”措施，建立“兩個清單”“三個清單”。各專案部要認真落實“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練），開展全面隱患排查，查缺補漏，消除火災隱患，梳理髮現的問題和相應制度，健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確路線圖、時間表、責任人，定期排程推進、督辦落實、整改銷號，形成閉環。
（三）強化督導檢查。各專案部要加強領導帶班，履行監管職責，分別於20xx年四季度、20__年一季度組織開展督導工作，貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業火災防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等，對檢查發現的問題要督促閉環整改。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規堅決問責加強督促檢查，確保取得顯著成效。
為切實加強夏季火災防控工作，落實潁防3號檔案精神，確保全鎮教育系統消防安全形勢穩定。從即日起至9月20日，在全鎮中國小開展夏季火災隱患排查及防控工作。現制定工作方案如下：
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮師生員工的積極作用，大力開展防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我鎮各校抵禦火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為八里河鎮學校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導
組長：程永康
副組長：王守富崔家剛潘鬆
成員：辦公室全體成員、中國小校長
領導小組下設辦公室，具體負責組織實施本學期的消防安全工作。張舉同志兼任辦公室主任。
三、工作任務：
1、抓好各校班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各校各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制，明確本責任區域內的消防安全責任人，各校在消防安全工作上的職責分工，並層層落實消防安全職責。
2、開展全鎮學校消防安全大檢查，切實消除火災隱患。
各校要組織開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。重點部位要堅持每週檢查、巡查，並建立周查記錄。
3、加強學校消防建設，提高抵禦火災的能力。
4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。
各校要針對夏季火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工瞭解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火材料撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排：
六月：
1、各校組織消防安全主題班會；
2、各校根據所學知識自查消防隱患。
3、利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
七月至八月：
1、各校組織老師到學生家庭走訪，教育學生正確使用火種。
2、無成人陪伴不接觸明火。
3、做好暑假值班工作，防止因用電線路老化引發電失火。
九月：
1、組織新生進行了宿舍內防火逃生應急演練並對師生進行教學樓防火逃生應急演練。
2、寫好夏季消防安全小結。
五、工作要求：
1、校長為學校消防工作的第一責任人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識夏季消防工作的嚴峻性和任務的艱鉅性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、中心校校消防安全工作領導小組負責對各校的消防工作進行檢查指導。消防工作情況，要作為各校責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查，總結經驗，找出差距；對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的，要追究直接責任人的責任。
3、學校要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協助，密切配合，凝聚合力，充分發揮各自的作用，確保消防工作落到實處。
4、各校要堅持每週自查制度。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每月底進行一次階段性的總結，並及時將總結情況書面報送中心校領導小組辦公室。領導小組辦公室每2周要組織一次全鎮性的消防安全大檢查。檢查的情況及時通報和整改。
5、各校夏季消防安全工作方案請於6月5日前中心校消防安全工作辦公室張舉主任，每月25日前上報當月工作開展情況，夏季消防檢查工作結束後3日內上報工作總結。
一、工作目標
在省、市黨委政府的領導下，根據省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，採取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規定動作”與我省“自選動作”相結合等方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全區消防安全形勢持續穩定。
二、工作時間
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
三、領導機構
成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區消防大隊，負責資訊釋出、綜合協調、資訊彙總等工作。各鄉鎮、街道、有關部門也要成立相應組織機構，確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段：
（一）動員部署階段（20xx年10月30日前）。
召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段。
按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
（三）總結考評階段（20xx年3月31日前）。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核，認真總結經驗，查詢工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要成立相應組織，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網路，穩步推進任務落實。
（二）黨政主導，部門協作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區今冬明春火災防控工作的負責人，將冬春火災防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災隱患、區域性火災隱患等重大問題。
（三）嚴格執法，強力懲治。對發生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內未整改完成的重大火災隱患單位，要依法採取關停措施。
（四）嚴格督導，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員；區消防安全委員會將採取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚；對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，並約談相關領導。
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