第一章前言
為了積極應對可能發生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實際,制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
第二章《預案》的適用範圍
本《預案》適用於承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的徵收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統共有企事業單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省幹線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的採集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的徵收等任務。
進入後,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路專案將陸續開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高於以往公路建設專案。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜複雜的局面,大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反覆性和野外作業受自然環境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市範圍內產生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
(一)成立承德市交通系統重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯絡電話:。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任。
指揮部職責:
1、統一領導,協調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統緊急呼叫事故應急救援所急需的各類物資、裝置、人員等事宜;
3、根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題;
4、適時釋出、通報並向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
(二)成立應急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單:
應急救援專家組職責:
1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統進行評價;
2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支援;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法。
(三)、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械裝置準時運送到指定地點或事故發生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械裝置、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標誌;
3、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應急救援人員、物資和裝置運送到事故搶救現場;
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
1、迅速調集水上救援人員、船隻及裝置,必要時協調上級海事部門救、撈人員及裝置支援;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協助水上事故的調查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2、協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、裝置的正常執行提供保障;
(五)成立醫療救護組,組長由分管局衛生所工作的局領導擔任,衛生所負責人組織實施。其職責為:
1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;
2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;
3、配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善後處理提供依據。
(六)成立後勤保障組,組長由分管局事務管理處的局領導擔任,事務處和財務科共同負責組織實施。其職責為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
(七)成立事故調查組,組長由分管安全工作的局領導擔任,成員由公安科、工會、組幹科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;
3、制定預防措施。
(八)成立善後工作組,組長由分管法規工作的局領導擔任,成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋;
2、負責工傷鑑定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。
第五章應急救援的組織與實施
(一)事故的報警與接警
當發生事故時,現場人員要根據本單位(部門)制定的事故應急救援預案,採取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯絡電話。
相關部門接警後,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報告及預案的啟動
當發生重、特大事故時,事故單位必須要採取一切有效措施控制事態發展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,並在第一時間將所發生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告後,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長髮布救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進入救援現場。
(三)救援機構的響應
各救援工作組接到救援命令後,要立即趕赴事故現場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產管理部門要積極向幹部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程式及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及幹部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專業知識。
各單位應當根據實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產安全事故應急演練。
應急演練結束後,各單位安全生產管理部門,要對演練情況進行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估,對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。
安全生產應急預案
為了維護安全生產秩序,防患於未然,保護人身安全,保護財產,提高生產效率,特制訂本預案。
一.應急救援指揮部組成職責和分工
指揮機構:
本廠成立重大事故應急救援指揮領導小組,由廠長,各部門經理負責人組成。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,即重大事故應急救援指揮部。廠長任總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在廠長辦公室。
二.職責
指揮領導小組:
1.負責本廠預案的制定,修訂。
2.組織應急救援專業隊伍並組織實施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的預案措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部
1.發生事故時,同指揮部發布和解除應急命令訊號。
2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.向上級彙報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。
4.組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工
總指揮:組織指揮負責應急救援工作。
指揮成員:車間經理協助總指揮。
安全員:協助指揮做好事故報警,情況通報及事故處理工作。
三.一般事故處理
廠內發生起為或電源斷路跳火及其它生產事故時,由當班工人和廠內事故應急人員緊急處理。注:(車間每年事故應急救援演練一次)。
廠內發生重大事故時緊急啟動廠應急救援預案。
四.具體措施有:
1.落實應急救援組織,救援指揮成員和救援人員應按照專業分工,本著專業對口,便於領導,便於集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初根據人員變化進行組織調查,確保救援組織的落實。
2.定期組織救援訓練和學習,各部門按專業分工每年訓練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對全廠員工進行經常性的應急常識教育。
4.建立24小時制度。
5.檢查制度,每月總結安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。
6.例會制度,每季度第一個月的第一週召開領導小組成員和救援負責人會議,研究應急救援工作。
7.總結評比工作,與安全生產工作,同步置,同檢查,同講評,同表彰獎勵。
8.本廠事故應急救援指揮序列圖。
事故應急救援指揮序列圖
總指揮:
車間經理:
班長: 班長: 班長:
韶關永和汽車修理廠
安全生產應急預案 將對指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經營單位應急預案存在的問題,提高生產經營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案範文,歡迎借鑑!
1、總則
1.1編制目的
為規範全鎮安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規定,結合我鎮實際,制定本預案。
1.3適用範圍
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種裝置、火災、農林水設施裝置、集鎮市政公用設施運營、電力設施大範圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上10 人以下,或直接經濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;
超出第一項範圍和跨鎮鎮行政區域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執行。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮人民政府統一指揮、協調全鎮安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮直有關單位按照各自職責和許可權,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業管理,部門協作。根據職責負責本行業、本系統事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,並服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業安全生產監督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(行業)事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一排程。
2、應急組織機構與工作職責
2.1應急救援指揮機構
鎮人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮黨政辦、派出所、司法所、安監站、人武部、衛生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援工作組、通訊資訊工作組、醫療衛生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善後處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構
鎮安監站是鎮安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮應急救援指揮機構的日常工作與協調,辦公室主任由安監站站長兼任。應急救援辦公室聯絡電話:。
2.3鎮應急救援機構工作職責
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協調鎮安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮應急救援辦公室工作職責
(1)承擔全鎮安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協調做好搶險救援、事故調查、後勤保障、資訊上報、善後處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,並監督其貫徹執行。
(4)指導各單位制定現場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發生報告後,負責嚮應急救援指揮部指揮長、副指揮長彙報,並將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組和應急處理指揮部成員的聯絡,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發事故及應急救援的資訊,擬出初稿報指揮部領導審批後上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責
2.5.1現場指揮組
現場指揮組由發生事故的單位、鎮人民政府領導和進入事故現場的各工作組組長組成,並由鎮人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發展的趨勢和可能性,制定現場搶險救援方案並組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要裝置、設施和物資安全、確定並安排設定危險警戒線。
(3)聯絡、協調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監站、派出所、人武部組成,根據事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援裝置物資。
(3)協助現場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通訊資訊工作組
通訊資訊工作組由安監站、行業主管部門、通訊資訊管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通訊暢通。
(2)收集現場搶險救援資訊,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫療衛生工作組
醫療衛生工作組由衛生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫務人員對傷病員進行醫療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑑定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現場治安、交通秩序。
(2)負責事故現場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和裝置。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急呼叫物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、裝置、場地的徵用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和採訪工作。
2.5.8善後處理工作組
善後處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責
(1)企業辦:負責工商貿企業各類安全生產事故(含特種裝置事故)災難現場救援的組織協調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現場救援的組織協調。負責其他事故災難現場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規劃建設辦:負責建築工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協調。
(4)衛生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善後處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、後期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮人民政府的組織、協調下做好相關工作。
3、預警預防機制
3.1事故災難監控與資訊報告
鎮人民政府應及時將生產安全事故災難相關資訊報送縣安監局;對可能引發較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發生產安全事故災難的重要資訊,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發生時,事故現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告後,應當於1小時內向事故發生地鎮人民政府和縣安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以越級報告。
發生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的資訊後,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位採取相應行動,進行先期處置,落實防範措施。
有關部門和鎮人民政府接到可能導致生產安全事故災難的資訊後,要密切關注事態進展,並做好應急準備和預防工作,事態嚴重時應及時上報縣人民政府,並建議釋出安全生產事故災難預警資訊。
4、應急響應與預案啟動程式
4.1分級響應標準
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響範圍,應急響應級別分為I級響應、II級響應。各級預案分級響應標準如下:
I級:造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒7人以上 10 人以下,或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
II級:造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上 7人以下,或直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應
4.2.1當發生I級響應標準的安全生產事故時.鎮人民政府和相關單位應立即啟動相應預案並上報。
4.2.2 當發生II級響應標準的安全生產事故時,鎮人民政府和相關單位立即啟動相應預案並上報。
4.2.3當發生I級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮人民政府根據《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程式
本預案啟動程式如下:
(1)根據各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發生地單位或相關行業主管部門的請求,由鎮政府做出啟動本預案的決定。
5、應急行動
5.1預案啟動後,鎮人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應急工作狀態的工作組和進入狀態的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發生的時間、地點、危害程度、當地已經採取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據鎮人民政府的命令分別採取以下應急行動
(1)進入應急工作狀態的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,並保持通訊聯絡暢通,一旦接到鎮人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮人民政府保持通訊聯絡暢通,當發生本組無力解決的問題時,應及時向鎮人民政府報告。
5.4搶險救援的現場指揮工作以屬地為主,凡進入現場參加搶險救援工作的工作組應服從現場指揮組的統一指揮和調動。
6、應急終止
6.1應急終止條件
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現場搶險救援工作結束。
(2)事故現場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫治。
(4)無疫情發生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程式
(1)由現場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究後,書面向鎮人民政府報告。
(2)鎮人民政府接到應急終止請求後,立即召開會議決定。
(3)鎮人民政府向現場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,並抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣佈應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現場指揮組組織救援隊伍撤離現場。
7、後期處置
7.1善後處理
7.1.1鎮人民政府和事故單位在應急處置工作結束後,要繼續負責做好善後處理工作。
7.1.2善後處理工作組要配合事故發生單位繼續做好以下工作:
(1)事故受傷人員的後期醫療處理工作。
(2)事後補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發地群眾思想工作和社會穩定工作。
7.1.3醫療衛生工作組要繼續做好對事故汙染、疫情和環境的監測與處置工作。
7.2保險
安全生產事故災難發生後,鎮人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結
安全生產事故災難善後處置工作結束後,現場救援指揮組要分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據現場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,並抄送有關部門。
8、保障措施
8.1制定相應應急預案
各應急工作組組長單位和有關部門應根據本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮安監站備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業重點工程建設單位建立專業應急救援隊伍,報鎮人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通訊和資訊保障
(1)建立應急響應通訊系統。各工作組根據應急救援需要配備相應的通訊、攝影和辦公器材。
(2)鎮應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監控系統。
8.4資金物質保障
(1)鎮人民政府統一負責緊急救援建設規劃,鎮財政每年應給予適當的資金支援。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練
(1)宣傳
鎮人民政府和有關部門負責組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支援。鎮人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓
鎮人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業務培訓。有關部門、單位根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,並積極組織社會志願者參加培訓。
鎮人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入幹部培訓課程。
(3)演練
鎮人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業單位應根據自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少於一次。
8.6監督檢查
鎮人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監督檢查。
9、附則
9.1預案管理與更新
(1)本預案由鎮人民政府釋出,由鎮人民政府組織實施。
(2)鎮人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
9.2獎勵與責任追究
9.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個人,應根據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究
在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節輕重,由其所在單位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪汙應急救援資金或物質的。
(5)阻礙應急救援工作人員執行任務或進行破壞活動。
(6)散佈謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.3其他事項
(1)本預案由鎮人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發之日施行。
一、應急預案的方針與原則
為更好地適應法律和經濟活動的要求:給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;保證各種應急資源處於良好的備戰狀態:指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。二、應急策劃(一)?工程概況
工程,位於,根據實際情況,本工程擬佈置壹臺型號的塔式起重機。
(二)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價,特制定本專案發生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員應急能力,減少突發事件造成的損害和不良環境影響。應急準備和響應工作程式見下圖:
1
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(三)重大事故(危險)發展過程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控,發生撞擊護攔及墜物,或違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒、墜落)。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等)對設施的嚴重損壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。 7、執行中的電氣裝置故障或線路發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。(四)突發事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和採取有效的預防措施。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
2
此資料由網路收集而來,如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。根據本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買採取機電管理、安全管理各種防範措施的基礎上,還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案,具體如下:假設塔式起重機可能墜落;假設塔式起重機的限位失靈,塔式起重機司機違章作業嚴重超載,可能造成塔式起重機墜落。 2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況分析,如果不採取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機安裝、拆除及執行的安全技術要求
(1)塔式起重機的基礎,必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應對基礎進行檢驗,符合要求後,方可進行塔式起重機的安裝。
(2)安裝及拆卸作業前,必須認真研究作業方案,嚴格按照架設程式分工負責,統一指揮。
(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機附牆杆件的佈置和間隔,應符合說明書的規定。當機身與建築物水平距離大於說明書規定時,應驗算附著杆的穩定性,或重新設計、製作,並經技術部門確認、主管部門驗收。
3
此資料由網路收集而來,如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。(5)塔式起重機必須按照現行國家標準《建築施工安全檢查標準》JGJ59-99及說明書規定,安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。(6)塔式起重機操作使用應符合下列規定:
①塔式起重機作業前,應檢查金屬結構、連線螺栓及電纜磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉,試驗各機構及安全裝置並確認正常。
②塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分佈均勻。
③沿機身懸掛的電纜,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業完畢,吊籠應停在地面,處於非工作狀態。 ⑤夜間作業,施工現場必須備有充分的照明設施。 ⑥嚴格認真檢查各聯接點,銷軸有無裂紋、鏽蝕、損傷。 ⑦停機修理或維護保養時,必須切斷總電源,不許帶電作業。(7)各機構需要反向轉行時,必須待電機正轉停止後,再啟動反轉,反之也一樣。
(8)發現塔式起重機有異常現象時,應停機切斷電源,待查清楚並排除故障後再使用。
(9)塔式起重機在每班作業完畢後,必須將吊籠停放地面,切斷總電源方可離去。
(10)每班工作前,司機必須對塔式起重機進行日常檢查,裝置無
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(11)司機應對齒條、滑輪等部位按規定進行日常保養,如發現有異常,須及時處理。
(12)司機在正式作業之前,必須逐項檢查各安全裝置的可靠性,絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業。
(13)塔式起重機司機操作時,必須嚴格按操作規程操作,不得違章作業,操作前必須進行安全技術交底並作記錄,同時完善簽名確認手續。
(14)塔式起重機安裝、加節、拆除必須先編制施工方案,經專案總工審批後遵照執行。
(15)司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處於非工作狀態,確認無誤後方可啟動總按鈕。
(16)塔式起重機安裝完成後,必須經技術監督局特種裝置安全檢測中心檢測中心驗收合格後,方可投入使用。(五)法律法規要求
《建築塔式起重機安全操作技術規程》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全許可證條例》第三十條、第六十八條;《建築工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
為進一步加強和規範我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用範圍
全鎮範圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程式
值班人員接到火警電話後,第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導,由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場,並視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位,特別是領導幹部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場,服從指揮部和現場指揮人員的指揮,採取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現場處理組
由火災發生地的村兩委(企業管理人員)組成。村支部書記、主任(企業負責人)為事發現場處置第一責任人。積極採取有效措施,全力組織自救,保護好現場,負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,並派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通訊聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業負責人)
成 員:各村民小組長、當地群眾(企業管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知後出發;小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關幹部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜尋未及時疏散的人員,並將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知後,立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,並視情況向120急救中心求救,向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長:
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及後勤保障組
(1)根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情,其他部門、單位及個人未經批准,不得擅自公佈事件資訊。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發展情況、所採取的措施、存在的.問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
(2)機關食堂接到搶險救援通知後,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。後勤人員接到搶險救援通知後,在搶險救援組、醫療救護組出發前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的後勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便麵、毛巾等物資。同時,要協助困難群眾開展現場自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。並做好車輛調配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負責佈置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移;保護火災現場,統計火災損失。
組 長:
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅後,鎮政府要迅速組織有關部門,成立聯合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。
1.總則
1.1編制依據
依據《職業病防治法》、《消防法》、《特種裝置安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《北京市中小型企業安全事故應急預案範本》等法律法規及有關規定,制定本預案。本預案適用於我單位發生安全生產事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應急預案啟動快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2.組織機構及職責
2.1.事故應急救援工作在公司統一領導下,由安全生產專職管理人員;各有關職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。
2.2指揮機構及職責
2.2.1指揮部總指揮:
電話:
指揮部副總指揮:
電話:
指揮部成員:
劉
電話:
馬
電話:
2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下:
①負責組織有關部門制定應急搶救預案;
②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施;
③負責呼叫本單位範圍內各類車輛、物資、裝置、人員和佔用場地;
④負責配合上級部門進行事故調查處理工作;
⑤負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善後及安撫工作;
⑥負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調運輔助組主管、維修組、安保組、專案系統承包責任人、專案監管部門及相人員)由調運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現場、地形、裝置、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生區,搶修裝置,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害範圍的擴大,並負責事故調查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負責維持現場治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出;
②負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務,並對其它具有洩漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、採取措施防止事故擴大,造成二次事故;
③負責有關事故直接責任人的監護。
2.2.5後勤保障組
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材,車輛等;
②負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
3.預防與預警
3.1預防監控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
①認真貫徹執行有關安全操作規程;
②起重作業人員必須持證上崗;
③高空作業要有效可靠的防護設施;
④起重裝置配備齊全有效限位裝置。執行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障裝置。
3.1.2機械傷害事故預防監控措施:
①按技術性能要求正確使用機械裝置,隨時檢查安全裝置是否失效;
②按操作規程進行機械操作;
③處在執行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業;
④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
3.1.3火災事故預防監控措施:
①對現場、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查;
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
③嚴格控制明火作業和杜絕吸菸現象;
④存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
3.1.4觸電預防措施
①用電裝置及用電裝置按照國家有關規範進行設計、安裝及使用;
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電裝置及用電裝置;
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查;
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;
⑤在有觸電危險的處所設定醒目的文字或圖形標誌;
⑥裝置的金屬外殼採用保護接地措施;
⑦供電系統正確採用接地系統,工作零線和保護零線區分開;
⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
①焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10m,與易燃、易爆物品的距離不得少於30m;
②各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預警行動
接警人員接到報警後,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括髮生事故的單位、時間、地點、性質、型別、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援。
3.3資訊報告與處置
3.3.1資訊報告與通知
①保安值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯絡人及電話等;
②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮部;
③值班人員接警後,立即將險情向上級彙報。
3.3.2資訊傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關人員、部門。
4.應急響應
4.1響應程式
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。
4.2處置措施
①單位各突發事故發生後,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有現場人員、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作;
②召集、調動搶救力量,各班組、單位接到現場應急指揮部指令後,立即響應,派遣事故搶險人員、物資裝置等迅速到達指定位置聚集,並聽從現場總指揮的安排;
③現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,並且要與參加應急行動的班組、部門保持通訊暢通;
④當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向所屬上級主管單位報告請求支援;
⑤事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時採取應急處置措施;
4.3事故現場處置
4.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
4.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫院。
4.3.3坍塌事故現場處置
一旦發生事故,應儘快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現場處理各種傷情,如心肺復甦等。同時,就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,並迅速清除口、鼻汙物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現場處置
①對於一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮;
②發生骨折的護送至就近醫院。
4.3.5食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩餘食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災時要用絕緣效能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
⑤一般情況發生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應急結束
經應急處置後,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。應急結束後,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及檔案;寫出事故應急救援工作總結報告。
6.後期處置
6.1事故處理完成後,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,並在行政部存檔備案。
6.2經事故調查報告批覆後,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的汙染物處理、必要裝置設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應急工作相關聯的單位、人員通訊聯絡電話:
火災報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發生後,現場人員應首先實行自救,並根據現場實際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現場人員不能自救時,應立即向“119或110”和北京市豐臺區安監局(電話:)及企業安全負責人報警;
7.1.3報警內容:準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質;報警人姓名、聯絡電話;危險程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應派人到路口接車;
7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓
8.1應急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業務學習;
8.1.2應急知識的宣傳教育:通過對企業的員工定期進行消防知識和安全生產的培訓和進行安全法律法規的教育。使員工對企業已經確定的危險目標及周圍可利用的安全設施,消防器材、個體防護用品的分佈和使用方法能夠掌握;知道可能發生事故的途徑和採取的預防措施;知道如何安全疏散和採取自我保護措施。
8.2應急預案的檢查
企業應對事故應急預案規定的內容進行檢查。檢查主要內容如下:
①通訊系統能否正常進行;
②安全設施處理步驟是否安全、有效;
③應急救援步驟是否安全、有效;
④應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
⑤應急救援裝置、設施是否處於完好備用狀態;
⑥應急救援人員對應急預案是否安全掌握。
9.應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
9.1.1應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應當樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻幹)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對於在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
山洪災害防禦工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本,提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力,確保山洪災害的應急工作高效有序進行,避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失,保護居民的生命財產安全,依據上級要求,針對我場山洪災害防禦工作的時機,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴格落實全縣防汛會議精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則,大力加強山洪災害防禦工作的領導,規範工作秩序,切實提高全體水平,建立長效監管機制,保障人民群眾的生命財產安全,為我縣經濟發展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查,汛期巡查不少於15次,設立山洪地段警示牌,確定預警訊號和撤離路線,一旦降雨量達100毫米,根據險情變化及時提出應對措施,組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要採取必要的防護措施,有條件的要進行治理,暫沒有條件的,也要知道治理規劃,採取簡易的工作措施和防範措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。進一步統一思想,提高認識,切實增強山洪災害防禦工作的緊迫感和責任感,把山洪災害防禦工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責,抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責任分工要求,認真履行職責,對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的,要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場山洪災害防禦工作領導小組的日常工作,加強協調,及時上報,強化資訊交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強廣大人民的山洪災害安全意識,形成良好的社會會氛圍。
一、總則
1、編制目的:
為規範企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生後,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工與顧客生命與財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規與規章制度,制定本預案。
3、適用範圍:
本預案適用於 所發生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況:
坐落於 方向的 村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數 人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家 企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區域內使用燃氣與主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設定通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導並落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置與善後工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警後,及時嚮應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷並啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡與情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員並進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度與安全操作規程。
2、及時對裝置、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,採取有效的防護措施。
3、保證消防裝置、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位,設定明顯的安全警示標誌,便於公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)資訊報告與處置:
1、事故發生後,第一發現人立即向單位負責人報告,並儘可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,並迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生後,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品(含劇毒品)名稱與數量、人員傷亡情況、可能影響範圍及已採取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故徵兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,並及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,並隨時與救援領導小組聯絡。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同型別的火災,採取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶洩漏著火,用溼布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火後應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣裝置著火,首先切斷供電線路及電氣裝置電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報後,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場後,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應儘快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸控電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮溼的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮溼的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發現有人受傷後,現場有關人員立即關閉裝置電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報後,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包紮止血,並將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,並及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,儘可能做到將斷指沖洗乾淨,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭髮捲入裝置內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現場應急處置後,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、後期處理
1、組織人員儘快清理現場,檢修受損裝置。
2、做好傷亡人員的善後賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告與處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用於應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施裝置的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,並對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由 制定,每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒佈及人員設定變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發布實施:
本預案經 批准釋出,並於20xx年 月 日起實施。
一、容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美髮、知青之家
4、停車場、後門區域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美髮的異常情況;員工崗要密切注視後門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結夥來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現後要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,並停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架鬥毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室()。
四、發生打架鬥毆,流氓滋擾的處理程式
1、報警:一旦發生打架鬥毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室()。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它凶器,並報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警後,
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場後,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將鬥毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或凶器,應立即報告總經理或總支書記,並迅速與長航公安局治安大隊取得聯絡,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美髮、知青之家等單位負責人,接到報警後,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現金轉移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將鬥毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作鬥爭的義務,如發現視而不見,無動於衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將鬥毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無凶器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場後,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施裝置是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯絡前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產應急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒症狀多見於急性腸胃炎症狀,如噁心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發生食物中毒事件,必須採取以下措施:
一、防範
採購人員把好採購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好製作關。
二、應急措施
發現人的職責
1、發生食物中毒,發現者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及症狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告後,應問清時間、地點、中毒人數、中毒程度及症狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經理(或安保領班),大堂副理,發生食物中毒地點的部門經理趕到現場。
3、當總經理作出通知急救中心或送醫院搶救時,及時與急救中心或醫院聯絡,講清楚地點、中毒人數、中毒程度、症狀等。
安保部職責
1、安保部經理、領班立即趕到現場,保護好現場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及症狀等情況,向總經理彙報。
3、當總經理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯絡,做好協助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現場,按總經理指令,配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒,應立即查詢、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經理或副總經理、總經理助理職責
1、聽取安保部彙報後,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善後工作。
有關部門經理職責
1、嚴格執行總經理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施
1、採取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行製作烹製。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
一、指導思想
落實區文教局有關安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練,讓低年級學生在在發生地震時能夠採取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長:年段組長
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程式
班級演練:
採取多種有效形式向學生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發生的訊號後,應該做到:
1.要保持鎮定,切莫驚慌失措。學生就地躲避儘快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學生,應立即就近躲避,身體採用臥倒或蹲下的方式,使身體儘量小,躲到桌旁、牆角或桌下,以保護身體不被砸,儘量不要靠近視窗。
3.躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩隻胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學,也要採取應變措施,就近躲避。
7.在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線。
8、老師要正確指導學生,發現有采取不正當措施的,及時糾正。
四、演練時間:各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張,安全第一,防止學生以外傷害事故的發生。
應急預案演練方案(二)
一、 消防安全工作組織機構
組 長:年段組長
組 員:三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發生。任課教師負責協助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的:增強師生預防突發事故的意識,培養師生消防火災事故發生時救援的能力。
四、演練專案:教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現場,並快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣佈消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責教室裡的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離
5、師生進入安全區域。
6、組長宣佈演練結束。
備註:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
一、總 則
(一)目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,支援和保障經濟發展,特制定本預案。
(二)工作原則
1.統一領導,分工協作。在市政府統一領導下,明確部門與供熱企業的職責,依法確定應急工作程式,有效地處置突發事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
3.適用範圍。本預案適用於城內供熱系統發生的突發事件,具體包括:
(1)供熱生產安全事故包括重大裝置設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;
(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;
(3)因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案,報市政府批准後組織實施;供熱企業負責制定本企業範圍內的供熱系統突發事故應急預案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恆陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:
各供熱企業搶險電話:
(二)指揮小組主要職責
1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,儘快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支援和支援;
3.及時瞭解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急資訊的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。
(三)指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行市政府的各項決策和指令,並檢查和報告執行情況;負責與其他部門的聯絡。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作;指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯絡,及時瞭解最新資訊,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點並通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統重大事故的資訊報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞釋出工作。
3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,並定期組織演練。對熱使用者開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水洩漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發事故報告和現場保護
(一)突發事故發生後,事故單位應按照有關規定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱執行的事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
(二)事故報告包括下列內容:
1、事故發生的時間、地點、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡要經過;
3、已經採取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通訊聯絡方式。
(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現場,搞好現場保護,維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,並拍好錄影,最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
(一)基本應急。發生突發性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,並採取以下應急措施:
1、接警者(或發現事故者)首先應採取有效措施制止事態擴大,並迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警,供熱企業應急辦公室迅速嚮應急領導小組辦公室報警;
2、接到報警後,應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場,開展應急救援工作。
(二)擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發事件已經得到控制,重大險情已經排除,處置工作已基本完成,善後工作已有序展開,無事故發生,應急處置工作即告結束。
六、後期處置
(一)事故發生後,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,儘快恢復供熱,保障城區正常的生產生活秩序;
(二)事故發生後,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防範措施,並將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環節,提出整改意見和措施。
七、應急保障
(一)通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。
(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍,按照事故性質成立蒸汽洩漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少於10人,其中每支搶險隊中的專業技術人員不少於3人。
(三)物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施裝置情況,儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明裝置、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,並按規範要求儲備相應燃料。並加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,並及時予以補充和更新。
八、附則
(一)應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、裝置、設施配置情況;搶險隊反應能力及業務技能情況;企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能;裝置、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、裝置設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源並建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立並完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯絡,保證資訊能夠及時上傳下達。
(三)預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
鐵路安全生產應急預案
突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋樑高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運樑車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發火災危及人員安全;
水上作業危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏電觸電危機人員安全等。
1 處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防範措施,查堵各種事故隱患,做到防患於未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,並制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、裝置,以防突發事件,並定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,並定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立指揮部/專案部/施工隊/班組應急救援體系,做到區域性利益服從整體利益,關愛生命高於一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
2 建立應急處理機制
在各專案經理部建立以專案經理為組長,副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。專案經理部建立醫療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現地質災害的緊急情況時,組織有關人員察看現場,討論應急方案,釋出各項搶險應急指令。
副組長(專案總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位,會商處理方案並按照設計和監理單位的相關指示和要求,結合現場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(專案副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2-1 應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況後,與技術主管負責組織並帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫療救護小組:經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3~5人,配備醫療裝置齊全、先進的醫療救護車,在發生緊急情況時,立即奔赴現場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程式
施工現場突發事件發生後的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發事件發生後,要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前,現場組織者要負責保護現場,勘察現場,查詢事故見證,儲存好可疑物證,尋究事故線索及原因,並做好記錄。
搶險方案確定後,要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、儘快恢復施工生產。
4 突發火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資裝置部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發到搶險預備隊,分人保管,並熟悉用途和用法,分放在易於裝卸地點,平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內允許在現場附近活動,如遠離現場必須請人代替,而且須經隊長同意,保證一旦發生險情能立即投入搶險。
⑶搶險技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發洪水的應急預案
⑴人員準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痺思想和僥倖心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,並健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險裝置和防洪物資。
③防洪領導小組定期或不定期深入現場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
④指揮部根據施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,並加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
⑤橋樑路基已及時做好排水溝和地表放水工作,對生活區及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位於河道可能受洪水侵襲的工點,要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯絡及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
⑶應急步驟 ①發生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統一指揮下,聽從安排,分工協作,分組協作,分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下,負責人員救助與物資裝置的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,裝置加固河堤和排水工作,以防洪水外洩與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,並安排車輛就近醫院救治。
⑥根據汛情,繼續儲備防汛搶險物資、資金供應,作好後勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高於一切,密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛後早入恢復生產。
6 水上作業應急預案
⑴人員準備
成立水上作業應急指揮小組,組織搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行水上作業安全教育,強化自我保護意識,克服麻痺思想和僥倖心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產安全。
②樹立常備不懈的觀念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案准備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業紀律,備齊搶險裝置和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場,對水上施工作業現場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
(一)、管理保證措施
1、加強對全體參戰人員的思想教育,樹立一個“幹”字,立足一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間就是效益,進度就是信譽的思想,以戰鬥姿態投入工程施工。
2、加強巨集觀控制,重點工程重點突擊。嚴格進行裝置的配備和隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高效率地運轉,科學地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業,抓好工序銜接,做到環環相扣,有條不紊,加速工程進度。
4、加強各級領導,建立健全崗位責任制,簽訂包保責任狀,以天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計件工資、計時工資、承包工資,充分發揮施工人員積極性和主動性,提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優化施工方案,改進施工方法,充分運用現有的科技成果,使之變成生產力,加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關係,積極採取主動與地方聯絡,在徵租土地方面不留後遺症,在交通干擾、車輛通行等方面,採取有力措施,避免人為地造成停工。
(二)、施工裝置、資金保證措施
1、根據總體施工進度計劃安排,配備配足先進的施工機械裝置,加大機械化作業程度。
2、合理配置施工機械裝置,充分發揮裝置的效率。
3、作好裝置的選型及配件供應工作,裝置的選型力求實用、多效、耐用的.原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時修理,保證裝置的完好率。
4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,專案經理部準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求,避免因業主資金撥款不及時而影響工程正常施工。
(三)、施工計劃保證措施
1、在業主提出的控制性進度計劃下,制定詳細的施工進度計劃,並按總體施工進度計劃組織施工,確保計劃的落實。
2、在安排施工進度計劃時,抓住重點工程的施工進度,從人力、物力、財力各方面優先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認真分析處理經常出現的問題,保證工程施工順利進行。
4、對於不可預見但可能影響施工進度計劃的因素,做好充分的準備,制定多套預防方案。
5、按照施工網路計劃,對整個工程專案實施動態管理,密切監視、跟蹤現場的動態變化,及時調整現場施工各要素,保證整體與區域性工程都處於受控狀態。
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害,加強和規範安全生產事故應急工作管理,制定本預案。
(二)編制依據
依據有關法律、法規、規章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,制定本預案。
(三)適用範圍
本預案適用於我商場內部應對突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會安全與穩定的突發公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區域的安全生產事故應對工作。
(四)安全生產事故的分類與分級
本預案所稱安全生產事故,是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據安全生產事故的發生過程和性質,安全生產事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建築物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發危險品汙染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發安全事故
上述突發公共事件往往相互交叉和關聯,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統籌應對。
安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(五)工作原則
1、以人為本,減少危害。在安全生產事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,並切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一指揮,快速反應。超市xx辦成立突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責商場系統應對突發公共事件處置工作,形成處置突發公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、分級負責,屬地管理。發生突發公共事件後,商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動相應的應急預案,並及時向當地政府和有關部門報告。
4、預防為主,及時控制。把預防突發公共事件作為應急工作的中心環節和主要任務,立足於防範,抓早、抓小,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發公共事件控制在基層,控制在一定範圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區分性質,依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產安全作為處置突發公共事件的出發點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統聯動,加強保障。發生突發公共事件後,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)超市x辦突發公共事件應急處置工作領導小組
組長:職務:
副組長:職務:
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
(二)領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場系統內各類安全生產事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況,協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作,重大問題及時向區委、區政府報告。
2、領導小組辦公室設在超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時收集和分析相應的資料和工作情況,提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
超市xx辦建立應對各類突發公共事件的預測預警、快速反應系統、資訊報告、應急處置、善後恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
(一)資訊報告要求
1、迅速:最先發現或接到發生突發公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當地政府和商場部門報告,不得延報。
2、準確:資訊內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當地政府。
(二)資訊報送機制
緊急電話報告或緊急檔案報送。各突發公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告後,應當立即報領導小組組長、副組長,並按照相關預案和領導要求開展工作。對於重大資訊,領導小組辦公室根據超市x辦領導意見,報告區委、區政府有關領導同志和行業主管部門以及營子公安分局等相關部門。
(三)應急資訊的主要內容
1、事件發生基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發商場、當地政府及有關部門和商場部門已採取的措施;
4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態發展狀態、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
(四)預防預警要求
1、在領導小組的統一部署下,各部門應相互支援、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發公共事件預防、現場控制的應急設施、裝置和必要的經費。
(五)先期處置
突發公共事件發生後,應急處置領導小組應當立即派人趕赴現場,組織開展應急救援工作,採取措施控制事態發展,並及時向當地黨委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故資訊的同時,要按照職責和規定的程式啟動相關應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
(六)應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規定需要由超市x辦負責處置的特別重大、重大突發公共事件,根據超市xx辦突發公共事件應急處置工作領導小組組長批准後,啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
(一)資訊保障
各商場要建立健全並落實安全生產事故資訊收集、傳遞、報送、處理等各環節執行機制,完善資訊傳輸渠道,保持資訊傳輸設施和通訊裝置完好,保持通訊方便快捷,確保資訊報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備,保障妥善處置突發事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)資金保障
應急資金納入超市統一預算。
(四)人員保障
超市x辦和商場應組建突發公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區政府協調各有關部門支援。
五、事故災難類突發事件應急處置
(一)事故災難類突發事件的等級確認與劃分
根據《國家安全生產事故災難應急預案》及《河北省突發公共事件總體預案》和商場系統的實際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區域內的人員和財產遭受特別重大損害,對本地區的營業秩序產生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區域內的人員和財產遭受重大損害,對本地區的營業秩序產生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產造成損害,對商場的營業秩序產生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業秩序產生一定影響的事故災害。
(二)應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發火災事故,要立即啟動消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作,並在消防隊伍到現場後,主動提供有關資訊,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②採取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發性危害。
③搶救傷病員,配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。
④及時採取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產的安全。
⑤解決好營業人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建築物安全事故處理辦法
①商場發生房屋、圍牆、廁所等建築物倒塌安全事故,商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間趕赴現場,根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當地政府報告。
②迅速採取措施,密切關注連帶建築物的安全狀況,消除繼發性危險。
③迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,並立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現場疏導和救護工作,並立即向醫療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置,儘快將病員送往醫院搶救,必要時請求當地政府支援幫助。
③迅速通知受傷人員親屬,及時向公眾和親屬通報有關情況,確保公眾和親屬情緒穩定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發生爆炸事故後,商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,並立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現場及時設定隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,迅速採取有效措施檢查並消除繼發性危險,防止次生事故發生,切實保護好公眾的人身財產安全。
④如果發現肇事者和直接責任人,應立即採取有效控制措施,並迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發性爆炸等工作。
5、突發危險品汙染事故的處理辦法
①商場應根據各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品洩露,或因違反有關規定排放汙染物造成環境汙染事故災難的,應及時向商場和有關行政管理部門報告,同時設定汙染區。
③超市xx辦接報後,應立即向區政府和主管部門報告,協同政府有關專業部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的取樣分析儀器赴事故現場進行調查檢驗,迅速查明危險品型別,確定主要汙染物質以及產生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況後,要迅速制定消除或減輕危害的方案,並立即組織人員實施。
⑤對有明確汙染源的應立即控制汙染物排放;對於化學危險品汙染事故,程度輕微的,啟動商場相關應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區政府和主管部門報告,啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發生有毒物質汙染可能危及公眾生命財產安全的,要採取相應有效措施,控制汙染事故蔓延,並及時報告當地政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除後,應召集有關部門做好善後工作,妥善處理環境汙染事故。
⑧重大事故,商場應在1小時內向當地環保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關規定做好專項安全保衛方案,落實安全保衛措施。
②發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯絡醫院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向當地公安機關和當地政府和政府有關部門報告,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發安全事故處理辦法
①積極協助當地有關部門妥善處理,防止事態演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況,引導公眾情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動盪。
8、商場突發事故處理中的其他有關注意事項
①發生災難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況,引導公眾﹑員工情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動盪。
②凡是發生人員傷亡的,商場要立即採取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
③所有災難事故發生後,商場都要考慮可能引發繼發性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態擴大和演化。
④凡是需要對建築物等採取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。
(三)善後與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束,應立即設立恢復中心,工作重點也應馬上從應急轉向善後與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善後工作,爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫卹和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯絡保險公司賠付。
②及時查明事故原因,嚴格資訊釋出制度,確保資訊及時、準確、客觀、全面,穩定商場秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動盪。
③全面檢查裝置、設施安全效能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防範,避免事故再次發生。
④總結經驗教訓。要引以為鑑,總結經驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生,要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門,做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束後,要加強場內安全保衛和各項設施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監控,杜絕安全隱患。同時,關注商場周邊安全狀況,及時向當地黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,並協助當地政府對安全隱患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預案是根據國家安全生產監督管理總局釋出的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求制定的。
(二)在各類突發公共事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守資訊保密制度,遵守工作紀律,確保資訊保安,並保證聯絡方式暢通、便捷。
(四)本預案由超市xx辦負責解釋。
(五)本預案自發布之日起實施。
1編制目的
為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急並重的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業概況
公司佔地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現有職工13人。主要生產經營電
泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光碟保護漆、有機新增劑等。
2.2危險性分析
本公司生產經營的危險化學品與人體面板和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發生洩漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關管理人員
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度;
(2)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定並實施安全事故應急預案;
(5)負責現場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:
救護組:負責現場醫療、救護。
成員:
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:
通訊聯絡組:負責通訊、供應、後勤。
成員:
運輸組:負責運送傷員
成員:
4預防與預警
4.1事故預防措施
(1)建立健全各種規章制度,落實安全生產責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;
(4)採用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防裝置、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用於個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,並確保器材始終處於完好狀況;
應急電話:
火警:119
匪警:110
醫療急救:120
區環保局:
5應急響應
5.1滅火處置方案
(1)發現火情,現場工作人員立即採取措施處理,防止火勢蔓延並迅速報告;
(2)滅火組按照應急處置程式採用適當的消防器材進行撲救;
(3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;
(5)救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,併到明顯位置引導消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2洩漏處理方案
洩漏處理包括洩漏源控制及洩漏物處理兩大部分:
5.2.1洩漏源控制
(1)生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或採取改變工藝流程、物料走副線等方法,並採用合適的材料和技術手段堵住漏處;
(2)包裝桶發生洩漏,應迅速將包裝桶移至安全區域,並更換。
5.2.2洩漏物處理
(1)少量洩漏用不可燃的吸收物質包容和收集洩漏物(如沙子、泥土),並放在容器中等待處理;
(2)大量洩漏可採用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,並採取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警;
2)現場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發展,並將傷員救出危險區,組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區,將與事故無關的人員疏散到安全地點;
4)現場急救:救護組選擇有利地形設定急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發生繼發性損害;
5)配合有關部門的相關工作。
(3)洩漏處理時注意事項:
1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現場;
3)應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性面板燒傷
(1)立即移離現場,迅速脫去被化學物汙染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創面10~15分鐘;
(3)新鮮創面上不要任意塗抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫院治療,如有
合併骨折、出血等外傷要在現場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
(1)迅速在現場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗裝置,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救,並向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫院,可採取現場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場,向上風向轉移至新鮮空氣處,鬆開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
1、總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產安全事故,規範生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規範有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特制定本預案。
1.2適用範圍
轄區內發生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防範意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,並充分發揮企業的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關社群和單位應通力合作,加強資訊的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防範。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支援、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發生後,擇情啟動預案,實施應急措施並嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。
2、組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社群居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A、核定生產安全事故應急預案;
B、協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關係;
C、決定啟動生產安全事故應急預案;
D、組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;
E、貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F、承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G、協助區政府生產安全應急預案的執行;
H、及時彙報並請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A、負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;
B、編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C、負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等資訊資料庫,統一規劃轄區內生產安全事故應急通訊和資訊網路;
D、組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E、承擔指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A、採取有效措施處置尚未爆炸的危險物品並疏散人員;
B、做好現場保護和傷員搶救工作;
C、協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。
3.1.2危險化學品安全事故
A、迅速趕赴事故現場,組織撤離或採取其它措施保護危害區域的其他人員;
B、協助專業人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速採取封閉、隔離、洗消等措施;
C、做好現場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發生生產安全事故後,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室、區安監局。
規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故後,街道科所隊、社群居委會要在得知事故資訊後的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.1應急響應
應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案後,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業型別、經濟型別及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和採取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支援。
3.3生產安全事故應急程式
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告後,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場,組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置,並根據實際情況,決定採取下列必要措施:
A、立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B、緊急調配轄區內應急資源用於應急處置;
C、劃定警戒區域,採取必要管制措施;
D、實施動態監測,進一步調查核實;
E、及時向區應急指揮部報告,並提出應急處置建議和支援請求;
F、其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。
3.3.3預案啟動
生產安全事故應急預案啟動後,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的裝置、工具。
3.3.4指揮協調
根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由指揮部副總指揮任現場總指揮,負責研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A、對應急行動中的重大事項作出決策;
B、統一指揮協調現場搶險救援;
C、迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D、組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E、組織協調有關方面搞好保障和支援;
F、向辦事處和區安監局(電話:)及時報告事態發展和處置情況。
3.3.5措施要求
A、參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;
B、因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須拍照、做出標誌、詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善儲存現場重要痕跡、物證等;
C、對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協助有關部門和機構做好安全防護,防止發生二次災害;
D、根據現場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E、自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。
4、應急結束
對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除後,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。
5、後期處置
5.1善後處置
做好善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,事後重建,汙染物收集、清理與處理等事項。消除事故後果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束後,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,並形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重後果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,每年修訂一次。
縣交通局交通安全生產的應急預案
縣交通系統各單位:
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行。
一、成立領導機構
組 長:
副組長:
成 員:
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,採取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新巨集,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、後勤服務小組、資訊聯絡小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是和;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋樑坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是、;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、後勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、資訊聯絡小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保資訊暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程式和辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大阪風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程式:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、資訊報至總指揮錢新巨集同志;
3、錢新巨集將有關情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;後勤服務小組備好食物和禦寒衣物以及藥品;資訊聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時後,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時後到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;後勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;資訊聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時彙報進展情況。
6、6小時後,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用於發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告資訊;
2、立即通知運輸協調小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
3、後勤服務小組對被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用於發生重(特)大交通事故時啟動。
如:一輛載客10餘人的營運客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告資訊;
2、資訊聯絡小組應立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時,副總指揮應將事故資訊上報縣委、縣、州交通局、縣安監局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、資訊聯絡小組應迅速通知協調領導小組下設的路障清理小組、運輸協調小組和後勤服務小組,總指揮負責分配工作任務:縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、後勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場,交警大隊、保險公司勘察現場,縣急救中心開展醫護搶救,救援車輛負責運送傷員和滯留旅客,路障清理小組負責清理路障,設定警告、警示標誌。
3、縣急救中心應在搶救運送途中,開通縣人民醫院的綠色通道,到達醫院後,立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負責處理事故作出,作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論,對營運車輛作出處理。