各社群團支部：
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞XX週年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神，進一步推動學雷鋒活動的深入開展，促進我街道精神文明建設和良好道德風尚的形成，街道團委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學雷鋒活動,現將有關事宜通知如下:
傳承雷鋒精神，青春促進和諧
1、各社群團組織要做好“學雷鋒活動”的動員工作，向團員青年發出向雷鋒同志學習的倡議。
2、各社群團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社群團組織要組織一次學習和討論雷鋒精神在現時代作用和意義的主題討論。
4、各社群團組織開展學雷鋒活動。內容包括：敬老助殘、環境保護、公益勞動、“一助一”結對等。
活動要求
1、各單位要高度重視，合理安排，認真組織實施。按照本通知精神，認真組織開展好相關活動社群學雷鋒月活動方案社群學雷鋒月活動方案。
2、學雷鋒活動要講求實效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學雷鋒活動要體現共青團的特點，努力營造全街道青年學雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中湧現出的事蹟、先進典型請及時報送到街道團委，以便及時統一宣傳。
5、舉辦活動前，各單位要向街道團委報計劃，活動結束後要及時總結，將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領導彙報。
為積極穩步推進智慧社群建設工作，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標。以“惠民、興業、善政”為目標，以“網際網路+”為創新引擎，以促進資訊和資源共享為重點，著力構建便捷高效的社群管理和民生服務體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(社群服務綜合資訊系統)、兩個支撐平臺(社群事務一口式辦理平臺、社群網格管理服務平臺)為基礎，三項服務體系(政務服務、公共服務、商業服務)相互促進融合，市、區縣(市)、街道、社群四級資訊服務網路互聯互通的社群智慧管理和服務體系，確保“小事不出社群、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下，引進社會力量和資本，建立智慧化社會服務模式，形成可持續發展的社群治理體系和較為完善的社群服務體系，初步實現全市社群的智慧化。
(二)工作原則。
1.統一規劃、多級負責。市級負責頂層設計，並承擔全市基礎性專案;各地區、各相關部門負責本地區和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下，廣泛調研論證，合理設計，科學試點，分步實施，穩步推進。
3.整合資源、資訊共享。最大限度整合各部門、各層級的社群服務資源，優化配置、提高效率，實現各類服務資訊共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社群居民最關心、最直接、最迫切的需求出發，確定最符合社群實際和特點的建設模式，併科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發揮政府在智慧社群建設中的引導作用，充分調動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創新、安全可控。鼓勵有關部門和企業樹立“網際網路+”與智慧社群建設相融合的創新思維，推動傳統領域通過網際網路與社群有效結合。同時，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障資料和系統安全。
二、工作任務
(一)推進智慧社群基礎設施建設。
1.加快推進智慧社群網路設施建設。各有關部門要對各區、縣(市)及其組成部門、街道和社群的網路設施建設統一佈局、加快推進，到2020xx年底，將社群辦公場所的網路整合到市電子政務外網，社群網路寬度接入能力不小於10M，逐步擴大社群公共區域WIFI無線網路覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大資料局及各區、縣(市)政府;配合部門：市財政局)
2.加快推進智慧社群硬體設施建設。根據社群規模和實際，為社群工作人員配備一定數量的電腦、印表機、掃描器、身份證讀卡器等標準化辦公配套裝置，方便社群居民辦事。進一步發揮社群“一廳一校”的作用，配備一定數量的電腦，為有需求的社群居民提供上網服務。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)
3.加快推進社群便民服務終端建設。通過政府和企業協同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與。根據社群規模，逐步為社群配備電子資訊顯示屏、繳費和公共服務資訊查詢一體機，方便社群居民繳納各種費用和查詢各類公共服務資訊。在社群養老、醫療等領域提供電子輔助終端，為社群居民提供健康資訊化服務支援;在廣電、傳媒等領域探索高清互動數字終端進入家庭，開設智慧社群專區(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)
(二)完善社群管理體系建設。
1.進一步轉變政府職能，推進基層社會管理創新。以推進基層社會管理體制改革創新為動力，以建立新型社群治理和服務體系為目標，健全完善社群基層黨組織領導下的居民自治體系，增強社群自治和服務功能，實施創新驅動。進一步轉變政府職能，對於確需通過社群受理的便民服務事項，要精簡手續、優化流程，強化協同辦理，提高行政效能。進一步落實社群辦理事項准入制度，公開具體事項名稱、設立依據、內容、申報材料、程式和辦理時限，實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等，強化流程監督。積極推行社群“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、後臺分工協同”的服務模式。開展全程委託代理、全年無休假等便民服務，打通市民辦事的“最後一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務服務辦、大資料局)
2.整合社群政務和公共服務資訊資源，搭建社群事務一口式辦理平臺。社群事務一口式辦理平臺作為智慧社群的業務支撐，兼具政務事項辦理和基礎資訊採集功能。加快統籌社群公共服務網路和資訊資源，凡涉及社群居民的政務和公共服務事項，逐步納入社群事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社群資訊系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社群資訊系統向社群一口式辦理平臺遷移或整合，最大限度整合基層業務應用系統、服務終端和管理臺帳，增強部門協同服務能力，實現社群服務事項的全人群覆蓋、全口徑整合和全區域通辦，提升社群居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大資料局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)
3.推進網格化社群服務管理，搭建市級社群網格管理服務平臺。社群網格管理服務平臺作為智慧社群的資料支撐，將社區劃分為若干網格，對人、地、物、組織、事件等各種資源資訊進行全面採集、動態管理、及時釋出，實行定向網格化管理，為社群居民、企業和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態大資料服務和應用。各地區以市級社群網格管理服務平臺為基礎和依託，對本行政區域內公共服務資源和資訊網路進行整合，搭建區、縣(市)級政府公共服務資訊平臺，整合公共服務、基礎資料、經濟商務、績效考評等功能，並延伸至街道、社群。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大資料局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)
(三)完善和提升社群服務體系建設。
1.創新以民生需求為導向的社群服務工作機制。積極推進以就業、社會保險、社會救助、社會治安、醫療衛生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社群，實現城鄉基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社群服務創新模式。支援駐社群單位與社群居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為低收入人群、老年人、殘疾人、優撫物件等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業和個人興辦與社群居民生活密切相關的城鄉社群服務業，推進社群商業服務規模化、集約化、產業化，鼓勵企業以連鎖經營、品牌加盟等服務業態進社群。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市大資料局等相關部門及各區、縣(市)政府)
2.完善“瀋陽新社群”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社群服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上，構建整體服務框架，進一步開發基於移動端的手機應用，按照智慧瀋陽建設要求，打造最貼近社群居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社群智慧屋”線上到線下服務模式，到20xx年建成300個智慧屋，並以智慧屋為節點，實現“瀋陽新社群”政務服務平臺的社群安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。
3.加快社群服務綜合資訊系統建設。以社群事務一口式辦理平臺和社群網格管理服務平臺為支撐，建設統一的集社群政務、公共和商業服務為一體的綜合資訊系統。利用網際網路、移動網際網路、物聯網等新技術，整合網上服務、服務熱線、移動終端、網路電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道，充分利用“瀋陽新社群”、“我的瀋陽”智慧門戶等資源，為社群政務服務、公共服務、商業服務提供統一應用和可擴充套件支撐，作為各類智慧資訊系統的統一入口和資訊釋出的統一出口，為市民提供“實時線上”的個性化服務，為大資料應用和服務提供社群資料支撐。加快電子政務向基層延伸，將政務公開、事項預約、查詢諮詢代辦等服務推送給社群居民。結合“智慧瀋陽”重點工程，對養老、就業創業、氣象、衛生、文化、教育等社群公共服務進行資訊整合、個性化資訊推送和智慧服務。以社群養老服務線上和線下相結合模式為切入點，逐步拓展各類社群服務與智慧社群的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大資料局等相關部門及各區、縣(市)政府)
三、實施步驟
(一)夯實基礎階段(20xx年1月-8月)。在全市選擇部分社群作為智慧社群試點。以推進重點專案試點執行為主要目標，梳理各類資料和業務，制定智慧社群建設方案和建設標準體系。初步建成社群事務一口式辦理平臺，率先實現民政、殘疾事業、就業創業類事項的一口式辦理。通過“瀋陽新社群”政務服務平臺釋出各類標準化社群事務事項。初步完成試點社群的一口式辦理標準化改造和基礎資訊化裝置配套。初步完成市級社群網格管理服務平臺建設，採集試點社群網格基礎資料。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社群試點範圍，在全市網路基礎設施完善的社群逐步推廣社群事務一口式辦理。完善市級社群網格管理服務平臺，加大網格化資料採集力度。建成社群服務綜合資訊系統，探索引進社群商業服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社群試點成果。社群所有政務和公共事務進入社群事務一口式辦理平臺，實現跨區域通辦。在條件較好的地區探索大資料應用。通過社群服務綜合資訊平臺與健康、衛生、體育、教育等其他智慧系統互聯互通，在養老、家政、生活服務等領域與線下實體對接，引導社會力量參與商業服務體系建設，推出多種品牌社群服務。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社群建設工作領導小組，形成跨部門的市級協調管理機制，市民政局、大資料局負責具體實施，共同推進智慧社群建設。其中，市民政局負責智慧社群重點專案的建設和組織實施，負責“瀋陽新社群”政務服務平臺的資源整合和推廣使用，市大資料局負責協調推進智慧社群應用平臺建設和基礎資料的採集共享。各地區也要建立由各相關職能部門參與的智慧社群建設工作協調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支援和市場有序參與的有機結合。拓展社群服務範圍，在養老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社群服務新模式。市、區縣(市)政府要制定相關政策，鼓勵和支援企業和社會組織參與智慧社群建設。同時，各地區、各有關部門要將推進智慧社群建設納入本地區、本部門推進智慧瀋陽建設所承擔任務中統籌考慮，制定智慧社群具體建設措施。市、區縣(市)政府績效考評部門要將智慧社群建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社群建設中需政府投入的經費，列入財政預算予以保障。加大社群基礎資訊化專項經費保障，確保社群網路、資料採集、硬體和耗材等專項經費及時到位。完善區縣(市)、街道、社群的智慧社群應用考核體制。加大對社群工作者的培訓力度，將“全科社工”納入年度培訓計劃，每名社群工作者全年接受智慧社群有關培訓不少於30學時。社群內各類平臺、系統和網路實行准入機制。加強社群的資料管理，確保社群資訊資源的開放性和安全性。
一、活動目的：
6月1日是一個孩子們的節日，天真無邪的他們，讓這個世界充滿歡聲笑語，同時我們倡導無煙社群，讓天空更藍，人們身體更健康，營造保利社群和諧溫馨的生活氛圍，讓這個兒童節充滿歡笑充滿健康。
二、活動要素
活動時間：5月31日——6月1日
活動範圍：全國範圍內的所開發的專案(社群及在售專案銷售中心)
活動物件：社群業主
三、活動主題主題建議：無煙日
主題建議：6.1無煙日
宣傳引言：6月1日不僅是快樂的兒童節，更是親情和院倡導的無煙日，讓我們放下手中的香菸，在藍天白雲中與孩子更親近
四、無煙健康趣味親子活動
活動建議：
1、寶貝健康爬比賽
2、無煙有力吹氣球運球比賽
3、家庭齊心協力跳繩比賽
五、倡導無煙社群活動活動規則：
由社群業主在“無煙社群”的展示板上簽名，表達對無煙社群的支援，並由物業工作人員或社群小朋友為簽名的業主派發“無煙社群”小標貼。
六、歡樂卡通人物伴你成長
6.1日開展卡通人物(布娃娃形象)在社群陪小朋友玩耍及合影。
一、活動背景:
雷鋒精神是我們中華民族寶貴的精神財富，它激勵著我們一代又一代的青少年健康成長，促進了社會文明的進步，社會風氣的好轉。作為新時代的青少年，我們更應該弘揚和學習雷鋒精神。使大家更加熟識雷鋒平凡而光輝的一生，體驗雷鋒同志艱苦樸素的作風。刻苦鑽研的精神，樂於助人的品格，忘我勞動的情操，結合我係實際，引導同學從我做起，從現在做起，從小事做起，展現我係學子風采。煙花三月，春暖大地。雷鋒精神又回到了我們身邊。在這個特殊的三月份，為進一步弘揚雷鋒精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神，為了能更好的弘揚中華民族傳統美德，培養青少年的優秀品質，美化校園的文化環境，我們組織發動青少年開展志願服務活動。積極組織班級同學於三月在校園內外進行義務活動。促進我國的社會主義精神文明建設。
二、活動主題：
“情繫雷鋒月，愛灑三月天”
三、活動目的：
1.瞭解雷鋒精神的含義。
2.開展各種學雷鋒活動，弘揚雷鋒精神。
3.通過“身邊的雷鋒”互助活動，增強部門集體凝聚力。
4.宣傳青年志願者協會愛心互助的精神，使更多的同學瞭解我們的協會。
5.在我們身邊弘揚雷鋒精神，使同學們能夠把助人為樂的精神真正實踐，而非掛在嘴邊。
6.通過本次外出活動，一方面增強同學們學習雷鋒的意識，激發當代大學生學習雷鋒勁射的熱情，提升廣大同學的思想境界。另一方面利用三月學雷鋒活動月，激發機電學子的志願者服務精神，促進“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神的傳播，將志願服務與校園、社群和我們身邊的環境結合起來。本站
四、活動時間：
x年3月21—22日
五、活動地點：
湘江河畔;集合地點:德苑廣場
五、活動組織及成員：
電氣系青志協、應用電子0901——0904、機電0905
六、前期準備：
1.青協事先完成好活動策劃，並召開協會、班級主要負責人會議確定人員名單，將志願者分組並安排好分工。
2.要注意落實好活動的前期宣傳和各種準備工作。
3.提前準備活動宣傳單、宣傳板。
4.準備好活動需要物品。
5.安排好活動的流程和活動路線。
6.事先應安排有關人員事先聯絡好湘江周邊相關工作人員，並商量具體活動細節。
七、活動內容:
活動意義：在3月5日直3月底期間定期義務前往湘江周邊清潔，開展清潔志願服務活動，通過在3·5學雷鋒日開展志願服務活動，進一步宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神。
乘車安排：包車直達。
經費預算:包車(600)+礦泉水等(200)+其它(100)=約900元(具體的在回來時統一結算)。
八、活動流程：
1.前期聯絡：提前一個星期去湘江那邊聯絡好相關工作人員，並與組織部策劃此次活動。
2.前期購買物資：後勤部提前幾天準備所需物資。
3.利用宣傳資料(如宣傳板、橫幅等)充分做好宣傳工作。
3.所有參加人員(包括參加的各班級、青志協人員)於21日中午1:20點在德苑廣場集合，參加啟動儀式。(啟動儀式將邀請學院團委書記王鳳斌老師和電氣系主任胡金枚老師以及各系青志協代表和系學生會幹部)
4.啟動儀式完後開始簽名儀式。
5.x年3月22日中午12:50所有參加活動的志願者由各小組負責人帶隊在德苑廣場集合拍照留念，照相後全體同學志願者乘車前往參加活動。
6.所有參加人員到達指定地點後，開始本次活動，路上每一位參加活動的同學都要注意安全，各負責人要維持好秩序，叮囑同學們馬路上注意安全，儘量不要打電話。
7.活動後期：活動完後清點人數，作好登記。由組織部帶到空曠地方集合。
6.同學們到達學校時確認人數後解散。(整個活動過程需要必要的照片記錄)
九、活動職能分配:
1.購買物資：
2.領隊：
3.照相記錄：
4.活動負責:
5.活動講解員:
十、活動經費：
買物資的單據收好，宣傳資料、慰問物資費用統計交到後勤部。
十一、注意事項：
1.協會、各班級分工明確。
2.參與這次活動的志願者必須佩帶志願者證。
3.提前檢視好天氣情況。
4.活動期間加強宣傳，營造氛圍。充分藉助海報、宣傳板等平臺。
5.因為活動要到校外進行，因此每個志願者都要注意安全，聽從部門負責人員安排，對自己負責。
6.活動中要做好資料的記錄與整理。
7.活動結束後部門成員應該完成好活動總結。
8.成員分為6組，每組選出組長。以組為單位活動，組長必須切實負責，如有緊急情況，必須及時向負責人報告;一切行動聽指揮，如有事情必須先向組長報告，手機保持開機，便於找人。
9.注意言行，作為湖南機電職業技術學院的學生，外出活動就代表著機電職院。嚴禁與人產生不必要的衝突。在公共場地亂丟果皮紙屑，攀折花木。
十二、後續工作：
1.由各班宣傳委員將學雷鋒活動照片和影像整理後放到QQ群共享上，供班級、協會成員拷貝留念。
2.各班及青協開會總結討論此次活動的經驗教訓，提高班級、協會組織能力，團結力，社會實踐能力。
為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。
一、指導思想和奮鬥目標
建立文明社群活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社群文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚三線精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社群公德、職業道德、家庭美德建設和建立美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明建立活動，進一步促進文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社群建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化文明社群。
二、建立內容
(一)思想道德建設紮實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，社群幹部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展紮實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。
(二)社群環境整潔優美。社群環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著;社群環保措施落實，主要道路交通順暢。
(三)社群風氣健康向上。居委會班子清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規範，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志願者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。
(四)社群社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作紮實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。
(五)建立活動蓬勃開展。建立文明社群活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社群、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明建立活動普遍開展，持續推進。
(六)組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把建立文明社群工作納入社群發展總體規劃和社群的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社群建設全面推進。
三、重點任務
(一)居民素質提高工程
1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。
2、加強民族精神和愛國主義教育。利用新聞媒體、發放宣
傳材料各種節慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。
3、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》;大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規範。
4、加強幹部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對幹部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高幹部綜合素質。
5、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志願者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛鍊。
(二)社會秩序穩定工程
1、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患於未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。
2、加強社群環境建設和治理。堅決拆除社群內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社群內的亂堆亂放現象。
(三)社群風尚文明工程
1、加強誠信建設。著力開展文明社群、文明樓院、文明居民活動，引導社群居民履行踐諾、誠實守信。
2、普及“視窗”規範化服務。大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規範，實現視窗服務行為規範化。
3、開展“星級文明家庭”建立活動。全面深化廣泛開展創
建“文明家庭”，推動建立活動向深入發展。
(四)社會事業繁榮工程
1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、諮詢活動。
2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社群文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。
四、保證措施
(一)加強組織領導。黨政一把手親自抓建立工作，把建立工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署建立工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導幹部的考核內容。
(二)對照標準建立。要按照文明社群建立任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力建立，早日達標。
(三)強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，協調聯動，形成合力，保證每一項建立任務順利完成。
(四)營造建立氛圍。社群要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道建立工作，並開展豐富多彩的宣傳教育活動，使建立活動深入人心。
青年路社群
20xx月2日
為積極響應市委、市政府關於建立省級衛生城市的精神，根據鎮人民政府《石馬山鎮建立省級衛生城市實施方案》，結合本社群實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以貫徹落實市委、市政府召開的“兩創”工作動員大會精神，以建立省級衛生城市為載體，提高城市品位、優化人居環境，提高市民素質和城市文明程度，改善我市投資環境、改善人民群眾生活環境，提高市民生活和整體衛生水平，努力把我市建設成為優美、文明的省級衛生城市。
二、工作目標和基本原則
工作目標：動員全社群居民和駐區各行政企事業單位，鞏固和發展城市環境衛生綜合整治成果，進一步優化生產生活環境，滿足群眾日益增長的衛生需求;著眼於抓基礎發展、治難點長效，集中力量解決主要環境衛生和公共衛生問題，使轄區內的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平有明顯提高，城市居民得到最大實惠。通過上下努力，力爭用三年時間全面達到省級衛生城市標準要求。
基本原則：堅持“標本兼治，治本為主”的原則。根據本社群的實際情況，堅持“統一領導，塊塊為主，條條保證，條塊結合”、“分割槽達標”、“屬地管理”的原則。
三、組織領導
為確保建立省級衛生城市工作的順利進行，社群成立建立省級衛生城市工作領導小組，由肖建中同志任組長，顏永華同志任副組長，李文蓮、鄒安四、毛克昌、聶良文、李美鬆、黃林及各組組長為成員，領導小組下設辦公室，由鄒安四同志兼任辦公室主任。
四、組建四支隊伍
1、監管隊伍：由肖建中同志負責，顏永華、李文蓮、鄒安四等同為監管成員。
2、收費隊伍：由顏永華同志負責，李文蓮、鄒安四、聶良文、毛克昌、黃林等同志為成員。下設收費隊：由社群組織各組組長、警務室工作人員上門收費。為明確職責，對社群成員進行分工。第一小組：由顏永華同志負責;第二小組：由鄒安四同志負責;第三小組：由李文蓮同志負責;第四小組：由肖建中同志負責。
收費標準：按市政府下發的檔案執行。
3、清掃保潔和上門收集隊伍：根據社群的實際情況，二支隊伍合併為一支隊伍，清掃保潔與上門收集垃圾為一體，根據社群《招聘公告》而報名的人數，經社群集體研究決定，臨時
聘任3人，並對所有保潔人員進行如下分工：
五、工作職責
1、監管人員工作職責
監督人員必須在每天對所管轄的範圍進行二次以上監督和管理，發現問題，及時處理。
如遇上級督查，發現衛生不達標，則每次處監管人員罰款50元。
2、收費人員職責
①在收費過程中，必須使用由經管站印發的票據，加蓋社群公章。
②上門收費時，必須有社群幹部到場，以確保收費工作按
章有序進行。
③保管好票據和現金並及時上解，如有遺失或發現假鈔，由當事人負責賠償。
3、保潔人員工作職責：
(1)每天對所承包的範圍進行二次大掃除，收集居民住戶集中堆放的垃圾，平常時間保持街道清潔，發現垃圾及時清掃;
(2)將清掃的垃圾拖於指定的垃圾箱;
(3)自行保管好保潔工具(包括板車、掃把、鏟子等)，如有遺失照價賠償。
(4)無條件聽從監管人員指揮。
(5)實行獎罰掛鉤：如上級督查衛生不達標，則每次罰款50元。年終檢查被評為先進，則每人獎勵200元。
4、街道清掃保潔質量考核細則
(1)勞動紀律
①遲到、早退罰款5元/次，遲到、早退30分鐘以上按曠工處理，罰款30元/天。
②責任人對分管責任區的衛生負責。
③串崗、溜崗、坐崗每次罰款5元。
④聘用人員辭去崗位工作，需提前3天向社群監管人員提出，否則扣發一個星期工資。
(2)工作質量
①普掃或保潔不到位，人行道、路面有明顯廢棄物，且30
分鐘內未處理，每處罰款5元。
②路沿石有積泥不及時清理，每處罰款5元。
③將機動車道泥砂、垃圾鏟入非機動道或綠化帶上的，每次罰款5元。
④門店垃圾每天上午8時至9時，下午4時至5時，兩次上門收集，當班人員未按規定上門收集的，每漏收一處罰款5元。
⑤在規定時間內未完成普掃每次罰款10元。
⑥清掃垃圾未及時歸堆，每次罰款5元。
⑦責任區內留有垃圾死角，垃圾包等廢棄物未及時清理的，每次罰款5元。
⑧隨意焚燒垃圾，未及時熄滅板車、垃圾鬥中的火種，每次罰款5元。
⑨不按規定的地點、要求傾倒垃圾，每次罰款20元。⑩少量建築垃圾、材料、少量撒漏物、小面積帶泥上路未及時清除，每次罰款10元。量大的必須及時報告監管人，並掌握堆放人，否則每次罰款5元。
⑾因工作質量不好，被媒體曝光，領導批評及群眾舉報屬實的，每次罰款20元。
(3)員工形象
①未著環衛裝，上崗穿拖鞋、高跟鞋、打雨傘作業的，每次罰款5元。
②工作期間相互推諉，扯皮，影響工作程序和質量的，每次罰款10元。
③不服從管理，抵制例行檢查，謾罵管理人員，每次罰款20元。
④上班時間撿拾垃圾的，每次罰款5元。
六、實施步驟
為確保建立省級衛生城市工作的順利進行，建立工作實施步驟如下：
第一階段：宣傳發動階段(20__.7.5—8.15)
1、建立健全創衛組織機構，層層召開創衛工作會議(黨員、組長、居民代表會議)，發放宣傳資料，全面部署創衛工作。
2、簽訂“門前三包”衛生責任狀。分組對居民住戶和租賃門面調查摸底，簽訂“門前三包”責任狀。要求籤訂率達100%。
3、做好衛生交接前的準備工作：購置保潔工具，招聘保潔人員，簽訂招聘協議。
第二階段：組織實施階段(8.16—8.30)
1、對保潔人員進行崗前培訓，分工，劃分責任區，安排上崗試用。對試用不合格人員進行更換。
2、配合市鎮兩級人民政府對轄區內佔道經營的業主進行清整，特別是加大對木材市場的管理。
3、按上級規定要求佈置永久性標語。
第三階段：上門收費階段(9.1—12.31)
根據市人民政府的收費標準，分組組織人員上門收費。要求收費率達100%。
第四階段：鞏固提高階段：(元月1日至春節前)
對照檢查標準，組織領導小組成員，對轄區內保潔狀況檢查，對存在的問題及時進行整改， 確保社群居民過上一個清潔的春節，同時迎接上級各部門的檢查。
石馬山鎮黃山社群居委會
20__月10日
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動和青年志願者行動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度的不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義
本次活動以“弘揚雷鋒精神、共築和諧江城”為主題，動員和組織全市青少年開展形式多樣、紮實有效的學習雷鋒志願服務活動，在全市範圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神，對於認真貫徹落實黨的 屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，切實加強青少年思想道德建設，帶領廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。
三、活動主題
弘揚雷鋒精神、共築和諧江城
四、活動內容
(一) 開展“尋雷鋒足跡、揚志願精神”活動
1、開展“學雷鋒月”活動。在全市開展義務勞動、便民服務和訪貧問苦活動。注重發揮青年志願者和各級群團組織的作用，真正貼近群眾，將學雷鋒活動落到實處;
2、在廣大青少年中積極開展“尋雷鋒足跡、揚志願精神”主題團、隊活動，緬懷雷鋒同志的先進事蹟，激勵青少年積極參與志願服務，爭做新時代的雷鋒傳人;
3、與新聞媒體聯合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志願精神”為主題的座談和專欄活動。
(二) 各級團組織、青聯組織和少先隊組織要結合實際開展各具特色的活動
1、青工系統團組織繼續深入開展“崗位學雷鋒、行業樹新風”活動。要通過青年文明號建立活動，開展江城青年優質文明服務競賽和青年創新創效活動，把廣大青工系統青年參與志願服務的積極性引導到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業振興行動上來。
2、青農系統團組織要抓好“雷鋒社群行”和“雷鋒進村社”活動。在城鎮，組織志願者深入社群開展社群服務、治安維護、法律法規宣傳等活動; 在農村，利用備耕時機，組織農業科技志願者為農民開展送科技服務、農業科技知識培訓、講座等活動。
3、學校系統團組織要抓好大中學生敬老、助殘和城市環保等活動。大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志願者“陽光助學”行動; 各中學團委要重點動員和組織中學生志願者廣泛參與植綠護綠活動，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進垃圾分類及城市美化、淨化等環境治理志願服務活動。
4、各級少先隊組織要把學習雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻中感受到助人的快樂，從實際中鍛鍊自己的能力，提高自己的素質。一是深入開展“手拉手互助”活動，進一步親切和完善“手拉手”對子，引導少年兒童關心他人，助人為樂; 二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。組織同學們到部隊為老英模服務，體會部隊大家庭的溫暖; 組織同學們走入社會，尋找他們心中的雷鋒。
(三) 進行經驗總結和理論研討
要緊密結合我市“奮鬥三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式，深入總結學習雷鋒活動和實施青年志願者行動十年來的經驗，賦予雷鋒精神以新的時代內涵，深化對青年志願者行動發展規律的認識，更好地推動新時期學習雷鋒、志願服務活動的開展。
五、具體要求
各單位要高度重視，加強領導，統一部署，精心組織。要認真落實《 市志願者註冊管理辦法》，策劃好適應本單位開展志願服務的形式和專案，健全志願服務的各項制度，確定志願服務的實效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實事、辦好事。要著眼長遠，以這次主題活動為契機，推動學習雷鋒活動的志願者行動深入持久開展。要加強對活動的宣傳，突出主題，營造氛圍。
為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。
一、建立文明社群的重要意義
(1)建立文明社群活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開
展建立文明社群工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。
二、建立文明社群的方針原則
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、
暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、建立文明社群的任務目標
(1)社群教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合幹部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社
區，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社群內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關係和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社群思想政治工作的基本規律、方式方法和執行機制，把思想政治工作的任務落實到社群和各項工作之中。
(2)社群文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社群文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自願互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社群的傳播。
(3)社群服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社群服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶物件的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社群醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社群衛生
服務。建立社群志願者組織，發動社群居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社群服務向社會化、網路化、產業化的方向發展。
(4)社群治安狀況良好，居民安居樂業。建立社群社會治安綜合治理工作網路，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會醜惡現象，淨化社群環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社群，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防範和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規範居民行為的各項規章制度，引導社群居民增強法律意識，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為做鬥爭。
(5)社群環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社群綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社群綠陰覆蓋。搞好社群淨化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音汙染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社群內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社群環境建設，認領、認種、認養樹
木、綠地，自覺打掃並維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
(6)社群管理體制健全，居民享有優質規範服務。建立健全社群黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，團結和帶領居民關心社群建設、參加社群公益活動、維護社群穩定、共建美好家園。建立健全包括社群居民代表會議、社群居民委員會、社群協商議事委員會在內的社群居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設建立活動。建立健全社群物業管理部門，講究職業道德，履行委託合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。
四、建立文明社群工作的組織領導
(1)各位社群幹部要把建立文明社群工作擺上重要日程，要納入社群發展的總體規劃，明確建立文明社群的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把建立文明社群工作成效作為一項重要內容。
(2)各有關職能部門要分工負責，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門，各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職
責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。
(3)社群黨組織和居民委員會是建立文明社群活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度，爭取駐區單位參與和支援社群的建立工作。組織社群黨團員和熱心公益事業的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志願者服務等社群精神文明建設隊伍，充分發揮他們在建立文明社群活動中的骨幹作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、建立文明樓院等活動，吸引社群居民廣泛參與，使建立文明社群成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。
為貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的構建社會主義和諧社會的要求，推進社群建設的進一步發展，為構建文明和諧社群夯實基礎，決定在全轄區開展建立文明和諧社群活動。現制定如下實施方案：
一、建立和諧社群的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科發展觀為統領，以構建和諧龍盛街社群為目標，以建立和諧社群示範活動為載體，以推進基層民主政治建設為重點，通過深化社群改革，規範社群組織，強化社群功能，活躍社群工作，不斷提高社群居民的生活質量和文化素質，將我社群建設成為管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。
建立文明和諧社群，必須遵循以下原則：必須堅持用科學發展觀統領建立和諧社群的各項工作;必須堅持以人為本、服務居民，始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，不斷滿足居民群眾日益增長的物質文化和生活需要;必須堅持整體推進、分類指導，與時俱進、創新發展。
二、總體要求
文明和諧社群的總體要求是：居民自治、管理有序、設
施完備、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。居民自治，就是社群黨組織核心領導作用得到發揮，社群各項民主制度健全、規範，居民群眾在基層經濟、政治、文化和其他事務中切實能夠當家作主，形成黨領導下的充滿活力的居民自治機制;管理有序，就是社群各種組織健全，職責明確，體制合理，民主協商機制、社會矛盾糾紛排查調處機制、共建機制健全，各種家庭、不同人群和諧相處;設施完備，就是社群工作、服務及居民活動的各項設施裝置和場所完備;服務完善，就是服務專案、服務手段齊全，能夠為社群居民個性化的需要提供滿意的服務;治安良好，就是群防群治組織健全，社群安全防範體系完善，社群秩序井然，居民群眾安居樂業;環境優美，就是社群內建築、綠化、垃圾處理、汙水處理、能源利用等符合環保要求，居民普遍具有較強的公德意識、環保意識、節約意識和良好的衛生習慣;文明祥和，就是居民群眾崇尚學習，群眾性精神文明建立活動普遍開展，學習型家庭、學習型樓院普遍建立，居民遵紀守法，鄰里團結和睦，文明禮貌，健康、科學、文明的生活方式得到倡導和推行
三、主要任務和目標
(一)全員參與社群建設，形成整體推進的合力。建立完善社群組織體系，充分發動社群內各類組織和駐社群單位積極參與社群建設活動，社群單位的公共服務設施向居民開
放，實現全社群資源共享、共駐共建。加強社群黨組織建設，紮實推進流動黨員實踐活動，充分發揮社群黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用。建立健全各項工作制度和管理制度，規範社群居委會內部管理。營造全社會參與社群建設、關心社群事業、支援社群發展、管理社群事務的氛圍，形成共同建立和諧社群的合力。
(二)拓展完善社群服務，提高居民生活質量。積極開展面向居民的便民利民服務，面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。充分發揮市場機制的作用，引導贏利性、非營利性服務相互補充，努力實現社群服務的網路化、社會化、市場化、產業化、系列化，為不同層次居民提供具有人文關懷的便民服務。充分發揮志願者在社群服務中的作用，發動和鼓勵社群成員之間開展互助性服務，大力開展社群慈善關愛活動，提高社群居民自我服務的能力。
(三)綜合治理，營造良好的社群人居環境。積極構築以社群民警為主導，社群巡邏隊和物業安保為依託，社群居民共同參與的群防群治組織，落實巡邏防範、思想防範、技術防範措施，維護社群治安秩序。完善人民調解工作機制，及時排查、有效化解社群內部矛盾。關心青少年的思想道德教育，加強以無業閒散青少年為重點的關愛工作，優化青少年成長環境。深入開展普法宣傳和法制教育，引導居民以理性
合法的方式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護社群的安定團結。加強對社群居民的市容環境衛生管理的宣傳教育，組織居民開展市容環境衛生綜合整治活動，建立健全城市管理監管、協調及資訊網路，切實抓好社群的綠化、淨化及美化工作，為居民群眾營造乾淨、整潔、優美的生活環境。廣泛發動居民參與社群環保、減災活動，引導居民建立良好的生活方式和生活習慣，自覺參與綠色社群、平安社群、無毒社群等建立活動，共同建設美好家園，營造安居樂業、文明祥和的社群環境。
(四)提高居民素質，促進社群文明祥和。努力培育居民的社會公德、職業道德、家庭美德和平等友愛、融洽和諧的人際關係。充分利用社群的文化室、黨員遠端教育室等文化活動設施開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導科學文明健康的生活方式。積極開展建立學習型社群、學習型樓院、學習型家庭、學習型居民活動，不斷提高社群居民的整體素質，樹立良好的社群文明風貌。
四、有關要求
1、要切實加強對建立活動的組織領導。成立龍盛街社群建立文明和諧社群領導組，
組 長：王 屹 龍盛街社群黨支部書記
副組長：黃朝娟 龍盛街社群居委會主任
麥麥提敏·可熱木 龍盛街社群居委會副主任 成 員：張雨昕 龍盛街社群內勤
蘭 巖 龍盛街社群勞動保障專幹 胡紅豔 龍盛街社群計劃生育專幹 孟 雷 龍盛街社群司法警務室內勤 帕夏古麗·司馬義 龍盛街社群環境衛生專幹 楊 立 龍盛街社群民政專幹
龔雨傑 龍盛街社群文教專幹
資訊員：祁葉萍 龍盛街社群工作人員
在強化組織領導的基礎上，充分組織和調動社會各界、廣大群眾踴躍參與建立活動。要特別注重解決建立文明和諧社群活動中與社群居民密切相關的實際問題，搞好組織協調，既強調營造氛圍，更強調紮實有效。
2、要廣泛宣傳發動、營造氛圍。要採取多種渠道和形式大力宣傳和諧社群建立活動的內容，在社群形成家喻戶曉、人人蔘與的局面，大力宣傳和諧社群建立中的先進典型和先進事蹟，弘揚熱心社群事業、支援社群建設的精神，形成全社會共築共創文明和諧社群的良好氛圍。領導小組辦公室要及時總結推廣好的經驗，適時召開經驗交流會議，引導建立活動健康發展。
五、工作安排：
(一 )第一階段：動員、宣傳階段培訓階段(20xx年3
月15日-20xx年4月15日)
1、系統學習掌握和諧社群建立標準。
2、召開動員大會，全面部署建立工作，動員社群廣大幹部群眾齊心協力，真抓實幹，積極爭創 “和諧社群”，推進和諧社群建設工作上新臺階。
(二)第二階段：組織實施階段(4月16日-9月30日)
1、制定並分解建立任務。
2、實行例會制度，聽取和解決建立中出新的問題提出對策，制定方案。
(三)第三階段：自查、自驗、總結階段(10月1日-10月15日)
按照《建立標準》的規定，對和諧社群達標專案，認真組織實施，做到齊抓共管，在規定的時間內使每個專案達標，實現社群的整體專案達標，達到建立和諧社群的目標和要求。
為全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，加快構建和諧吉木薩爾縣的步伐，根據州、縣《關於大力推進社會管理進社群構建和諧社群的意見》和《吉木薩爾縣社會管理進社群五年規劃》的精神，從20xx年開始，在全鎮開展建立和諧社群示範活動。特制定如下實施方案：
一、建立和諧社群的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科發展觀為統領，以構建和諧吉木薩爾為目標，以建立和諧社群示範活動為載體，以推進基層民主政治建設為重點，通過深化社群改革，規範社群組織，強化社群功能，活躍社群工作，不斷提高社群居民的生活質量和文化素質，將我社群建設成為管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。
二、拓寬思路，文明建設助推和諧
社群是社會的細胞，社群和諧是社會和諧的基礎。今年初，針對居民文明素質和城區文明程度不高的現實， “要以提高居民文明素質為根本，以特色社群建立為抓手，夯實文明社群建立基礎，深入推進學習型社會創新型城區建設，努力構建和諧社群。”社群結合實際，深入調研，創新思維，把文明特色建立作為推進社群和諧的重要舉措，按照“創新模式抓特色，關注弱勢抓互助，統籌協調抓共建”的思路，不斷豐富建立內容，不斷延伸建立內涵，努力構築“愛心互助”體系，紮實推進文明和諧社群建立。一、抓住“三個環節”，夯實基礎是建立和諧社群的保證
抓住“三個環節”：一是要把服務群眾做為重點來抓。社群的凝聚力來自於如何為廣大居民服務的效果，這就需要社群積極開展面向廣大居民開展多種寓教寓樂的便民利民服務，解決特殊群體的社會救助，下崗人員的就業等實際問
題。使廣大居民不僅安居樂業，而且積極參加自己喜愛的文化體育活動，來凝聚起親情、友情、鄰里情，使社群成為弘揚先進文化的陣地，形成爭當先進、扶正祛邪、奮發向上的氛圍。二是要把居民自治切實落實到位。建立和完善社群管理機制，健全社群居民代表大會制度，完善社群居民自治公約、自治章程、社群論壇等，真正將社群事務的知情權、參與權、決策權、管理權和監督權交給社群廣大居民。根據社群的發展需要，要逐步建立健全各種民主自治組織，引導發揮居民踴躍參與社群管理、服務的主動性和創造性，真正形成廣大居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的氛圍。三是要把黨的建設做為建立和諧社群的突破點。和諧社群的建立，關鍵是要有一個深懷愛民之心、善謀利民之策黨的基層組織。時刻牢記黨的領導肩負的社會責任，牢記為人民群眾謀利益的宗旨，以真摯的人文情懷，強烈的服務意識，高尚的文化追求，把人們棲息安身之所，建成享受生活的樂園、施盡才華的舞臺、謀求發展的基地。要對居民傾注一片真情，對困難家庭、住院病人、下崗人員、孤寡老人等群體經常登門訪問，幫助排憂解難。在黨的領導下，要形成一批熱情為居民服務的隊伍，切實為居民群眾做好事、服好務，解決實際問題。按居民小區設黨支部，按門棟建黨小組，離退休黨員、在職黨員、流動黨員等都參加黨小組，所有黨員名字都公佈於眾，每個黨員聯絡三、五戶居民。使之置身於居民之中，每天從事細緻入微的工作，把黨和政府的關愛送到居民的家裡。實踐證明，具有凝聚力的黨組織，起模範帶頭作用的黨員隊伍，是建設和諧社群的保證。
三、創新模式，特色建立踐行和諧
特色就是生命力。“結對共建活動”以“六帶頭”、“六幫助”為主要內容。即：帶頭鞏固建立成果，幫助制定建立規劃;帶頭踐行社會主義榮辱觀，幫助搞好思想道德教育;帶頭開展文體活動，幫助豐富居民文化生活;帶頭抓好綜合治理，幫助打造平安環境;帶頭搞好環境美化，幫助建設潔淨家園;帶頭轉變行業作風，幫助提高誠信服務水平。與轄區單位和社群共同制定文明特色社群建立工作實施方案，明
確工作人員，重點整治社群髒亂差，積極組織轄區社會單位參與共築共建。
開展“四項活動”，突出差別服務是建立和諧社群的切入點
建立和諧社群服務評估體系，以“公平公正、消除差異、促進融合”為切入點，針對不同人群，開展差別服務，努力使社群成員充分享受社會發展成果，實現社群成員和睦相處、友好相鄰。
(一)開展學習型社群建立活動，推進社群居民文化道德素養進一步提升。充分發揮駐區單位人才集中和活動場館眾多的優勢，打造文化社群，努力將社群建成一所沒有圍牆的大學。建立“自我形成、自我組織、自我管理、自我學習”的學習組織，樹立“學習讓社群更文明，學習讓生活更精彩”的理念，營造濃烈的求知氛圍，不斷提升居民的文化水平。以貫徹《公民道德實施綱要》為重點，開展科技、文化、法律、衛生等“四進社群”活動和“道德建設進社群、基本規範入家庭”知識競賽、“公民道德演講比賽”等特色活動，不斷推動社群居民道德素養的提高。
(二)開展困難群體幫扶活動，推進社群凝聚力不斷提升。整合社群資源，成立家教援助、庇護救助、就業援助、法律援助、醫療援助、實物救助和鄰里互助等合為一體的社會援助服務中心。建立“三解”工作機制，實現社群成員和諧相處。在經濟上“解困”，設立下崗職工培訓學校，定期為社群人員提供業務技能培訓，為他們薦崗和開發就業崗位。在生活上“解難”，重點幫助弱勢群體，解決他們日常生活中遇到的困難。在思想上“解惑”，充分發揮社群調訪室、社群思想政治工作志願者和談心、談話室等載體作用，有針對性地幫助他們解決思想上的困惑，提高他們對新形勢的認識，增強實現自我價值的信心和能力。
(三)開展社群居家養老活動，推進為老服務水平的提升。根據老年人身心特點，提供娛樂談心、生活護理等多項
服務。對獨居、“空巢”老人均提供專業、志願等低價優惠及免費志願服務。
(四)開展“五教”活動，推進未成年人綜合素質的提升。依託社群綜合服務中心，積極開展“德教、科教、法教、幫教、家教”等五教服務工作，不斷加強社群未成年人知識結構的拓展和提升四、構建“三個平臺”，促進社群發展是建立和諧社群的關鍵
(一)構建社群服務平臺，以“借萬家力、解萬家難、集萬家情、送萬家暖”為服務宗旨，秉承“一人幫萬家，萬家幫一人”的服務理念。立足社群、面向社會，從幫生產、幫生活、幫解困到幫學習、幫創業、幫發展，開展為居民提供醫療、家政、維修等多項服務。
(二)構建居民參與平臺，打造“百姓點戲政府唱”的工作機制。以社群為載體，在社群綜合服務中心設立群眾點評室和點評欄，定期召開社群協調會、聽證會和議事會等，積極聽取居民群眾的呼聲，切實解決好群眾關心的熱點、難點問題。
(三)構建資訊網路平臺，打造數字社群品牌。利用社群網際網路站為契機，構築多網聯動、資源共享的數字平臺，打造“數字社群”。社群居民群眾可以利用社群動態和社群論壇等欄目，積極瞭解社群工作動向，及時向社群反映熱點、難點問題。同時，可以開通連線社群千家萬戶的呼叫網路系統，使居民足不出戶，點選電腦鍵盤或電話按鈕，就會得到優質的上門服務，滿足不同的生活需要。
構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。構建和諧社群是建設和諧社會的基礎，必須要以科學發展觀為統領，汲取先進地區的發展好經驗，積極探索建設現代和諧社群的好路子、好辦法，努力把社群建設成為受廣大居民歡迎、滿意的和諧社群。
一、指導思想
堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，努力把社群建設成為社會服務的載體、社會管理的依託、社會穩定的基礎，使社群在基層民主方面發揮示範作用，在提高居民生活質量方面發揮服務作用，在密切黨群幹群關係方面發揮橋樑作用，在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、建立目標
通過努力，使社群基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、專案齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關係，為構建和諧望城奠定基礎。
三、建立方法
社群要從以下十個方面抓好建立工作，包括建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
建立工作採取“星級評定”的辦法，即將和諧社群各項指標分成建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間
組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面。 “六星社群”每年評選一次，由社群自薦、街道審查，城區建立辦公室組織檢查驗收。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識，加強領導。開展和諧社群建立活動，是促進轄區經濟和社會協調發展的一件大事，必須堅持上下聯動，各方配合，抓好落實。要高度重視和諧社群建立活動，成立建立工作領導小組，其主要職責是抓好和諧社群建立活動的協調、指導和監督。社群要立足實際，找準工作的切入點，制定出了社群居委會建立活動的工作計劃和目標，並認真抓好組織實施和建立工作的落實。
(二)統籌安排，分類指導。按照“六星社群”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保建立工作紮實有序推進。
(三)各方配合，注重實效。積極爭取上級部門、轄區單位的支援，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。並定期將階段性工作進展情況於每月底以書面形式報送街道建立辦公室。
為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。
一、建立文明社群的重要意義
(1)建立文明社群活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的xx屆六中全會以來，我省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展建立文明社群工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。
二、建立文明社群的方針原則
(1)堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、～、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
為進一步提高社群管理和服務水平，推進社群“一居一品”建設，灕江路社群按照天橋街道《關於進一步加強和諧社群建設的實施意見》檔案有關精神，從實際出發認真開展“文明社群”建立活動，為了使建立活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定灕江路社群建立“文明社群”實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社群與各方面形成良好互動的關係，並得以全面協調健康發展，把社群建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關係和諧的文明社群。
二、基本原則
以適應社群居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優勢，立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社群“一居一品”建立活動。充分調動社群內企事業等單位廣泛參與社群建設，實現社群資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社群的建立工作。
三、主要內容
(一)加強社群管理，提升社群服務功能
進一步完善黨建、民政、社保、建立、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規範化的軌道，更
好地為轄區居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社群服務志願者隊伍，定期組織社群志願者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“週末陽光行動”等形式為社群居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務專案;同轄區2個社群醫療診所相結合，對居民以最低的收費標準提供醫療保健服務，對轄區20名殘疾人建立健康檔案，為他們提供更為優惠的醫療服務。
(二)發揮地理優勢，豐富社群文化活動
圍繞社群樓院和廣場文化為主題，利用社群老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。以菸廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社群圖書室定期對居民開放，每個月末組織社群居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動，利用遠端教育器材每月至少播放兩次電影，豐富居民業餘文化生活;積極實施特色樓院文化建設，在紫薇花園、香榭裡、東都銀座小區實施“綠淨美安”工程，提高社群文化品味。
(三)提高居民素質，共創文明社群
充分利用社群文明市民學校、多媒體遠端教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳餵養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區暑期青少年
法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠端教育器材積極開展“法律進社群”活動，每逢節假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識;四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動，採取用身邊事育身邊人的方式，提升居民的文明素質。
(四)樹立視窗形象，建立和諧社群
一是充分發揮二級環衛隊伍的作用，對背街小巷、居 民樓院的衛生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制，發動轄區單位積極推進“綠化、硬化”工程，使社群環境達到綠、淨、美的效果。二是管理好由低保物件組成的社群巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社群重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。
四、保障措施
1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，灕江路社群成立由社群主任任組長的建立“文明社群”領導小組，負責社群“文明社群”建立工作。建立文明社群工作領導小組，
把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。
2、宣傳發動。在做好日常工作的同時，要根據本社群的實際，開展建立文明社群系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、製作版面等形式，加強對建立文明社群活動的宣傳，為建立文明社群提供強有力的輿論支援，提高居民群眾的積極性和主動參與性。
3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，建立“文明社群”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺並解決存在的問題，一定從實際出發，不搞花架子，確保創“一居一品”文明社群活動順利完成。
為鞏固和提升創衛工作成果，實現創國衛預期目標，推進星級衛生社群建立，制定實施本方案。
一、 建立目標
20xx年1月至20xx年2月，建立**市五星級A類衛生社群，美化市民居住環境，構建和諧社群，提升居民滿意度。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人蔘與、示範帶動”的要求，以“綠化、美化、淨化、亮化”為標準，以徹底解決“髒、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標準，高質量，高水平，搞好社群環境衛生，給廣大人民群眾創造一個全新的生活環境，充分發揮衛生社群建立在創衛中的載體作用，以點帶面推進創衛工作不斷深入。
三、建立範圍
四、建立標準
根據《國家衛生城市標準》和社群實際，按屬地管理的原則，確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的建立標準。
(一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，垃圾日產日清，無衛生死角;社群道路硬化平整、無破損、無坑窪積水，道路兩側建(構)築物、單位院落、居民樓外立面及樓道乾淨整潔，設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標誌;
社群公廁佈局合理、管理規範;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設定果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂佔道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社群綠化景觀整潔優美、環境宜人，綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環境保護。社群實現雨汙分流，道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民，及時協調解決居民對噪音汙染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等汙染環境現象。
(三)健康教育。積極開展社群健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設定健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全，並上牆亮證，有健全的食品衛生管理制度和採購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社群辦公樓、活動室廁所有人保潔管理，通風照明良好，清潔衛生。無蠅無蛆，無異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫，無虛假、非法醫療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責任到位，防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍。
(七)市民滿意度。社群居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛生社群建立組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網路完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統一認識，加強領導。緊密圍繞20xx年度**市星級衛生社群評選辦法，嚴格按照《國家衛生城市標準》，積極開展駐區單位、社群居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區愛衛會組織，由社群一把手任主任，有專人負責愛衛工作，做到年初有工作計劃，平時有工作檢查，年終有工作總結，定期更換宣傳內容，廣泛開展溝通協調會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。
(二)廣泛宣傳，勇於創新。衛生社群的建立關係到廣大居民群眾的切身利益。社群以各種形式廣泛宣傳建立衛生社群的重要意義，使衛生社群建立工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展建立工作，進一步轉變政府職能，健全社群組織，規範工作程式，提高社群管理水平。
(三)狠抓落實，注重實效。從基礎工作抓起，從關係居民生活的小事抓起，從建立衛生社群的基層單位抓起，優先解決群眾關注和影響社群整體面貌的熱點、難點問題，切實把建立任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不
滿意為標準，一切從實際出發，不搞形式、不走過場，充分發揮居民群眾在建立衛生社群中的主體作用，整合社群內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社群單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式，使建立工作成為幫助社群解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
一、指導思想
堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，努力把社群建設成為社會服務的載體、社會管理的依託、社會穩定的基礎，使社群在基層民主方面發揮示範作用，在提高居民生活質量方面發揮服務作用，在密切黨群幹群關係方面發揮橋樑作用，在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、建立目標
通過努力，使社群基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、專案齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關係，為構建和諧望城奠定基礎。
三、建立方法
各個社群要從以下十個方面抓好建立工作，包括建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
建立工作採取“星級評定”的辦法，即將和諧社群各項指標分成建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面，按照十分制考核，每個方面達到9分以上獲得“一星”，十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社群”，獲得“七星”以上為“達標社群”。“十星社群”每年評選一次，由社群自薦、鄉鎮審查，縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社群”的，由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識，加強領導。開展和諧社群建立活動，是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事，必須堅持上下聯動，各方配合，抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社群建立活動，成立建立工作領導小組，工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦，其主要職責是抓好和諧社群建立活動的協調、指導和監督。各社群要立足實際，找準工作的切入點，制定出本社群居委會建立活動的工作計劃和目標，並認真抓好組織實施和建立工作的落實。
(二)統籌安排，分類指導。各鄉鎮和社群要按照“十星級和諧社群”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保建立工作紮實有序推進。
(三)各方配合，注重實效。各個社群要積極爭取上級部門、轄區單位的支援，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況於每月底以書面形式報送鎮社會事務辦，鎮社會事務辦要及時總結經驗，及時上報資訊至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
活動內容：
以“童心向黨，快樂成長”為主題，圍繞慶祝中國共產黨成立xx週年、通過傳唱紅色歌曲、書寫英模故事、引導兒童熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，踐實社會主義核心價值觀，從小立志，報效祖國，爭做合格的接班人。
活動形式：
廣泛開展以國小生和家長共同參與的書法、繪畫、攝影、徵文競賽。可以是歌舞、表演唱、楚劇、小品等綜藝節目，也可以是民族民間藝術表演。
作品要求：
表演節目時間控制在6分鐘以內。組織推薦本地區優秀作品——書法、繪畫、攝影、徵文，(其中書法尺寸：毛筆：70× 45cm、硬筆：26×18cm;繪畫尺寸：26×30cm;攝影尺寸：10×12cm;徵文字數：300—500。同時提供親子共同完成作品經過的簡介100字，於5月28日前報市婦聯兒童工作部。)
投送方法：
各演出團體或個人可以在5月27日前將演出節目、優秀作品的形式、曲類、名稱、演出人員及聯絡人報於板橋社群居委會。
為認真貫徹落實邳委發(20xx2號檔案精神，確保建立全國文明城市目標任務的完成，根據市委要求，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，圍繞“三先”奮鬥目標，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市建立各項任務，努力把我市建設成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務
建立全國文明城市的各項考核資料為市區資料，實地考察的範圍主要是建成區。文明城市的各類資料取測評年度前兩年的平均值。材料稽核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象;
2、對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實;
3、社會保險基金徵繳率大於95%;
4、城市登記失業人口再就業率大於70%。
三、工作措施
(一)組織領導：為加強對建立全國文明城市工作的組織領導，局成立建立工作領導小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤豔俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關科室、單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯絡員沈軍。
(二)目標責任：
1、“勞動監察部門採取有力措施，堅決查處企業使用童工現象”。直接責任人：趙東風;承辦人：杜輝。
2、“對外來務工經商人員進行市民教育形成制度並得到落實”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
3、“社會保險基金徵繳率大於95%”。企業養老保險直接責任人：尤豔俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關事業養老保險直接責任人：商靜;承辦人：王光輝。失業保險直接責任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫療保險直接責任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人：滕俊江;承辦人：姚紅。
4、“城市登記失業人口再就業率大於70%”。直接責任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。
(三)監督檢查：文明城市建立工作與爭先創優工作相結合，局建立工作領導小組定期排程、督導、考核。對建立工作不力的科室和單位，一律不予評為先進單位;對完不成建立任務、工作失職、建立丟分的科室和單位，嚴肅追究直接
責任人和相關責任人的責任。
四、工作要求
(一)建立全國文明城市工作對於塑造邳州良好形象，促進我市三個文明建設，推動勞動保障事業發展具有十分重要的意義，各科室、單位要排程重視，切實樹立責任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創新活動形式，積極開展形式多樣的活動，以紮實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位建立文明城市各專案標任務必須在20xx年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、彙報材料)規範整理成冊，於5月30日前報局建立辦彙總。
(四)各科室、單位對建立工作中存在的客觀困難的指標，及時報局建立工作領導小組。
邳州市勞動和社會保障局
二O**月一日
民主社群為了緊密結合科學發展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關於建設和諧社會的戰略目標，我社群堅持開展“以人為本，服務村民，共築人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社群和村民關係，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和思想品德，使轄區呈現出社會安定團結，人民安居樂業，生活環境優美的和諧社群局面。現結合本社群的實際情況，全面提升和諧社群整體水平，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的精神，以和諧社群建設為重點，以提高社群群眾的生活質量和文明程度為出發點和落腳點，圍繞區委、區政府和街道辦事處提出的構建和諧社群建設目標要求，加快推進和諧社群建設步伐，建立具有榜樣和示範作用的先進典型。充分發揮典型引路，以點帶面的作用，推動和促進和諧社群建設不斷向廣度和深度發展，為構建和諧復興而努力奮鬥。
二、 社群為創省級和諧社群成立了領導小組
以“為民建立，建立為民”為社群建立工作的出發點和落腳點，制定了工作制度，工作計劃，各項工作由社群幹部分工負責，實行了不定期檢查，作為幹部成績考核標準，弘揚先進，針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決，使社群近年來無一例刑事案件發生。
三、工作目標和任務
(一)工作目標。在轄區迅速掀起開展爭創省級“建設和諧社群示範社群”活動的熱潮，並開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。
(二)主要任務。
一是民主自治，自我管理和諧。
二是管理有序，各種利益關係和諧。
三是服務完善，人際關係和諧。
四是治安良好，社會秩序和諧。
五是環境優美，人與自然和諧。
六是社群黨建紮實，黨群幹群關係和諧。
社群瞄準這個目標，將建立任務、目標、責任進行細化、分解，按照建設和諧社群示範社群標準，層層抓好落實。
四、方法步驟
建設和諧社群示範區建立活動分為三個階段：
1、準備階段。主要任務是：制定 “建設和諧示範社群”實施方案 ;召開動員大會全面部署，將建立任務、目標進行細化、分解，落實責任到單位、到人。社群要成立建立工作領導小組，制定具體可行的建立計劃，紮紮實實開展建立工作。
2、實施階段。社群按照《示範社群評分細則》要求，認真對照，逐項查漏補缺，全面推開示範社群建立工作
3、檢查驗收階段。按照《示範社群評分細則》做好每項工作，並及時總結上報上級單位。
民主社群
20xx月20日
我社群在區委和區政府及龍城街道黨工委的正確領導下，認真學習貫徹《關於開展建設“和諧社群”示範單位建立活動通知》、《雲南省和諧社群示範標準(試行)》和《昆明市文明和諧社群建設綜合指標體系》的檔案精神，緊緊圍繞龍城街道黨工委的中心工作，堅持用科學發展觀引領社群經濟發展全域性，全力構建充滿活力，環境舒適，群眾安康，友善誠信，富有鮮明時代特色的新型社群，不斷拓展社群服務領域，提升社群建設水平。經過社群兩委的認真工作和積極努力下，和諧社群建立工作取得了實質性的進展，在提高社會文明程度、公民素質和群眾生活質量方面發揮著積極的作用，得到了廣大居民普遍歡迎和積極參與，有效的提高了社群為民服務的質量和效率，有力的促進了轄區經濟社會又好又快的協調發展，開創了和諧社群建設的新局面。現根據本社群實際,特制定如下實施方案:
一、 指導思想:
建立和諧社群,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,用科學發展觀統領各項工作,把以人為本,服務居民，作為社群建設的根本出發點,以社群居民滿意為標準,認真做好社群黨建、社群自治、社群服務、社群教
育、社群環境、社群治安、社群文化、社群衛生、社群共建、社群保障等十個方面的工作。建設居民自治,管理有序,服務完善,治安良好,環境優美,文明祥和的新型社群。
二、組織領導
為把昆明建設成為面向西南開放的區域性國際化城市，進一步提高社群管理和社群建設的科學化、制度化和規範化水平，特成立xx社群和諧建設工作領導小組，領導小組成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
下設領導小組辦公室在三樓黨委辦公室，由盧建兵同志擔任辦公室主任，負責日常事宜。
三、建立內容
(一)社群黨建：要認真做好社群黨組織建設，加強社群離退休黨員、下崗失業黨員、流動黨員的管理教育，建立健全各項規章制度，充分發揮社群黨組織的領導核心作用和黨員的模範帶頭作用。要建立完善社群教育網路，充分調動各方面力量，發揮社群黨組織和社群居委會的作用，採取多種形式在居民中廣泛開展學教活動，使社群居民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成健康的生活方式，不斷提高自身素質和文化品位，加強學習型社群建立，爭當學習型社
區先進。
(二)社群居民自治：按照黨的xx大提出的“關於擴大基層民主、建立健全基層自治制度和民主管理制度”的要求。不斷完善社群居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理社群公共事務和公益事業，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。
(三)社群服務：要發展社群服務專案，推進社群服務向社會化方向發展，滿足社群居民日益增長的物質、文化需求。
(四)社群治安：建立健全綜合治理委員會工作制度，強化社群治安巡邏隊伍建設，鞏固完善三級治安聯防網路，加強對暫住人口和流動人口的管理，密切注視社群動態和熱點問題，及時消除社群不穩定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財產安全。
(五)社群環境：強化居民小區的綜合整治，完善小區內的各項配套設施，繼續推行垃圾袋裝化管理，廣泛開展大環境綠化美化工作，為居民群眾營造良好的居住環境。
(六)文明祥和;要組織居民加強學習、崇尚科學，開展群眾性文化、體育活動和精神文明建立活動。對未成年人思想道德要加強教育，開展學習型家庭活動。社群內閱報欄、科普欄，要定期更換，黑板報要經常宣傳居民遵紀守法、明禮誠信。鄰里之間要和諧融洽、團結互助，家庭成員之間和
睦相處。樹立社會主義榮辱觀，倡導健康、科學、文明的生活方式。引導廣大居民群眾積極參加各類健身活動，增強社群居民體質，豐富居民群眾精神文化生活。
四、建立工作時間安排
(一)四月中旬各責任小組，要結合各自實際，制定切實可行的實施方案和工作計劃。四月下旬進入實施階段。
(二)各小組要與社群加強聯絡，每月月末要向和諧社群領導組彙報建立工作進展情況，經驗做法和存在的問題。
(三)各小組要在本年底上報建立和諧社群工作總結。
五、保障措施
(一)開展和諧社群建立活動，是促進社群協調發展，搞好兩個文明建設的一件大事，涉及面廣、工作量大、標準要求高，必須堅持各方配合，抓好落實。
(二)建立和諧社群是今年我社群工作的重中之中，社群黨支部、居委會要高度重視。立足實際，找準工作的切入點，制定出、建立和諧社群活動的工作計劃和目標。要與駐地單位密切協調配合，營造良好氛圍，抓好組織實施和建立工作。
(三)建立和諧社群領導組要根據各項工作情況，對社群不同型別工作，提出不同的要求，使每個建立和諧社群小組，都有一個具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保建立工作紮實有序進行。
(四)各小組要按照考核標準，密切配合，認真落實各項工作任務，並將階段性工作進展情況於每月底向和諧社群領導組彙報一次，要做到不搞形式，不走過場。
一、指導思想
堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，努力把社群建設成為社會服務的載體、社會管理的依託、社會穩定的基礎，使社群在基層民主方面發揮示範作用，在提高居民生活質量方面發揮服務作用，在密切黨群幹群關係方面發揮橋樑作用，在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、建立目標
通過努力，使社群基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、專案齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關係，為構建和諧望城奠定基礎。
三、建立方法
各個社群要從以下十個方面抓好建立工作，包括建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
建立工作採取“星級評定”的辦法，即將和諧社群各項指標分成建立理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社群服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面，按照十分制考核，每個方面達到9分以上獲得“一星”，十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社群”，獲得“七星”以上為“達標社群”。“十星社群”每年評選一次，由社群自薦、鄉鎮審查，縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社群”的，由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識，加強領導。開展和諧社群建立活動，是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事，必須堅持上下聯動，各方配合，抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社群建立活動，成立建立工作領導小組，工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦，其主要職責是抓好和諧社群建立活動的協調、指導和監督。各社群要立足實際，找準工作的切入點，制定出本社群居委會建立活動的工作計劃和目標，並認真抓好組織實施和建立工作的落實。
(二)統籌安排，分類指導。各鄉鎮和社群要按照“十星級和諧社群”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保建立工作紮實有序推進。
(三)各方配合，注重實效。各個社群要積極爭取上級部門、轄區單位的支援，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況於每月底以書面形式報送鎮社會事務辦，鎮社會事務辦要及時總結經驗，及時上報資訊至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
為加強城市社群精神文明建設，發揮社群在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社群建立文明社群制定如下方案。
一、建立文明社群的重要意義
(1)建立文明社群活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省建立文明社群活動呈現出紮實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社群環境的明顯改觀、社群風氣的逐步好轉、社群服務水平的不斷提高、社群管理的進一步加強，湧現出了一批群眾滿意的文明社群，對於加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。
(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社群的關係越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社群，離退休人員、下崗職工、流動人口在社群人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社群，加強城市社群建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展建立文明社群工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關係、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、紮紮實實地抓好建立文明社群工作。
二、建立文明社群的方針原則
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社群文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社群，促進城市兩個文明建設的協調發展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過建立活動，努力把社群幹部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社群群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價建立工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社群群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓於生動活潑的建立活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。
(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求
實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使建立工作適應城市發展水平，適應社群建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、建立文明社群的任務目標
(1)社群教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合幹部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社群，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社群內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關係和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社群思想政治工作的基本規律、方式方法和執行機制，把思想政治工作的任務落實到社群和各項工作之中。
(2)社群文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社群文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自願互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社群的傳播。
(3)社群服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社群服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶物件的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社群醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社群衛生服務。建立社群志願者組織，發動社群居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社群服務向社會化、網路化、產業化的方向發展。
(4)社群治安狀況良好，居民安居樂業。建立社群社會治安綜合治理工作網路，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會醜惡現象，淨化社群環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社群，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防範和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規範居民行為的各項規章制度，引導社群居民增強法律意識，自覺遵紀守法，並積極同各種違法犯罪行為做鬥爭。
(5)社群環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社群綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社群綠陰覆蓋。搞好社群淨化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音汙染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社群內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社群環境建設，認領、認種、認養樹木、綠地，自覺打掃並維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
(6)社群管理體制健全，居民享有優質規範服務。建立健全社群黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模範作用，團結和帶領居民關心社群建設、參加社群公益活動、維護社群穩定、共建美好家園。建立健全包括社群居民代表會議、社群居民委員會、社群協商議事委員會在內的社群居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設建立活動。建立健全社群物業管理部門，講究職業道德，履行委託合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。
四、建立文明社群工作的組織領導
(1)各位社群幹部要把建立文明社群工作擺上重要日程，要納入社群發展的總體規劃，明確建立文明社群的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把建立文明社群工作成效作為一項重要內容。
(2)各有關職能部門要分工負責，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門，各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。
(3)社群黨組織和居民委員會是建立文明社群活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度，爭取駐區單位參與和支援社群的建立工作。組織社群黨團員和熱心公益事業的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志願者服務等社群精神文明建設隊伍，充分發揮他們在建立文明社群活動中的骨幹作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、建立文明樓院等活動，吸引社群居民廣泛參與，使建立文明社群成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。
活動內容
一、一個主題：關愛兒童，關注未來。少年兒童是祖國的未來，是人類進步與發展的希望，關心少年兒童的健康成長就是關心人類的未來。通過開展系列活動進一步豐富少年兒童的生活，讓他們特別是農村留守兒童感受到社會對他們的關心和重視，進一步樹立他們努力學習、回報社會的信念。
二、助學兩所學校：區婦聯在實驗國小和梅里斯國小校開辦兩個春蕾女童班，資助貧困女童20名。
三、節日慰問三所學校：婦聯慰問三所學校(幼兒園)，贈送慰問金、慰問品;
四、調研四個鄉鎮，啟動結對幫扶計劃：各鄉鎮婦聯組織留守兒童結對幫扶關愛活動，特別要針對貧困留守兒童開展幫扶解困工作，調研四個鄉鎮活動情況;
五、舉辦五場家庭教育講座。結合未成年人思想道德建設，區婦聯在鄉(鎮)街，村、(社群)家長學校開辦五場“優秀孩子需要智慧父母”等家庭教育講座。
六、各鄉鎮、街道婦聯自行組織開展慶祝活動。
活動時間
六月份確定為“關愛月”，集中開展關愛少年兒童特別是農村留守兒童活動。
活動要求
1、大力宣傳，營造六一喜慶氣氛。各鄉鎮婦聯要充分利用節日契機，圍繞主題積極進行宣傳，營造全社會關心兒童少年健康成長的良好輿論氛圍。
2、開展慰問活動，形成關愛兒童成長的良好社會氛圍。除完成區婦聯安排的慰問外，各鄉鎮婦聯要各自開展慰問活動，特別是要慰問貧困留守兒童。
3、開展豐富多彩的主題活動，促進少年兒童健康成長。各鄉鎮婦聯要開展主題鮮明、形式多樣的主題活動。
4、各鄉鎮、街道婦聯要在5月底前報送活動方案，6月底前報送活動情況，區婦聯將不定期進行督查。
深入開展建立“柳州市和諧社群示範點”活動對進一步完善建設和諧文明的新社群，不斷提升社群管理水平具有十分重要的意義，必須認真策劃並付諸實施。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執行黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥!
二、建立目標
在建立和諧社群活動中，龍擎苑社群被魚峰區推薦為柳州市“建立和諧社群示範點”。因此，將與建立魚峰區“社群黨建工作示範點”，柳州市“社群黨校示範點”、“十佳文化社群”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構
為進一步抓好“建立和諧社群示範點”工作，經研究決定，成立“建立和諧社群”工作領導小組：
組 長：高景富(龍擎苑社群主任、黨委書記)
副組長：朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)
李建華(柳州市第24中學校長)
劉名俊(柳州市柳機醫院院長)
組 員：李志明 黃 由 文琴英 陶 琪 陳桂英 覃旭興 祝 紅 金海賓 周 明
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社群“建立和諧社群”工作領導小組指導員。
四、工作計劃
1加大宣傳力度。通過宣傳發動，使社群居民提高對建立和諧社群工作的認識和參與建立活動的積極性。
2、加強組織領導。以社群黨委為核心，以“建立和諧社群”工作領導小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區單位聯動。根據“社群共建”的原則，以駐區單位聯席會議為載體，共商共量，聯合行動，促使建立活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對建立工作過程中的所有資料進行收集、整理，並按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發動(20xx月——9月)
傳達動員，學習有關要求和規定，佈置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(20xx0月——11月)在實施過程中注重檢查監督，發現問題及時以協調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯絡，尋求指導與支援;注意發揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬體設施、環境衛生加大監控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//)以謙虛謹慎、接受考驗的心態做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對建立工作的全面檢驗，當作對今後工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今後將工作做得更好。
臨邑縣建立全國文明城市的各項活動已全面啟動，為了積極響應縣委、縣政府建立全國文明城市的號召，紮實完成教育局佈置的工作任務，切實提高我校全體師生的文明素養，我校認真對照上級的檔案精神，結合我校工作實際，特制定以下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以發展和諧教育、構建和諧校園為依託，緊緊圍繞教育系統的建立目標，動員全校師生積極開展紮實有效的建立活動，進一步提升我校師生的文明素質，努力打造文明學校的形象，為灌雲發展高質量經濟、建設高品位城市、培養高素質市民做出應有的貢獻。
二、建立目標
確保做到：校務環境廉潔高效、校園環境潔淨優雅、人文環境健康向上、學習環境輕鬆愉快、建立活動紮實有效，樹立文明學校的形象。
三、建立任務
(一)進一步加強師風師德建設
1、定期組織教職員工學習《教師法》中有關教師職業道德的內容和《中國小教師職業道德規範》，組織學習新的教育形勢對教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠於職守、愛崗敬業、開拓進取、樂於奉獻的行業風尚，不斷增強廣大教職工的服務意識和大局意識，樹立教育行業的新形象。
2、深入持久地對教師進行愛崗敬業，以“樹師表形象，做文明
教師”為主題，進一步提高師德修養。對教師進行職業道德和法制教育，大力提倡無私奉獻和人梯精神，倡導建立新型的文明和諧師生關係，使廣大教師“敬業、樂業、精業”。進一步嚴格規範教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的建立活動，提高學生文明素養和思想道德水平。
1、弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀念日、節慶日深入開展系列活動，加強對青少年進行革命傳統教育、愛國主義教育，激發學生愛國、愛鄉熱情，營造優雅、健康向上的校園文化環境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行，做個文明灌雲人”主題實踐活動。大力加強師德師風教育活動,引導師生文明乘車、文明遊園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節，教育師生注重微小細節，養成文明習慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示範者。
3、大力開展綠色校園活動。繼續開展綠化、美化、淨化、藝術化校園;繼續開展“愛綠、護綠”等活動，培養學生的環保意識，促進校園的生態文明建設，讓綠色充滿校園，營造舒適的學習生活環境。
4、繼續深化“加強誠信教育，打造誠信教育”活動。加大宣傳力度，營造誠信教育的良好氛圍，邀請有關專家進行專題講座，提高
師生誠信意識;充分利用學校黑板報、手抄報等開展系列誠信宣傳教育活動;做好誠信教育進課堂工作，通過班隊會等有效載體，把誠信教育滲透到學校教育的各個環節，使誠信進腦、入心。
5、深入開展“我們的節日”主題活動，豐富和充實學生的精神生活。主要圍繞清明節等傳統節日，六一文化藝術節、校運會等主題活動加強對學生的愛國主義、集體主義、革命傳統主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環保教育、責任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續實施深化“書香校園”活動。建立讀書制度及其獎勵制度，在校園中營造濃郁的學校文化氛圍，讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟源，以提高廣大師生的文化素養帶動市民文化素養的提升。
7、開展文明評比系列活動。大力開展“文明學生”、“文明班級”、“文明教師”等評比活動，引導師生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學生在學校做個好學生、在家庭做個好孩子、在社會做個好公民，促進學生全面發展。
(三)建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網路，促進未成年人健康成長
1、建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制配合市文明辦設立專門的協調機構，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網路，促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學校建設活動，加強家校溝通，提高教育成效，促進未成年學生健康成長。
2、繼續深化安全文明校園建立活動。以建立全國文明城市為契
機，加快和深化安全文明校園建立活動，聯合公安局等相關部門加強對文化娛樂場所，特別是網咖、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動的校外的有效管理、規範管理，淨化未成年人成長的社會環境。
(四)切實加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創文”氛圍 要嚴格按照教育局“創文”的工作要求，加大校園“創文”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創文”氛圍，讓每個師生員工、家長朋友都知曉、關注、支援、參與“創文”工作，形成良好的校園建立氛圍。學校領導要認真抓好“創文”工作的組織落實。
四、實施措施
(一)組織機構
建立全國文明城市工作領導小組 組 長：周榮家
副組長：黨澤湖
成 員：朱慶梅 孫海英 王海英 李秋花
(二)實施步驟
1、第一階段：發動宣傳(20xx年2月)。對照上級檔案精神，制定適合本校實際的建立方案，成立建立領導機構，召開全校師生建立動員大會，利用校園網站、校訊通、廣播站、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、致家長的一封信等大力營造建立氛圍。
2、第二階段：全面實施(20xx年3月—20xx年12月)。進一步營造建立氛圍，動員全校師生全員參與，切實抓好各項工作的落實，做好建立工作材料的積累。
3、第三階段：準備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創
建成果，提高建立水平，
確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實。
(三)具體措施
1、召開題為“共創文明城市，構建和諧校園”的建立動員大會，要求校長就建立全國文明城市的定義、標準和責任進行詳細的分析，務必讓老師們明確本次建立的工作重點，從思想到認識到建立全國文明城市的意義。並要求廣大教師和行政同志明確建立工作的重要性，密切聯絡本職工作，充分發揮教育群體的優勢，做好教育宣傳建立工作。
2、加強宣傳。利用校園宣傳欄、板報等，營造建立氣氛，營造適合我校健康和諧發展的辦學環境。
3、加強領導班子建設。通過班子民主生活會、黨的基層組織建設系列講座等措施，提高領導素質，創設和諧班子。
4、加強制度建設。通過修訂“教師考核辦法”等，進一步完善學校管理制度。
5、加強安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛生等部門給學生作報告，提高學生的安全防犯意識。層層簽定安全責任狀，增強領導、教師和學生的責任意識。
6、加大教師隊伍建設力度。做到教師素質與辦學理念、辦學目的、辦學條件的和諧。加強校本培訓，促進教師素質和諧提升。關心教師工作與生活、生存與發展，解決教師實際問題，讓教師能愉快安
心工作，增強全體教師的凝聚力和歸宿感，努力把學校建設成一個和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊活動開展專題討論，開展好“理想、自強、成才、團結、友愛、和諧”主題班會活動。
8、開展全校性“建立文明灌雲，爭做道德少年”的徵文比賽、演講比賽、黑板報比賽。
9、通過家長委員會，請家長幫助開展工作，聽取家長建議和意見，及時調整學校工作，做到學校與家庭、社會的和諧。
10、加強和諧管理體系建設，做到校園硬軟環境的和諧。加強文明建立力度，加強校園文化建設，營造和諧人文氛圍。
11、加強督導檢查。全體班子成員為督導成員，每天對全校教育教學、文明守紀、安全衛生等情況至少檢查一次，檢查結果提交校長，及時做出處理。
12、加強對建立工作的理論研究，逐步建立建立和諧校園的長效機制。
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